- Teismas
- Vilniaus apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2014-12-05
- Bylos Nr.
- 2S-1788-553/2014
- Teisminio proceso Nr.
- 2-68-3-37215-2013-3
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Aldona Tilindienė
- Ieškovas
- Vilniaus miesto savivaldybės, atstovaujamos Vilniaus miesto savivaldybės administracijos
- Atsakovas
- UAB „Šimtažiedis“
- Kategorijos
- 113.6.1.3pavadinimo nepavyko patikrinti
- 117.1pavadinimo nepavyko patikrinti
- 122.4pavadinimo nepavyko patikrinti
Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėja Aldona Tilindienė teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo ieškovo (apelianto) Vilniaus miesto savivaldybės, atstovaujamos Vilniaus miesto savivaldybės administracijos, atskirąjį skundą dėl Vilniaus miesto apylinkės teismo 2014-06-03 nutarties, kuria nutarta sustabdyti civilinę bylą Nr. 2-86-430/2014 pagal ieškovo Vilniaus miesto savivaldybės, atstovaujamos Vilniaus miesto savivaldybės administracijos, ieškinį atsakovui UAB „Šimtažiedis“ dėl nuomos mokesčio už naudojimąsi valstybine žeme priteisimo, trečiasis asmuo, nepareiškiantis savarankiškų reikalavimų, Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos.
Aprašomoji dalis
nustatė:
Ginčo esmė
Ieškovas kreipėsi į teismą su ieškiniu atsakovui UAB „Šimtažiedis“ dėl nuomos mokesčio už naudojimąsi valstybine žeme priteisimo. Nurodė, kad vadovaujantis 2000-09-18 Vilniaus apskrities viršininko įsakymu Nr. 3073-01 su atsakovu 2000-09-18 buvo sudaryta sutartis Nr. 514 dėl valstybinės ne žemės ūkio paskirties žemės nuomos (toliau – Sutartis). 2010-12-27 įsakymu Nr. Ž49-3918 ir 2010-12-30 susitarimu dėl valstybinės žemės nuomos sutarties dalinio pakeitimo Nr. S49/2010-194 buvo sumažintas atsakovui nuomojamo žemės sklypo plotas nuo 40 317 kv. m iki 15 723 kv. m. Perskaičiavus žemės nuomos mokestį, atsakovo įsiskolinimas už žemės nuomą 2009 – 2013 metų laikotarpiu sudaro 44 769,21 Lt. Teismo prašo priteisti iš atsakovo ieškovo naudai 44 769,21 Lt žemės nuomos mokesčio įsiskolinimą su materialiosiomis palūkanomis, 5 procentų metinių palūkanų nuo priteistos sumos nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo sprendimo visiško įvykdymo bei bylinėjimosi išlaidas.
Atsiliepimas
Atsakovas UAB „Šimtažiedis“ atsiliepime į ieškinį nurodė, kad su ieškiniu nesutinka. Paaiškino, kad 2005 metų rudenį atsakovas sužinojo, kad dar 2004 metų rudenį dalis nuomojamo žemės sklypo priskirta valstybinės reikšmės miškų plotams. Tokiu būdu dalis atsakovui priklausančių pastatų ir žemės sklypų, ant kurių jie pastatyti, atiteko valstybinės reikšmės miškų plotams priskiriamai teritorijai. Atsakovas realiai negalėjo naudotis pagal paskirtį minėtu žemės sklypu, nes dalies sklypo paskirtis tapo rekreacine. Tiek 2010-12-27 įsakymas, tiek 2010-12-30 Sutarties pakeitimas yra prieštaraujantys imperatyvioms teisės normoms, nes valstybinis miškas negali būti nuomojamas ir priskaitytas žemės nuomos mokestis yra neteisėtas.
Trečiasis asmuo, nepareiškiantis savarankiškų reikalavimų, Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – NŽT) atsiliepime į pareikštą ieškinį nurodė, kad tiek anksčiau minėtas įsakymas, tiek susitarimas yra neįsiteisėję ir negaliojantys, kol nuomininkas (atsakovas) neįregistravo sandorio teisės aktų nustatyta tvarka.
Šalies argumentai
Parengiamojo teismo posėdžio metu atsakovo atstovas pateikė prašymą dėl civilinės bylos sustabdymo ir nurodė, kad Vilniaus miesto apylinkės teisme yra priimtas atsakovo ieškinys ir pradėta civilinė byla Nr. 2-23670-129/2014, kurioje yra ginčijama Sutartis, kaip prieštaraujanti imperatyvioms normoms. Jei atsakovo ieškinys bus patenkintas, jam neliks pareigos mokėti nuomos mokestį pagal Sutartį.
