Klaipėdos apylinkės teismo nutarimas

2018-06-11 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. A18.-608-795/2018

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Klaipėdos apylinkės teismas
Dokumentas
Nutarimas
Data
2018-06-11
Bylos Nr.
A18.-608-795/2018
Teisminio proceso Nr.
4-06-3-00406-2018-4
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Kristina Baškienė
Pažeidėjas
A. K. T.
Kategorijos
Administracinio nusižengimo byla Nr. A18.-608-795/2018Teisminio proceso Nr. 4-06-3-00406-2018-4Procesinio sprendimo kategorijos: 1.5.1; 19.11; 21.9.10
Registro objektas ROIK: 18081390926(S)KLAIPĖDOS APYLINKĖS TEISMASNUTARimas2018 m. birželio 11 d.Klaipėda
Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų teisėja Kristina Baškienė,sekretoriaujant Alinai Bružienei,dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui A. K. T.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje A. K. T., gimusiai (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančiai (duomenys neskelbtini), pensininkei, nebaustai administracine tvarka, surašytas administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 507 straipsnį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Šalies argumentai

A. K. T., 2017 m. lapkričio 24 d. laikotarpiu nuo 8 val. iki 10 val. 10 min., tikslus laikas nenustatytas, Klaipėdos apygardos prokuratūrai, esančiai Vilties g. 12, Klaipėdoje, pateikė pareiškimą, kuriame be jokio faktinio pagrindo ir meluodama dėl esminių aplinkybių, raštu kaltino Klaipėdos apygardos prokuratūros Klaipėdos apylinkės prokuratūros prokurorę K. P. tuo, kad ji neva reikalavo perduoti tretiesiems asmenims pareiškėjos didelės vertės turtą, priešingu atveju grasindama „uždaryti į kalėjimą“, taip pat neteisėtai slėpus nuo pareiškėjos ikiteisminio tyrimo medžiagą, o ikiteisminio tyrimo pareigūnę Klaipėdos apskrities VPK Imuniteto valdybos korupcijos tyrimų skyriaus vyriausiąją tyrėją G. R. tuo, kad ši neva rengėsi klastoti apklausos protokolą ir taip piktnaudžiauti, tikslu padėti išvengti atsakomybės kitai pareigūnei, be to, neteisėtai apribojo pareiškėjos galimybę bendrauti apklausos metu, taip tyčia įžeidė ir paniekino prokurorę t. y. valstybės pareigūnę ir ikiteisminio tyrimo pareigūnę, t. y. statutinę valstybės tarnautoją, pažemino jų garbę ir orumą jų kolegų bei tarnybinius pažeidimus tirti įgaliotų pareigūnų akivaizdoje. Tokiais veiksmais A. K. T. padarė administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 507 straipsnyje ir 508 straipsnyje.

Teisminio nagrinėjimo metu administracinėn atsakomybėn traukiama A. K. T. kalta dėl administracinio nusižengimo neprisipažino ir paaiškino, kad rašydama skundą rėmėsi faktais, kurie nustatyti byloje, jog ji išteisinta. Gyvena teisinėje valstybėje, todėl matydama, jog su ja elgiamasi neteisėtai turi teisę skųstis. Nieko ji neįžeidinėjo, norėjo, kad teisinėje valstybėje būtų teisingumas.

2017-12-12 paaiškinime (atskirajame skunde) „Dėl Klaipėdos apygardos prokuratūros vyriausiojo prokuroro S. M. sprendimo pradėti administracinio nusižengimo teiseną pagal ANK 507 straipsnio 1 dalį“ A. K. T. nurodė, jog 2017-11-24 pareiškime išdėstytais žodžiais nenorėjo įžeisti, paniekinti ar pažeminti prokurorę K. P. ir tyrėją G. R., o tik išsakė situaciją, kuri buvo susiklosčiusi teismo posėdžio metu baudžiamojoje byloje, kai prokurorė K. P. palaikė valstybinį kaltinimą, o ji buvo kaltinamoji dėl neva melagingo pareiškimo Klaipėdos mero atžvilgiu, išsakė „gryną tiesą, kad prokurorė K. P. neduodavo dokumentų susipažinimui, bei išsakė savo subjektyvią nuomonę dėl 2017-11-22 susiklosčiusios situacijos, kuomet tyrėja G. R. neleido jai pasirašyti pirmame apklausos lape. Todėl prašo nepradėti administracinio nusižengimo teisenos, o ją pradėjus ir atlikus tyrimą, nutraukti administracinio nusižengimo teiseną nesant jos veiksmuose administracinio nusižengimo požymių (b. l. 78).

