Klaipėdos apylinkės teismo nutartis

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų teisėja Rasa Stonkuvienė, spręsdama administracinėn atsakomybėn patraukto S. B. atstovės advokatės E. L. skundo dėl Klaipėdos apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2019-10-24 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. VMI-03-ANR_N-492-2019 priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

S. B. Klaipėdos apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2019-10-24 nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. VMI-03-ANR_N-492-2019 (toliau – 2019-10-24 nutarimas) už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 164 straipsnio 1 dalyje, 163 straipsnio 1dalyje ir 168 straipsnio 5 dalyje numatytų administracinių nusižengimų padarymą paskirta administracinė nuobauda – 200 Eur bauda.

Ši nuobauda paskirta dėl to, kad 2019-08-31 01.10 val. atlikus operatyvų patikrinimą bare „(duomenys nesklebtini)“, adresu (duomenys neskelbtini) buvo nustatytas grynųjų pinigų KKA kasoje faktas, taip pat atliekant kontrolinį pirkimą barmenas S. B., kuris pardavė prekes, gautus pinigus EKA neapskaitė ir neišdavė EKA kvito, be to, buvo nustatyta, kad kontrolinio pirkimo metu alkoholiniai gėrimai buvo parduoti po 1.00 val., t.y. prekyba buvo vykdoma nesilaikant licencijoje nurodytos prekybos alkoholiniais gėrimais laiko .

Motyvuojamoji dalis

Skundas perduotinas pagal teismingumą.

Pagal ANK 628 straipsnį apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą, išskyrus išimtis, kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra nepilnametis arba administracinis nusižengimas užfiksuotas stacionariomis ar mobiliosiomis teisės pažeidimų fiksavimo sistemomis. Pagal ANK 622 straipsnio 1 dalį ne teismo tvarka nagrinėjančių institucijų nutarimai gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą. Teismų veiklos teritorijos su tam tikromis išimtimis atitinka savivaldybių teritorijas. Nagrinėjamu atveju Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų veiklos teritorija yra Klaipėdos miestas.

Teismingumo taisyklės reguliuoja bylų paskirstymo teismams tvarką. Teismų veiklos teritorijos skirtos reguliuoti teismų darbo krūvius. Būtent todėl ANK 628 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendrojo teritorinio teismingumo taisyklė, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą <...>. Taigi, bendroji taisyklė sutampa su teismų veiklų teritorijomis ir yra svarbi nustatant kam įstatymo yra pavesta procesinė institucijų priimamų sprendimų kontrolė.

Vilniaus apygardos teismas, spręsdamas ginčą dėl teritorinio teismingumo, yra išaiškinęs, kad ANK 622 straipsnio 1 dalyje nurodyta institucijų buvimo vieta yra siejama ne su institucijų buveine, o su institucijos jai suteiktų įgaliojimų įgyvendinimo (veiklos teritorija) ir administracinio nusižengimo padarymo vieta. Teismas atkreipė dėmesį, kad daugumos institucijos buveinės, nepriklausomai nuo jų veiklos teritorijos, yra Vilniaus mieste. Visas šias bylas perduodant nagrinėti Vilniaus miesto apylinkės teismui būtų nepagrįstai padidintas šio teismo teisėjų darbo krūvis (žr. Vilniaus apygardos teismo 2017 m. kovo 8 d. nutartį administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-251-468/2017).

Nagrinėjamu atveju, Šiaulių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos Operatyvios kontrolės skyriaus vyriausiosioms specialistėms 2019-08-31 atlikus patikrinimą bare „(duomenys neskelbtini)“, esančiame (duomenys neskelbtini), skundžiamą 2019-10-24 nutarimą priėmė Klaipėdos apskrities valstybinė mokesčių inspekcija, kurios buveinė yra Klaipėdos mieste, tačiau savo įgaliojimus ši institucija įgyvendina visoje Klaipėdos apskrities teritorijoje (Klaipėdos mieste, Palangos mieste, Kretingos rajone, Klaipėdos rajone, Skuodo rajone, Šilalės rajone, Šilutės rajone, Tauragės rajone, Pagėgių mieste). Skundžiamame nutarime nurodyta, kad nusižengimo padarymo vieta yra (duomenys neskelbtini), t. y. Palangos miesto teritorija. Skundžiamą nutarimą institucija priėmė įgyvendindama savo įgaliojimus Palangos miesto teritorijoje, nusižengimo padarymo vieta yra Palangos mieste. Atsižvelgiant į šias aplinkybes, skundas perduotinas pagal teismingumą nagrinėti Plungės apylinkės teismo Palangos rūmams.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622 straipsniu ir 628 straipsnio 1 dalimi,

nutaria:

administracinėn atsakomybėn patraukto S. B. atstovės advokatės E. L. skundą dėl Klaipėdos apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2019-10-24 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. VMI-03-ANR_N-492-2019 perduoti pagal teismingumą nagrinėti Plungės apylinkės teismo Palangos rūmams.

Nutartis neskundžiama.