Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

Įžanginė dalis

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus Bakavecko (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), Arūno Dirvono ir Mildos Vainienės,

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriaus apeliacinį skundą dėl Kauno apygardos administracinio teismo 2017 m. lapkričio 6 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriaus prašymą atsakovei R. S. dėl žalos atlyginimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

I.

1. Pareiškėjas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyrius (toliau – ir VSDFV Kauno skyrius) kreipėsi į teismą su prašymu priteisti iš VSDFV Kauno skyriaus Klientų aptarnavimo skyriaus Senamiesčio poskyrio vedėjos R. S. 4 497,18 Eur žalos atlyginimui.

2. Paaiškino, kad VSDFV Kauno skyriaus Pakaunės poskyrio 1997 m. birželio 26 d. sprendimu M. A. M. buvo paskirta valstybinė socialinio draudimo našlių pensija (toliau – ir našlių pensija) už mirusį A. Ž. nuo 1997 m. vasario 11 d. iki gyvos galvos. Sprendimas pasirašytas tuo metu VSDFV Kauno skyriaus Pakaunės poskyrio vedėjos R. S.. Našlių pensija buvo paskirta vadovaujantis A. Ž. mirties liudijimo ir Garliavos Švč. Trejybės bažnyčios dokumento nepatvirtintomis kopijomis. VSDFV Kauno skyriaus Pakaunės poskyrio 1997 m. lapkričio 5 d. sprendimu dėl papildomų sumų mokėjimo M. A. M. buvo nuspręsta išmokėti našlių pensijos nepriemoką už laikotarpį nuo 1997 m. vasario 11 d. iki 1997 m. rugsėjo 30 d., kurį pasirašė R. S. ir specialistė J. G.. 2016 m. vasario 23 d. VSDFV Kauno skyriuje buvo gauta informacija, kad M. A. M. ir A. Ž. santuokos įrašas nerastas, M. A. M. yra našlė nuo 1983 m. sausio 1 d. Vadovaujantis šia informacija VSDFV Kauno skyriaus 2016 m. kovo 2 d. sprendimu Nr. PE_SP3-2237 buvo nutrauktas našlių pensijos mokėjimas M. A. M. nuo 2016 m. kovo 1 d. ir 2016 m. balandžio 6 d. sprendimu Nr. PE_SP4-116 buvo nustatyta 9 692,21 Eur našlių pensijos permoka dėl pensijos gavėjos kaltės. 2016 m. gegužės 30 d. sprendimu Nr. (6.3E)I-3230 Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – ir Fondo valdyba) nustatė, kad pagal M. A. M. prašymą dėl našlių pensijos skyrimo ir jos pateiktą dokumentą apie 1992 m. spalio 26 d. sudarytą M. A. M. ir A. Ž. bažnytinę santuoką, VSDFV Kauno skyrius nepagrįstai paskyrė našlių pensiją M. A. M.. Dėl šios priežasties Fondo valdyba panaikino 2016 m. balandžio 6 d. sprendimą Nr. PE_SP4-116 „Dėl M. A. M. valstybinės socialinio draudimo našlių pensijos permokos nustatymo“ ir įpareigojo VSDFV Kauno skyrių perskaičiuoti M. A. M. našlių pensijos permoką atsižvelgiant į tai, kad jeigu nebūtų priimtas neteisėtas sprendimas dėl našlių pensijos skyrimo, M. A. M. būtų įgijusi teisę į našlių pensijos permoką nuo 2007 m. sausio 1 d. už mirusį sutuoktinį V. M.. VSDFV Kauno skyrius 2016 m. birželio 8 d. sprendimu Nr. 10.19-6 pakeitė VSDFV Kauno skyriaus 2016 m. kovo 2 d. sprendimą Nr. PE_SP3-2237, nurodydamas, kad našlių pensijos mokėjimas M. A. M. nutraukiamas nuo 2016 m. kovo 1 d., nes neteisingai paskirta pensija. Be to, VSDFV Kauno skyrius 2016 m. birželio 10 d. sprendimu Nr. PE_SP4-158 nustatė, kad M. A. M. ir A. Ž. bažnytinė santuoka buvo sudaryta 1992 m. spalio 26 d., t. y. iki Lietuvos Respublikos Konstitucijos įsigaliojimo ir nebuvo registruota civilinės metrikacijos įstaigoje, todėl nesukėlė teisinių pasekmių, bei atsižvelgiant į tai, kad M. A. M. buvo paskirta našlių pensija už V. M. nuo 2007 m. sausio 1 d. iki gyvos galvos, susidarė 7 476,29 Eur našlių pensijos permoka dėl neteisingo pensijos skyrimo. Dėl R. S., tuo metu ėjusios VSDFV Kauno skyriaus Pakaunės poskyrio vedėjos pareigas, bei J. G., tuo metu ėjusios VSDFV Kauno skyriaus Pakaunės poskyrio specialistės pareigas, kaltės neteisėtai paskyrus našlių pensiją M. A. M., susidarė 7 476,29 Eur dydžio žala Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui. Pareiškėjas vadovavosi Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 32 straipsnio 1 dalimi, 5 straipsniu, Darbo kodekso 254 straipsniu. VSDFV Kauno skyrius 2017 m. vasario 3 d. išsiuntė atsakovei pretenziją Nr. (1.35E)S-11460, prašydamas gera valia atlyginti 4 497,18 Eur žalos dalį, tačiau atsakovė atsisakė tai padaryti.