Žemesnės instancijos teismas

Teismo posėdyje liudytoja G. R. paaiškino, jog dirba Klaipėdos apskrities VPK Imuniteto valdybos korupcijos tyrimų skyriaus vyriausiąja tyrėja. 2017 m. lapkričio mėn. buvo gautas A. K. T. skundas dėl neva neteisėtų tyrėjos V. G. veiksmų suklastojant tarnybinį pranešimą. Atliekant pateiktos informacijos patikslinimą apklausė A. K. T.. Apklausos metu A. K. T. bendravo agresyviai, kalbėjo pakeltu tonu, vengė duoti parodymus, kelis kartus juos keitė. Po to, Klaipėdos apygardos prokuratūroje gautas A. K. T. skundas dėl neva nesąžiningų jos kaip pareigūnės veiksmų tiriant A. K. T. pareiškimą. Skunde A. K. T. teigė, jog ji (G. R.) neva gelbėja nesąžiningą kolegę G. ir prokurorę P., jog apklausos metu siekė suklaidinti A. K. T.. Dirba Imuniteto skyriuje, visus tyrimus atlieka nešališkai ir objektyviai, todėl dėl A. K. T. skunde išdėstytų aplinkybių, kur abejojama jos kaip pareigūnės objektyvumu ir sąžiningumu, pasijuto pažeminta, skundas įžeidė ją kaip pareigūnę, jaučiasi pažeminta ir dėl to jai nemalonu.

Liudytoja K. P. parodė, kad dirba Klaipėdos apylinkės prokuratūros prokurore. Per prokuratūros dokumentų registracijos sistemą gavo pranešimą pateikti paaiškinimą dėl 2017-11-24 A. K. T. skundo ir jame nurodytų aplinkybių. Skunde buvo nurodyta, jog nagrinėjant baudžiamąją bylą, neva ji (prokurorė) posėdžio metu pagrasino A. K. T. uždaryti į kalėjimą pasakydama „arba atiduoti milijono vertės aikštelę į privačią nuosavybę arba vietą kur dirba invalidai arba sėsi į kalėjimą“. Tokių teiginių ji neišsakė, tokie žodžiai pažemino ją, sumenkino jos kaip prokurorės garbę ir orumą. Pateikdama paaiškinimą aukštesniajam prokurorui pridėjo ir posėdžio protokolą bei garso įrašą. Posėdžio metu buvo klausiama, kodėl A. K. T. nesvarstė galimybės apie aikštelės perdavimą valstybės nuosavybėn, nes visą laiką buvo skundžiamasi, kad vien tik nuostoliai iš tos aikštelės. A. K. T. taip pat nurodė, jog jai nebuvo leidžiama susipažinti su byla, tačiau iš jos nebuvo gauta prašymų dėl susipažinimo su medžiaga. Iškreipti melagingi faktai rodo, kad A. K. T. nejaučia atsakomybės už savo išsakytus žodžius, teigia melagingus faktus. Yra kuravusi du ikiteisminius tyrimus A. K. T. atžvilgiu, kurie su kaltinamaisiais aktais perduoti teismui.

2017-11-24 Klaipėdos apygardos prokuratūroje gautas A. K. T. skundas, kuriame pareiškėja nurodo, jog atvykus apklausai pas tyrėją G. R. ši atėmė jos (A. K. T.) telefoną, „negali atsigauti po dviejų valandų apklausos, pasirašė tik po paskutiniais sakiniais, o apklausos pradžią iki pabaigos tyrėja galimai gali pakeisti“; teigiama, jog tyrėja gelbėja nesąžiningą tyrėją G., surašiusią suklastojusią tarnybinį pranešimą, gelbėja ir prokurorę P. („manęs iš vėžių neišmušite ir parodymų slėpdami suklastotą melagingą tarnybinį pranešimą neišmušinėkite, gelbėdami nesąžiningą kolegę V. G. ir prokurorę P., kuri teisme pasakė arba atiduodi milijono vertės aikštelę privačią nuosavybę, darbo vietą kur dirbo invalidai arba sėsi į kalėjimą“), „suabejojau G. R. sąžiningumu atskyrus apklausos pradžią pirmu lapu nuo mano padėto parašo antrame lape galo, kad galėtų toliau mane paterorizuoti, siekdama gelbėti kolegę V. G., prokurorę P.“; „prokurorė P. neduodavo dokumentų susipažinimui, nes žinojo, kad visa byla suklastota ir įdėtas melagingas tarnybinis pranešimas“ (b. l. 16-19).

2017-11-27 prokurorė K. P. paaiškinime dėl A. K. T. skundo nurodė, jog visi A. K. T. prašymai dėl susipažinimo su procesiniais dokumentais spręsti priimant nutarimus. Su bylos medžiaga A. K. T. leista susipažinti pranešus galutinius įtarimus ir pranešus apie tyrimo pabaigą. Dėl kaltinimų reikalavus perduoti turtą ir grasinus įkaltinti nurodyta, jog tokių teiginių nesakė, su A. K. T. prokurorė bendravo tik nagrinėjant bylą Klaipėdos miesto apylinkės teisme ir pridėjo 2017-01-04 posėdžio protokolą (baudžiamoji byla Nr. 1-39-659/2017) (b. l. 20).

2017-01-04 teisiamojo posėdžio protokole (baudžiamoji byla Nr. 1-39-659/2017) neužfiksuota, jog prokurorė K. P. būtų reikalavusi atiduoti milijono vertės turtą ar grasinusi įkaltinti A. K. T. (b. l. 21-33).

