- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2025-10-08
- Bylos Nr.
- eA-858-1188/2025
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-03174-2023-5
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Gintaras Kryževičius (pirm.), Beata Martišienė, Egidijus Šileikis (pran.)
- Pareiškėjas
- Zarasų rajono savivaldybės administracijos
- Atsakovas
- viešajai įstaigai Centrinei projektų valdymo agentūrai
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Gintaro Kryževičiaus (kolegijos pirmininkas), Beatos Martišienės ir Egidijaus Šileikio (pranešėjas),
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo Zarasų rajono savivaldybės administracijos apeliacinį skundą dėl Regionų administracinio teismo 2024 m. birželio 19 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo Zarasų rajono savivaldybės administracijos skundą atsakovui viešajai įstaigai Centrinei projektų valdymo agentūrai dėl sprendimo panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
1. Pareiškėjas Zarasų rajono savivaldybės administracija (toliau – ir Administracija) su skundu kreipėsi į teismą, prašydamas panaikinti atsakovo viešosios įstaigos (toliau – ir VšĮ) Centrinės projektų valdymo agentūros (toliau – ir CPVA) 2023 m. vasario 13 d. sprendimą dėl pažeidimo Nr. IT01 (toliau – ir Sprendimas) arba pakeisti skundžiamu Sprendimu paskirtą 10 proc. dydžio finansinę pataisą, ją sumažinant.
2. Pareiškėjas skundą grindė šiais argumentais:
2.1. Jis, įgyvendindamas projektą „Prekybos ir paslaugų pasažo įrengimas (duomenys neskelbtini) gatvėje Zarasų mieste“ Nr. 07.1.1.-CPVA-R-905-91-0016 (toliau – ir Projektas), atviro konkurso būdu atliko supaprastintą pirkimą, kuris 2020 m. kovo 18 d. buvo paskelbtas Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje (toliau – ir CVP IS), pirkimo Nr. 478118 (toliau – ir Pirkimas). Pirkimo objektas – Pastatų-garažų (duomenys neskelbtini), Zarasuose, rekonstravimo, paskirties keitimo bei pagalbinio ūkio ir kiemo statinių griovimo rangos darbai. 2022 m. balandžio 28 d. Pirkimo laimėtoju buvo pripažinta uždaroji akcinė bendrovė (toliau – ir UAB) „Langasta“ (toliau – ir Tiekėjas; Projekto vykdytojas). 2020 m. gegužės 18 d. su UAB Langasta“ buvo sudaryta Pirkimo sutartis Nr. SR (6.68)-221 (toliau – ir Pirkimo sutartis). Tiekėjas, vykdydamas Pirkimo sąlygų 2 priedo „Statybos rangos sutartis“ 7.1 punktą ir Pirkimo sutarties 7.1 punktą, pateikė Pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimą – laidavimo draudimą Nr. 624298799, kuris galiojo nuo 2020 m. gegužės 21 d. iki 2021 m. lapkričio 21 d. Tiekėjas 2021 m. lapkričio 16 d., vadovaujantis Pirkimo sutarties 6.4 punktu (dėl atsiradusių papildomų darbų, kuriuos lėmė pasikeitę techninio darbo projekto sprendiniai), kreipėsi į perkančiąją organizaciją, prašydamas 2 mėn. pratęsti darbų atlikimo terminą. Perkančioji organizacija 2021 m. lapkričio 29 d. papildomu susitarimu Nr. SR (6.68 E)-631 pratęsė darbų atlikimo terminą 2 mėn. bei pakeitė Pirkimo sutarties 3.4 punkte „Darbų atlikimo terminas“ apibrėžtą 18 mėn. terminą į 20 mėn. terminą. Perkančioji organizacija 2021 m. gruodžio 13 d. raštu informavo Tiekėją, kad Administracija, vadovaudamasi Pirkimo sutarties 6.6 punkto nuostatomis bei atsižvelgiant į tai, kad yra atliekama techninio projekto korektūra, sustabdo statybos darbus objekte nuo 2021 m. gruodžio 14 d. Perkančioji organizacija 2022 m. balandžio 5 d. raštu informavo Tiekėją dėl darbų atnaujinimo pagal Pirkimo sutartį nuo 2022 m. balandžio 6 d. Pirkimo sutartis įvykdyta ir užbaigta 2022 m. gegužės 25 d., šalims pasirašant priėmimo perdavimo aktą.