Kauno apylinkės teismo nutartis

2025-02-27 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. II-5-667/2025

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Kauno apylinkės teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2025-02-27
Bylos Nr.
II-5-667/2025
Teisminio proceso Nr.
4-69-3-01027-2024-0
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Alvydas Rimkevičius
Pareiškėjas
Ž. V.
Kategorijos
Administracinio nusižengimo byla Nr. II-5-667/2025Teisminio proceso Nr. 4-69-3-01027-2024-0Procesinio sprendimo kategorijos: 1.5.3; 12.7.8; 21.10.4 (S)
KAUNO APYLINKĖS TEISMASNUTARTIS2025 m. vasario 27 d.Kaunas
Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėjas Alvydas Rimkevičius,sekretoriaujant Birutei Čyžaitei,dalyvaujant pareiškėjai Ž. V., jos atstovei advokato padėjėjai A. O.,

Institucijos, priėmusios nutarimą, Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos, atstovei D. G.-B.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjos Ž. V. skundą dėl Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos (toliau – ir Institucija) vyresniosios specialistės D. G.-B. 2024 m. spalio 10 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. AM-AAD-ANR_N-2544-2024 (ROIK: (duomenys neskelbtini)).

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos vyresniosios specialistės D. G.-B. 2024 m. spalio 10 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. AM-AAD-ANR_N-2544-2024 (ROIK: (duomenys neskelbtini)) Ž. V. už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 246 straipsnio 1 dalyje numatyto nusižengimo padarymą buvo nubausta 170 eurų bauda. Nutarime nurodyta, kad 2024 m. kovo 15 d. atliekant apžiūrą pagal gautą skundą, buvo nustatyta (apžiūros aktas Nr. TVR-2038), kad visame žemės sklypo (duomenys neskelbtini), Kaune, perimetre buvo išpiltos rudos spalvos nuotekos, turinčios specifinį buitinėms nuotekoms būdingą kvapą, dalis nuotekų buvo ištekėję į šalia esantį žemės sklypą. Apžiūros metu ties Įmonei priklausančiu žemes sklypu (duomenys neskelbtini), Kaune, iš kurio bėgo nuotekos į gretimą sklypų, paimti laboratoriniai nuotekų mėginiai. Vadovaujantis Aplinkos apsaugos agentūros Aplinkos tyrimų departamento Vidurio Lietuvos aplinkos tyrimų skyriaus iš Įmonės teritorijos, ties (duomenys neskelbtini), Kaune, paimtų laboratorinių tyrimų (matavimų protokolas Nr. N107-2024-41) rezultatų duomenimis, biocheminis deguonies suvartojimas per 7 paras (BDS7) paimtame nuotekų mėginyje buvo 460 mg/l O2, kai pagal Nuotekų tvarkymo reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. gegužės 17 d. įsakymu Nr. Dl- 236 (Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. spalio 8 d. įsakymo Nr. DI-515 redakcija) 29 punkto 2 lentelėje numatytus reikalavimus, didžiausia momentinė leistina koncentracija - 34 mg/l O2. Savo veiksmais (neveikimu) Įmonės direktorė neužtikrino, kad prieš išleidžiant į gamtinę aplinką nuotekos būtų tvarkomos reikalavimus atitinkančiose centralizuotose, atskirosiose arba grupinėse nuotekų tvarkymo sistemose, o į gamtinę aplinką išleidžiamų buitinių, komunalinių ir gamybinių nuotekų užterštumas neviršytų Nuotekų tvarkymo reglamento 2 lentelėje nurodytų didžiausių leistinų koncentracijų. Šiais veiksmais pažeidė Nuotekų tvarkymo reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. gegužės 17 d. įsakymu Nr. Dl-236 (Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. spalio 8 d. įsakymo Nr. Dl-515 redakcija) (galiojanti suvestinė redakcija nuo 2022 m. gegužės 1 d.) 6, 29 punktų reikalavimus.