Iš 2018-03-14 prokurorės K. P. elektroninio laiško administracinio nusižengimo tyrimą vykdančiai prokurorei M. K. – Č. matyti, jog susipažinusi su 2017-11-24 A. K. T. skundu pasijuto šokiruota, A. K. T. teiginiai dėl neva turto išreikalavimo arba grasinimo įkalinti yra melagingi. Tuo A. K. T. pažemino prokurorės garbę ir orumą, kadangi iškraipė posėdžio metu užduotų klausimų turinį ir apkaltino grasinimu susidoroti; A. K. T. skunde išreiškė ne savo įsitikinimus, o pateikė iškreiptus, melagingus, pačios sukurtus teiginius, siekdama sumenkinti prokurorės, kaip valstybinio kaltintojo, garbę ir orumą, pažeminti aukštesniųjų pagal pareigas asmenų akivaizdoje, inicijuoti tarnybinio patikrinimo atlikimą (b. l. 76).

2018-03-14 Klaipėdos apygardos prokuratūros Klaipėdos apylinkės prokuratūros prokurorės M. K. – Č. tarnybiniame pranešime užfiksuota, jog 2018-03-14 prokurorė K. P. pateikė paaiškinimą, jog 2017-11-24 A. K. T. pareiškime tiesos neatitinkantys kaltinimai jos atžvilgiu ją šokiravo, pažemino jos, kaip pareigūnės garbę ir orumą aukštesniųjų pagal pareigas asmenų akivaizdoje (b. l. 74).

2018-03-08 Klaipėdos AVPK Imuniteto skyriaus vyriausiosios tyrėjos G. R. tarnybiniame pranešime „Dėl A. K. T. veiksmų“ užfiksuota, jog dėl netinkamo A. K. T. elgesio jos atžvilgu - nepagrįstų skundų, įžūlaus elgesio liudytojos apklausos metu, viešai reiškiamos nepagrįstos nuomonės vertinant jos (G. R.) ir kitų pareigūnų tam tikrus veiksmus – jaučiasi įžeista kaip policijos pareigūnė, vykdanti tarnybines pareigas, pažeminta jos (G. R.), kaip pareigūnės garbė ir orumas bei ketinta pakenkti policijos prestižui (b. l. 72).

Šalies argumentai

2018-04-20 skunde teismui A. K. T. nurodė, kad policijos pareigūnės V. G., G. R. ir prokurorė K. P. pažeidė Policijos veiklos įstatymo 21 straipsnio 2 dalį, 22 straipsnio 1 dalį, 22 straipsnio 4 dalį – savo veiksmais pažeidė savo pareigas, „pareigūnės automatiškai atsirašinėjo, nachališkai melavo, nepripažino savo klaidų (pagal užsakymą)“ (b. l. 104-106).

2017-12-04 Klaipėdos apygardos prokuratūros vyriausiojo prokuroro S. M. nutarimu atsisakyta pradėti ikiteisminį tyrimą pagal 2017-11-24 A. K. T. pareiškimą, kuriuo pareiškėja kaltina prokurorę K. P. reikalavus perduoti tretiesiems asmenims milijono eurų vertės nekilnojamąjį turtą priešingu atveju grasinus susidorojimu „pasodinant į kalėjimą“ , taip pat prokurorė kaltinta niekaip nereaguojant į tai, kad byla pareiškėjos atžvilgiu buvo klastojama. Nustatyta, jog prokurorė K. P. vadovavo ikiteisminiams tyrimams Nr. 04-2-00175-16 ir Nr. 01-1-18954-16, surašė kaltinamuosius aktus, kuriais A. K. T. buvo kaltinama nusikalstamų veikų, numatytų BK 235 straipsnyje ir BK 323 straipsnyje padarymu. A. K. T. nurodyta aplinkybė, jog prokurorė neteisėtai neleido susipažinti su ikiteisminio tyrimo dokumentais, neatitinka tikrovės. A. K. T. 2017-11-22 apklausos protokolas elektronine forma IBPS ir pasirašytas pareigūnės G. R. elektroniniu parašu, po ko jo turinio pakeisti negalima. Nustatyta, jog atliekant apklausą nurodymas laikinai palikti telefoną rakinamoje spintoje duotas teisėtai, laikantis Klaipėdos apskrities VPK vadovo nustatytos tvarkos (b. l. 8-14).

Administracinių nusižengimų registro išrašu apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus ir priimtus sprendimus matyti, jog A. K. T. administracine tvarka nėra bausta (b. l. 82).

2017-01-31 Klaipėdos apylinkės teismo nuosprendžiu, priimtu baudžiamojoje byloje Nr. 1-39-659/2017, A. K. T. išteisinta pagal BK 235 straipsnio 3 dalį nepadarius veikos turinčios nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymių. 2017-05-25 Klaipėdos apygardos teismas, nutartimi priimta baudžiamojoje byloje Nr. 1A-117-606/2017, išnagrinėjęs Klaipėdos apygardos prokuratūros vyriausiojo prokuroro S. M. apeliacinį skundą atmetė ir 2017-01-31 Klaipėdos apylinkės teismo nuosprendį paliko nepakeistą (b. l. 120-125, 117-119).

2014-10-21 Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartimi, panaikintas Klaipėdos apygardos teismo 2014-01-30 nuosprendis ir paliktas galioti 2013-09-26 Klaipėdos miesto apylinkės teismo nuosprendis, kuriuo A. K. T. pripažinta kalta ir nuteista pagal BK 290 straipsnį už tai, kad viešai įžeidė prokurorus V. A. ir N. Ž..

