Klaipėdos apygardos teismo sprendimas, e2-287-459/2021

Teismas: Klaipėdos apygardos teismas
Dokumentas: Sprendimas
Data: 2021-03-15
Bylos Nr.: e2-287-459/2021
Teisminio proceso Nr.: 2-57-3-00547-2019-5
Bylos rūšis: civilinė byla

Teisėjas: Raimonda Andrulienė
Ieškovas: Duomenys neskelbtini rajono savivaldybės administracijos
Atsakovas: A. S., G. S., I. S., L. S., R. S.
Trečiasis asmuo: Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos

Kategorijos

Civilinė byla Nr. e2-287-459/2021Teisminio proceso Nr. 2-57-3-00547-2019-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.4.2.5;

2.4.2.11; 2.4.2.13; 3.2.6.1(S)KLAIPĖDOS APYGARDOS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2021 m. kovo 15 d.KlaipėdaKlaipėdos apygardos teismo teisėja Raimonda Andrulienė

sekretoriaujant Nometai Merkevičienei,

dalyvaujant ieškovės Duomenys neskelbtini rajono savivaldybės administracijos atstovei D. V.,

atsakovams A. S., G. S.,trečiojo asmens Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos atstovei D. V.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės Duomenys neskelbtini rajono savivaldybės administracijos ieškinį atsakovams A. S., G. S., I. S., L. S., R. S. dėl leidimo paimti žemę visuomenės poreikiams pagal priimtą sprendimą ir dėl atlyginimo už paimamą žemę dydžio nustatymo, tretieji asmenys nepareiškiantys savarankiškų reikalavimų Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos, akcinė bendrovė SEB bankas ir atsakovų G. S. ir A. S. patikslintus priešieškinius ieškovei Duomenys neskelbtini rajono savivaldybės administracijai dėl atlyginimo dydžio nustatymo už paimamus žemės sklypus.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

I. Ginčo esmė

1. Ieškovė Duomenys neskelbtini rajono savivaldybės administracija kreipėsi į Klaipėdos apygardos teismą pateikdama keturis ieškinius. Pirmuoju ieškiniu prašo leisti: 1. įregistruoti Nekilnojamojo turto registre valstybės vardu Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. 1P-316- (1.17E.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“ paimtą A. S. nuosavybės teise priklausantį 0,0288 ha žemės sklypą (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, ir naudoti jį sprendime nurodytiems tikslams; 2. nustatyti už visuomenės poreikiams paimtą A. S. nuosavybės teise priklausantį 0,0288 ha žemės sklypą (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, 294,00 Eur atlyginimo dydį pagal Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymą Nr. 1P-316-(1.17E.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime Duomenys neskelbtini seniūnijoje Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“; 3. nustatyti Duomenys neskelbtini rajono savivaldybės administracijos atsiskaitymo sąlygas su hipotekos kreditore AB SEB banku, sumokant atlyginimą už 0,0288 ha žemės sklypą (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r., A. S. kreditorei AB SEB bankui (pagal 2007 m. rugpjūčio 1 d. kredito sutartį Nr. Duomenys neskelbtini), pinigines lėšas pervedant į AB SEB banko sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), banko kodas 7044, mokėjimo paskirtyje nurodant „A. S., prievolių pagal 2007 m. rugpjūčio 1 d. kredito sutartį Nr. Duomenys neskelbtini daliniam įvykdymui“; 4. panaikinti visuomenės poreikiams paimto atsakovės A. S. žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r., įkeisto AB SEB bankui, hipoteką (hipotekos lakšto Nr. Duomenys neskelbtini); 5. priteisti iš atsakovės bylinėjimosi išlaidas.

2. Antruoju ieškiniu ieškovė prašo: 1. leisti įregistruoti Nekilnojamojo turto registre valstybės vardu: 1.1. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. lP-322-(1.17E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“ paimtą G. S. nuosavybės teisei priklausantį 0,0147 ha žemės sklypą, įkeistą AB SEB bankui, visuomenės poreikiams (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r., ir naudoti jį sprendime nurodytiems tikslams; 1.2. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. lP-320-(1.17E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“ paimtą G. S. nuosavybės teise priklausantį 0,0354 ha žemės sklypą, įkeistą AB SEB bankui, visuomenės poreikiams (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r., ir naudoti jį sprendime nurodytiems tikslams; 1.3. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. 1P-321-(1.17 E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“ paimtą G. S. nuosavybės teisei priklausantį 0,02476 ha žemės sklypą, įkeistą AB SEB bankui, visuomenės poreikiams (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r., ir naudoti jį sprendime nurodytiems tikslams; 2. nustatyti už visuomenės poreikiams paimtą: 2.1. G. S. nuosavybės teisei priklausantį 0,0147 ha žemės sklypą, įkeistą AB SEB bankui, (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r., 147 Eur atlyginimo dydį pagal Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymą Nr. lP-322-(1.17E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“; 2.2. G. S. nuosavybės teisei priklausantį 0,0354 ha žemės sklypą, įkeistą AB SEB bankui (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r., 354 Eur atlyginimo dydį pagal Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymą Nr. lP-320-(1.17E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“; 2.3. G. S. nuosavybės teisei priklausantį 0,0246 ha žemės sklypą, įkeistą AB SEB bankui (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r., 246 Eur atlyginimo dydį pagal Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymą Nr. 1P-321-(1.17 E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“; 3. nustatyti Duomenys neskelbtini rajono savivaldybės administracijos atsikaitymo sąlygas su hipotekos kreditore AB SEB banku, sumokant atlyginimą už žemės sklypus: 0,0147 ha žemės sklypą (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), 0,0354 ha žemės sklypą (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), 0,0246 ha žemės sklypą (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančius Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r., G. S. kreditorei AB SEB bankui (pagal 2012 m. spalio 18 d. kredito sutartį Nr. Duomenys neskelbtini), pinigines lėšas pervedant į AB SEB banko sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), banko kodas 70440, mokėjimo paskirtyje nurodant „G. S., asmens kodas (duomenys neskelbtini) prievolių pagal 2012 m. spalio 18 d. kredito sutartį Nr. Duomenys neskelbtini daliniam įvykdymui“; 4. panaikinti visuomenės poreikiams paimtų atsakovo žemės sklypų: 0,0147 ha žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), 0,0354 ha žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), 0,0246 ha žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančių Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r., įkeistų AB SEB bankui, hipoteką (hipotekos lakšto Nr. Duomenys neskelbtini); 5. priteisti iš atsakovo bylinėjimosi išlaidas.

3. Trečiuoju ieškiniu ieškovė prašo: 1. leisti įregistruoti Nekilnojamojo turto registre valstybės vardu Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. 1P-319-(1.17E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“ paimtą G. S. nuosavybės teisei priklausantį 0,0333 ha žemės sklypą, įkeistą R. S., L. S. (pagal 2008 m. rugpjūčio 12 d. pirkimo–pardavimo sutartį), visuomenės poreikiams (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r., ir naudoti jį sprendime nurodytiems tikslams; 2. nustatyti už visuomenės poreikiams paimtą G. S. nuosavybės teise priklausantį 0,0333 ha žemės sklypą, už kurį įsiskolinta R. S., L. S. (pagal 2008 m. rugpjūčio 12 d. pirkimo–pardavimo sutartį) (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r., 333 Eur atlyginimo dydį pagal Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymą Nr. 1P-319-(l. 17E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio Al1 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“; 3. nustatyti Duomenys neskelbtini rajono savivaldybės administracijos atsiskaitymo sąlygas su kreditoriais R. S. ir L. S., sumokant atlyginimą už 0,0333 ha žemės sklypą (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje; 4. panaikinti Nekilnojamojo turto registre žymą apie įsiskolinimą už įsigytą turtą visuomenės poreikiams – paimtą atsakovo 0,0333 ha žemės sklypą (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r.; 5. priteisti iš atsakovo bylinėjimosi išlaidas.

