Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Šalies argumentai

1. Pareiškėjas Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos (toliau - Departamentas) kreipėsi į teismą su prašymu įpareigoti V. S. per 21 (dvidešimt vieną) dieną nuo teismo sprendimo priėmimo įvykdyti 2024 m. birželio 14 d. Privalomąjį nurodymą Nr. PN-381; įpareigoti I. P. per 21 (dvidešimt vieną) dieną nuo teismo sprendimo priėmimo įvykdyti 2024 m. birželio 14 d. Privalomąjį nurodymą Nr. PN-383; įpareigoti V. G. per 21 (dvidešimt vieną) dieną nuo teismo sprendimo priėmimo įvykdyti 2024 m. birželio 14 d. Privalomąjį nurodymą Nr. PN-382.

Nurodo, kad Departamento Panevėžio valdybos Utenos aplinkos apsaugos skyriaus (toliau – Utenos AAS) pareigūnai reaguodami į Departamento Pranešimų priėmimo tarnyboje gautą pranešimą Nr. 003970 dėl prie (duomenys neskelbtini) ežero nelegaliai kertamą privatų mišką, 2024 m. kovo 3 d. atliko apžiūrą žemės sklype, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), ir nustatė, kad miško žemės plote nuo 2024 m. vasario 20 d. dienos vykdomi miško kirtimo darbai. Darbus organizavo žemės sklypo bendrasavininkės I. P. įgaliotas asmuo A. P.. Informacija pagal kompetenciją perduota tolimesniam tyrimui Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Miškų kontrolės departamento Panevėžio miškų kontrolės skyriui (toliau - Panevėžio MKS) (Apžiūros aktas 2024 m. kovo 4 d. Nr. TVR-1399). Nekilnojamojo turto registro išrašu nustatyta, kad žemės sklypas, kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini) (toliau – ir Sklypas), kuriame Miškų valstybės kadastre įregistruotas 20.5017 ha miško plotas, nuosavybės teise priklauso V. S., V. G. ir I. P.. Panevėžio MKS pareigūnai 2024 m. gegužės 27 d. atliko miško apžiūrą ir nustatė, kad (duomenys neskelbtini). Kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), VĮ Valstybinių miškų urėdijos Anykščių regioninio padalinio Kuktiškių girininkijos 721 kvartale 11, 12, 14, 16, 24, 8 sk. nupjautos ir neištrauktos eglės bei pušys apniktos medžių liemenų kenkėjais (Apžiūros aktas 2024 m. birželio 5 d. Nr. TVR-4811). Kaip matyti, V. S., V. G. ir I. P., būdami privataus Sklypo bendrasavininkais, miško žemėje atlikus kirtimus, neužtikrino, kad žalia spygliuočių mediena būtų ištraukta iš biržės, taip sudarydami sąlygas apnikti medieną medžių liemenų kenkėjais ir plisti į aplinkinius medynus. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymo (toliau – AAVKĮ) 18 straipsnio 1 dalies 7 punktu, atsakovams, kaip sklypo savininkams, 2024 m. birželio 14 d. buvo duoti Privalomieji nurodymai: V. S. – Nr. PN-381, V. G. – Nr. PN-382, I. P. – Nr. PN-383, kuriuose, remiantis 2024 m. gegužės 27 d. nustatytomis faktinėmis aplinkybėmis (Apžiūros aktas 2024 m. birželio 5 d. Nr. TVR-4811), atsakovams nurodyta – skubos tvarka kreiptis į Valstybinę miškų tarnybą dėl Leidimo išdavimo, ištraukti medieną iš minėto sklypo iki laikino medienos sandėlio ir ištraukti medžius iš biržės, žemės sklype, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini). Nustatytas Privalomųjų nurodymų įvykdymo terminas – iki 2024 m. liepos 5 d. (21 d.). Nors V. S. ir I. P. 2024 m. rugpjūčio 12 d. pranešime nurodo, kad 2024 m. liepos 4 d. kreipėsi į Panevėžio MKS el. paštu info@aad.am.lt su prašymu pratęsti terminą privalomajam nurodymui įvykdyti 4 mėnesių terminui iki 2024 m. lapkričio 5 d., tačiau duomenų, kad toks prašymas buvo pateiktas ir nagrinėjamas, Departamentas neturi. Laikytina, jog atsakovai įstatymo nustatyta tvarka ir terminais prašymo dėl privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę vykdančiai institucijai nepateikė (AAVKĮ 22 straipsnio 2 dalis). Miško kirtimo darbai organizuoti nuo 2024 m. vasario 20 d., kirtavietė nesutvarkyta, palikti gulėti spygliuočiai medžiai yra apnikti medžių liemenų kenkėjais. Nustatyta, kad atsakovams 2024 m. gegužės 26 d. išduotas leidimas iš Kuktiškių girininkijos 721 kvartale 11, 12, 13, 14, 15 sklypų iškirstiems medžiams ir krūmams, augusiems miško žemėje, ir pagamintai apvaliajai medienai ištraukti arba išvežti Ser. L Nr. 000897, kurio galiojimo terminas 2024 m. rugpjūčio 27 d. Pasibaigus Privalomojo nurodymo įvykdymo terminui, Departamento pareigūnai 2024 m. liepos 9 d. pakartotinai atliko vietos apžiūrą (Apžiūros aktas 2024 m. liepos 16 d. Nr. TVR-6030), kurios metu nustatyta, kad atsakovai Privalomojo nurodymo pilnai neįvykdė, mediena iš minėto sklypo ir medžiai iš biržės iki laikinojo medienos sandėlio neištraukti. Atsakovai Privalomųjų nurodymų AAVKĮ 25 straipsnio nustatyta tvarka neskundė. Atsakovams taikyti administraciniai įspėjimai pagal Administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 280 straipsnio 1 dalį už miško sanitarinės apsaugos reikalavimų pažeidimą. Neįvykdžius Privalomųjų nurodymų, atsakovų atžvilgiu pradėta administracinio nusižengimo teisena pagal ANK 317 straipsnio 1 dalį (AAVKĮ 26 straipsnio 4 dalis). 2024 m. rugpjūčio 13 d. V. S. surašytas administracinio nusižengimo protokolas Nr.AM-AAD-ANR_P-2772-2024 (ROIK Nr.24252315049), V. G. – Nr.AM-AADANR_ P-2765-2024 (ROIK Nr.24252301791), I. P. – Nr. AM-AAD-ANR_P-2767-2024 (ROIK Nr.24252307012) pagal ANK 317 straipsnio 1 dalį (Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno duotame privalomajame nurodyme nustatytų reikalavimų neįvykdymas laiku). Administraciniu nurodymu atsakovams pasiūlyta sumokėti skirtą kiekvienam po 75 EUR baudą iki 2024 m. rugsėjo 12 d. V. S. baudą sumokėjo 2024 m. rugpjūčio 27 d., V. G. – 2024 m. rugsėjo 10 d., I. P. baudos nesumokėjo, nutarimu skirta bauda - 150 EUR.