2017-12-22 Kretingos rajono apylinkės teismo nuosprendžiu A. K. T. pripažinta kalta ir nuteista pagal BK 232 straipsnį už tai, kad viešai žodžiu užgauliai pažemino teisingumą vykdančius teismą ir teisėjus dėl jų veiklos. 2018-04-11 Šiaulių apygardos teismo nutartimi nuteistosios A. K. T. apeliacinis skundas atmestas.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

ANK 569 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad administracinio nusižengimo byloje įrodymai yra vertinami pagal vidinį įsitikinimą, pagrįstą visapusišku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių išnagrinėjimu. Konstatuoti tam tikro fakto buvimą ar nebuvimą galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais. Nustatant teisiškai reikšmingas aplinkybes, turi būti įvertintas surinktų įrodymų pakankamumas, jų nuoseklumas, galimi jų prieštaravimai, logiškumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybės, įrodymų šaltinių patikimumas. Iš ANK 569 straipsnio taip pat seka, kad įrodymų vertinimas, kaip objektyvios tiesos nustatymo procesas, grindžiamas subjektyviu faktoriumi – vidiniu įsitikinimu. Vidinis įsitikinimas – tai ne išankstinis įsitikinimas, nuojauta, o įrodymais pagrįsta išvada, kuri padaroma iš surinktų įrodymų, kada išnagrinėjami reikšmingi faktai, iškeliamos ir ištiriamos galimos versijos, įvertinami kiekvienas įrodymas atskirai ir jų visuma. Tokioje situacijoje, kai apie įvykį iš įvairių šaltinių yra gaunama skirtinga informacija, sprendimas priimamas nustačius, kurie iš duomenų laikytini patikimais, ir kurių patikimumas kelia abejonių.

Administracinio nusižengimo protokole A.K. T. veiksmai kvalifikuoti pagal ANK 507 straipsnį. Šiame straipsnyje numatyta administracinė atsakomybė už valstybės politiko, valstybės pareigūno, valstybės tarnautojo ar viešojo administravimo funkcijas atliekančio asmens garbės ir orumo pažeminimą, reiškiamą raštu, žodžiu, gestais, įžeidžiančiu, įžūliu, provokuojančiu ar kitokiu elgesiu.

Pažymėtina, jog ANK 507 straipsnyje nustatyto draudimo paskirtis sudaryti galimybes valstybės tarnautojams ir valstybės pareigūnams vykdyti savo pareigas ir taip užtikrinti normalią jų veiklą. Šia ANK norma saugoma ir minėtų asmenų garbė bei orumas jiems atliekant viešojo administravimo pareigas. Straipsnyje nurodyto nusižengimo objektyvioji pusė pasireiškia pareigas einančio valstybės tarnautojo, valstybės pareigūno ar viešojo administravimo funkcijas atliekančio jam priskirtas funkcijas asmens įžeidimu. Įžeidimu laikytini žodžiai ar veiksmai, kuriais siekiama asmenį pažeminti, įskaudinti, pakenkti jo moraliniam prestižui.

Atsakomybėn traukiama A. K. T. nepripažino padariusi nusižengimą, nurodė, jog rašydama 2017-11-24 skundą, kurio pagrindu pradėtas administracinio nusižengimo tyrimas, rėmėsi faktais, kurie nustatyti byloje, jog ji išteisinta, gyvena teisinėje valstybėje, todėl matydama, jog su ja elgiamasi neteisėtai turi teisę skųstis. Ji nieko neįžeidinėjo, norėjo, kad teisinėje valstybėje būtų teisingumas.

Lietuvos Respublikos Konstitucijos (toliau – Konstitucija) 21 straipsnyje įtvirtintos nuostatos užtikrina žmogaus asmens neliečiamumą ir orumą. Tai viena svarbiausių kiekvieno asmens normalios ir būtinos socialinės integracijos sąlygų. Konstitucijos 25 straipsnyje nustatyta, kad žmogus turi teisę turėti savo įsitikinimus ir juos laisvai reikšti (Konstitucijos 25 straipsnio 1 dalis); žmogui neturi būti kliudoma ieškoti, gauti ir skleisti informaciją bei idėjas (Konstitucijos 25 straipsnio 2 dalis). Kiekvieno asmens teisė į saviraiškos laisvę taip pat įtvirtinta Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau – Konvencija) 10 straipsnyje. Tačiau saviraiškos laisvė nėra absoliuti, taigi ji gali būti ribojama pagal įstatymą, jei tai būtina siekiant apsaugoti kitas demokratinėje visuomenėje ginamas vertybes, be kita ko, užkirsti kelią viešosios tvarkos pažeidimams ar nusikaltimams, užtikrinti teisminės valdžios autoritetą (Konvencijos 10 straipsnio 2 dalis), apsaugoti žmogaus garbę ir orumą (Konstitucijos 25 straipsnio 3 dalis; Konvencijos 10 straipsnio 2 dalis). Laisvė reikšti įsitikinimus ir skleisti informaciją nesuderinama su nusikalstamais veiksmais, be kita ko, šmeižtu ir dezinformacija (Konstitucijos 25 straipsnio 4 dalis).

