- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2018-08-07
- Bylos Nr.
- A-1112-662/2018
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-03597-2016-6
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Artūras Drigotas (pirm.), Dalia Višinskienė, Audrius Bakaveckas (pran.)
- Pareiškėjas
- V. K.
- Atsakovas
- Lietuvos valstybės, atstovaujamos Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus Bakavecko (pranešėjas), Artūro Drigoto (kolegijos pirmininkas) ir Dalios Višinskienės,
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo V. K. (V. K.) ir atsakovo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo, apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2017 m. vasario 3 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo V. K. (V. K.) skundą atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo, dėl turtinės ir neturtinės žalos atlyginimo priteisimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
Pareiškėjas padavė teismui skundą, kuriuo prašė priteisti iš atsakovo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo (toliau – ir Lukiškių TI-K), 27 100 Eur neturtinei žalai ir 41,76 Eur turtinei žalai atlyginti.Pareiškėjas nurodė, kad Lukiškių TI-K laikotarpiu nuo 2013 m. gegužės 15 d. iki 2014 m. rugsėjo 25 d. ir nuo 2015 m. balandžio 8 d. kameroje buvo laikomas vienas, todėl jam nebuvo sudarytos sąlygos kartu su kitais nuteistaisiais pažaisti tinklinį, krepšinį, stalo tenisą, nueiti į koncertą. Dėl to neteko galimybės bendrauti su kitais nuteistaisiais, dalyvauti įvairiuose turnyruose ir varžybose, turėjo kreiptis į sveikatos priežiūros specialistus, kad būtų kompensuotas bendravimo stygius. Pareiškėjas paaiškino, kad nuo 2010 m. gegužės 10 d. pasivaikščioti lauke jis galėjo tik 1–1,5 val. per dieną, nors tai prieštarauja Europos komiteto prieš kankinimą ir kitokį žiaurų, nežmonišką ar žeminantį elgesį ir baudimą pateiktam išaiškinimui. Pareiškėjo teigimu, nuo 2015 m. balandžio 8 d. jam nebuvo užtikrintas privatumas naudojantis sanitariniu mazgu ir dušu, kadangi jis buvo stebimas kitų kameroje esančių kalinių ar pareigūnų. Nuo 2015 m. liepos 30 d. kalėdamas drausmės grupėje, pareiškėjas negalėjo naudotis turimais elektros prietaisais. Nepaisant to, iš jo asmeninės sąskaitos nepagrįstai ir neteisėtai buvo nuskaičiuojami pinigai už naudojimąsi turimais elektros prietaisais ir komisiniai mokesčiai. Pareiškėjas nurodė, kad nuo 2016 m. liepos 21 d. pateikė prašymą apsipirkti parduotuvėje, pagal kurį jam buvo išduota tik dalis prašomų produktų. Susipažinęs su pinigų gavimo-išlaidų išklotine pastebėjo, kad iš jo asmeninės sąskaitos nepagrįstai ir neteisėtai buvo išskaityta 43,04 Eur suma, nors prekių įsigijo už 12,13 Eur. Dėl netinkamų kalinimo sąlygų Lukiškių TI-K, pareiškėjo vertinimu, jis patyrė dvasines kančias, nepilnavertiškumo jausmą, orumo ir garbės pažeminimą, kankinimą, emocinę depresiją, nepatogumus, psichikos sutrikimus. Atsakovo Lietuvos valstybės atstovas Lukiškių TI-K atsiliepimu prašo pareiškėjo skundą atmesti kaip nepagrįstą.Lukiškių TI-K nurodė, kad, skirstant Lukiškių TI-K laikomus nuteistuosius į kameras, yra laikomasi Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau – ir BVK) 70 straipsnyje nustatytų nuteistųjų atskiro arba izoliuoto laikymo pataisos įstaigose reikalavimų. Teismo nuosprendžiu pareiškėjas yra pripažintas pavojingu recidyvistu. Vadovaujantis teisės aktais, reglamentuojančiais Lukiškių TI-K pareigūnų pareigų atlikimą, priežiūros posto pareigūnas nuolat stebi suimtuosius bei nuteistuosius per kamerose įrengtas stebėjimo akutes, siekiant užtikrinti asmenų, laikomų laisvės atėmimo vietose, nuolatinę elgesio kontrolę. Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. V-176 patvirtintų Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių 14.2 punkte nustatyta, kad kamerose turi būti išorinės ir vidinės metalinės durys su stebėjimo akute ar langeliu. Minėtas teisės aktas nenustato, kad kamerose turi būti sanitarinių mazgų atitvėrimai nuo kameros duryse esančių stebėjimo akučių. Taip pat teisės aktai nenustato, jog gyvenamosiose kamerose esančiuose tualetuose turi būti įrengtos durelės. Lukiškių TI-K tualetas nuo likusio kameros ploto yra atskirtas sienele, kuri yra ne žemesnė kaip 1,5 m aukščio. Atsakovo atstovas pažymėjo, kad nuteistiesiems suteikiamas nuo 1 iki 2 val. pasivaikščiojimas gryname ore. Paaiškino, kad elektros energijos sąnaudos apskaičiuojamos vadovaujantis Nuteistųjų naudojamų daiktų elektros sąnaudų apskaičiavimo ir išlaidų už sunaudotą elektros energiją apmokėjimo taisyklėmis, patvirtintomis Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. vasario 24 d. įsakymu Nr. V-46.Lukiškių TI-K nurodė, kad sudaro sąlygas kiekvienam nuteistajam įsigyti maisto produktų ir būtiniausių reikmenų parduotuvėse ne rečiau kaip kartą per savaitę. Lukiškių TI-K skelbia patalpų nuomos parduotuvių veiklai konkursą ir pasirašo nuomos sutartis. Patvirtintas privalomas maisto produktų ir būtiniausių reikmenų asortimentas, kurio privalo laikytis pataisos įstaigos teritorijoje veikiančios parduotuvės. Pažymėjo, kad nuteistiesiems yra sudaryta galimybė grąžinti įsigytas prekes ir atgauti sumokėtus pinigus, jei gautos prekės ar jų kokybė nuteistojo netenkina. Pasirašius čekyje už prekių gavimą pretenzijos nepriimamos.Atsakovo atstovo nuomone, pareiškėjas savo skundą grindžia abstrakčiais argumentais, reiškiami nusiskundimai yra bendro pobūdžio. Pareiškėjas neįrodė žalos atsiradimo dėl Lukiškių TI-K veiksmų fakto, todėl nėra vienos iš būtinų Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.271 straipsnyje nustatytų valstybės civilinės atsakomybės už žalą, atsiradusią dėl valdžios institucijų neteisėtų veiksmų, sąlygų.