4. Ketvirtuoju ieškiniu ieškovė prašo: 1. leisti įregistruoti Nekilnojamojo turto registre valstybės vardu Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. 1P-318- (1.17E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“ paimtą G. S. nuosavybės teise priklausantį 0,0377 ha žemės sklypą, įkeistą I. S. (buvusiai J.) (pagal 2008 m. rugpjūčio 12 d. pirkimo–pardavimo sutartį), visuomenės poreikiams (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini s r., ir naudoti jį sprendime nurodytiems tikslams; 2. nustatyti už visuomenės poreikiams paimtą G. S. nuosavybės teise priklausantį 0,0377 ha žemės sklypą, už kurį įsiskolinta I. S. (pagal 2008 m. rugpjūčio 12 d. pirkimo–pardavimo sutartį) (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r., 377 Eur atlyginimo dydį pagal Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymą Nr. 1P-318-(l. 17E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“; 3. nustatyti Duomenys neskelbtini rajono savivaldybės administracijos atsiskaitymo sąlygas su kreditore I. S., sumokant atlyginimą už 0,0377 ha žemės sklypą (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje; 4. panaikinti Nekilnojamojo turto registre žymą apie įsiskolinimą už įsigytą turtą visuomenės poreikiams – paimtą atsakovo 0,0377 ha žemės sklypą (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r.; 5. priteisti iš atsakovo bylinėjimosi išlaidas.

Žemesnės instancijos teismas

5. Klaipėdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjai Raimonda Andrulienė, Erinija Kazlauskienė ir Almantas Padvelskis 2020 m. kovo 6 d. nutartimis civilinėse bylose Nr. e2-623-459/2020 ir Nr. e2-626-538/2020 kreipėsi į Civilinių bylų skyriaus pirmininką prašydami spręsti civilinių bylų sujungimo klausimą. Nurodė, kad Klaipėdos apygardos teisme nagrinėjamose civilinėse bylose Nr. e2-623-459/2020, Nr. e2-626-538/2020, Nr. e2-627-730/2020 ir Nr. e2-628-459/2020 ieškovė Duomenys neskelbtini rajono savivaldybės administracija pareiškė ieškinius atitinkamiems atsakovams (civilinėje byloje Nr. e2-623-459/2020 atsakovams A. S. ir akcinei bendrovei SEB bankui, civilinėje byloje Nr. e2-626-538/2020 atsakovui G. S., civilinėje byloje Nr. e2-627-730/2020 atsakovams G. S. ir I. S., civilinėje byloje Nr. e2-628-459/2020 atsakovams G. S., R. S. ir L. S.) dėl leidimo paimti žemės sklypus visuomenės poreikiams ir atlyginimo dydžio už visuomenės poreikiams paimamus žemės sklypus nustatymo. Klaipėdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkas 2020 m. kovo 10 d. nutartimi civilines bylas Nr. e2-626-538/2020, Nr. e2-627-730/2020 ir Nr. e2-628-459/2020 prijungė prie civilinės bylos Nr. e2-623-459/2020.

Atsiliepimas

6. Atsakovai G. S. ir A. S. su pareikštais ieškiniais nesutiko ir pateikė patikslintus atsiliepimus. Pagrindiniai patikslintų atsiliepimų argumentai:

6.1. Nurodė, kad nėra tinkamai bei teisingai atlyginama už visuomenės poreikiams paimamą žemę. Pažymėjo, kad faktinė sklypų įsigijimo kaina, įvertinus notaro išlaidas, Registrų centro darbų kainą bei įregistravimą yra didesnė, taip pat, remiantis UAB „Ober-haus“ atliktu rinkos vertinimu, sklypų rinkos vertė didesnė, kai kurių objektų vertinimai skiriasi iki 6 kartų.

6.2. Nuodo, kad nors ir nuo sandorių sudarymo momento praėjo 12 metų, nėra jokių priežasčių manyti, jog rinkos vertė galėjo nukristi 3,2 karto, pagal naują ieškovės užsakytą vertinimą. Žemė neturi nusidėvėjimo, skirtingai nuo kito nekilnojamojo turto. Priešingai, pagal Duomenys neskelbtini rajono savivaldybės bendrąjį planą, kuris patvirtintas 2008 m. gruodžio 18 d., po tiek metų minimų žemės sklypų vertė galėjo tik išaugti, nes pateko į urbanizuojamą teritoriją.

6.3. Atsakovų manymu, ieškovės užsakytas UAB „Inreal“ turto vertinimas netikslus, kadangi daroma prielaida, kad esama paskirtis yra maksimalus ir geriausias vertinamojo objekto panaudojimas. Atsakovo nuomone, geriausias šioje vietoje esamo objekto panaudojimas yra keitimas į gyvenamosios paskirties sklypus, ką ir rodo esamas Duomenys neskelbtini rajono savivaldybės bendrasis planas, numatantis urbanistinę plėtrą. Pažymėjo, jog atsakovas G. S. yra pradėjęs detaliojo plano rengimo procesą dar 2012 m. vasario 27 d., tačiau 2018 m. vasario 21 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Duomenys neskelbtini skyrius atsisakė leisti rengti formavimo bei pertvarkymo projektą.

6.4. Teigia, jog supranta bei pritaria dviračio tako būtinumui, todėl neprieštarauja žemės paėmimui, taip pat nesiekia pasipelnymo iš dalies žemių paėmimo, o tik prašo atsižvelgti į sklypų įsigijimo savikainą.

6.5. UAB „Inreal“ vertinamo objekto rinkos vertės ataskaitoje nėra nurodyta, kokie konkrečiai sklypai buvo naudojami palyginimui. Pažymi, kad nenaudoti žemės pirkimo–pardavimo sandoriai paimamų sklypų teritorijoje.

6.6. UAB „Inreal“ atliktas turto vertinimas neatspindi turto rinkos vertės, nes naudoti nepalyginami duomenys, ignoruoti faktiniai sandoriai ir nustatyta vertė gerokai skiriasi nuo UAB „Ober-haus“ vertinimo. Atsakovo manymu, teisingiausias kompensavimo būdas būtų tokiu atveju atlyginti patirtas minimalias sąnaudas: faktinę sklypų įsigijimo kainą (su susijusiomis notaro, Registrų centro darbo bei registravimo išlaidomis) ir sumokėtas bankui palūkanas.

7. Trečiasis asmuo akcinė bendrovė (toliau – AB) SEB bankas pateikė atsiliepimus į ieškinius, nurodė, kad ieškiniai iš esmės yra pagrįsti ir AB SEB bankas su jais sutinka. Atsakovė A. S. su AB SEB banku yra sudariusi 2007 m. rugpjūčio 1 d. kredito sutartį Nr. Duomenys neskelbtini, kurios pagrindu tinkamam prievolių įvykdymui užtikrinti hipotekos lakštu Nr. Duomenys neskelbtini AB SEB bankui įkeistas atsakovei A. S. nuosavybės teise priklausantis žemės sklypas, unikalus Nr. Duomenys neskelbtini, esantis Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini r. Atsakovas G. S. su AB SEB banku yra sudaręs 2012 m. spalio 18 d. kredito sutartį Nr. Duomenys neskelbtini, kurios pagrindu tinkamam prievolių įvykdymui užtikrinti AB SEB bankui įkeisti atsakovui nuosavybės teise priklausantys žemės sklypai: unikalus Nr. Duomenys neskelbtini, unikalus Nr. Duomenys neskelbtini, unikalus Nr. Duomenys neskelbtini, esantys Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini r. Dėl minėtų žemės sklypų paėmimo visuomenės poreikiams Duomenys neskelbtini rajono savivaldybės administracija raštu kreipėsi į AB SEB banką, informuodama apie turto dalies paėmimą visuomenės poreikiams. Reaguodama į gautus pranešimus, AB SEB bankas raštu nurodė, jog neturi prieštaravimų dėl turto dalies paėmimo visuomenės poreikiams teisingai atlyginant už paimamą žemės sklypų dalį ir už visuomenės poreikiams paimamą žemę pervedant lėšas į hipotekos kreditoriaus (banko) nurodytą sąskaitą įsipareigojimams pagal Kredito sutartį sumažinti. Pažymėjo, jog tarp ieškovės ir AB SEB banko nėra ginčo dėl žemės sklypų dalies paėmimo visuomenės poreikiams, kompensacijos dydžio ar atsiskaitymo tvarkos, netgi priešingai, raštu, adresuotu Duomenys neskelbtini rajono savivaldybės administracijai, bankas sutiko, kad žemės sklypo dalys būtų paimtos visuomenės poreikiams, ir įsipareigojo atsisakyti visuomenės reikmėms paimamai žemės sklypo daliai hipotekos po to, kai piniginės lėšos už visuomenės reikmėms paimamą žemės sklypo dalį bus pervestos į hipotekos kreditorės AB SEB banko sąskaitą atsakovų įsipareigojimams pagal kredito sutartis sumažinti ir bus apmokėtos visos išlaidos, susijusios su hipotekos lakštų, kuriais įkeisti žemės sklypai, pakeitimo įregistravimu viešajame registre.