Byloje nustatyta, jog 2017-11-24 A. K. T. pateikė Klaipėdos apygardos prokuratūrai pareiškimą, kuriame teigia, jog atvykus apklausai pas tyrėją G. R. ši atėmė jos (A. K. T.) telefoną, abejoja tyrėjos objektyvu ir sąžiningumu nurodydama, jog „negali atsigauti po dviejų valandų apklausos, pasirašė tik po paskutiniais sakiniais, o apklausos pradžią iki pabaigos tyrėja galimai gali pakeisti“; teigia, jog tyrėja elgiasi nesąžiningai - gelbėja nesąžiningą tyrėją G., surašiusią suklastojusią tarnybinį pranešimą, gelbėja ir prokurorę P. („manęs iš vėžių neišmušite ir parodymų slėpdami suklastotą melagingą tarnybinį pranešimą neišmušinėkite, gelbėdami nesąžiningą kolegę V. G. ir prokurorę P., kuri teisme pasakė arba atiduodi milijono vertės aikštelę privačią nuosavybę, darbo vietą kur dirbo invalidai arba sėsi į kalėjimą“), „suabejojau G. R. sąžiningumu atskyrus apklausos pradžią pirmu lapu nuo mano padėto parašo antrame lape galo, kad galėtų toliau mane paterorizuoti, siekdama gelbėti kolegę V. G., prokurorę P.“; „prokurorė P. neduodavo dokumentų susipažinimui, nes žinojo, kad visa byla suklastota ir įdėtas melagingas tarnybinis pranešimas“ (b. l. 16-19). A. K. T. teigė nenorėjusi įžeisti prokurorę K. P. ir tyrėją G. R., tačiau byloje surinkti rašytiniai duomenys, pačios A. K. T. pareiškimai nagrinėjant bylą teisme, paneigia atsakomybėn traukiamo asmens teiginius nenorėjus pažeminti prokurorę K. P. ir tyrėją G. R..

Dėl A. K. T. nurodytų teiginių, jog prokurorė K. P. „teisme pasakė arba atiduodi milijono vertės aikštelę privačią nuosavybę, darbo vietą kur dirbo invalidai arba sėsi į kalėjimą“, taip pat jog, „prokurorė P. neduodavo dokumentų susipažinimui, nes žinojo, kad visa byla suklastota ir įdėtas melagingas tarnybinis pranešimas“ prokuratūroje vykdytas tyrimas. Klaipėdos apygardos prokuratūros vyriausiojo prokuroro S. M. 2017-12-04 nutarimu atsisakyta pradėti ikiteisminį tyrimą nustačius, jog prokurorė K. P. vadovavo ikiteisminiam tyrimui Nr. 04-2-00175-16 ir palaikė valstybinį kaltinimą, nagrinėjant šią bylą teisme posėdžio metu apklausant A. K. T. prokurorė uždavė klausimą kodėl ji neatsisako anot jos pačios nuostolingo automobilių saugojimo verslo. 2017-01-04 teisiamojo posėdžio protokole (baudžiamoji byla Nr. 1-39-659/2017) neužfiksuota, jog prokurorė K. P. būtų reikalavusi atiduoti milijono vertės turtą ar grasinusi įkaltinti A. K. T. (b. l. 21-33). Taigi, nustatyta, jog minėti A. K. T. teiginiai akivaizdžiai nepagrįsti ir neteisingi.

Dėl teiginio, jog prokurorė neteisėtai neleido susipažinti su ikiteisminio tyrimo dokumentais, 2017-12-04 nutarime nurodyta, jog integruotos baudžiamojo persekiojimo sistemoje (IBPS) ikiteisminiame tyrime Nr. 04-2-00175-16 elektroninė byloje nerasta nei A. K. T. prašymų susipažinti su šia medžiaga nei skundų šiuo klausimu. Užbaigus ikiteisminį tyrimą 2017-08-16 paskelbimo apie ikiteisminio tyrimo pabaigą protokole ir jo priede A. K. T. nurodė, jog susipažinti su tyrimo medžiaga nepageidauja, susipažins teisme ir konstatuota, kad A. K. T. nurodyta aplinkybė jog prokurorė neleido susipažinti su minėta medžiaga akivaizdžiai neatitinka tikrovės (b. l. 8-14). Prokurorė K. P. tiek teikdama paaiškinimus tyrimo metu (b. l. 20, 74, 76), tiek ir apklausiama teisme patvirtino, jog visi A. K. T. prašymai dėl susipažinimo su procesiniais dokumentais spręsti priimant nutarimus. Su bylos medžiaga A. K. T. leista susipažinti pranešus galutinius įtarimus ir pranešus apie tyrimo pabaigą, grasinančių teiginių „arba atiduoti milijono vertės aikštelę į privačią nuosavybę arba vietą kur dirba invalidai arba sėsi į kalėjimą“ ji neišsakė, susipažinusi su A. K. T. skundu pasijuto šokiruota, tokie akivaizdžiai melagingi A. K. T. žodžiai pažemino, sumenkino jos kaip prokurorės garbę ir orumą. A. K. T. iškraipė posėdžio metu užduotų klausimų turinį ir nepagrįstai apkaltino grasinimu susidoroti.

