Alytaus apylinkės teismo sprendimas

Šalies argumentai

ieškovas D. K. (Kauno apygardos teismo 2017 m. birželio 27 d. nutartimi pradinė ieškovė A. K. pakeista jos teisių perėmėju) ieškiniu prašo: 1) panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – NŽT) Alytaus skyriaus vedėjos 2015 m. gruodžio 1 d. įsakymą Nr. 2VĮ-1441-(14.2.2) „Dėl žemės sklypo (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), nuomos“; 2) panaikinti 2015 m. gruodžio 1 d. Valstybinės žemės nuomos sutartį Nr. 2SŽN-188, sudarytą tarp Lietuvos valstybės, atstovaujamos NŽT Alytaus skyriaus vedėjos ir UAB „Miežaičių projektai“ (dabar - UAB „Ūkis mums“); 3) įpareigoti atsakovus sudaryti žemės sklypo projektinis Nr. (duomenys neskelbtini) nuomos sutartį su ieškovu; 4) panaikinti NŽT Alytaus skyriaus vedėjos 2016 m. birželio 10 d. įsakymą Nr. 2VĮ-730-(14.2.2) „Dėl teisės laikinai naudotis valstybine žeme nutraukimo“.

Ieškovas ieškinyje nurodė, kad NŽT Alytaus skyriaus vedėjos 2014 m. liepos 2 d. įsakymu Nr. 2VĮ-(14.2.2)-988 pradinei ieškovei A. K. buvo suteiktas 2 ha dydžio žemės sklypas (projektinis Nr. (duomenys neskelbtini)) laikinai naudotis žemės ūkio veiklai vykdyti. Pradinė ieškovė A. K. 2015 m. kovo 6 d. pateikė prašymą dėl žemės sklypo nuomos, tačiau jokio atsakymo negavo. Ji 2016 m. kovo 7 d. kreipėsi į NŽT Alytaus skyrių, tačiau 2016 m. balandžio 11 d. raštu buvo informuota, kad pradinės ieškovės A. K. prašymas išnuomoti žemės sklypą nepatenkintas, nes žemės sklypas suprojektuotas Venciūnų kadastro vietovės žemėtvarkos projekte, patvirtintame 2014 m. lapkričio 21 d. įsakymu, kitam asmeniui - 2013 m. rugsėjo 6 d. pateikusiam prašymą išnuomoti žemės sklypus Venciūnų kadastro vietovėje. Pradinė ieškovė A. K. buvo įsigijusi gretimus žemės sklypus, todėl būtent jai turėjo būti išnuomotas žemės sklypas (projektinis Nr. (duomenys neskelbtini)), kaip tai numato Valstybinės žemės ūkio paskirties žemės sklypų nuomos taisyklių, patvirtintų Vyriausybės 2003 m. vasario 18 d. nutarimu Nr. 236, 6 punktas. Be to, žemės sklypas yra reikalingas ieškovui priklausančių statinių eksploatavimui. Taip pat pradinė ieškovė A. K. žemės sklypu projektinis Nr. (duomenys neskelbtini) naudojasi jau ilgą laiką. Mano, kad NŽT Alytaus skyrius žemės sklypą nepagrįstai išnuomojo kitam asmeniui. NŽT Alytaus skyriaus vedėjos 2014 m. liepos 2 d. įsakymu Nr. 2VĮ-(14.2.2)-988 „Dėl leidimo laikinai naudotis valstybine žeme“ šis 2 ha dydžio žemės sklypas buvo suteiktas pradinei ieškovei A. K. laikinai naudotis žemės ūkio veiklai vykdyti ir nustatyta, kad, jeigu kiekvienais kalendoriniais metais ne vėliau kaip iki liepos 15 dienos valstybinės žemės sklypo naudotojas neinformuoja NŽT Alytaus skyriaus apie ketinimą nutraukti laikiną žemės naudojimą, o NŽT Alytaus skyrius neinformuoja valstybinės žemės sklypo naudotojo apie atsisakymą pratęsti leidimą laikinai naudotis valstybine žeme kitais kalendoriniais metais, naudojimosi valstybine žeme terminas pratęsiamas kitiems kalendoriniams metams (NŽT Alytaus skyriaus vedėjos 2014 m. liepos 2 d. įsakymo 1, 2.4 punktai). Pradinė ieškovė A. K. nebuvo pateikusi NŽT Alytaus skyriui prašymo dėl laikino žemės sklypo naudojimo nutraukimo, taip pat iki 2016 m. birželio 14 d. nebuvo gavusi skyriaus rašto dėl atsisakymo pratęsti leidimą laikinai naudotis šiuo sklypu. Už naudojimąsi sklypu ieškovas moka įsakymo 2.7 punkte nustatytą žemės nuomos mokestį.

Ieškovo D. K. atstovė E. B. teismo posėdžio metu paaiškino, kad pradinė ieškovė A. K. ginčo sklypu NŽT Alytaus skyriui įsakymo pagrindu naudojosi nuo 2014 m. liepos 2 d. NŽT, tačiau jau iki to laiko sklypas buvo naudojamas A. K. ilgą laiko tarpą. Kai pradinė ieškovė A. K. kreipėsi į atsakovą su prašymu toliau nuomoti žemės sklypą, atsakymo negavo, tik pakartotinai kreipusis sužinojo, kad prašymas atmestas, tačiau jokių dokumentų atsakovas nepateikė. Ieškovo atstovė vertina, jog pažeista pirmenybės teisė, nes pradinė ieškovė A. K. ginčo žemės sklypu naudojosi du metus. Du jos žemės sklypai ribojasi su ginčo žemės sklypu, be to, ginčo žemės sklypas suteiktas naudotis ir tuo pačiu metu išnuomotas dviem asmenims. Atsakovas tvirtina neva pradinė ieškovė A. K. pavėluotai pateikė prašymą, tačiau NŽT neinformavo apie galimybę teikti prašymą. Žemės sklypas turėjo būti išnuomotas ne trečiajam asmeniui, o A. K., kuri gavusi pranešimą nuvyko pas atsakovą. Trečiasis asmuo nežinia iš kur sužino apie projektą, tuo tarpu pradinė ieškovė A. K. gavo pranešimą tik 2015 m. kovo 31 d. Prašo pilnai patenkinti ieškinio reikalavimus.

Ieškovas D. K. pilnai palaikė ieškinio reikalavimus bei savo atstovės paaiškinimus. Papildomai nurodė, kad gyvena Kalesninkų kaime, išsipirkti žemės neturėjo galimybės, todėl kreipėsi į NŽT su prašymu išsinuomoti žemę, tačiau gavo neigiamą atsakymą. Ieškovas su pradine ieškove A. K. anksčiau ne vieną kartą buvo nuvykęs į NŽT Alytaus skyrių, tačiau jiems neleisdavo rašyti jokių prašymų.