8. Trečiasis asmuo Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – NŽT) pateikė atsiliepimus į ieškinius. Pagrindiniai atsiliepimų argumentai:

8.1. Pažymėjo, kad Nacionalinės žemės tarnybos direktorius 2019 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. 1P-319-(1.17 E.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai - Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“ nusprendė paimti visuomenės poreikiams žemės sklypą nustatydamas, kad paimamo visuomenės poreikiams žemės sklypo, kadastro Nr. Duomenys neskelbtini, vertė 333 Eur. Nacionalinės žemės tarnybos direktorius 2019 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. 1P-318-(1.17 E.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai - Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“ nusprendė paimti visuomenės poreikiams žemės sklypą nustatydamas, kad paimamo visuomenės poreikiams žemės sklypo, kadastro Nr. Duomenys neskelbtini, vertė 377 Eur. Nacionalinės žemės tarnybos direktorius 2019 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. 1P-316-(1.17 E.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai - Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“ nusprendė paimti visuomenės poreikiams žemės sklypą nustatydamas, kad paimamo visuomenės poreikiams žemės sklypo, kadastro Nr. Duomenys neskelbtini, vertė 294 Eur. Nacionalinės žemės tarnybos direktorius 2019 m. spalio 15 d. įsakymais Nr. 1P-320- (1.17 E.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai - Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti), Nr. 1P-321-(1.17 E.)“, „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai - Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti) ir Nr. lP-322-(1.17 E.)“, „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai - Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“ nusprendė paimti visuomenės poreikiams žemės sklypus nustatydamas, kad paimamo visuomenės poreikiams žemės sklypo, kadastro Nr. Duomenys neskelbtini, vertė 354 Eur, žemės sklypo, kadastro Nr. Duomenys neskelbtini, vertė 246 Eur ir žemės sklypo, kadastro Nr. Duomenys neskelbtini, vertė 147 Eur. Vertė nustatyta pagal UAB „Inreal“ 2017 m. gruodžio 7 d. Nekilnojamojo turto rinkos vertės nustatymo ataskaitą.

8.2. Nurodo, kad ieškovė pateikė rašytinius įrodymus, kad atsakovą G. S. 2018 m. vasario 1 d. raštu Nr. (4.1.9.)-D3-623 informavo, kad žemės sklypo kreditoriai L. S. ir R. S. nesutinka su numatytu atlyginimu už žemės sklypo, kadastro Nr. Duomenys neskelbtini, 0,0377 dalį, paimamą visuomenės poreikiams, pagal UAB „Inreal“ 2017 m. gruodžio 7 d. Nekilnojamojo turto rinkos vertės nustatymo ataskaitą, I. J. (S.) nesutinka su numatytu atlyginimu už žemės sklypo, kadastro Nr. Duomenys neskelbtini, 0,0377 dalį, paimamą visuomenės poreikiams, pagal UAB „Inreal“ 2017 m. gruodžio 7 d. Nekilnojamojo turto rinkos vertės nustatymo ataskaitą. Taip pat pateikė rašytinius įrodymus, kad atsakovei – žemės sklypo savininkei A. S. 2018 m. vasario 2 d. su raštu Nr. (4.1.9.)-D3-626 išsiuntė pasiūlymą dėl žemės sklypo, kadastro Nr. Duomenys neskelbtini, 0,0288 ha ploto dalies, paimamos visuomenės poreikiams, kompensavimo išmokant 294 Eur sumą pagal UAB „Inreal“ 2017 m. gruodžio 7 d. Nekilnojamojo turto rinkos vertės nustatymo ataskaitą. A. S. atsakymas negautas. Atsakovui G. S. 2018 m. vasario 1 d. buvo siųstas siūlymas dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams ir atlyginimo už tris žemės sklypus, kadastro Nr. Duomenys neskelbtini, kadastro Nr. Duomenys neskelbtini ir kadastro Nr. Duomenys neskelbtini, kurie įkeisti AB SEB bankui, tačiau G. S. nesutiko su siūloma kaina, kuri nustatyta pagal UAB „Inreal“ 2017 m. gruodžio 7 d. Nekilnojamojo turto rinkos vertės nustatymo ataskaitą. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, darytina išvada, kad, ieškovei nepavykus susitarti su atsakovais – žemės savininku G. S., kreditoriais R. S., L. S., I. S. (J.) nepavykus susisiekti su atsakove žemės savininke A. S. dėl kompensacijos už paimamą visuomenės poreikiams žemės sklypo dalį, yra aiškus teisinis pagrindas teikti ieškinius teismui.

8.3. Nurodo, kad yra visos sąlygos teisės aktuose nurodytiems ieškiniams pateikti, procedūros paėmimo visuomenės poreikiams išlaikytos, ieškiniai pagrįsti rašytiniais įrodymais ir ginčo teisinį santykį reglamentuojančiomis teisės normomis, mano, kad ieškiniai turėtų būti tenkinami.

9. Kitiems atsakovams procesiniai dokumentai įteikti tinkamai (pasirašytinai), tačiau atsiliepimų per teismo nustatytą terminą nepateikta.

10. Atsakovai G. ir A. S. nesutikdami su pareikštais ieškiniais pateikė patikslintus priešieškinius. Priešieškinius grindė tokiomis aplinkybėmis:

10.1. Nėra tinkamai bei teisingai atlyginama už visuomenės poreikiams paimamą žemę, kaip nurodoma Konstitucijos 23 straipsnyje.

10.2. Kompensacija už žemės sklypų dalių (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini, Duomenys neskelbtini, Duomenys neskelbtini, Duomenys neskelbtini, Duomenys neskelbtini ir Duomenys neskelbtini) paėmimą nėra teisinga bei tinkama dėl faktinės sklypų įsigijimo kainos. Sklypai (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini, Duomenys neskelbtini, Duomenys neskelbtini, Duomenys neskelbtini ir Duomenys neskelbtini) buvo nupirkti už 205 807,94 Eur (įvertinus notaro išlaidas, Registrų centro darbų kainą bei įregistravimą). Iš viso įsigyta 595 arai ir buvo sumokėta vidutiniškai 345,90 Eur už arą, 2 sklypams įsigyti buvo paimtas 97 312,33 Eur kreditas SEB banke, už vieną sklypą atsiskaityta, tačiau nėra atsiskaityta už sklypus, pirktus iš I. S. ir R. S.. Sklypas (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini) buvo pirktas už 84 444,42 Eur (įvertinus notaro išlaidas, Registrų centro darbų kainą bei įregistravimą). Iš viso įsigyta 300 arų ir buvo sumokėta 281,48 Eur už arą.

10.3. UAB „Ober-haus“ atlikus preliminarius rinkos vertinimus nustatyta, jog vidutinė rinkos vertė yra nuo 281,58 iki 573,50 Eur už arą.

10.4. UAB „Inreal“ turto vertinimas nėra tikslus, nes neatitinka Lietuvos Respublikos turto ir verslo pagrindų vertinimo įstatyme turto vertės apibrėžimo: „Turto arba verslo rinkos vertė yra apskaičiuota pinigų suma, už kurią galėtų būti perduotas turtas jo vertinimo dieną, sudarius tiesioginį komercinį norinčių perduoti turtą norinčių jį įsigyti asmenų sandorį po šio turto tinkamo pateikimo rinkai, kai abi sandorio šalys veikia dalykiškai, be prievartos ir nesaistomos kitų sandorių ir interesų.“ Nagrinėjamu atveju pardavėjas privalėjo parduoti žemę už nustatytą kainą, todėl sandoris yra priverstinis.