Šalies argumentai

Pareiškėja Ž. V., nesutikdama su Institucijos 2024 m. spalio 10 d. nutarimu, pateikė skundą, kuriuo prašo Institucijos nutarimą panaikinti ir administracinio nusižengimo bylos teiseną nutraukti. Skunde nurodė, kad Aplinkos apsaugos departamentas skundžiamą nutarimą priėmė formaliai, neįvertinęs visumos aplinkybių, nesant pakankamai duomenų, kad pažeidimas buvo padarytas. Sklypo apžiūra ir mėginių paėmimas skundo gavimo dieną (2024 m. kovo 15 d.) buvo vykdomas 19 val. 24 min, t. y. po darbo valandų, kai įmonės teritorijoje jokių darbuotojų nebuvo, apie patikrinimą nepranešus ir nesudarius galimybių dalyvauti atsakomybėn traukiamam asmeniui. Tokiu būdu buvo pažeista asmens teisė teikti paaiškinimus, dalyvauti mėginių paėmime. Paviršinio vandens - nuotekų mėginiai buvo paimti ne iš įmonės teritorijos, bet iš greta esančio sklypo: „apžiūros metu ties Įmonei priklausančiu žemės sklypu (duomenys neskelbtini), Kaune, iš kurio bėgo nuotekos į gretimą sklypą, paimti laboratoriniai nuotėkų mėginiai“ (2024 m. spalio 10 d. Nutarimas ROIK (duomenys neskelbtini)). Kaip minėta anksčiau, gautame skunde buvo nurodyta, kad pažeidimo vieta yra žemės sklype (duomenys neskelbtini), Kaune. Būtent čia, liudytojo teigimu, į aplinką iš asenizacinės mašinos ant žemės buvo išpiltos buitinės nuotekos. Aplinkos apsaugos departamento pareigūnai 2024 m. kovo 15 d. 19 val. 24 min. atvykę į vietą, rasto vandens mėginius paėmė iš gretimo sklypo, t. y. ne iš galimai padaryto administracinio teisės pažeidimo vietos. Nutarimą priėmęs pareigūnas sprendė, kad iš gretimo sklypo paimti vandens mėginiai objektyviai atspindi UAB „(duomenys neskelbtini)“ sklype buvusio susikaupusio paviršinio vandens kokybę ir, vadovaudamasis gautais gretimo sklypo vandens mėginių rezultatais, paskyrė UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorei Ž. V. administracinę nuobaudą už įmonės sklype galimai išleistas buitines nuotekas. Iš esmės, Z. V. administracinė nuobauda buvo paskirta už gretimame sklype, kuris nepriklauso UAB „(duomenys neskelbtini)“, nustatytą susikaupusio paviršinio vandens užterštumą. Imant mėginius nebuvo įvertintas UAB „(duomenys neskelbtini)“ priklausantis žemės sklypas, esanti adresu (duomenys neskelbtini), Kaune. Iš minėto žemės sklypo jokie susikaupusio vandens mėginiai nebuvo paimti. Įmonei priklausantis sklypas (duomenys neskelbtini), Kaune, yra žemiau nei kiti gretimi sklypai, dėl ko visi paviršiniai vandenys suteka į įmonės sklypą. Aplinkos apsaugos departamento pareigūnų užfiksuotas susikaupęs vanduo - per žiemą susikaupusio ištirpusio sniego vanduo, subėgęs į UAB „(duomenys neskelbtini)“ sklypą. Aplink įmonės teritoriją yra daug kitų ūkinę komercinę veiklą vykdančių įmonių, pvz. UAB „Kauno tiltai“, autoservisas ir kitos įmonės. Iš šių įmonių teritorijų su polaidžio vandeniu galimai atėję teršalai galėjo turėti esminės įtakos bendram teritorijoje susikaupusio paviršinio vandens užterštumui. Tačiau Aplinkos apsaugos departamento pareigūnai šių aplinkybių netyrė, apsiribojo išskirtinai iš gretimo sklypo teritorijos paimto vandens tyrimo rezultatu. ANK 246 straipsnio 1 dalyje yra įtvirtinta administracinė atsakomybė už nuotekų išleidimą į aplinką viršijant leidime nustatytas išleidžiamų teršalų ribines vertes ar pažeidžiant kitas leidime nustatytas nuotekų išleidimo sąlygas arba už nuotekų išleidimą į aplinką pažeidžiant teisės aktuose nustatytas išleidžiamų teršalų ribines vertes ar kitus nuotekų išleidimo į aplinką reikalavimus, kai pagal teisės aktus leidimas išleisti nuotekas nereikalingas. Atsakomybė už pirmoje straipsnio dalyje nurodytą administracinį nusižengimą kyla tuomet, kai dėl nerūpestingumo ar kitų aplinkybių buvo pažeisti nustatyti reikalavimai. Šiuo atveju nėra būtina nustatyti, kad sąmoningai buvo siekiama išleisti į aplinką nuotekas, viršijančias nustatytas išleidžiamų teršalų ribines vertes, užtenka nustatyti, kad buvo pažeisti reikalavimai, keliami nuotekų išleidimui, t. y. nustatyti, kad tinkamai nebuvo vykdomos teisės aktais nustatytos pareigos, nesiimta visų būtinų priemonių, kad pažeidimo būtų išvengta (2023 m. spalio 18 d. Kauno apygardos teismo nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. eAN2-266-844/2023). Nuobauda Ž. V. buvo paskirta vadovaujantis Aplinkos apsaugos departamentui pateikta filmuota medžiaga ir liudytojo paaiškinimais. Iš administracinio teisės pažeidimo byloje esančios filmuotos medžiagos nėra galimybių identifikuoti asenizacinės mašinos valstybinių numerių ar kitų ženklų, pagal kuriuos būtų galima nustatyti, jog mašina priklauso UAB „(duomenys neskelbtini)“. Taip pat iš filmuotos medžiagos nėra galimybių nustatyti, kad darbuotojai, kurie neva išpylė buitines nuotekas dirba įmonėje UAB „(duomenys neskelbtini)“. Tiek filmuota medžiaga, tiek faktas, jog vandens mėginiai buvo paimi iš gretimo sklypo, leidžia pagrįstai teigti, jog Aplinkos apsaugos departamentas nutarimą priėmė formaliai, neturėdamas pakankamai objektyvių įrodymų Ž. V. kaltei įrodyti. Įrodymų pakankamumas byloje reiškia, jog įrodymų visuma leidžia daryti pagrįstą išvadą apie įrodinėjamų faktinių aplinkybių buvimą ar nebuvimą. Šiuo atveju, akivaizdu, kad administracinio teisės pažeidimo byloje nesurinkta pakankamai objektyvių duomenų konstatuoti, kad buvo padarytas ANK 246 straipsnio 1 dalyje nurodytas pažeidimas. UAB „(duomenys neskelbtini)“, be kitų veiklų, užsiima įvairių rūšių nuotekų pervežimu. Įmonė surinktų nuotekų nesaugoja, nekaupia ir kitaip jų netvarko, neturi ir neprivalo turėti specialių nuotekų tvarkymo sistemų. Įmonė, surinktas iš kliento buitines nuotekas, pristato į jų tvarkymo vietą - specializuotas įmones. Įmonei iš esmės nebuvo tikslo teršti savo teritorijos - išpilti surinktas nuotekas savo žemės sklype.

Pareiškėja nurodė, kad šiuo atveju administracinė nuobauda jai buvo skirta pagal gretimame sklype paimtų vandens mėginių tyrimo rezultatus, kurie laikytini nepatikimais įrodymais, nes nepatvirtina žemės sklype (duomenys neskelbtini), Kaune, buvusio susikaupusio vandens kokybės, o filmuota medžiaga nepavirtina, kad asenizacinė mašina priklauso UAB „(duomenys neskelbtini)“. Administracinio nusižengimo byla išnagrinėta formaliai, nenustačius svarbių bylai aplinkybių, iš esmės - apsiribojant gretimo žemės sklypo vandens tyrimo duomenimis. Išdėstytos aplinkybės patvirtina, kad administracinė nuobauda paskirta nesant pakankamai objektyvių įrodymų, patvirtinančių, kad Z. V., būdama UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktore, padarė pažeidimą, numatytą ANK 246 straipsnio 1 dalyje. Esant išdėstytoms aplinkybėms, 2024 m. spalio 10 d. nutarimas administracinio teisės pažeidimo byloje ROIK (duomenys neskelbtini) yra naikintinas kaip nepagrįstas.