Nustatyta, jog prokurorė K. P. kontroliavo ikiteisminį tyrimą Nr. 01-1-18954-16, kuriame A. K. T. buvo kaltinama pagal BK 323 straipsnį ir 2017 m. gruodžio 22 d. Kretingos rajono apylinkės teismo nuosprendžiu pripažinta kalta. Teismas pažymi, jog minėti akivaizdžiai objektyvios tiesos neatspindintys A. K. T. teiginiai buvo užfiksuoti rašytine forma, išdėstyti oficialiame dokumente, viešai ir pateikti valstybės įstaigai - Klaipėdos apygardos prokuratūrai. Su šio A. K. T. pareiškimo turiniu sprendžiant dėl jo pagrįstumo susipažino kiti asmenys, dirbantys prokuratūroje, sprendimą dėl jo priėmė tuo metu Klaipėdos apygardos vyriausiasis prokuroras, kuriam prokurorė K. P. buvo tiesiogiai pavaldi. Taigi, šios aplinkybės leidžia daryti pagrįstą išvadą, jog A. K. T. pateikdama 2017-11-24 pareiškimą siekė sumenkinti prokurorės kaip valstybinį kaltinimą palaikančio pareigūnės garbę ir orumą, įžeidė ir pažemino prokurorę.

2017-11-24 A. K. T. pareiškime nurodė, jog atvykus apklausai pas tyrėją G. R. ši atėmė jos (A. K. T.) telefoną, taip pat teiginius „negaliu atsigauti po dviejų valandų apklausos, parašą padėjau ant paskutinių sakinių, o apklausos pradžią iki pabaigą tyrėja galimai gali pakeisti“; teigiama, jog tyrėja gelbėja nesąžiningą tyrėją G., surašiusią suklastojusią tarnybinį pranešimą, ir prokurorę P., „suabejojau G. R. sąžiningumu atskyrus apklausos pradžią pirmu lapu nuo mano padėto parašo antrame lape galo, kad galėtų toliau mane paterorizuoti, siekdama gelbėti kolegę V. G., prokurorę P.“, pareiškimo pabaigoje prašo ištirti „kieno užsakymus vykdė tyrėja G. R.?“. Byloje pateiktais duomenimis nustatyta, jog minėti A. K. T. teiginiai nepagrįsti.

Klaipėdos apylinkės prokuratūroje gautas A. K. T. 2017-11-15 pareiškimas, kuriuo prašoma pradėti ikiteisminį tyrimą ikiteisminio tyrimo pareigūnės V. G. atžvilgiu dėl to, kad ji neva klastojo 2017-03-08 tarnybinį pranešimą. Šį pareiškimą nagrinėjo Klaipėdos apskrities VPK imuniteto skyrius. Tyrimo metu A. K. T. kviesta apklausai ir apklausta kaip liudytoja pareigūnės G. R.. Vykdydama A. K. T. apklausą G. R. jokių teisės, etikos ar moralės normų nepažeidė. Iš Klaipėdos apskrities VPK Imuniteto skyriaus rašto „Dėl informacijos pateikimo“ matyti, jog Klaipėdos AVPK Imuniteto skyriaus patalpos patenka į II klasės saugumo zoną, kurioje taikomi nustatyti reikalavimai bei apribojimai dėl elektroninių ir ryšio priemonių bei kitų pašalinių daiktų palikimo tam nustatytoje vietoje (rakinamoje spintelėje). Vaizdo kamerų užfiksuota, A. K. T. į apklausą atvyko 2017-11-22 12.52 val., jai liudytojo teisės ir pareigos buvo išaiškintos 12.57 val., apklausa pradėta 12.58 val., baigta – 14.14 val. Iš pastato A. K. T. išėjo 14.27 val. (b. l. 24). 2017-11-30 Klaipėdos AVPK Imuniteto skyriaus vyriausioji tyrėja G. R. priėmė nutarimą atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą pagal A. K. T. pareiškimą dėl ikiteisminio tyrimo pradėjimo tyrėjos V. G. atžvilgiu dėl tarnybinio pranešimo klastojimo pareigūnės V. G. veikoje nenustačius nusikalstamos veikos požymių. Prokuroro S. M. 2017-12-04 nutarime nustatyta, jog A. K. T. 2017-11-22 apklausos protokolas elektronine forma IBPS ir pasirašytas pareigūnės G. R. elektroniniu parašu, po ko jo turinio pakeisti negalima, o nurodymas laikinai palikti telefoną rakinamoje spintoje apklausos metu duotas teisėtai, laikantis Klaipėdos apskrities VPK vadovo nustatytos tvarkos (b. l. 8-14). Apklausta teisme G. R. patvirtino dėl A. K. T. 2017-11-24 skunde išdėstytų aplinkybių, kur abejojama jos kaip pareigūnės objektyvumu ir sąžiningumu, pasijuto pažeminta, skundas įžeidė ją kaip pareigūnę, kadangi dirba Imuniteto skyriuje, visus tyrimus atlieka nešališkai ir objektyviai.