10.5. UAB „Inreal“ vertinime daroma prielaida, kad esama paskirtis yra maksimalus ir geriausias vertinamojo objekto panaudojimas. Atsakovų nuomone, geriausias šioje konkrečioje vietoje esamo objekto panaudojimas yra keitimas į gyvenamosios paskirties sklypus, ką ir rodo esamas Duomenys neskelbtini rajono savivaldybės bendrasis planas, numatantis urbanistinę plėtrą, taip pat Lietuvos Respublikos teritorijos bendrasis planas. Pažymi, jog atsakovas yra pradėjęs detaliojo plano rengimo procesą dar 2012 m. vasario 27 d., t. y. anksčiau, nei Duomenys neskelbtini rajono savivaldybė pradėjo rengti dviračių tako specialųjį planą.

10.6. UAB „Inreal“ vertinamo objekto rinkos vertės nustatymo ataskaitoje nėra nurodyta, kokie konkrečiai sklypai buvo naudojami palyginimui. Vertinime minima, jog sklypai palyginimui buvo imami iš tos pačios vertės zonos (22.4), kur vertės skirtumai dideli: pirkimo–pardavimo sandoriai vyko nuo 4,3 iki 640 Eur už arą, t. y. skyrėsi 149 kartus. Taip pat vertinant buvo naudotas tik 36 mėn. laikotarpis, nors Lietuvos Respublikos vertinimo metodikos 58.1 straipsnis nedraudžia imti ilgesnio laikotarpio.

10.7. UAB „Inreal“ vertinime nenaudoti žemės pirkimo–pardavimo sandoriai paimamų sklypų teritorijoje. Taip pat neišsiaiškintos atsakovo patirtos išlaidos ir ignoruota teisė į sąžiningą kompensaciją.

10.8. Atsakovai priešieškiniuose pateikia žemės sklypų įsigijimo savikainos bei rinkos verčių 2007 gegužės–2008 balandžio laikotarpiu lenteles. Rinkos vertė sandorių sudarymo laikotarpiu svyravo nuo 281 iki 388 Eur už arą arba 324 Eur už arą vidutiniškai. Iš pateiktų duomenų matyti, jog turto vertinimai skiriasi iki 6 kartų, nes buvo remtasi skirtingomis prielaidomis bei skirtingais laikotarpiais, todėl, atsakovų nuomone, šios vertės galėtų būti tik rekomendacinės vertinant teisingą bei sąžiningą atlygį už paimamą žemę ir tik tuo atveju, jeigu nėra didelio skirtumo nuo faktinių sandorių.

10.9. Pažymi, kad nors ir nuo sandorių sudarymo momento praėjo 12 metų, nėra jokių priežasčių manyti, jog rinkos vertė galėjo nukristi 3,2 karto, pagal naują savivaldybės užsakytą vertinimą. Žemė neturi nusidėvėjimo, skirtingai nuo kito nekilnojamojo turto. Priešingai, po tiek metų minimų žemės sklypų vertė galėjo tik išaugti, nes jie pateko į urbanizuojamą teritoriją, t. y. paskirties keitimas galimas tik į gyvenamosios paskirties.

10.10. Atsakovai supranta bei pritaria dviračio tako būtinumui, todėl neprieštarauja žemės paėmimui, taip pat nesiekia pasipelnymo iš dalies sklypo paėmimo, o tik prašo atsižvelgti į sklypo įsigijimo savikainą. Atsakovai gera valia siūlo kompensuoti jų dalines patirtas išlaidas, t. y. neįtraukti kitų jau patirtų išlaidų į skaičiavimus, tokių kaip: žemės geologiniai tyrimai, topografinių nuotraukų darymas, avansai už detaliojo plano rengimą, žemės vertinimų ataskaitos, hipoteka, kuras, komunikacijos, patiriamas laiko praradimas dėl sklypų formavimo bei pertvarkymo projekto rengimo sustojimo dviračių tako planavimo periodu, kitos sąnaudos.

10.11. Priešpriešiniu reikalavimu atsakovai prašo padidinti ieškinyje nurodytą sumą iki 5 524,84 Eur kompensacijos už paimamas žemės sklypų (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini, Duomenys neskelbtini, Duomenys neskelbtini, Duomenys neskelbtini ir Duomenys neskelbtini) dalis ir iki 960,07 Eur kompensacijos už paimamą žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini) dalį.

Šalies argumentai

11. Ieškovė pateikė atsiliepimus į atsakovų patikslintus priešieškinius, su priešieškinių reikalavimais nesutinka ir prašo juos atmesti. Pagrindiniai nesutikimo motyvai:

11.1. Atsakovų pateiktas UAB „Ober-haus“ preliminarus vertės nustatymo dokumentas neatitinka vertinimo dokumentų turinio, kurį reglamentuoja Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymas.

11.2. Nurodo, kad nėra duomenų, jog atsakovams priklausančių žemės sklypų vertės nustatymo ataskaita, atlikta UAB „Inreal“, būtų nuginčyta teisme ar neatitiktų Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo 22 straipsnio reikalavimų.

11.3. Nurodo, kad atsakovams priklausančio nekilnojamojo turto vertinimas buvo atliktas 2017 m. lapkričio 23 d., turto vertinimo ataskaita pateikta 2017 m. gruodžio 7 d. Atsakovai nepateikia jokių įrodymų, kad nekilnojamojo turto dalies, kuri paimama visuomenės poreikiams, vertė būtų padidėjusi laikotarpiu nuo nekilnojamojo turto vertinimo datos (2017 m. lapkričio 23 d.), iki kol Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktorius 2019 m. spalio 15 d. priėmė įsakymus dėl žemės sklypų paėmimo visuomenės poreikiams.

11.4. Teigia, kad ginčo žemės sklypai negali būti vertinami kaip gyvenamosios paskirties, t. y. keitimo iš žemės ūkio į kitos paskirties (gyvenamųjų namų teritorijos) aspektu, kadangi Nekilnojamojo turto registro 2017 m. lapkričio 22 d. išraše, kuris pateiktas UAB „Inreal“ 2017 m. gruodžio 7 d. nekilnojamojo turto rinkos vertės nustatymo ataskaitoje Nr. 17/11- 390KL-15, žemės sklypo paskirtis – žemės ūkio.

11.5. Teigia, kad, vadovaujantis Turto ir verslo vertinimo metodikos 58 punkto nuostata, atsakovų argumentas, kad atliekant jiems priklausančio nekilnojamojo turto vertinimą į palyginimą nebuvo įtraukti prieš beveik 13 metų įvykę pirkimo–pardavimo sandoriai, yra teisiškai nepagrįstas.

12. Trečiasis asmuo NŽT pateikė atsiliepimus į patikslintus priešieškinius, su priešieškinių reikalavimais nesutinka ir prašo juos atmesti. Pagrindiniai nesutikimo motyvai:

12.1. Mano, kad atlyginimo dydis atsakovams yra teisingas ir nustatytas institucijos sprendimo paimti žemę visuomenės poreikiams priėmimo dieną ir negali būti nustatomas pagal atsakovų siūlomą preliminarią UAB „Ober-haus“ 2007 m. gegužės 31 d. nustatytą rinkos vertę, kuri nustatyta daugiau nei prieš 12 metų.

12.2. Teigia, kad ginčo sklypai negali būti vertinami kaip gyvenamosios paskirties, nes atliekant 2017 m. gruodžio 7 d. UAB „Inreal“ vertinimą nekilnojamojo turto vertės ataskaitose žemės sklypų paskirtis – žemės ūkio.

12.3. Nurodo, kad atsakovų pateikta pirkimų–pardavimų lentelė prieštarauja Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo 2 straipsnio 10 punktui, nes turto rinkos vertė apskaičiuojama pinigų suma jo vertinimo dieną, o lentelėje pateikti sandoriai įvyko 2007–2008 metais.