Atsiliepimas

Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos atsiliepime į skundą nurodė, kad su skundu nesutinka. Nurodė, kad 2024 m. rugpjūčio 14 d. Ž. V. surašytas administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu Nr. AM-AAD-ANR P-2786-2024 už ANK 246 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymą. Savo veiksmais (neveikimu) Įmonės direktorė neužtikrino, kad prieš išleidžiant į gamtinę aplinką nuotekos būtų tvarkomos reikalavimus atitinkančiose centralizuotose, atskirosiose arba grupinėse nuotekų tvarkymo sistemose, o į gamtinę aplinką išleidžiamų buitinių, komunalinių ir gamybinių nuotekų užterštumas neviršytų Nuotekų tvarkymo reglamento 2 lentelėje nurodytų didžiausių leistinų koncentracijų. Tuo savo veiksmais pažeidė Nuotekų tvarkymo reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. gegužės 17 d. įsakymu Nr. D-236, (toliau - ir Reglamentas) 6 punktą, 49 punktą, atsakomybė numatyta ANK 246 straipsnio 1 dalyje. 2024 m. spalio 10 d. AAD nutarimu Nr. Nr. AM-AAD-ANRN-2544-2024 (toliau - ir Nutarimas) Ž. V. pagal ANK 246 straipsnio 1 dalį nubausta 170 eurų bauda. Reglamento 6 punkte nurodyta, kad prieš išleidžiant į gamtinę aplinką nuotekos turi būti tvarkomos reikalavimus atitinkančiose centralizuotose, atskirosiose arba grupinėse nuotekų tvarkymo sistemose. Reglamento 29 punkte nurodyta, kad į gamtinę aplinką išleidžiamų buitinių, komunalinių ir gamybinių nuotekų užterštumas negali viršyti 2 lentelėje nurodytų DLK. Taip pat išleidžiamos komunalinės ir buitinės nuotekos turi atitikti kitus III skyriuje nurodytus bendruosius reikalavimus. 2 lentelėje nurodyta, kad BDS7 didžiausia leistina koncentracija (DKL) yra 34 mg/1 O2.

Skunde teigiama, kad sklypo apžiūra ir mėginių paėmimas skundo gavimo dieną (2024 m. kovo 15 d.) buvo vykdomas 19 val. 24 min, t. y. po darbo valandų, kai įmonės teritorijoje jokių darbuotojų nebuvo, apie patikrinimą nepranešus ir nesudarius galimybių dalyvauti atsakomybėn traukiamam asmeniui. Tokiu būdu buvo pažeista asmens teisė teikti paaiškinimus, dalyvauti mėginių paėmime. Pažymėtina, kad aplinkos apsaugos valstybinė kontrolė yra vykdoma ištisą parą, t. y. principu 24/7. Iš AAD pranešimų priėmimo tarnybos gavus skundą dėl išleidžiamų nuotekų į sklypą (duomenys neskelbtini), AAD pareigūnai kartu su Aplinkos apsaugos agentūros (toliau - ir AAA) specialistais nuvyko į įvykio vietą ir aiškinosi pranešime nurodytas aplinkybes. Su įmone buvo bandyta susisiekti, tačiau nepavyko, į skambučius neatsakė. Tas faktas, kad įmonės atstovas nedalyvavo vietos apžiūroje ir mėginių paėmime, savaime nereiškia, kad tyrimas negalėjo būti vykdomas. Nustačius pažeidimą tyrimas atliekamas nedelsiant, renkami įrodymai, atliekama įvykio vietos apžiūra ir t. t., tokią teisę pareigūnams suteikia tiek Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymas, tiek ANK ir kt. poįstatyminiai aktai. Atkreiptinas dėmesys, kad įmonės vadovė, net gi susisiekus su ja pareigūnams (pirmadienį) nebuvo suinteresuota nedelsiant aiškintis įvykio ir susitikti pasiūlė tik antradienį.

Administracinio nusižengimo tyrimas nėra atliekamas pagal asmens, kuris traukiamas administracinėn atsakomybėn darbo grafiką ar kitus pageidavimus. Administracinio nusižengimo teisena pradedama vadovaujantis ANK 509 straipsniu, toliau vykdomas tyrimas, renkami įrodymai nepaisant galimai padariusio pažeidimą asmens dalyvavimo ar nedalyvavimo tyrimo procese. Šiuo atžvilgiu paminėtina ir tai, kad mėginiai gali būti imami objekto atstovui nedalyvaujant. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymo 2021 m. liepos 30 d. įsakymu Nr. D1-449 patvirtinto Valstybinių laboratorinių tyrimų organizavimo, planavimo, pavedimų vykdyti tyrimus teikimo ir vykdymo, valstybinių laboratorinių tyrimų rezultatų teikimo tvarkos aprašo (toliau - ir Tvarkos aprašas) 13 punkte nurodyta, kad <...objekto atstovo nepaskyrimas arba delsimas jį paskirti (ilgiau kaip per 0,5 valandos nuo tyrimams atlikti atvykusio (-ų) darbuotojo (-ų) prisistatymo), sąlygų imti ėminius ir (ar) atlikti matavimus nesudarymas traktuojamas kaip kliudymas atlikti valstybinius tyrimus. Per minėtą laikotarpį nepaskyrus objekto atstovo, jei sąlygos tinkamos, ėminiai imami ir (ar) matavimai atliekami nedalyvaujant objekto atstovui...>.