Ištyrus 2017-11-24 A. K. T. pareiškime nurodytas aplinkybes, atsisakyta pradėti ikiteisminį tyrimą. Iš byloje esančių duomenų matyti, kad prokurorės K. P. ir tyrėjos G. R. veiksmai buvo teisėti bei pagrįsti.

Teismas pažymi, jog A. K. T. išsakyti teiginiai prokurorės ir tyrėjos atžvilgiu akivaizdžiai peržengė saviraiškos teisės ribas. Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau – ir EŽTT) praktikoje pasisakyta, jog valstybės tarnautojų, vykdančių savo oficialias funkcijas, leistinos kritikos ribos, kaip ir politikų atveju, yra platesnės negu privačių asmenų. Tačiau EŽTT sprendimuose suformuota nuostata, kad politikai sąmoningai atsiveria nuodugniai kiekvieno jų žodžio bei darbo kontrolei, o dėl valstybės tarnautojų tokios išvados padaryti negalima, taigi, kritikuojant jų veiksmus, jie neturėtų būti traktuojami lygiai taip pat, kaip politikai (e. g. Lešn?k v. Slovakia, no. 35640/97, judgment of 11 March 2003; Lyashko v. Ukraine, no. 21040/02, judgment of 10 August 2006). Be to, pripažįstama, jog tam, kad valstybės tarnautojai galėtų sėkmingai atlikti savo funkcijas, jiems reikalingas visuomenės pasitikėjimas nesant netinkamo trukdymo, taigi gali kilti būtinybė apsaugoti juos nuo įžeidžiamų ir užgaulių žodinių išpuolių vykdant pareigas. EŽTT taip pat yra nurodęs, kad prokurorai yra tarnautojai, kurių užduotis – prisidėti prie tinkamo teisingumo vykdymo. Šiuo aspektu jie yra teisminės sistemos plačiąja prasme dalis; visuomenės pasitikėjimas jais, kaip ir teismo pareigūnų atveju, yra viešasis interesas. Demokratinėje visuomenėje asmenys turi teisę komentuoti ir kritikuoti teisingumo vykdymą bei jame dalyvaujančius pareigūnus, tačiau tokia kritika privalo neperžengti tam tikrų ribų (Lešn?k v. Slovakia). Kiekvienu atveju, susidūrus asmens teisei įgyvendinti savo saviraiškos laisvę teisingumo vykdymo kontekste ir teisingumo vykdymo sistemos bei jos pareigūnų teisių apsaugos interesams, turi būti nustatoma teisinga šių vertybių pusiausvyra (kasacinė nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-32/2013). Taigi, naudodamasi savo teise į saviraiškos laisvę, A. K. T. negalėjo įžeidinėti prokurorės K. P. ir tyrėjos G. R., o išreikšdama nepasitenkinimą jų darbu turėjo naudotis teisinėmis priemonėmis.

A. K. T. pateikdama 2017-11-24 pareiškimą, kuriuo ji ikiteisminio tyrimo pareigūnę G. R. kaltino – tuo, kad ši neva rengėsi klastoti apklausos protokolą, piktnaudžiauti tikslu išvengti atsakomybės kitai pareigūnei, neteisėtai apribojo pareiškėjo galimybę bendrauti apklausos metu, o prokurorę K. P. tuo, jog ji neva reikalavo perduoti tretiesiems asmenims didelės vertės turtą priešingu atveju grasindama „uždaryti į kalėjimą“, taip pat neteisėtai slėpus ikiteisminio tyrimo medžiagą, nesiekė jokių su teisingumo vykdymu susijusių tikslų, o norėjo įžeisti ir paniekinti prokurorę K. P. ir ikiteisminio tyrimo pareigūnę G. R., pažeminti jų garbę ir orumą jų kolegų bei tarnybinius pažeidimus tirti įgaliotų pareigūnų akivaizdoje.

Pažymėtina, jog A. K. T. net ir nurodžiusi, jog nesiekė nieko įžeisti ir pažeminti, o tik išsakė „gryną tiesą“, savo subjektyvią nuomonę (b. l. 78), bylos nagrinėjimo metu teikė pareiškimus, jog pareigūnė G. R. ir prokurorė K. P. „automatiškai atsirašinėjo, nachališkai melavo, nepripažino savo klaidų (pagal užsakymą)“ (b. l. 104-106), teismo posėdyje teigė, jog prokurorė „sufabrikavo“ dvi bylas, nuslėpė suklastotą tarnybinį pranešimą, toliau „klastojo bylą“, K. P. ir G. R. „vykdė nusikalstamas veikas“.

Byloje nustatytos aplinkybės leidžia daryti pagrįstą išvadą, jog minėti 2017-11-24 A. K. T. pareiškimo teiginiai yra visiškai nepagrįsti ir neatitinkantys tikrovės, žeminantys bei diskredituojantys prokurorę K. P. ir tyrėją G. R..