Žemesnės instancijos teismas

13. Teismo posėdžio metu šalys palaikė savo pareikštus reikalavimus:

Šalies argumentai

13.1. Ieškovės atstovė D. V. prašė ieškinius tenkinti ieškiniuose nurodytų argumentų pagrindu, tačiau atsisakė reikalavimo dėl hipotekos panaikinimo visuomenės poreikiams paimamiems žemės sklypams, kadangi, Klaipėdos apygardos teismui priėmus nutartis ir leidus paimamus visuomenės poreikiams žemės sklypus įregistruoti valstybės vardu bei naudoti juos sprendime nurodytiems tikslams, sklypai buvo sujungti į vieną sklypą ir šiame sklype jokių apribojimų nėra. Nurodė, kad AB SEB bankas sutiko, jog žemės sklypo dalys būtų paimtos visuomenės poreikiams, ir įsipareigojo atsisakyti visuomenės reikmėms paimamai žemės sklypo daliai hipotekos po to, kai piniginės lėšos už visuomenės reikmėms paimamą žemės sklypo dalį bus pervestos į hipotekos kreditorės AB SEB banko sąskaitą atsakovų įsipareigojimams pagal kredito sutartis sumažinti ir bus apmokėtos visos išlaidos, susijusios su hipotekos lakštų, kuriais įkeisti žemės sklypai, pakeitimo įregistravimu viešajame registre. Ieškovė šias išlaidas padengė, todėl bankas atsisakė hipotekos ir todėl pasikeitus aplinkybėms atsisakoma šio reikalavimo. Prašė priešieškinius atmesti.

Atsiliepimas

13.2. Atsakovai G. S. ir A. S. sutiko su žemės paėmimu, tačiau teigė, kad pažeisti jų lūkesčiai, todėl prašė ieškiniuose nurodytą sumą padidinti iki bendros sumos už visus paimamus sklypus, skaičiavimo logiką pateikė priešieškiniuose, ją padidinti iki 5 524,84 Eur.

13.3. Atsakovai I. S., R. S. ir L. S. į teismo posėdį neatvyko. Pranešta tinkamai, prašymų negauta.

13.4. Trečiojo asmens, nepareiškiančio savarankiškų reikalavimų ieškovės pusėje, NŽT atstovė D. V. prašė ieškinius tenkinti atsiliepimuose nurodytų argumentų pagrindu, priešieškinius atmesti. Paaiškino, kad visuomenės poreikiams paimamų žemės sklypų vertę turi nustatyti specialistai, nes taip reikalauja LR Žemės įstatymas. Jeigu ieškovė paimamų žemės sklypų vertę nustatytų vadovaudamasis kitokiais būdais, tuo ji pažeistų įstatymą. Dėl to atsakovų savarankiškai atliktas vertės apskaičiavimas ir pagrindimas negali būti pripažintas tinkamu ir negali paneigti ieškovės užsakymu UAB „Inreal“ atlikto turto vertinimo.

13.5. Trečiojo asmens nepareiškiančio savarankiškų reikalavimų atsakovų pusėje, akcinės bendrovės SEB bankas atstovas į teismo posėdį neatvyko. Pranešta tinkamai.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Ieškiniai tenkintini.

Priešieškiniai atmestini.

14. Remdamasis byloje pateiktais įrodymais, teismas nustatė, kad Lietuvos Respublikos susisiekimo ministras 2013 m. gegužės 8 d. įsakymu Nr. 3-280 „Dėl Svarbių valstybei vietinės reikšmės kelių (gatvių) tikslinio finansavimo 2013 metų sąrašo patvirtinimo“ patvirtino Svarbių valstybei vietinės reikšmės kelių (gatvių) tikslinio finansavimo 2013 metų sąrašą, kuriuo dviračių tako palei magistralinį kelią A Šiauliai–Palanga tiesimo teritorijų planavimo dokumentų ir techninio projekto parengimas buvo įtrauktas į šį sąrašą. 2013 m. gegužės 29 d. ieškovė su Lietuvos automobilių kelių direkcija prie Susisiekimo ministerijos pasirašė finansavimo sutartį Nr. S-393/S1-430.

15. Duomenys neskelbtini rajono savivaldybės teritorijos ir jos dalies – Duomenys neskelbtini miesto bendrojo plano (toliau – bendrasis planas) sprendiniuose viena iš koncepcijos krypčių buvo Duomenys neskelbtini miesto ir rajono dviračių, pėsčiųjų takų atnaujinimas ir išplėtojimas. Siekiant vystyti rekreaciją ir turizmą Duomenys neskelbtini rajone bendrojo plano sprendiniuose buvo numatoma Duomenys neskelbtini rajone plėsti dviračių kelių tinklą, atskirą nuo automobilių transporto, formuojant dviračių trasas Palanga–Vydmantai–Kretinga, Kretinga–Kartena–Kūlupėnai–Salantai, Palanga–Darbėnai–Grūšlaukė–Salantai ir kt. Dviračių trasą Kretinga–Vydmantai buvo siūloma įrengti nuo Sodžiaus g. (Duomenys neskelbtini m.) iki Vidmantuose esančios Duomenys neskelbtini g.

16. Duomenys neskelbtini rajono savivaldybės tarybos 2014 m. kovo 27 d. sprendimu Nr. T2-114 „Dėl Duomenys neskelbtini rajono dviračių takų infrastruktūros specialiojo plano tvirtinimo“ buvo patvirtintas Duomenys neskelbtini rajono dviračių takų infrastruktūros specialusis planas, kuriame pirmu prioritetu buvo numatytas 4,6 km ilgio pėsčiųjų-dviračių tako Kretinga–Vydmantai tiesimas šalia magistralinio kelio Nr. A11. Ieškovė inicijavo žemės paėmimą visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai–Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti) pagal specialųjį planą, kuriame dviračių trasa numatyta dešinėje magistralinio kelio Al1 Šiauliai–Palanga pusėje už kelio juostos ribų.

17. Vadovaudamasis Duomenys neskelbtini rajono savivaldybės tarybos 2016 m. kovo 31 d. sprendimu Nr. T2-117 „Dėl žemės sklypų (dalių) paėmimo visuomenės poreikiams“, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybės administracijos direktorius 2016 m. balandžio 5 d. per ŽPDRIS (žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo informacinė sistema) (paslaugos Nr. ZPVP-20081) pateikė prašymą Nr. (4.1.9)-D3-1529 pradėti žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūrą.

18. Taigi, ieškovė ieškiniuose nurodė aplinkybes, patvirtinančias paimamų visuomenės poreikiams atsakovams nuosavybės teise priklausančių žemės sklypų dalių neatidėliotino panaudojimo visuomenės poreikiams svarbą. NŽT direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. 1P-316- (1.17E.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“ paimtas A. S. nuosavybės teise priklausantis 0,0288 ha žemės sklypas (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantis Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje. NŽT direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. lP-322-(1.17E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“ paimtas G. S. nuosavybės teisei priklausantis 0,0147 ha žemės sklypas, įkeistas AB SEB bankui (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantis Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r. NŽT direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. lP-320-(1.17E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“ paimtas G. S. nuosavybės teisei priklausantis 0,0354 ha žemės sklypas, įkeistas AB SEB bankui (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantis Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r. NŽT direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. 1P-321-(1.17 E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“ paimtas G. S. nuosavybės teisei priklausantis 0,02476 ha žemės sklypas, įkeistas AB SEB bankui (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantis Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r. NŽT direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. 1P-319- (1.17E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“ paimtas G. S. nuosavybės teise priklausantis 0,0333 ha žemės sklypas, įkeistas R. S., L. S. (pagal 2008 m. rugpjūčio 12 d. pirkimo–pardavimo sutartį) (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantis Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r., visuomenės poreikiams. NŽT direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. 1P-318- (1.17E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“ paimtas G. S. nuosavybės teise priklausantis 0,0377 ha žemės sklypas, įkeistas I. S. (buvusiai J.) (pagal 2008 m. rugpjūčio 12 d. pirkimo–pardavimo sutartį) (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantis Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r.

19. Klaipėdos apygardos teismo 2020 m. sausio 14 d. nutartimi leista įregistruoti Nekilnojamojo turto registre valstybės vardu: NŽT 2019 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. 1P-322-( 1.17E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“ paimtą visuomenės poreikiams G. S. nuosavybės teise priklausantį 0,0147 ha žemės sklypą, įkeistą AB SEB bankui (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, ir naudoti jį sprendime nurodytiems tikslams; NŽT direktorius 2019 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. lP-320-(1.17E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“ paimtą visuomenės poreikiams G. S. nuosavybės teise priklausantį 0,0354 ha žemės sklypą, įkeistą AB SEB bankui (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, ir naudoti jį sprendime nurodytiems tikslams; NŽT direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. 1P-321-(1.17E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“ paimtą visuomenės poreikiams G. S. nuosavybės teise priklausantį 0,02476 ha žemės sklypą, įkeistą AB SEB bankui (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, ir naudoti jį sprendime nurodytiems tikslams.