Skunde teigiama, kad paviršinio vandens - nuotekų mėginiai buvo paimti ne iš įmonės teritorijos, bet iš greta esančio sklypo. Ž. V. administracinė nuobauda buvo paskirta už gretimame sklype, kuris nepriklauso UAB „(duomenys neskelbtini)“, nustatytą susikaupusio paviršinio vandens užterštumą. Pažymėtina, kad nuotekų ėminiai buvo imami UAB „(duomenys neskelbtini)“ atstovui nedalyvaujant, nes patekti į bendrovei priklausančią teritoriją (duomenys neskelbtini), Kaunas, nebuvo galimybės, teritorija aptverta. Iš byloje pateiktų duomenų (2024 m. kovo 15 d. apžiūros aktas, foto lentelės, filmuota medžiaga ir kt.) matyti, kad teritorija (duomenys neskelbtini) buvo užlieta rudos spalvos nuotekomis, sklido specifinis buitinių nuotekų kvapas, nuotekos veržėsi į greta esantį sklypą. Būtent toje vietoje, kurioje nuotekos iš sklypo (duomenys neskelbtini) tekėjo į gretimą sklypą ((duomenys neskelbtini)) ir buvo paimti mėginiai (koordinatės 503218, 6087354 (LKS)). Mėginius ėmė kvalifikuoti AAA specialistai, kurie savo veikloje vadovaujasi Tvarkos aprašu. AAA Aplinkos tyrimų departamentas yra akredituotas, mėginių paėmimas yra aprobuotas pagal specialias metodikas. Tyrimų rezultatų išraše iš aplinkos informacijos valdymo integruotos kompiuterinės sistemos nurodyta, kad tikrinamas objektas yra nuotekos, ištekančios iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ įmonės teritorijos ties (duomenys neskelbtini), Kaunas; mėginio paėmimo vieta - tekančios nuotekos išgrauža į aplinką, ėminio koordinatės: 503218, 6087354 (LKS). Atkreiptinas dėmesys, kad nuotekų mėginiai paimti ne iš gretimo sklypo (kaip teigiama Skunde), o toje vietoje, kurioje nevalytos nuotekos tekėjo iš sklypo (duomenys neskelbtini) (UAB „(duomenys neskelbtini)“ teritorija) į gretimą besiribojantį sklypą. Kitų taršos šaltinių mėginių ėmimo vietoje nebuvo, nuotekos tekėjo iš perpildyto nevalytomis nuotekomis sklypo (duomenys neskelbtini), toje vietoje mėginys ir buvo paimtas, todėl Skundo teiginys, kad Z. V. nuobauda paskirta už gretimame sklype, kuris nepriklauso UAB „(duomenys neskelbtini)“, nustatytą susikaupusio paviršinio vandens užterštumą, neatitinka bylos faktinių aplinkybių.

Skunde teigiama, kad iš administracinio teisės pažeidimo byloje esančios filmuotos medžiagos nėra galimybių identifikuoti asenizacinės mašinos valstybinių numerių ar kitų ženklų, pagal kuriuos būtų galima nustatyti, jog mašina priklauso „UAB „(duomenys neskelbtini)“. Taip pat iš filmuotos medžiagos nėra galimybių nustatyti, kad darbuotojai, kurie neva išpylė buitines nuotekas, dirba įmonėje UAB „(duomenys neskelbtini)“. Pažymėtina, kad bylos nagrinėjimo metu Z. V. teigė, kad be jos žinios niekas negali išpilti jokių nuotekų ir kad 2024 m. kovo 15 d. niekas nebuvo išpilta įmonės teritorijoje. Skunde pateikiami argumentai suponuoja naują versiją, kad galimai nuotekos buvo išpiltos pašalinių asmenų. Tačiau įmonės teritorija yra aptverta, pašalinių asmenų su asenizacine mašina patekimas į teritoriją nėra tikėtinas. Įmonės direktorė nurodė, kad be jos žinios nuotekų išpylimas į teritoriją (duomenys neskelbtini) nebuvo galimas. Taigi, tokia Ž. V. pozicija dėl trečiųjų asmenų, laikytina gynybine, siekiant išvengti administracinės atsakomybės, nes prieštarauja ne tik byloje surinktiems duomenims (G. M. 2024 m. balandžio 17 d. parodymams, V. V. 2024 m. balandžio 15 d. paaiškinimui, filmuotai medžiagai), bet ir pačios Ž. V. posėdžio metu nurodytoms aplinkybėms

Skunde teigiama, kad įmonei iš esmės nebuvo tikslo teršti savo teritorijos - išpilti nuotekas savo žemės sklype. Atkreiptinas dėmesys, kad tai nėra pirmas atvejis, kai įmonė išpila nuotekas į savo sklypą. Analogiškos aplinkybės buvo nustatytos 2022 m. (duomenys neskelbtini)r., kai iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ asenizacinio automobilio buvo išleistos nevalytos buitinės nuotekos į UAB „(duomenys neskelbtini)“ priklausantį sklypą (duomenys neskelbtini)r. Už tai įmonei buvo skirta ekonominė sankcija pagal Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 63 straipsnio 1 dalį (Aplinkos apsaugos departamento prie aplinkos ministerijos 2022 m. rugpjūčio 23 d. nutarimas Nr. J20-940/2022/J02). Įvertinus bylos faktines aplinkybes ir išdėstytą teisinį reglamentavimą darytina išvada, kad Ž. V. pagrįstai patraukta administracinėn atsakomybėn pagal ANK 246 straipsnio 1 dalį ir jai AAD nutarimu administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini) paskirtos nuobaudos panaikinti nėra nei faktinio, nei teisinio pagrindo. Institucija prašo Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos 2024 m. spalio 10 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. AM- AAD-ANR_N-2544-2024 palikti nepakeistą ir Ž. V. skundo netenkinti.

Žemesnės instancijos teismas

Teismo posėdžio metu pareiškėja Ž. V. ir jos atstovė skundą palaikė ir prašė jį tenkinti skunde išdėstytų argumentų pagrindu.

