Kauno apylinkės teismo nutartis

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto asmens R. B. skundą dėl jo atžvilgiu priimto Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus 2018 m. sausio mėn. 24 d. nutarimo Nr. 20-ANR N-1324-20182 panaikinimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

R. B. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus 2018 m. sausio mėn. 24 d. nutarimu Nr. 20-ANR N-1324-20182 buvo nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 424 straipsnio 3 dalį 575 eurų dydžio bauda už tai, kad 2018 m. sausio mėn. 10 d., 09.30 val., (duomenys neskelbtini), vairavo automobilį neturėdamas šios teisės, kai teisė vairuoti atimta.

Administracinės atsakomybėn patrauktas R. B. su jo atžvilgiu priimtu pirmiau minėtu nutarimu nesutinka ir prašo jį panaikinti, administracinę bylą nutraukti, o jei teismas mano kitaip, kvalifikuoti jo veiksmus pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 417 straipsnio 8 dalį. Skunde nurodė, kad 2018 m. sausio 1 d., apie 14 val. 45 min., (duomenys neskelbtini) jį sustabdė policijos pareigūnai, jam buvo nustatytas 0,41 promilių neblaivumas, todėl Radviliškio rajono policijos komisariate jam buvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas ir aktas apie vairuotojo pažymėjimo paėmimą. 2018 m. sausio 11 d. priimtu nutarimu už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 422 straipsnio 5 dalies pažeidimus jam paskirta 300 eurų bauda ir atimta teisė vairuoti transporto priemonę 12 mėnesių. Nutarimas yra apskustas Radviliškio rajono apylinkės teismui, sprendimas šiai dienai dar yra nepriimtas ir nutarimas yra neįsiteisėjęs. 2018 m. sausio 10 d., 9 val. 30 min., (duomenys neskelbtini), jį sustabdė policijos pareigūnai ir jo atžvilgiu pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 424 straipsnio 3 dalį surašė protokolą, o 2018 m. sausio 24 d. Kelių policijos valdyba priimtu nutarimu už tai jam paskyrė 575 eurų baudą. Specialioji teisė vairuoti transporto priemonę gali būti atimta tik įsiteisėjusiu priimtu nutarimu, o ne policijos patrulio surašytu aktu. Jo atveju nebuvo jokio įsiteisėjusio priimto nutarimo. Dėl šių aplinkybių jo veiksmai yra kvalifikuoti neteisingai. Jo pažymėjimas nėra atimtas, o tik sulaikytas iki bus peržiūrėta administracinė medžiaga. Iš jo vairuotojo pažymėjimas bus atimtas tik tada, kai įsiteisės priimtas nutarimas. Mano, kad šiuo atveju jo padarytas pažeidimas turėtų būti kvalifikuojamas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 417 straipsnio 8 dalį.

Teismo posėdyje administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo R. B. skundą palaikė jame nurodytais argumentais.

Motyvuojamoji dalis

Skundas netenkintinas.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 641 straipsnis nustato, kad teismas nagrinėdamas skundą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina kompetentingo organo nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio teisės pažeidimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė organas (pareigūnas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 424 straipsnio 3 dalis numato administracinę atsakomybę už transporto priemonių vairavimą, kai vairuojančiam asmeniui atimta teisė vairuoti transporto priemones.

Nagrinėjamu atveju skundžiamu nutarimu R. B. buvo nubaustas administracine tvarka konstatavus, kad 2018 m. sausio 10 d. jis vairavo automobilį neturėdamas šios teisės, kai teisė vairuoti atimta.

Iš bylos duomenų matyti, kad Radviliškio policijos komisariato 2018 m. sausio 11 d. nutarimu R. B. buvo nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 422 straipsnio 5 dalį 300 eurų bauda ir 12 mėnesių teisės vairuoti transporto priemonę atėmimu už tai, kad 2018 m. sausio 1 d. vairavo transporto priemonę, kai jam buvo nustatytas lengvas, 0,41 promilių, neblaivumas. Pagal skunde nurodytas aplinkybes, policijos pareigūnams dėl šio pažeidimo surašant protokolą, buvo surašytas ir aktas apie vairuotojo pažymėjimo paėmimą.

Nagrinėjamu atveju skunde R. B. nurodo, kad Radviliškio policijos komisariato 2018 m. sausio 11 d. nutarimą jis buvo apskundęs teismui ir jo atžvilgiu surašant šiuo atveju skundžiamą 2018 m. sausio mėn. 24 d. nutarimą minėtas Radviliškio policijos komisariato surašytas 2018 m. sausio 11 d. nutarimas jo atžvilgiu nebuvo įsiteisėjęs.

Skundas iš esmės grindžiamas ta aplinkybe, kad specialioji teisė vairuoti transporto priemonę gali būti atimta tik įsiteisėjusiu priimtu nutarimu, o ne policijos patrulio surašytu aktu. Todėl, R. B. nuomone, jis pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 424 straipsnio 3 dalį nubaustas nepagrįstai bei mano, kad jo veika turėtų būti kvalifikuojama pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 417 straipsnio 8 dalį, t. y kaip neturėjusio su savimi vairuotojo pažymėjimo (Kelių eismo taisyklių 16 punktas).