20. Klaipėdos apygardos teismo 2020 m. sausio 20 d. nutartimis leista įregistruoti Nekilnojamojo turto registre valstybės vardu: NŽT direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. 1P-318- (1.17E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“ paimtą visuomenės poreikiams G. S. nuosavybės teise priklausantį 0,0377 ha žemės sklypą, įkeistą I. S. (buvusiai J.) (pagal 2008 m. rugpjūčio 12 d. pirkimo–pardavimo sutartį, notarinio registro Nr. 3661) (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r., ir naudoti jį sprendime nurodytiems tikslams; NŽT direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. 1P-316- (1.17E.) ) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“ paimtą A. S. nuosavybės teise priklausantį 0,0288 ha žemės sklypą (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, ir naudoti jį sprendime nurodytiems tikslams.

21. Klaipėdos apygardos teismo 2020 m. sausio 21 d. nutartimi leista įregistruoti Nekilnojamojo turto registre valstybės vardu NŽT direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. 1P-319- (1.17E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“ paimtą visuomenės poreikiams G. S. nuosavybės teisei priklausantį 0,0333 ha žemės sklypą, įkeistą R. S., L. S. (pagal 2008-08-12 pirkimo–pardavimo sutartį) (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r., ir naudoti jį sprendime nurodytiems tikslams.

22. Tarp šalių nagrinėjamoje byloje nėra ginčo dėl atsakovų žemės sklypų dalių paėmimo visuomenės poreikiams, ginčas kilo tik dėl visuomenės poreikiams paimamų žemės sklypų dalių vertės ir atitinkamai kompensacijos dydžio. Todėl teismas plačiau neanalizuoja ir nepasisako dėl aplinkybių, susijusių su atsakovų žemės sklypų dalių paėmimo visuomenės poreikiams pagrįstumu, kuris yra įrodytas į bylą pateiktais rašytiniais įrodymais ir su kuriuo atsakovai iš esmės sutinka, tačiau vertina šalių argumentus ir pateiktus įrodymus dėl ginčo aplinkybių – visuomenės poreikiams paimamų žemės sklypų dalių vertės ir atitinkamai kompensacijos dydžio.

23. Konstitucijos 23 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad nuosavybė iš savininko gali būti paimama tik tada, kai ji būtina visuomenės poreikiams ir kai už ją teisingai atlyginama.

24. Konstitucinis Teismas yra konstatavęs, kad teisingo atlyginimo už visuomenės poreikiams paimamą nuosavybę principas reiškia, jog savininkui turi būti atlyginamas praradimas, kurį jis patiria netekdamas savo turto; asmuo, kurio nuosavybė paimama visuomenės poreikiams, turi teisę reikalauti, jog nustatytas atlyginimas būtų lygiavertis paimamai nuosavybei; priimant sprendimą dėl nuosavybės paėmimo visuomenės poreikiams, tuo pat metu turi būti nustatomas ir atlyginimo už paimamą nuosavybę dydis, taip pat nustatoma, kokia tvarka savininkui bus atlyginama už paimamą nuosavybę; nustatytas atlyginimas turi būti lygiavertis paimamai nuosavybei (Konstitucinio Teismo 2001 m. balandžio 2 d., 2003 m. kovo 4 d., 2005 m. liepos 8 d., 2008 m. gegužės 20 d. nutarimai).

25. CK 4.93 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad nuosavybė visuomenės poreikiams gali būti paimama tik teisingai atlyginant. CK 4.100 straipsnyje įtvirtinta, kad paimti daiktą ar kitą turtą, priklausantį asmeniui privačios nuosavybės teise, visuomenės poreikiams leidžiama tik išimtiniais atvejais ir tik įstatymų nustatyta tvarka (1 dalis); daikto (turto) savininkui atlyginama pinigais to daikto (turto) rinkos kaina (2 dalis).

26. Europos Žmogaus Teisių Teismo jurisprudencijoje konstatuota, kad tais atvejais, kai asmens turtas buvo nusavintas, turi būti nustatyta procedūra, užtikrinanti visa apimantį ekspropriacijos padarinių įvertinimą, įskaitant kompensacijos sumos, derančios su nusavinto turto verte, priteisimą, asmenų, turinčių teisę į kompensaciją, nustatymą ir bet kokių kitų su nusavinimu susijusių klausimų išsprendimą. Kompensacijos suma paprastai turi būti apskaičiuojama remiantis turto verte, buvusia nuosavybės praradimo dieną (žr. 2009 m. gruodžio 22 d. Didžiosios kolegijos sprendimo byloje Guiso-Gallisay prieš Italiją (teisingas atlyginimas), peticijos Nr. 58858/00, par. 94–95; 2012 m. spalio 25 d. Didžiosios kolegijos sprendimo byloje Vistinš ir Perepjolkins prieš Latviją, peticijos Nr. 71243/01, par. 111). Visiškos kompensacijos stoka gali būti pateisinama tik išskirtiniais atvejais, kai yra teisėti viešojo intereso tikslai, pavyzdžiui, kurių siekiama ekonomikos reformos priemonėmis ar priemonėmis, skirtomis didesniam socialiniam teisingumui pasiekti, arba kai tai lemia turto pobūdis (neįmanoma objektyviai nustatyti tikrosios turto vertės dėl valstybei priklausančių išimtinių pirkimo teisių ir pan.), asmens investicijų, susijusių su paimamu turtu, nebuvimas ir kt. (žr., pvz., cituotą Vistinš ir Perepjolkins prieš Latviją; 1986 m. vasario 21 d. sprendimo byloje James ir kiti prieš Jungtinę Karalystę, peticijos Nr. 8793/79, par. 54).

27. Nagrinėjamoje byloje žemės sklypų paėmimo visuomenės poreikiams NŽT 2019 m. spalio 15 d. įsakymų priėmimo metu galiojusio Žemės įstatymo 47 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad kai privačios žemės sklypas paimamas visuomenės poreikiams, žemės savininkui turi būti teisingai atlyginama už žemę, joje esančius želdinius ir kitus nuostolius pinigais pagal rinkos vertę, o paimamo žemės sklypo rinkos vertė apskaičiuojama pagal pagrindinę žemės naudojimo paskirtį, naudojimo būdą, nustatytus iki žymos Nekilnojamojo turto registre apie pradėtą žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūrą padarymo, taikant Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme nustatytą individualų turto vertinimą, o turto vertinimo metodas parenkamas atsižvelgiant į Vyriausybės nustatytus kriterijus.

28. Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme įtvirtintas individualus turto vertinimo būdas reiškia turto, atsižvelgiant į individualias jo savybes tam tikrą dieną, vertinimą atitinkamu turto vertinimo metodu, kurio taikymo procedūros ir tvarka nustatytos Turto ir verslo vertinimo metodikoje (Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo 2 straipsnio 2 dalis).

29. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra išaiškinęs pirmiau nurodytas teisės normas dėl teisingo kompensacijos dydžio nustatymo: teisingo atlyginimo už visuomenės poreikiams paimamą nuosavybę principas reiškia, kad savininkui turi būti atlyginamas praradimas, kurį jis patiria netekdamas savo turto; toks praradimas sietinas su savininko galimybe įsigyti analogišką žemės sklypą, kokį jis prarado dėl sprendimo paimti žemę visuomenės poreikiams; sklypo vertė nustatoma pagal jo parametrus, buvusius iki sprendimo paimti žemę visuomenės poreikiams priėmimo dienos; visuomenės poreikiams paimamų žemės sklypų vertė nustatoma sprendimo paimti žemę visuomenės poreikiams dieną; savininkui turi būti atlyginamas praradimas, kurį jis patiria netekdamas ne bet kokio, o būtent konkretaus individualias savybes turinčio žemės sklypo (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2014 m. gruodžio 30 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-478/2014; 2016 m. balandžio 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-180-684/2016; 2018 m. rugsėjo 19 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-328-611/2018, 33 punktas).

30. Teisme nagrinėjant ginčą dėl atlyginimo už paimtą visuomenės poreikiams žemės sklypą dydžio nustatymo, tokio žemės sklypo rinkos vertė ir su ja siejamas atlyginimo buvusiam savininkui dydis nustatytini institucijos sprendimo paimti žemę visuomenės poreikiams priėmimo dieną, o ne teismo sprendimo dieną (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2014 m. gruodžio 30 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-478/2014).