Liudytojas G. M. parodė, kad Ž. V. yra jo kaimynė. Ji savo sklype yra pasistačiusi pastatą - servisą, tačiau realiai ten yra srutų išpylimas. Servise niekas neremontuojama, ten tik atvažiuoja ir srutas išpila. Jos firma yra UAB „(duomenys neskelbtini). Jos firma yra ištyrusi, kada jie būna darbe. Kai jie būna darbe, jie išpila srutas. Kai jie grįžta iš darbo, būna nemalonus kvapas, dėl ko jie yra kreipęsi į institucijas, tačiau atvykus patikrinti, jie į teritoriją neįsileisdavo. 2024 m. kovo 15 d. jis anksčiau grįžo iš darbo. Ž. V. darbuotojai jo nepastebėjo. Girdėjosi, kaip dirba mašinų varikliai. Priėjęs prie tvoros jis matė, kaip jie ant savo žalios vejos pila srutas. Tai darė liudytojas, buvęs firmos darbuotojas. Kartu buvo dar vienas asmuo. Šiuos veiksmus jis nufilmavo, kad būtų įrodymas, ką jie daro savo teritorijoje. Srutas jie pylė prie pastato, kur yra pati žemiausia vieta ir srutos nubėga. Firmos teritorija yra aptverta stora tvora. Skysčiai niekur nubėgti negali ir geriasi į žemę. Po to darbuotojai mašiną perstatė. Tokie veiksmai daromi dažnai. Toje vietoje gyvena keli žmonės ir jie visi jaučia nemalonų kvapą, nes pilamos tualeto srutos. Ten yra gyvenamieji namai, tik už Ž. V. teritorijos yra kita įmonė. Ž. V. sklypas yra žemiausias, todėl jie su srutom jį kelia. Dėl Ž. V. įmonės jis yra skundęsis ir kitoms institucijom, nes ji elgiasi ne pagal įstatymą. Kieme galima statyti 5 automobilius, o pas juos stovi 10. Mašinos gadina jų kelią. Tiksliai nežino, kaip baigėsi bylos dėl šių skundų. Jo namas yra kitoje akligatvio pusėje nei Ž. V. teritorija. Per jo langus matosi įvažiavimas į Ž. V. teritoriją. Po jo pranešimo maždaug už valandos atvyko aplinkos apsaugos darbuotoja, tuo metu dar nebuvo sutemę.

Liudytoja I. S. parodė, kad ji dirba Aplinkos apsaugos departamento Kauno skyriuje vyriausiąja specialiste. 2024 m. kovo 15 d. buvo gautas pranešimas dėl galimai leidžiamų nuotekų iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ teritorijos. Nuvyko į nurodytą įmonę. Jos teritorija buvo aptverta ir į ją patekti nepavyko. Bandė susisiekti su vadove įmonės kontaktais, nurodytais internete, tačiau nepavyko. Už tvoros sklypo perimetre matė galimai nuotekas. Jie išsikvietė Aplinkos apsaugos agentūrą nuotekų pavyzdžiams paimti. Jie atvykę paėmė mėginius. Pirmadienį bandė susisiekti su įmonės vadove. Susiekus siūlė nuvykti į įvykio vietą ir apsižiūrėti, paimti paaiškinimus. Direktorė nurodė, kad tai galėtų padaryti antradienį. Antradienį jie susitiko. Įmonės teritorijoje vis dar buvo išpilta nuotekų. Nuotekos turėjo buitinėms nuotekoms būdingą vapą, spalva jų buvo ruda, pilkšva. Su direktore ir įmonės darbuotoju bandė išsiaiškinti situaciją, kodėl ten yra nuotekų, kas jas išpylė. Direktorė nurodė, kad nieko į tą teritoriją nepylė, kad čia prilijo, nieko čia nėra. Atvykus pagal iškvietimą, buvo atvykęs pranešėjas, kuris nurodė, kad turi filmuotą medžiagą, kurią pateiks elektroniniu paštu. Ž. V. sklypas buvo užpiltas nuotekomis, jo aukščio nebuvo galima nustatyti, jis buvo lygiai arba žemiau už kitus sklypus. Mėginiai buvo paimti iš šalia esančio sklypo, kuris buvo neužtvertas tvora. Nuotekos iš sklypo (duomenys neskelbtini), Kaune, išbėginėjo į greta esantį sklypą. Dėl šios įmonės ir anksčiau buvo gauta pranešimų, ji žino mažiausiai vieną tokį atvejį Jonavos r. Įvykio dieną matė, kad niekur kitur nebuvo taip šlapia kaip Ž. V. sklype. Kiek šlapia buvo sklype, į kurį iš jos sklypo bėgo nuotekos. Vaikščiojo su batais, ne su botais. Kitų šaltinių, iš kur galėjo tekėti nuotekos, nebuvo. Tame rajone yra ir gyvenamųjų namų, ir pramonės įmonių.

Liudytojas R. R. parodė, kad jis anksčiau dirbo vairuotoju UAB „(duomenys neskelbtini)“, kurios direktorė yra Ž. V.. Viską, ką daryti, nuspręsdavo direktorė. Ši įmonė yra (duomenys neskelbtini), adreso nežino. Įmonės sklype laikydavo krovinines mašinas, taip pat ir nuotekų mašinas, kurias vadino „bačkomis“. Jomis vežamos ne tik nuotekos. Kai jos išplaunamos, teko vežti techninį vandenį. Fekalijas surinkdavo iš privačių asmenų teritorijų Kaune ir Kauno rajone. Nuotekas išpildavo į „(duomenys neskelbtini)“. Jei nuvykdavo pasibaigus darbo laikui, palikdavo mašiną ir po to sugrįždavo išpilti nuotekas darbo laiku. Jo mašinoje tilpo 10 m3 nuotekų. Jo mašinos „Scania“ kabina buvo balta, o „bačka“ raudona. Niekada neteko išpilti fekalijų įmonės teritorijoje. Be direktorės žinios niekada nevežė fekalijų. Viską dirbo su įmonės vadovės žinia ir išpildavo nuotekas su vadovės žinia. Jo neprašė išpilti nuotekas įmonės teritorijoje. Nėra buvę, kad paliktų neuždarytą „bačkos“ sklendę. Tokiu viskas iš jos išvarvėtų lauk. Įmonės teritorijoje po lietaus visada bala būdavo. Jis nuo 2023 m. gegužės mėnesio yra pensijoje, bet jei paprašydavo, atvažiuodavo padirbėti.

Liudytojas V. V. parodė, kad pareiškėja Ž. V. yra jo žmona. Jis dirba UAB „(duomenys neskelbtini)“ technikos direktoriumi. Dar dirba direktorė ir vairuotojas. Kartais ir jis pats veža nuotekas. Su kaimynu G. M. yra konfliktiški santykiai nuo tada, kai įsigijo sklypą. Niekada nebuvo taip, kad savo kieme piltų nuotekas. 2024 m. kovo 15 d. jis buvo darbe, išvažiavo paskutinis prieš 17 val. Tą dieną dirbo ir vairuotojas. Teritorija aptverta, į ją niekas patekti negalėjo. Sklypas yra žemiausioje vietoje, apie 0,5 m žemiau už kitus sklypus, jis visada „plaukia“. Sklypas yra nenaudojamas. 2024 m. kovo 15 d. nematė, kad kas nors būtų kieme pilama. Teritorijoje yra pripilta smėlio, nuotraukose jis atsispindi. Ten kas antrą dieną blogas kvapas nuo mechaninio apdorojimo stoties. Nėra taip, kad iš jų kiemo sklistų blogas kvapas. Fekalo arba buitinės nuotekos būna juodos arba pilkos, o ne rudos spalvos. Teritorijoje po lietaus visada būna balos.