Lietuvos Respublikos prokuratūros įstatymo 11 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, jog prokuroras – valstybės pareigūnas, kurio statusą nustato Lietuvos Respublikos Konstitucija, įstatymai ir tarptautinės sutartys. Todėl pagrįstai A. K. T. veiksmai dėl teiginių prokurorės K. P. atžvilgiu administracinio nusižengimo protokole kvalifikuoti pagal ANK 507 straipsnį. G. R. - Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Imuniteto valdybos korupcijos tyrimų skyriaus vyriausioji tyrėja, taigi, yra statutinė valstybės tarnautoja. Atsakomybė už statutinio valstybės tarnautojo garbės ir orumo įžeidimą numatyta ANK 508 straipsnyje. Jeigu administracinio nusižengimo protokole išdėstyta asmens veika yra įrodyta, tačiau suklysta nurodant šio kodekso straipsnį ar jo dalį arba kitą administracinę atsakomybę už padarytą nusižengimą nustatantį teisės aktą, teismas pakeičia nuorodą į nusižengimą kvalifikuojantį straipsnį ar jo dalį ir pagal jį paskiria administracinę nuobaudą (ANK 635 straipsnio 3 dalis).

Išanalizavęs ir įvertinęs įrodymų visumą, teismas pripažįsta įrodyta, kad administracinėn atsakomybėn traukiama A. K. T. 2017 m. lapkričio 24 d. laikotarpiu nuo 8 val. iki 10 val. 10 min., pateikdama Klaipėdos apygardos prokuratūrai pareiškimą, kuriame be jokio faktinio pagrindo ir meluodama dėl esminių aplinkybių, raštu kaltino Klaipėdos apygardos prokuratūros Klaipėdos apylinkės prokuratūros prokurorę K. P. tuo, kad ji neva reikalavo perduoti tretiesiems asmenims pareiškėjos didelės vertės turtą, priešingu atveju grasindama „uždaryti į kalėjimą“, taip pat neteisėtai slėpus nuo pareiškėjos ikiteisminio tyrimo medžiagą, tokiu būdu pažemino valstybės pareigūnė – prokurorės K. P. garbę ir orumą jų kolegų bei tarnybinius pažeidimus tirti įgaliotų pareigūnų akivaizdoje. Šie A. K. T. veiksmai kvalifikuojami pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 507 straipsnį.

Teismas pripažįsta įrodyta ir tai, jog 2017 m. lapkričio 24 d. laikotarpiu nuo 8 val. iki 10 val. 10 min., pateikdama Klaipėdos apygardos prokuratūrai pareiškimą, kuriame be jokio faktinio pagrindo ir meluodama dėl esminių aplinkybių, raštu kaltino ikiteisminio tyrimo pareigūnę Klaipėdos apskrities VPK Imuniteto valdybos korupcijos tyrimų skyriaus vyriausiąją tyrėją G. R. tuo, kad ši neva rengėsi klastoti apklausos protokolą ir taip piktnaudžiauti, tikslu padėti išvengti atsakomybės kitai pareigūnei, be to, neteisėtai apribojo pareiškėjos galimybę bendrauti apklausos metu, tokiu būdu pažemino statutinė valstybės tarnautojos G. R. garbę ir orumą jų kolegų bei tarnybinius pažeidimus tirti įgaliotų pareigūnų akivaizdoje. Šie A. K. T. veiksmai kvalifikuojami pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 508 straipsnį.

Už padarytus administracinius nusižengimus A. K. T. skirtinos administracinės nuobaudos.

A.K. T. padarė du tyčinius administracinius nusižengimus. Iš Administracinių nusižengimų registro išrašo matyti, jog A. K. T. administracine tvarka nebausta (b. l. 82, 83). A. K. T. atsakomybę lengvinančia aplinkybe pripažintina tai, jog administraciniai nusižengimai padaryti asmens sulaukusio 65 metų amžiaus (ANK 35 straipsnio 1 dalies 9 punktas). Jos atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Esant tokioms aplinkybėms bei vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 32 straipsniu, 34 straipsnio 1 dalimi, ANK 35 straipsnio 1 dalies 9 punktu pagrįstai manytina, jog administracinės nuobaudos tikslai A. K. T. atžvilgiu bus pasiekti už padarytus nusižengimus paskyrus administracines nuobaudas – minimalias baudas, numatytas ANK 507 straipsnio ir 508 straipsnio sankcijoje. Administracinės nuobaudos subendrintinos administracinę nuobaudą paskiriant pagal sunkesnįjį iš padarytų administracinių nusižengimų (ANK 38 straipsnis).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

A. K. T. pripažinti kalta, padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 507 straipsnyje ir paskirti jai administracinę nuobaudą – 50 Eur (penkiasdešimt eurų) baudą;

- pripažinti kalta, padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 508 straipsnyje ir paskirti jai administracinę nuobaudą – 90 Eur (devyniasdešimt eurų) baudą.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 38 straipsnio 2 dalimi, paskirtas nuobaudas subendrinti apėmimo būdu ir A. K. T. paskirti galutinę nuobaudą – 90 Eur (devyniasdešimt eurų) baudą.

Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo dienos, o apskundus šį nutarimą - ne vėliau kaip per 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos. Bauda turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, mokėjimo pavedime nurodant registro objekto numerį ROIK: 18081390926 ir įmokos kodą 1001.

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos išsiuntimo (išdavimo) dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmus.

Teisėja Kristina Baškienė