31. Kai žemės savininkas nesusitaria su prašymą pateikusia institucija dėl atlyginimo už paimamą visuomenės poreikiams žemę būdo ir dydžio, būtent institucijos priimamame sprendime paimti žemę visuomenės poreikiams turi būti nustatyta paimamo žemės sklypo vertė, nurodyta kompensacija pinigais; ginčai dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams projekto arba paimamo visuomenės poreikiams žemės sklypo plano rengimo ir tvirtinimo, taip pat dėl atlyginimo už paimamą visuomenės poreikiams žemę dydžio nustatymo nagrinėjami bendrosios kompetencijos apygardos teisme pagal visuomenės poreikiams paimamo žemės sklypo buvimo vietą (Žemės įstatymo 46 straipsnio 9 dalis, 47 straipsnio 3 dalis).

32. Nagrinėjamoje byloje nustatyta, kad, priėmus sprendimus dėl atsakovų žemės paėmimo visuomenės poreikiams, bet savininkams ir institucijoms nesutarus dėl kompensacijos dydžio, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybės administracija pateikė teismui ieškinius dėl teisingo kompensacijos dydžio nustatymo. Šiuo atveju, pagal Nekilnojamojo turto registro duomenis, visi ginčo žemės sklypai buvo žemės ūkio paskirties. Ieškovė užsakė atsakovams priklausančių žemės sklypų dalių vertinimą, jį atliko ir 2017 m. gruodžio 7 d. pateikė UAB „Inreal“. Remiantis pateiktomis UAB „Inreal“ turto vertinimo ataskaitomis nustatyta, kad A. S. nuosavybės teise priklausančio 0,0288 ha žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini) vertė 294,00 Eur; G. S. nuosavybės teise priklausančio 0,0147 ha žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini) vertė 147 Eur; 0,0354 ha žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini) vertė 354 Eur; 0,0246 ha žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini) vertė 246 Eur; 0,0333 ha žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini) vertė 333 Eur; 0,0377 ha žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini) vertė 377 Eur.

33. Atsakovai G. S. ir A. S., nesutikdami su UAB „Inreal“ atliktu turto vertinimu, prašo padidinti kompensaciją už paimamas visuomenės poreikiams turto dalis, savo reikalavimą grindžia UAB „Ober-haus“ preliminariu rinkos vertės nustatymo dokumentu, kuriame nurodyta, kad vertinimas atliekamas nustatant turto rinkos vertę ir likvidacinę vertę įkeitimo atveju. Šiame dokumente nurodoma, kad vertinami keturi žemės sklypai, esantys Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini r. sav., nurodomos vertinamo turto rinkos ir likvidacinės vertės 2007 m. gegužės 31 d. Dokumente pažymima, kad šis preliminarus turto vertės nustatymas neatitinka vertinimo dokumentų turinio, kurį reglamentuoja Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymas. Nurodoma, kad tai informacinio turinio dokumentas, neturintis juridinės galios ir skirtas vertinimo užsakovui.

34. Atsakovams G. S. ir A. S. tiek 2020-08-12 parengiamojo teismo posėdžio metu, tiek 2020-10-12 parengiamojo teismo posėdžio metu teismas išaiškino teisę ir galimybę kreiptis į nepriklausomus turto vertintojus dėl paimamų žemės sklypų kainos nustatymo. Taip pat išaiškino kaip galėtų būti vertinama aplinkybė, jeigu atsakovai nepateiks į bylą jiems priklausančio nekilnojamojo turto vertinimo ataskaitos, kuri būtų atlikta ir žemės sklypų vertė nustatyta sprendimo paimti žemę visuomenės poreikiams dieną. Atsakovas G. S. teismą patikino, kad ketina pasinaudoti alternatyviu vertinimu. Taip pat pažymėjo, jog neprašys, kad teismas skirtų ekspertizę nekilnojamojo turto vertei nustatyti. Tačiau 2020-12-08 teismo posėdžio metu atsakovai nurodė, jog dėl visuomenės poreikiams paimamo turto vertės nustatymo į savo pasirinktą turto vertintoją nesikreipė ir nebesikreips.

35. Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo 23 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad turto arba verslo vertinimo ataskaita laikoma teisinga, kol Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota atlikti turto arba verslo vertintojų ir turto arba verslo vertinimo įmonių valstybinę priežiūrą įstaiga nėra nustačiusi jos neatitikties šio įstatymo 22 straipsnyje nustatytiems reikalavimams ir (arba) kol ji nėra nuginčyta teisme. Kasacinis teismas ne kartą yra pažymėjęs, kad pagrindinis įrodymas byloje dėl atlyginimo už visuomenės poreikiams paimamą žemę dydžio nustatymo yra turto ataskaita ar turto vertės ekspertizės aktas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2016 m. balandžio 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-180-684/2016). Kadangi duomenų, kad atsakovams priklausančių žemės sklypų dalių vertės UAB „Inreal“ 2017 m. gruodžio 7 d. nustatymo ataskaita būtų nuginčyta teisme ar neatitiktų Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo 22 straipsnio reikalavimus, šioje byloje nėra, o atsakovų UAB „Ober-haus“ informacinis dokumentas neturi juridinės galios ir atliktas 2007 m. (t. y. daugiau nei prieš 13 metų), teismo vertinimu, UAB „Inreal“ atlikta atsakovams priklausančio nekilnojamojo turto vertinimo ataskaita yra teisinga ir galiojanti, dėl šios priežasties atmestini atsakovų G. S. ir A. S. argumentai dėl neteisingo atlyginimo dydžio už visuomenės poreikiams paimamą žemę.

36. Pagal kasacinio teismo praktiką, teisme nagrinėjant ginčą dėl atlyginimo už paimtą visuomenės poreikiams žemės sklypą dydžio nustatymo, tokio žemės sklypo rinkos vertė ir su ja siejamas atlyginimo buvusiam savininkui dydis nustatytini institucijos sprendimo paimti žemę visuomenės poreikiams priėmimo dieną (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2014 m. gruodžio 30 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-478/2014). Paimamo žemės sklypo rinkos vertė apskaičiuojama pagal pagrindinę žemės naudojimo paskirtį, naudojimo būdą, nustatytus iki žymos Nekilnojamojo turto registre apie pradėtą žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūrą padarymo, taikant Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo nustatytą individualų turto vertinimą. Paimamų žemės sklypų vertė nustatytina sprendimo paimti žemę visuomenės poreikiams dieną (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2016 m. balandžio 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-180-684/2016, 23, 30 punktai).

37. Atsakovams priklausančio nekilnojamojo turto vertinimas buvo atliktas 2017 m. lapkričio 23 d., turto vertinimo ataskaitos pateiktos 2017 m. gruodžio 7 d. Atsakovai priešieškiniu prašydami padidinti paimamų žemės sklypų dalių vertę nepateikia jokių įrodymų, jog jiems priklausančio nekilnojamojo turto dalis, kuri paimama visuomenės poreikiams, būtų padidėjusi laikotarpiu nuo nekilnojamojo turto vertinimo datos (2017 m. lapkričio 23 d.), iki kol NŽT direktorius 2019 m. spalio 15 d. priėmė įsakymus dėl žemės sklypų visuomenės poreikiams priėmimo. Atsakovų priešieškinyje pateikta lentelė, kurioje detalizuojami pirkimo–pardavimo sandoriai, įvykę 2007–2008 m. laikotarpiu, prieštarauja Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo 2 straipsnio 10 punktui, t. y. turto rinkos vertė – apskaičiuojama pinigų suma, už kurią galėtų būti parduotas turtas jo vertinimo dieną, o ne prieš daugiau nei 12 metų.