Skundas netenkinamas.

Motyvuojamoji dalis

ANK 641 straipsnis nustato, kad teismas nagrinėdamas skundą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina kompetentingo organo nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio teisės pažeidimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė organas (pareigūnas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos.

Konstatuoti tam tikro fakto buvimą ar nebuvimą galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais. Įrodymų vertinimas, kaip objektyvios tiesos nustatymo procesas, grindžiamas subjektyviu faktoriumi – vidiniu įsitikinimu. Vidinis įsitikinimas – tai ne išankstinė nuojauta, o įrodymais pagrįsta išvada, kuri padaroma iš surinktų įrodymų, kada išnagrinėjami reikšmingi faktai, iškeliamos ir ištiriamos galimos versijos, įvertinami kiekvienas įrodymas atskirai ir jų visuma. Asmuo traukiamas administracinėn atsakomybėn tik tada, kai byloje esančių įrodymų pagrindu yra konstatuota jam inkriminuojamo administracinio teisės pažeidimo (nusižengimo) sudėtis – įstatyme numatytų objektyvių ir subjektyvių požymių, kurie apibūdina pavojingą veiką kaip tam tikrą administracinį teisės pažeidimą (nusižengimą), visuma.

Iš bylos medžiagos matyti, kad Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos vyresniosios specialistės D. G.-B. 2024 m. spalio 10 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. AM-AAD-ANR_N-2544-2024 (ROIK: (duomenys neskelbtini)) Ž. V. už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 246 straipsnio 1 dalyje numatyto nusižengimo padarymą buvo nubausta 170 eurų bauda. Nutarime nurodyta, kad 2024 m. kovo 15 d. atliekant apžiūrą pagal gautą skundą, buvo nustatyta (apžiūros aktas Nr. TVR-2038), kad visame žemės sklypo (duomenys neskelbtini), Kaune, perimetre buvo išpiltos rudos spalvos nuotekos, turinčios specifinį buitinėms nuotekoms būdingą kvapą, dalis nuotekų buvo ištekėję į šalia esantį žemės sklypą. Apžiūros metu ties Įmonei priklausančiu žemes sklypu (duomenys neskelbtini), Kaune, iš kurio bėgo nuotekos į gretimą sklypų, paimti laboratoriniai nuotekų mėginiai. Vadovaujantis Aplinkos apsaugos agentūros Aplinkos tyrimų departamento Vidurio Lietuvos aplinkos tyrimų skyriaus iš Įmonės teritorijos, ties (duomenys neskelbtini), Kaune, paimtų laboratorinių tyrimų (matavimų protokolas Nr. N107-2024-41) rezultatų duomenimis, biocheminis deguonies suvartojimas per 7 paras (BDS7) paimtame nuotekų mėginyje buvo 460 mg/l O2, kai pagal Nuotekų tvarkymo reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. gegužės 17 d. įsakymu Nr. Dl- 236 (Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. spalio 8 d. įsakymo Nr. DI-515 redakcija) 29 punkto 2 lentelėje numatytus reikalavimus, didžiausia momentinė leistina koncentracija - 34 mg/l O2. Savo veiksmais (neveikimu) Įmonės direktorė neužtikrino, kad prieš išleidžiant į gamtinę aplinką nuotekos būtų tvarkomos reikalavimus atitinkančiose centralizuotose, atskirosiose arba grupinėse nuotekų tvarkymo sistemose, o į gamtinę aplinką išleidžiamų buitinių, komunalinių ir gamybinių nuotekų užterštumas neviršytų Nuotekų tvarkymo reglamento 2 lentelėje nurodytų didžiausių leistinų koncentracijų. Šiais veiksmais pažeidė Nuotekų tvarkymo reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. gegužės 17 d. įsakymu Nr. Dl-236 (Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. spalio 8 d. įsakymo Nr. Dl-515 redakcija) (galiojanti suvestinė redakcija nuo 2022 m. gegužės 1 d.) 6, 29 punktų reikalavimus.

Pareiškėja nurodė nesutinkanti su nuobauda, nes jokio pažeidimo nepadarė, nuotekų jai priklausančioje teritorijoje (duomenys neskelbtini), Kaune, neišpylė.

Iš liudytojo G. M. parodymų matyti, kad iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ teritorijos dažnai sklinda nemalonus kvapas2024 m. kovo 15 d. jis anksčiau grįžo namo ir kaimynystėje esančioje UAB „(duomenys neskelbtini)“ teritorijoje pamatė nuotekų mašiną ir du žmones, kurie laikė šlangą ir nuleidinėjo nuotekas į sklypo teritoriją. Pilant jautėsi nuotekų kvapas. Jis telefonu šį veiksmą nufilmavo ir apie tokią veiklą pranešė bendruoju pagalbos telefonu. Po to vyrai transporto priemonę patraukė prie tvoros, persėdo į automobilį ir išvyko.

Buvęs įmonės darbuotojas liudytojas R. R. parodė, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktorė Ž. V. nuspręsdavo viską, ką daryti. Jis dirbo vairuotoju, fekalijas surinkdavo iš privačių asmenų teritorijų Kaune ir Kauno rajone. Nuotekas išpildavo į „(duomenys neskelbtini)“. Jo vairuojamos mašinos „Scania“ kabina buvo balta, o „bačka“ raudona. Niekada neteko išpilti fekalijų įmonės teritorijoje. Be direktorės žinios niekada nevežė fekalijų. Viską dirbo su įmonės vadovės žinia ir išpildavo nuotekas su vadovės žinia. Jo neprašė išpilti nuotekas įmonės teritorijoje.

