Kauno apygardos teismo nutarimas

apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos viršininko apeliacinį skundą dėl Kauno apylinkės teismo 2017 m. gegužės 4 d. nutarimo T. P. administracinio nusižengimo byloje.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Administracinio nusižengimo protokolas T. P. surašytas dėl to, kad jis 2017 m. kovo 30 d., 16 val. 12 min., (duomenys neskelbtini) vairavo transporto priemonę Opel, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) būdamas neblaivus (nustatytas lengvas girtumo laipsnis (1,32 promilių), kai jam yra atimta teisė vairuoti transporto priemonę, tokiais veiksmais pažeisdamas Kelių eismo taisyklių 14 punkto nuostatas. T. P. veika administracinio teisės pažeidimo protokole kvalifikuota kaip administracinis nusižengimas, numatytas Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 424 straipsnio 4 dalyje.Kauno apylinkės teismo 2017 m. gegužės 4 d. nutarimu T. P. pripažintas padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 422 straipsnio 5 dalyje, ir jam paskirta administracinė nuobauda – 340 Eur bauda ir administracinio poveikio priemonė – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 1 (vieniems) metams. Teismas T. P. padarytą administracinį nusižengimą perkvalifikavo atsižvelgdamas į tai, kad nutarimas, kuriuo T. P. atimta teisė vairuoti transporto priemones, įsiteisėjo tik 2017 m. balandžio 20 d., todėl administracinio nusižengimo padarymo metu (2017 m. kovo 30 d.) T. P. turėjo teisę vairuoti transporto priemones. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos viršininkas skundžia Kauno apylinkės teismo 2017 m. gegužės 4 d. nutarimą, prašo jį panaikinti ir priimti naują nutarimą, kuriuo paskirti T. P. administracinę nuobaudą už nusižengimo, numatyto ANK 424 straipsnio 4 dalyje, padarymą.Skunde apeliantas nurodo, kad ANK 602 straipsnio 3 dalyje nustatyta, jog, kai įtariama, kad administracinis nusižengimas, už kurį pagal ANK gali būti skiriamas specialiosios teisės atėmimas, padarytas neblaivaus ar apsvaigusio nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų, asmens, arba, kai asmuo vengė pasitikrinti dėl neblaivumo ar apsvaigimo, vartojo alkoholį, narkotines, psichotropines ar kitas psichiką veikiančias medžiagas po veikos padarymo ar iki jos aplinkybių nustatymo, iš administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens paimamas specialiąją teisę patvirtinantis dokumentas ir negrąžinamas asmeniui tol, kol administracinio nusižengimo byloje įsiteisėja galutinis sprendimas. ANK 686 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad transporto priemonių vairuotojams, kurie padarė administracinį nusižengimą būdami neblaivūs ar apsvaigę, specialiosios teisės atėmimo terminas skaičiuojamas nuo asmens specialiąją teisę patvirtinančio dokumento paėmimo ANK 602 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka. Pagal šį reglamentavimą specialiosios teisės atėmimas pradedamas skaičiuoti nuo vairuotojo pažymėjimo paėmimo iš neblaivių ar apsvaigusių vairuotojų, t. y., dar nepriėmus nutarimo atimti teisę vairuoti transporto priemones. Šiuo atveju T. P. 2017 m. kovo 30 d. pateikė vairuotojo pažymėjimą Kauno apskrities VPK KPV. Pasak apelianto, tokio teisinio reglamentavimo tikslas – užkirsti kelią neblaiviems ir apsvaigusiems asmenims vairuoti transporto priemones iki administracinės bylos išnagrinėjimo. Todėl T. P. turi būti laikomas netekęs teisės vairuoti nuo vairuotojo pažymėjimo paėmimo, t. y., nuo 2017 m. kovo 30 d., o už aptariamo nusižengimo padarymą jam turėtų būti taikoma atsakomybė pagal ANK 424 straipsnio 4 dalį.

Motyvuojamoji dalis

konstatuoja:

Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos viršininko apeliacinis skundas tenkintinas.ANK 602 straipsnio 3 dalyje numatyta, jog, tais atvejais, kai įtariama, kad administracinis nusižengimas, už kurį pagal šį kodeksą gali būti skiriamas specialiosios teisės atėmimas, padarytas neblaivaus ar apsvaigusio nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų asmens, arba kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo vengė pasitikrinti dėl neblaivumo ar apsvaigimo, vartojo alkoholį, narkotines, psichotropines ar kitas psichiką veikiančias medžiagas po veikos padarymo ar iki jos aplinkybių nustatymo, iš administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens paimamas specialiąją teisę patvirtinantis dokumentas ir negrąžinamas asmeniui tol, kol administracinio nusižengimo byloje įsiteisėja galutinis sprendimas. Teisės vairuoti transporto priemones atėmimas vykdomas paimant vairuotojo pažymėjimą (ANK 682 straipsnio 1 dalis), o specialiosios teisės atėmimo terminas transporto priemonių vairuotojams, orlaivio įgulos nariams, orlaivių techninę priežiūrą atliekantiems asmenims, skrydžių vadovams, medžioklės taisykles pažeidusiems asmenims, laivų vairuotojams ir tam tikras pareigas jūrų laive einantiems asmenims, kurie padarė administracinį nusižengimą būdami neblaivūs ar apsvaigę nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų arba kurie vengė pasitikrinti dėl neblaivumo ar apsvaigimo, vartojo alkoholį, narkotines, psichotropines ar kitas psichiką veikiančias medžiagas po eismo įvykio iki jo aplinkybių nustatymo, skaičiuojamas nuo asmens specialiąją teisę patvirtinančio dokumento paėmimo šio kodekso 602 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka (ANK 686 straipsnio 1 dalis). Šiuo (ir nagrinėjamo pažeidimo padarymo) metu galiojančio teisinio reglamentavimo analizė leidžia spręsti, kad tais atvejais, kai įtariama, kad administracinį nužengimą padarė neblaivus asmuo, jis turi būti laikomas netekusiu teisės vairuoti transporto priemones nuo specialiąją teisę patvirtinančio dokumento paėmimo, kadangi tuo momentu pradedamas administracinio poveikio priemonės – asmeniui suteiktos specialiosios teisės atėmimo – vykdymas ir nuo to momento skaičiuojamas šios administracinio poveikio priemonės terminas. Toks teisinis reguliavimas yra išimtinis ir nustatytas tik tiems atvejams, kai administracinį nusižengimą, naudodamasis specialia teise, padarė neblaivus ar apsvaigęs nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų asmuo arba kai administracinį nusižengimą padaręs asmuo vengė pasitikrinti dėl neblaivumo ar apsvaigimo, vartojo alkoholį, narkotines, psichotropines ar kitas psichiką veikiančias medžiagas po eismo įvykio iki jo aplinkybių nustatymo, ir pateisinamas būtinybe atimti tokiam asmeniui galimybę toliau naudotis specialia teise iki nutarimo administracinio nusižengimo byloje priėmimo ir jo įsiteisėjimo. Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad T. P. neblaivus vairavo transporto priemonę 2017 m. kovo 30 d. 2 val. 30 min. Policijos pareigūnams surašius administracinio nusižengimo protokolą, iš T. P. paimtas jo vairuotojo pažymėjimas ir nuo to momento jis turi būti laikomas netekusiu teisės vairuoti transporto priemones. Taigi 2017 m. kovo 30 d. 16 val. 12 min. T. P. vairavo transporto priemonę būdamas ne tik neblaivus, bet ir neturėdamas teisės vairuoti, kadangi ši teisė nusižengimo padarymo metu turėjo būti laikoma atimta. Atsižvelgiant į šias aplinkybes, skundžiamas Kauno apylinkės teismo nutarimas panaikintinas ir priimtinas naujas nutarimas, kuriuo T. P. padarytas administracinis nusižengimas kvalifikuotinas taip, kaip buvo kvalifikuotas administracinio nusižengimo protokole – pagal ANK 424 straipsnio 4 dalį. Apeliacinės instancijos teismas nustatytomis pripažįsta aplinkybes, kad T. P. 2017 m. kovo 30 d., 16 val. 12 min., (duomenys neskelbtini), vairavo transporto priemonę Opel, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) būdamas neblaivus (nustatytas lengvas girtumo laipsnis (1,32 promilių), kai jam buvo atimta teisė vairuoti transporto priemonę. Tokiais veiksmais T. P. pažeidė Kelių eismo taisyklių 14 punkto nuostatas.Skiriant T. P. administracinę nuobaudą, atsižvelgtina į tai, kad jis yra teistas, turi galiojančių nuobaudų, taip pat ir už Kelių eismo taisyklių pažeidimus, jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Atsakomybe lengvinančia aplinkybe pripažintina tai, kad atsakomybėn traukiamas asmuo pripažino savo nusižengimą ir gailėjosi dėl jo padarymo. Iš bylos duomenų taip pat matyti, kad T. P. dirba pagal verslo liudijimą, gydosi nuo potraukio alkoholiniams gėrimams, turi mažametį vaiką. Įvertinus šias aplinkybes, T. P. skirtina didesnė nei ANK 424 straipsnio 4 dalies sankcijoje numatyta minimali nuobauda.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 3 punktu, teismas

nutaria:

Panaikinti Kauno apylinkės teismo 2017 m. gegužės 4 d. nutarimą ir priimti naują nutarimą T. P. administracinio nusižengimo byloje.

Pripažinti T. P. padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 424 straipsnio 4 dalyje, ir skirti jam administracinę nuobaudą – 1200 Eur (vieno tūkstančio dviejų šimtų eurų) baudą.

Administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui išaiškinti, jog paskirtoji bauda ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (įmonės kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT 24 7300 0101 1239 4300, AB „Swedbank“, įmokos kodas 1001, unikalaus mokėjimo kodo laukelyje nurodant ROIK: (duomenys neskelbtini). Nesumokėjus baudos per nustatytą terminą, nutarimas skirti baudą vykdomas priverstine tvarka. Baudą priverstinai išieško antstoliai Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka (ANK 676 straipsnio 1 ir 2 dalys).

Šis nutarimas įsiteisėja paskelbimo dieną ir yra neskundžiamas.