38. Dėl tos pačios priežasties atmestini ir atsakovų argumentai, kad UAB „Inreal“ atliktame turto vertinime nebuvo naudojami žemės pirkimo–pardavimo sandoriai paimamų sklypų teritorijoje. Pažymėtina, kad turto vertinimas atliekamas pagal Turto ir verslo vertinimo metodiką, kuri reglamentuoja turto ir verslo vertinimo tikslus, tvarką, turto vertinimo metodus ir jų taikymą. Metodikos 58 punkte detalizuota lyginamojo metodo taikymo tvarka. 58.1 punktas numato, kad vertintojas surenka informaciją apie ne mažiau kaip 3 per paskutinius trisdešimt šešis mėnesius įvykusių analogiško arba panašaus turto sandorių kainas, prioriteto tvarka naudoja artimiausius vertinimo datai įvykusius sandorius. Esant tokiam teisiniam reglamentavimui, atsakovų argumentai, kad atliekant jiems priklausančio nekilnojamojo turto vertinimą į palyginimą nebuvo įtraukti (2007–2008 m.) įvykę pirkimo–pardavimo sandoriai, yra teisiškai nepagrįsti.

39. Atsakovai taip pat teigia, kad minimų žemės sklypų vertė galėjo tik išaugti, nes jie pateko į urbanizuojamą teritoriją, t. y. jų paskirties keitimas galimas tik į gyvenamosios paskirties.

40. Pažymėtina, kad Žemės paėmimo visuomenės poreikiams taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. rugpjūčio 25 d. nutarimu Nr. 924 „Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams taisyklių ir žemės paėmimo visuomenės poreikiams projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklių patvirtinimo“, 16 punktas numato, jog visuomenės poreikiams paimamo žemės sklypo ir jame esančių statinių ir (ar) įrenginių (jeigu žemės sklypas užstatytas) rinkos vertė ir savininko ir (ar) naudotojo nuostoliai, patirti dėl žemės sklypo paėmimo visuomenės poreikiams, apskaičiuojami vadovaujantis Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 47 straipsniu ir Taisyklėmis. Vienas iš reikalavimų, numatytas Taisyklių 17.5 punkte, – visuomenės poreikiams paimamas žemės sklypas privalo būti vertinamas pagal pagrindinę žemės naudojimo paskirtį, naudojimo būdą ir pobūdį, numatytus, iki Nekilnojamojo turto registre padaroma žyma apie pradėtą žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūrą, neatsižvelgiant į teritorijų planavimo ar plėtros dokumentuose, koncepcijose, planuose ar kituose dokumentuose nustatytas ar jų nulemtas vertinamo žemės sklypo pagrindinės naudojimo paskirties, naudojimo būdo ar pobūdžio keitimo galimybes. Taigi vadovaujantis nurodytomis Taisyklių nuostatomis ginčo žemės sklypai negali būti vertinami kaip gyvenamosios paskirties, t. y. keitimo iš žemės ūkio į kitos paskirties (gyvenamųjų namų teritorijos) aspektu, nes byloje pateiktame Nekilnojamojo turto registro 2017 m. lapkričio 22 d. išraše, kuris pateiktas UAB „Inreal“ 2017 m. gruodžio 7 d. nekilnojamojo turto rinkos vertės nustatymo ataskaitose, žemės sklypų paskirtis – žemės ūkio.

41. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, darytina išvada, kad UAB „Inreal“ ginčo turto vertinimas byloje nebuvo paneigtas kitais įrodymais. Atsakovams buvo sudaryta galimybė skirti turto vertės nustatymo ekspertizę bylos nagrinėjimo metu, tačiau atsakovai šia galimybe nesinaudojo. Todėl teismas neturi pagrindo nustatyti kitą sklypų dalių rinkos kainą. Atsižvelgiant į anksčiau išdėstytas aplinkybes, nurodytą teisinį reglamentavimą bei suformuotą kasacinio teismo praktiką, ieškovės ieškiniai tenkintini, o atsakovų priešieškiniai atmestini.

42. Šalys nepateikė duomenų apie patirtas bylinėjimosi išlaidas, todėl klausimas dėl jų priteisimo nespręstinas.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 263?270 straipsniais, teismas

nusprendžia:

Ieškinius patenkinti visiškai.

Priešieškinius atmesti.

Nustatyti už visuomenės poreikiams paimtą A. S. nuosavybės teise priklausantį 0,0288 ha žemės sklypą (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r. sav., 294,00 Eur atlyginimo dydį pagal Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymą Nr. 1P-316-(1.17E.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime Duomenys neskelbtini seniūnijoje Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“.

Nustatyti Duomenys neskelbtini rajono savivaldybės administracijos atsiskaitymo sąlygas su hipotekos kreditore AB SEB banku, sumokant atlyginimą už 0,0288 ha žemės sklypą (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r., A. S. kreditorei AB SEB bankui (pagal 2007 m. rugpjūčio 1 d. kredito sutartį Nr. Duomenys neskelbtini), pinigines lėšas pervedant į AB SEB banko sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), banko kodas 7044, mokėjimo paskirtyje nurodant: „A. S., prievolių pagal 2007 m. rugpjūčio 1 d. kredito sutartį Nr. Duomenys neskelbtini daliniam įvykdymui.“

Nustatyti už visuomenės poreikiams paimtą G. S. nuosavybės teise priklausantį 0,0147 ha žemės sklypą, įkeistą AB SEB bankui (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r., 147 Eur atlyginimo dydį pagal Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymą Nr. lP-322-(1.17E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“.

Nustatyti už visuomenės poreikiams paimtą G. S. nuosavybės teise priklausantį 0,0354 ha žemės sklypą, įkeistą AB SEB bankui (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r., 354 Eur atlyginimo dydį pagal Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymą Nr. lP-320-(1.17E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“.

Nustatyti už visuomenės poreikiams paimtą G. S. nuosavybės teise priklausantį 0,0246 ha žemės sklypą, įkeistą AB SEB bankui (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r., 246 Eur atlyginimo dydį pagal Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymą Nr. 1P-321-(1.17 E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“.

Nustatyti Duomenys neskelbtini rajono savivaldybės administracijos atsikaitymo sąlygas su hipotekos kreditore AB SEB banku, sumokant atlyginimą už žemės sklypus: 0,0147 ha žemės sklypą, (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), 0,0354 ha žemės sklypą, (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), 0,0246 ha žemės sklypą (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančius Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r., G. S. kreditorei AB SEB bankui (pagal 2012 m. spalio 18 d. kredito sutartį Nr. Duomenys neskelbtini), pinigines lėšas pervedant į AB SEB banko sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), banko kodas 70440, mokėjimo paskirtyje nurodant: „G. S., asmens kodas (duomenys neskelbtini) prievolių pagal 2012 m. spalio 18 d. kredito sutartį Nr. Duomenys neskelbtini daliniam įvykdymui.“

Nustatyti už visuomenės poreikiams paimtą G. S. nuosavybės teise priklausantį 0,0333 ha žemės sklypą, už kurį įsiskolinta R. S., L. S. (pagal 2008 m. rugpjūčio 12 d. pirkimo–pardavimo sutartį) (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r., 333 Eur atlyginimo dydį pagal Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymą Nr. 1P-319-(l. 17E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio Al1 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“.

Nustatyti Duomenys neskelbtini rajono savivaldybės administracijos atsiskaitymo sąlygas su kreditoriais R. S. ir L. S., sumokant atlyginimą už 0,0333 ha žemės sklypą (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r. sav.

Nustatyti už visuomenės poreikiams paimtą G. S. nuosavybės teise priklausantį 0,0377 ha žemės sklypą, už kurį įsiskolinta I. S. (pagal 2008 m. rugpjūčio 12 d. pirkimo–pardavimo sutartį) (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r., 377 Eur atlyginimo dydį pagal Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2019 m. spalio 15 d. įsakymą Nr. 1P-318-(l. 17E) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esančio Duomenys neskelbtini kaime, Duomenys neskelbtini seniūnijoje, Duomenys neskelbtini rajono savivaldybėje, paėmimo visuomenės poreikiams (dviračių takui greta magistralinio kelio A11 Šiauliai-Palanga (ruožui nuo Duomenys neskelbtini miesto iki Vydmantų kaimo) įrengti)“.

Nustatyti Duomenys neskelbtini rajono savivaldybės administracijos atsiskaitymo sąlygas su kreditore I. S., sumokant atlyginimą už 0,0377 ha žemės sklypą (kadastro Nr. Duomenys neskelbtini), esantį Duomenys neskelbtini k., Duomenys neskelbtini sen., Duomenys neskelbtini r. sav.

Sprendimas per 30 dienų gali būti skundžiamas Lietuvos apeliaciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Klaipėdos apygardos teismą.

Teisėja Raimonda Andrulienė