Šie liudytojo R. R. parodymai vertintini kritiškai, nes jie neatitinka kitų byloje surinktų įrodymų. Liudytojo G. M. pateiktame vaizdo įraše matyti UAB „(duomenys neskelbtini)“ teritorijoje (duomenys neskelbtini), Kaune, leidžiamos nuotekos iš transporto priemonės „Scania“, kuri, kaip liudytojas R. R. apibūdino jo vairuojamą mašiną, turi baltą kabiną ir raudoną „bačką“. Nors jos valstybinis numeris nėra aiškiai matomas, tačiau transporto priemonės apibūdinimas ir tai, kad ji yra tvora aptvertoje įmonės teritorijoje, kur bet kas pakliūti negali, patvirtina, kad nuotekos buvo leidžiamos būtent iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ priklausančios transporto priemonės. Pažymėtina, kad bylos nagrinėjimo metu Z. V. teigė, kad be jos žinios niekas negali išpilti jokių nuotekų ir kad 2024 m. kovo 15 d. niekas nebuvo išpilta įmonės teritorijoje. Pašalinių asmenų su asenizacine mašina patekimas į uždarą teritoriją nėra tikėtinas, todėl laikytina nustatytu, kad nuotekos buvo pilamos būtent į UAB „(duomenys neskelbtini)“ priklausančios transporto priemonės.

Liudytojas V. V. parodė, kad nuotekos būna juodos arba pilkos, o ne rudos spalvos. Pažymėtina tai, kad iš bylos medžiagos matyti, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ teritorijoje yra pripilta smėlio, kuris keičia nuotekų spalvą.

Liudytoja I. S. parodė, Aplinkos apsaugos departamento Kauno skyriaus uje vyriausioji specialistė parodė, kad 2024 m. kovo 15 d. buvo gautas pranešimas dėl galimai leidžiamų nuotekų iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ teritorijos. Įmonės teritorija buvo aptverta ir į ją patekti nepavyko. Bandė susisiekti su vadove, tačiau nepavyko. Už tvoros sklypo perimetre matė galimai nuotekas. Jie išsikvietė Aplinkos apsaugos agentūrą nuotekų pavyzdžiams paimti. Mėginiai buvo paimti iš šalia esančio sklypo, kuris buvo neužtvertas tvora. Nuotekos iš sklypo (duomenys neskelbtini), Kaune, išbėginėjo į greta esantį sklypą. Pirmadienį susisiekus su įmonės vadove, susitarė susitikti antradienį. Antradienį įmonės teritorijoje vis dar matėsi išpiltos nuotekos. Nuotekos turėjo buitinėms nuotekoms būdingą kvapą, spalva jų buvo ruda, pilkšva. Direktorė nurodė, kad nieko į tą teritoriją nepylė, kad čia prilijo. Įvykio dieną matė, kad niekur kitur nebuvo taip šlapia, kaip Ž. V. sklype. Kitų šaltinių, iš kur galėjo tekėti nuotekos, nebuvo.

Iš bylos medžiagos matyti, kad iš AAD pranešimų priėmimo tarnybos gavus skundą dėl išleidžiamų nuotekų į sklypą (duomenys neskelbtini), AAD pareigūnai kartu su Aplinkos apsaugos agentūros (toliau - ir AAA) specialistais nuvyko į įvykio vietą ir aiškinosi pranešime nurodytas aplinkybes. Su įmone buvo bandyta susisiekti, tačiau nepavyko, į skambučius neatsakė. Pareigūnai paėmė nuotekų pavyzdžius. Mėginiai gali būti imami objekto atstovui nedalyvaujant. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymo 2021 m. liepos 30 d. įsakymu Nr. D1-449 patvirtinto Valstybinių laboratorinių tyrimų organizavimo, planavimo, pavedimų vykdyti tyrimus teikimo ir vykdymo, valstybinių laboratorinių tyrimų rezultatų teikimo tvarkos aprašo (toliau - ir Tvarkos aprašas) 13 punkte nurodyta, kad <...objekto atstovo nepaskyrimas arba delsimas jį paskirti (ilgiau kaip per 0,5 valandos nuo tyrimams atlikti atvykusio (-ų) darbuotojo (-ų) prisistatymo), sąlygų imti ėminius ir (ar) atlikti matavimus nesudarymas traktuojamas kaip kliudymas atlikti valstybinius tyrimus. Per minėtą laikotarpį nepaskyrus objekto atstovo, jei sąlygos tinkamos, ėminiai imami ir (ar) matavimai atliekami nedalyvaujant objekto atstovui...>.

Skunde teigiama, kad paviršinio vandens - nuotekų mėginiai buvo paimti ne iš įmonės teritorijos, bet iš greta esančio sklypo. Ž. V. administracinė nuobauda buvo paskirta už gretimame sklype, kuris nepriklauso UAB „(duomenys neskelbtini)“, nustatytą susikaupusio paviršinio vandens užterštumą. Pažymėtina, kad nuotekų ėminiai buvo imami UAB „(duomenys neskelbtini)“ atstovui nedalyvaujant, nes patekti į bendrovei priklausančią teritoriją (duomenys neskelbtini), Kaunas, nebuvo galimybės, teritorija aptverta.

Byloje esantys duomenys (2024 m. kovo 15 d. apžiūros aktas, foto lentelės, filmuota medžiaga ir kt.) patvirtina, kad teritorija (duomenys neskelbtini) buvo užlieta rudos spalvos nuotekomis, sklido specifinis buitinių nuotekų kvapas, nuotekos veržėsi į greta esantį sklypą. Būtent toje vietoje, kurioje nuotekos iš sklypo (duomenys neskelbtini) tekėjo į gretimą sklypą ((duomenys neskelbtini) ir buvo AAA specialistų paimti mėginiai (koordinatės 503218, 6087354 (LKS)).