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 602 straipsnio 3 dalyje numatyta, jog, tais atvejais, kai įtariama, kad administracinis nusižengimas, už kurį pagal šį kodeksą gali būti skiriamas specialiosios teisės atėmimas, padarytas neblaivaus ar apsvaigusio nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų asmens, arba kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo vengė pasitikrinti dėl neblaivumo ar apsvaigimo, vartojo alkoholį, narkotines, psichotropines ar kitas psichiką veikiančias medžiagas po veikos padarymo ar iki jos aplinkybių nustatymo, iš administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens paimamas specialiąją teisę patvirtinantis dokumentas ir negrąžinamas asmeniui tol, kol administracinio nusižengimo byloje įsiteisėja galutinis sprendimas. Teisės vairuoti transporto priemones atėmimas vykdomas paimant vairuotojo pažymėjimą (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 682 straipsnio 1 dalis), o specialiosios teisės atėmimo terminas transporto priemonių vairuotojams, orlaivio įgulos nariams, orlaivių techninę priežiūrą atliekantiems asmenims, skrydžių vadovams, medžioklės taisykles pažeidusiems asmenims, laivų vairuotojams ir tam tikras pareigas jūrų laive einantiems asmenims, kurie padarė administracinį nusižengimą būdami neblaivūs ar apsvaigę nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų arba kurie vengė pasitikrinti dėl neblaivumo ar apsvaigimo, vartojo alkoholį, narkotines, psichotropines ar kitas psichiką veikiančias medžiagas po eismo įvykio iki jo aplinkybių nustatymo, skaičiuojamas nuo asmens specialiąją teisę patvirtinančio dokumento paėmimo šio kodekso 602 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 686 straipsnio 1 dalis).

Šiuo (ir nagrinėjamo pažeidimo padarymo) metu galiojančio teisinio reglamentavimo analizė leidžia spręsti, kad tais atvejais, kai įtariama, kad administracinį nužengimą padarė neblaivus asmuo, jis turi būti laikomas netekusiu teisės vairuoti transporto priemones nuo specialiąją teisę patvirtinančio dokumento paėmimo, kadangi tuo momentu pradedamas administracinio poveikio priemonės, asmeniui suteiktos specialiosios teisės atėmimo, vykdymas ir nuo to momento skaičiuojamas šios administracinio poveikio priemonės terminas. Toks teisinis reguliavimas yra išimtinis ir nustatytas tik tiems atvejams, kai administracinį nusižengimą, naudodamasis specialia teise, padarė neblaivus ar apsvaigęs nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų asmuo arba kai administracinį nusižengimą padaręs asmuo vengė pasitikrinti dėl neblaivumo ar apsvaigimo, vartojo alkoholį, narkotines, psichotropines ar kitas psichiką veikiančias medžiagas po eismo įvykio iki jo aplinkybių nustatymo, ir pateisinamas būtinybe atimti tokiam asmeniui galimybę toliau naudotis specialia teise iki nutarimo administracinio nusižengimo byloje priėmimo ir jo įsiteisėjimo (pvz., Kauno apygardos teismo 2017 m. birželio 29 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-432-175/2017).

Nustatyta, kad R. B. neblaivus vairavo transporto priemonę 2018 m. sausio 1 d., dėl ko policijos pareigūnai jam surašė administracinio nusižengimo protokolą, iš R. B. buvo paimtas jo vairuotojo pažymėjimas ir nuo to momento R. B. turėjo būti laikomas netekusiu teisės vairuoti transporto priemones. Taigi 2018 m. sausio 10 d., 09.30 val., R. B. vairavo transporto priemonę neturėdamas teisės vairuoti, kadangi laikoma, jog ši teisė nusižengimo padarymo metu jam buvo atimta.

Įvertinus aukščiau nurodytas aplinkybes, darytina išvada, kad skundžiamas Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus 2018 m. sausio mėn. 24 d. nutarimas Nr. 20-ANR N-1324-20182 yra teisėtas ir pagrįstas, todėl jo naikinti pareiškėjo skunde nurodytais motyvais teismas neturi jokio teisinio pagrindo.

Atsižvelgiant į pirmiau teisinį reglamentavimą, taip pat nėra jokio teisinio pagrindo R. B. 2018 m. sausio 10 d., 09.30 val., padaryto administracinio nusižengimo perkvalifikuoti pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 417 straipsnio 8 dalį.

Skundas netenkintinas, o skundžiamas nutarimas paliktinas nepakeistas (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4 dalimi, teismas

nutaria:

R. B. skundo netenkinti ir Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus 2018 m. sausio mėn. 24 d. nutarimą Nr. 20-ANR N-1324-20182 palikti nepakeistą.

Nutartis per 20 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.