Tauragės apylinkės teismo nutarimas

Šilalės rajono apylinkės teismo teisėja Vida Butanavičiūtė, sekretoriaujant Rimai Jašinskienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamai D. E., jos atstovui teisininkui A. M., institucijos surašiusios administracinio teisės pažeidimo protokolą – Lietuvos Respublikos apsaugos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Šilalės rajono agentūros atstovui A. L., teismo posėdyje išnagrinėjusi D. E., a.k. (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini)Skuodo r., lietuvės, Lietuvos Respublikos pilietės, ištekėjusios, ūkininkės, gyv. (duomenys neskelbtini), aukštesniojo išsilavinimo, administracinio teisės pažeidimo bylą,

Aprašomoji dalis

NUSTATĖ:

2012 m. birželio 12 d., 15.30 val. nustatyta, kad D. E., Šilalės r., Upynos sen., Plaušiniškės ir Vedrių kaimuose užteršė nuosavybės teise priklausančius miškus, sklypas kadastrinis Nr. 8744/0002:358 ir kadastrinis Nr. 8744/0002:170, šienainio rulonų plėvelių atliekomis ir kitomis buitinėmis atliekomis. 2012 m. gegužės mėnesio pradžioje į mišką išvežta 4 m³ nepavojingų atliekų. Tuo D. E. pažeidė LR atliekų tvarkymo įstatymą , Atliekų tvarkymo taisyklių 7 punktą ir Šilalės rajono savivaldybės tarybos sprendimo Nr. T1-261 8.1 punktą.

LR AM Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Šilalės rajono agentūros atstovas A. L. paaiškino, kad 2012-06-06 buvo gautas anoniminis pranešimas, kad D. E. teršia gamtą buitinėmis atliekomis, nustipusiais gyvūnais ir kt. Birželio 12 d. nuvyko į Plaušiniškės k., kur pamiškėje aptiko daug šienainio plėvelės. Atliekų laikinam saugojimui turi būti viena apibrėžta vieta, o patikrinimo metu atliekos rastos išmestos 1 km. atstumu. Vedrių k. gyvenanti K. Z. nurodė, kad ji savo darbdavės D. E. nurodymu į pamiškę nešdavo plėveles. Kalbantis su D. E., pastaroji nurodė, kad atliekas išveždavo tvarkytojas, o kiek netilpdavo atliekų, jas išveždavo į pamiškę. Kad išvežė 4 m³ šį kiekį nurodė D. E. prieš surašant protokolą. D. E. surašant administracinio teisės pažeidimo protokolą su protokolu sutiko, pažeidimo neginčijo. Jai buvo surašytas privalomas nurodymas, kuriuo ji įpareigota per 3 mėnesius išvežti atliekas. Šį nurodymą galima buvo skųsti per 10 d., tačiau jo D. E. neapskundė.

Motyvuojamoji dalis

D. E. neigia savo kaltę, tačiau jos kaltė įrodyta byloje ištirtais duomenimis. Iš administracinio teisės pažeidimo protokolo nustatyta, kad jis D. E. surašytas pagal LR ATPK 51³ str. 6 d. už tai, kad dviejuose jai priklausančiuose nuosavybės teise sklypuose Plaušiniškės k. ir Vedrių k. išvežė nepavojingas atliekas - šienainio rulonų plėvelių ir buitines. Protokole nurodyti tikrinimo rezultatai, kad į mišką išvežta 4 m³ šienainio rulonų plėvelių atliekų. Su tikrinimo rezultatais D. E. sutiko patvirtindama sutikimą parašu. Surašant protokolą D. E. paaiškinimą pateikė atskirame lape (b.l.5), kuriame pripažino išvežusi į jai priklausančio miško pamiškę apie 4 m³ plėvelės 2012 m. gegužės mėnesio pradžioje. K. Z. (b.l.6) paaiškinime patvirtino, kad šieno rulonų plėveles dėdavo visur, tame tarpe ir pievų pamiškyje, vykdydama darbdavės nurodymą. Iš nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išrašų nustatyta, kad sklypai, kurių kadastriniai Nr. 8744/0002:358 ir Nr. 8744/0002:170, priklauso nuosavybės teise D. E. (b.l. 9-12). Laikinas nepavojingų atliekų saugojimas – ne ilgiau kaip vienus metus šių atliekų susidarymo vietoje iki jų surinkimo. D. E. paaiškino, kad ruloninių plėvelių atliekos susidarė jos namų ūkyje – daržinėje. Vaizdo lentelės 8 nuotraukose užfiksuota patikrinimo metu rastos atliekos (b.l.13-16). Iš šių nuotraukų ir A. L. paaiškinimų apie patirtinimo metu rastų atliekų buvimo vietą bei stovį, darytina išvada, kad D. E. ne vienoje tam skirtoje vietoje ar atliekų susidarymo vietoje laikinai laikė atliekas, bet atliekas paliko keliose vietose pamiškėje 1 km. atstume, nesilaikydama nepavojingų atliekų laikinam saugojimui keliamų reikalavimų ir taip nepavojingomis atliekomis užteršdama aplinką. Sutinkamai su Šilalės rajono savivaldybės atliekų tvarkymo taisyklėmis, patvirtintomis 2011-07-28 sprendimu T1-261 8.1 punktu kiekvieno žemės sklypo, esančio savivaldybės teritorijoje, savininkas (nuomininkas, naudotojas ar valdytojas) yra atsakingas už atliekų surinkimą ir jų išvežimą iš savo žemės sklypo. Byloje nustatyta, kad sklypų, kuriuose aptiktos atliekos, savininkė D. E.. Atliekų tvarkymo taisyklių 7 p. numatyta, kad Atliekų turėtojas Atliekų tvarkymo įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka turi atliekas perduoti atliekų tvarkymo įmonei pagal sutartis dėl šių atliekų naudojimo ir (arba) šalinimo arba tvarkyti pats, išskyrus atvejus, kai nepavojingosios atliekos, nepažeidžiant teisės aktų reikalavimų, sunaudojamos žemės ūkyje, energijai gauti ar kitoms reikmėms aplinkai ir visuomenės sveikatai saugiu būdu. Šio punkto reikalavimų D. E. nesilaikė.