Tyrimų rezultatų išraše iš aplinkos informacijos valdymo integruotos kompiuterinės sistemos nurodyta, kad tikrinamas objektas yra nuotekos, ištekančios iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ įmonės teritorijos ties (duomenys neskelbtini), Kaunas; mėginio paėmimo vieta - tekančios nuotekos išgrauža į aplinką, ėminio koordinatės: 503218, 6087354 (LKS). Atkreiptinas dėmesys, kad nuotekų mėginiai paimti ne iš gretimo sklypo (kaip teigiama Skunde), o toje vietoje, kurioje nevalytos nuotekos tekėjo iš sklypo (duomenys neskelbtini) (UAB „(duomenys neskelbtini)“ teritorija) į gretimą besiribojantį sklypą. Kitų taršos šaltinių mėginių ėmimo vietoje nebuvo, nuotekos tekėjo iš perpildyto nevalytomis nuotekomis sklypo (duomenys neskelbtini), toje vietoje mėginys ir buvo paimtas, todėl skundo teiginys, kad Z. V. nuobauda paskirta už gretimame sklype, kuris nepriklauso UAB „(duomenys neskelbtini)“, nustatytą susikaupusio paviršinio vandens užterštumą, neatitinka bylos faktinių aplinkybių.

Tokiu būdu laikytina nustatytu, kad 2024 m. kovo 15 d. atliekant apžiūrą pagal gautą skundą, buvo nustatyta (apžiūros aktas Nr. TVR-2038), kad visame žemės sklypo (duomenys neskelbtini), Kaune, perimetre buvo išpiltos rudos spalvos nuotekos, turinčios specifinį buitinėms nuotekoms būdingą kvapą, dalis nuotekų buvo ištekėję į šalia esantį žemės sklypą. Apžiūros metu ties Įmonei priklausančiu žemes sklypu (duomenys neskelbtini), Kaune, iš kurio bėgo nuotekos į gretimą sklypų, paimti laboratoriniai nuotekų mėginiai. Vadovaujantis Aplinkos apsaugos agentūros Aplinkos tyrimų departamento Vidurio Lietuvos aplinkos tyrimų skyriaus iš Įmonės teritorijos, ties (duomenys neskelbtini), Kaune, paimtų laboratorinių tyrimų (matavimų protokolas Nr. N107-2024-41) rezultatų duomenimis, biocheminis deguonies suvartojimas per 7 paras (BDS7) paimtame nuotekų mėginyje buvo 460 mg/l O2, kai pagal Nuotekų tvarkymo reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. gegužės 17 d. įsakymu Nr. Dl- 236 (Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. spalio 8 d. įsakymo Nr. DI-515 redakcija) 29 punkto 2 lentelėje numatytus reikalavimus, didžiausia momentinė leistina koncentracija - 34 mg/l O2. Savo veiksmais (neveikimu) Įmonės direktorė neužtikrino, kad prieš išleidžiant į gamtinę aplinką nuotekos būtų tvarkomos reikalavimus atitinkančiose centralizuotose, atskirosiose arba grupinėse nuotekų tvarkymo sistemose, o į gamtinę aplinką išleidžiamų buitinių, komunalinių ir gamybinių nuotekų užterštumas neviršytų Nuotekų tvarkymo reglamento 2 lentelėje nurodytų didžiausių leistinų koncentracijų. Šiais veiksmais pažeidė Nuotekų tvarkymo reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. gegužės 17 d. įsakymu Nr. Dl-236 (Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. spalio 8 d. įsakymo Nr. Dl-515 redakcija) (galiojanti suvestinė redakcija nuo 2022 m. gegužės 1 d.) 6, 29 punktų reikalavimus.

ANK 426 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad nuotekų išleidimas į aplinką viršijant leidime nustatytas išleidžiamų teršalų ribines vertes ar pažeidžiant kitas leidime nustatytas nuotekų išleidimo sąlygas arba nuotekų išleidimas į aplinką pažeidžiant teisės aktuose nustatytas išleidžiamų teršalų ribines vertes ar kitus nuotekų išleidimo į aplinką reikalavimus, kai pagal teisės aktus leidimas išleisti nuotekas nereikalingas, užtraukia baudą asmenims nuo šešiasdešimt iki trijų šimtų eurų ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims – nuo vieno šimto septyniasdešimt iki vieno tūkstančio vieno šimto septyniasdešimt eurų.

Įvertinus bylos faktines aplinkybes ir išdėstytą teisinį reglamentavimą darytina išvada, kad Ž. V. pagrįstai patraukta administracinėn atsakomybėn pagal ANK 246 straipsnio 1 dalį ir jai Institucijos nutarimu administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini) paskirtos nuobaudos panaikinti nėra nei faktinio, nei teisinio pagrindo.

Pareiškėjai, atsižvelgiant į jos asmenybę, baustumą, atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nebuvimą, padaryto nusižengimo pobūdį, pavojingumą, 2024 m. spalio 10 d. nutarimu už ANK 246 straipsnio 1 dalyje numatyto nusižengimo padarymą paskirta minimali 170 eurų bauda.

ANK 22 straipsnio 1 dalis numato, kad administracinė nuobauda yra valstybės prievartos priemonė, šio kodekso nustatyta tvarka skiriama administracinį nusižengimą padariusiam asmeniui. Pagal šio straipsnio 2 dalį administracinių nuobaudų paskirtimi siekiama atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vėl nedarytų administracinių nusižengimų; nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis; atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybę daryti naujus administracinius nusižengimus, todėl nuobaudos paskirtis yra ne tik prevencinė, bet ir baudžiamoji, taikant ANK numatytas sankcijas.

Aptartų duomenų pagrindu daroma išvada, kad pareiškėjai paskirta nuobauda buvo individualizuota tinkamai, nepažeidžiant ANK 32 ir 34 straipsnių reikalavimų, yra ne per griežta, adekvati padarytam administraciniam nusižengimui ir atitinka nuobaudų bei poveikio priemonių skyrimo pagrindus.

Esant nurodytoms aplinkybėms, pareiškėjos skundas netenkinamas ir skundžiamas Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos vyresniosios specialistės D. G.-B. 2024 m. spalio 10 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. AM-AAD-ANR_N-2544-2024 (ROIK: (duomenys neskelbtini)) paliktinas nepakeistas (ANK 642 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

Ž. V. skundą atmesti.

Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos vyresniosios specialistės D. G.-B. 2024 m. spalio 10 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. AM-AAD-ANR_N-2544-2024 (ROIK: (duomenys neskelbtini)) palikti nepakeistą.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties administracinio nusižengimo byloje kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui, skundą paduodant per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.

Teisėjas Alvydas Rimkevičius