Atsiliepimas
Ieškovas atsiliepime į atsakovo pareikštą prašymą dėl bylos sustabdymo nurodė, kad su prašymu nesutinka. Pažymėjo, kad vien aplinkybė, jog kitoje civilinėje byloje keliamas Sutarties galiojimo klausimas, nereiškia, jog bylos yra susijusio ir tai privalomas bylos sustabdymo pagrindas. Ieškovas civilinėje byloje 2-23670-129/2014 prašo pripažinti Sutartį negaliojančia nuo 2005-01-01, tačiau šios Sutarties pagrindu atsiradę įsipareigojimai mokėti valstybinės žemės nuomos mokestį neišnyktų. Valstybinės žemės nuomos mokestis gali būti mokamas ne tik už išnuomotą, bet ir kitais pagrindais suteiktą žemę. Nėra pagrindo stabdyti bylos nagrinėjimą, nes pats atsakovas nevykdė imperatyvios pareigos deklaruoti ir sumokėti valstybinės žemės nuomos mokestį. Pažymėjo, kad civilinėje byloje 2-23670-129/2014 Vilniaus miesto savivaldybė nėra įtraukta.
Pirmosios instancijos teismo nutarties esmė
Vilniaus miesto apylinkės teismas 2014-06-03 nutartimi nutarė sustabdyti šią civilinę bylą iki įsiteisės procesinis sprendimas Vilniaus miesto apylinkės teisme nagrinėjamoje civilinėje byloje Nr. 2-23670-129/2014 pagal ieškovo UAB „Šimtažiedis“ ieškinį atsakovui NŽT dėl Sutarties pripažinimo negaliojančia. Teismas nustatė, kad kitoje civilinėje byloje yra reiškiamas reikalavimas dėl Sutarties pripažinimo negaliojančia, kurios pagrindu ieškovas šioje byloje reiškia reikalavimą dėl žemės nuomos mokesčio priteisimo. Atsižvelgdamas į tai, kad kitoje byloje (šiuo atveju Vilniaus miesto apylinkės teismo civilinėje byloje Nr. 2-23670-129/2014) nustatyti faktai turės prejudicinę galią, priimtas teismo sprendimas turės esminės įtakos šioje byloje, kadangi patenkinus ieškinį dėl sandorio nuginčijimo, neliktų ieškinio pagrindo, teismas sprendė, kad nagrinėjamos bylos yra susijusios viena su kita, todėl byla stabdytina iki įsiteisės sprendimas (nutartis) minėtoje civilinėje byloje.
Atskirojo skundo ir atsiliepimo į jį argumentai
Atskiruoju skundu ieškovas (apeliantas) Vilniaus miesto savivaldybė, atstovaujama Vilniaus miesto savivaldybės administracijos, prašo panaikinti Vilniaus miesto apylinkės teismo 2014-06-03 nutartį ir klausimą išspręsti iš esmė – prašymą dėl bylos sustabdymo atmesti. Be pirmosios instancijos teismui pateiktų argumentų ieškovas papildomai nurodo, kad iš byloje turimų duomenų teismas gali nustatyti teisiškai reikšmingus faktus ir šioje byloje, todėl nebuvo jokio teisinio pagrindo sustabdyti bylą. Byla dėl žemės nuomos mokesčio priteisimo gali būti sprendžiama ir neišnagrinėjus bylos dėl žemės nuomos sutarties pripažinimo negaliojančia, nes nėra jokių būtinų faktų, kurie gali būti nustatyti byloje dėl žemės nuomos sutarties pripažinimo negaliojančia ir kurie būtų reikšmingi bylai dėl žemės nuomos mokesčio priteisimo. Teismas net nepasisakė, kokie faktai galėtų būti teisiškai reikšmingi.
Atsiliepimas
Atsakovas UAB „Šimtažiedis“ atsiliepimu į ieškovo atskirąjį skundą prašo skundą atmesti, skundžiamą nutartį palikti nepakeistą. Nurodo, kad yra susiklostęs toks teisinis reguliavimas, kad nuomos sutartis sudaroma su vienu subjektu, t. y. NŽT, kuri nagrinėjamoje byloje yra trečiasis asmuo ir atsakovas neturi galimybės šiam subjektui pareikšti priešieškinio šioje byloje, o nuomos mokestis mokamas kitam subjektui. Tenkinus atsakovo ieškinį kitoje byloje, šioje byloje ieškovui išnyks teisė reikalauti sumokėti nuomos mokestį.