ATPK 51³ str. 6 d numatyta atsakomybė už šio straipsnio 5 d. numatytą veiką, jeigu dėl to nepavojingomis atliekomis buvo užteršta aplinka vandenviečių ir mineralinių šaltinių sanitarinėse apsaugos zonose, rezervuaruose, nacionaliniuose ir regioniniuose parkuose, draustiniuose, saugomų gamtos ir kultūros paveldo objektų teritorijose bei jų apsaugos zonose, rekreacinėse teritorijose, kurortų apsaugos zonose, išžvalgytų naudingųjų iškasenų ir požeminių vandens telkinių plotuose, oro uostų, magistralinių dujotiekių ir naftotiekių vamzdynų bei jų įrenginių, gidrometeorologijos stočių apsaugos zonose, Šiaurės Lietuvos intensyvaus karsto zonoje, šaltiniuotose vietose ar pelkėje, geležinkelių ir valstybinės reikšmės automobilių kelių pakelių juostose ir sanitarinėse apsaugos zonose. Byloje nenustatyta, kad D. E. priklausantys sklypai, kuriuose aptiktos atliekos priklausytų 51³ str. 6 d. numatytoms saugomoms teritorijoms, šių kvalifikuohančių veiką pagal 51³ str. 6 d. požymių nenurodyta ir kaltinime, todėl darytina išvada, kad suklysta kvalifikuojant veiką pagal 6 d. ir D. E. veika kvalifikuotina pagal 51³ str. 5 d. - didesnio negu 1 m³ nepavojingų atliekų kiekio laikinas laikymas, surinkimas, vežimas ir (ar) apdorojimas pažeidžiant atliekų tvarkymo taisyklių reikalavimus, jeigu dėl to nepavojingomis atliekomis buvo užteršta aplinka.

Skiriant nuobaudą D. E. atsižvelgiama į pažeidimo pobūdį, į pažeidėjos asmenybę, į atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. D. E. atsakomybę sunkiančių ir lengvinančių aplinkybių nenustatyta. Skirtina sankcijoje nustatyta bauda, jos dydis nustatytinas lygus sankcijos vidurkiui.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 286-288 straipsniais

NUTARĖ:

D. E., (duomenys neskelbtini) paskirti pagal Lietuvos Respublikos ATPK 51³ str. 5 dalį 2300 Lt (dviejų tūkstančių trijų šimtų litų) baudą.

Bauda turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos sąskaitas: Nr. (duomenys neskelbtini), esančią banke AB „Swedbank”, banko kodas 73000 arba Nr. (duomenys neskelbtini), esančią banke Nordea Bank Finland Plc Lietuvos skyrius, banko kodas 21400, įmokos kodas 57287, ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip per 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos, nesumokėjus baudos laiku, nutarimas skirti baudą bus vykdomas priverstinai. Sumokėjus baudą, baudos kvitą nedelsiant pristatyti į Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Šilalės rajono agentūrą.

Nutarimas per 20 dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui apeliaciniu skundu per Šilalės rajono apylinkės teismą.