Motyvuojamoji dalis
Apeliacinės instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir išvados
Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio (atskirojo) skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliučių sprendimo (nutarties) negaliojimo pagrindų patikrinimas (Civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 320 straipsnio 1 dalis, 338 straipsnis). Apeliacinės instancijos teismas nagrinėja bylą neperžengdamas apeliaciniame (atskirajame) skunde nustatytų ribų, išskyrus atvejus, kai to reikalauja viešasis interesas ir neperžengus skundo ribų, būtų pažeistos asmens, visuomenės ar valstybės teisės ir teisėti interesai (CPK 320 straipsnio 2 dalis). Absoliučių skundžiamos pirmosios instancijos teismo nutarties negaliojimo pagrindų apeliacinės instancijos teismas nenustatė (CPK 329 straipsnio 2 ir 3 dalys, 338 straipsnis).
Byloje kilo ginčas dėl civilinės bylos sustabdymo pagrįstumo. Pirmosios instancijos teismas sprendė, kad civilinę bylą būtina sustabdyti pagal CPK 163 straipsnio 3 punktą. Apeliantas (ieškovas), nesutikdamas su bylos sustabdymu, pateikė atskirąjį skundą. Apeliacinės instancijos teismas, susipažinęs su bylos medžiaga, sprendžia, jog atskirasis skundas yra iš esmės nepagrįstas dėl žemiau nurodytų motyvų.
CPK 163 straipsnio 1 dalies 3 punkte nustatyta, kad teismas privalo sustabdyti bylą, kai negalima nagrinėti tos bylos tol, kol bus išspęsta kita byla, nagrinėjama civiline, baudžiamąja ar administracine tvarka. Kasacinio teismo išaiškinta, kad sustabdyti civilinę bylą nurodytu pagrindu galima tik tada, kai nagrinėjamos bylos yra susijusios taip, jog kitoje byloje nustatyti faktai turės įrodomąją, prejudicinę ar privalomąją galią sustabdomai bylai (žr., pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2009-09-09 nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-309/2009; 2010-01-05 nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-25/2010; 2011-04-19 nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-185/2011; 2012-08-14 nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-390/2012; kt.). Šis privalomojo civilinės bylos sustabdymo pagrindas taikomas tada, kai yra prejudicinis ar kitas tiesioginis teisinis nagrinėjamos civilinės bylos ir teisinio rezultato kitoje neišnagrinėtoje byloje ryšys, t. y. kai kitoje byloje nustatyti faktai turės teisinę reikšmę priimant teismo sprendimą nagrinėjamoje byloje; negalimumas išnagrinėti civilinę bylą iki bus išnagrinėta kita byla paaiškinamas tuo, kad teismas pats negali nustatyti faktų, kurie nustatinėjami kitoje byloje, tačiau bus reikšmingi ir nagrinėjamoje byloje (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2008-09-05 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-413/2008; 2012-06-28 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-332/2012). Jeigu teismas visus teisiškai reikšmingus faktus gali nustatyti nagrinėjamoje byloje, kai tarp bylų nėra prejudicinio ar kito tiesioginio teisinio ryšio, teismas neturi teisės sustabdyti bylos ir savo kompetencijos perkelti kitam teismui ar kitai institucijai. Tai, galima ar ne išnagrinėti civilinę bylą, kol neišspręsti su ja susiję klausimai kitoje nagrinėjamoje byloje, kiekvienu atveju nustato teismas, atsižvelgdamas į konkrečios bylos aplinkybes (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2005-05-25 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-268/2005; 2011-04-19 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-185/2011; 2012-07-26 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-383/2012; kt.). Teismas, siekdamas teisingai pritaikyti CPK 163 straipsnio 3 punkte įtvirtintą bylos privalomojo sustabdymo pagrindą, visų pirma turi tinkamai nustatyti įrodinėjimo dalyką abiejose bylose. Spręsdamas, ar yra dviejų nagrinėjamų civilinių bylų tiesioginis teisinis ryšys, teismas turi išsiaiškinti, kokie teisiškai reikšmingi faktai turi būti nustatyti byloje, kurios nagrinėjimą prašoma sustabdyti, ir kokie nustatinėjami kitoje civilinėje byloje, dėl kurios prašoma sustabdyti bylą. Įrodinėjimo dalyką (byloje nustatytinus faktus) lemia ginčo šalių reikalavimų ir atsikirtimų į juos pagrindai (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2008-04-08 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-221/2008; plenarinės sesijos 2012-11-06. nutarimas civilinėje byloje Nr. 3K-P-311/2012).
Atmestini kaip nepagrįsti apelianto argumentai, kad iš byloje turimų duomenų teismas gali nustatyti teisiškai reikšmingus faktus ir šioje byloje, o ši byla dėl žemės nuomos mokesčio priteisimo gali būti sprendžiama ir neišnagrinėjus bylos dėl žemės nuomos sutarties pripažinimo negaliojančia, nes nėra jokių būtinų faktų, kurie gali būti nustatyti byloje dėl žemės nuomos sutarties pripažinimo negaliojančia ir kurie būtų reikšmingi bylai dėl žemės nuomos mokesčio priteisimo. Šioje byloje apeliantas kreipėsi į teismą, prašydamas priteisti iš atsakovo valstybinės žemės nuomos mokesčio įsiskolinimą už laikotarpį nuo 2009 iki 2013 metų. Savo reikalavimą apeliantas grindžia visų pirma su atsakovu sudaryta Sutartimi bei jos pagrindu priimtais vėlesniais dokumentais, tarp jų ir NŽT 2010-12-27 įsakymu Nr. Ž49-3918. Atsakovas, teikdamas atsiliepimą į ieškinį nurodė, kad su ieškiniu nesutinka, nes 2010-12-27 įsakymas ir 2010-12-30 Sutarties pakeitimas prieštarauja imperatyvioms teisės normoms. Taip pat atsakovas į bylą pateikė įrodymus, kad 2014-05-12 kreipėsi į Vilniaus miesto apylinkės teismą su ieškiniu atsakovui NŽT, reikalaudamas: 1. pripažinti iš dalies negaliojančiu NŽT 2010-12-27 įsakymo Nr. 3918 1.1 punktą, kuriuo UAB „Šimtažiedis“ buvo priskirta 15 723 kv. m žemės; 2. pripažinti Sutartį negaliojančia nuo 2005-01-01. Kaip teisingai nurodė pirmosios instancijos teismas apelianto skundžiamoje nutartyje, kitoje civilinėje byloje yra reiškiamas reikalavimas dėl Sutarties pripažinimo negaliojančia, kurios pagrindu ieškovas šioje byloje reiškia reikalavimą dėl žemės nuomos mokesčio priteisimo. Pirmosios instancijos teismas pagrįstai nustatė, kad patenkinus ieškinį dėl sandorio nuginčijimo, šioje byloje neliktų ieškinio faktinio pagrindo, o tai reiškia, kad kitoje civilinėje byloje gali būti nustatyti faktai, turintys prejudicinę galią šiai sustabdomai bylai. Yra pagrįsta atsakovo pozicija, kad minėto reikalavimo dėl Sutarties pripažinimo negaliojančia atsakovas negalėjo pareikšti šioje byloje pateikdamas priešieškinį, nes kita Sutarties šalis yra ne apeliantas (ieškovas), o trečiasis asmuo NŽT (CPK 143 straipsnis). Taip pat atmestinas apelianto argumentas, kad pareiga mokėti valstybinės žemės nuomos mokestį atsakovui išliktų net ir nustačius, kad ginčo laikotarpiu nebuvo sudaryta galiojanti valstybinės žemės nuomos sutartis, todėl nėra pagrindo stabdyti šią civilinę bylą. Apeliacinės instancijos teismas pažymi, kad minėtas apelianto argumentas reiškia ieškinio pagrindo pakeitimą, o tokį procesinį veiksmą ieškovas gali atlikti tik egzistuojant įstatyme įtvirtintoms sąlygoms (CPK 141 straipsnis).
Atsižvelgiant į tai, kas anksčiau išdėstyta, darytina išvada, kad šioje byloje teismas pats negali nustatyti faktų, kurie nustatinėjami kitoje Vilniaus miesto apylinkės teismo nagrinėjamoje civilinėje byloje Nr. 2-23670-129/2014, ir šie faktai turės teisinę reikšmę priimant teismo sprendimą nagrinėjamoje byloje, nes nuo kitos civilinės bylos galutinio rezultato priklausys tai, ar apeliantas turi teisėtą pagrindą reikšti reikalavimą dėl valstybinės žemės nuomos mokesčio įsiskolinimo pagal Sutartį priteisimo.
Vadovaudamasis anksčiau išdėstytais argumentais, apeliacinės instancijos teismas sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas ištyrė visas reikšmingas bylos aplinkybes, tinkamai taikė galiojančias teisės normas ir priėmė teisėtą ir pagrįstą nutartį, kurios nėra pagrindo naikinti ar keisti atskirajame skunde išdėstytais argumentais.
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Vilniaus miesto apylinkės teismo 2014-06-03 nutartį palikti nepakeistą.