Vilniaus apygardos teismo sprendimas

2017-02-13 · Civilinė byla Nr. e2A-1063-431/2017

Bylos eiga

  1. Atskirasis skundasNutartis · 2016-07-27Vilniaus apygardos teismas
  2. ApeliacijaSprendimas · 2017-02-13Vilniaus apygardos teismas
  3. KasacijaNutartis · 2017-11-23Lietuvos Aukščiausiasis Teismas
Teismas
Vilniaus apygardos teismas
Dokumentas
Sprendimas
Data
2017-02-13
Bylos Nr.
e2A-1063-431/2017
Teisminio proceso Nr.
2-68-3-42695-2015-3
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjai
Asta Radzevičienė, Neringa Švedienė, Laima Gerasičkinienė
Ieškovas
Vilniaus apygardos
Atsakovas
Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos ir uždarajai akcinei bendrovei, „Kos Invest“
Trečiasis asmuo
asociacija „Antakalnio laisvalaikio ir poilsio klubas“, Vilniaus miesto savivaldybės administracija
Civilinė byla Nr. e2A-1063-431/2017Teisminio proceso Nr. 2-68-3-42695-2015-3Procesinio sprendimo kategorija: 2.4.2.10.; (S) 2.4.4.4.; 2.6.16.8.; 3.3.1.20.
VILNIAUS APYGARDOS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2017 m. vasario 13 d.Vilnius

Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Laimos Gerasičkinienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Astos Radzevičienės, Neringos Švedienės,

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo Vilniaus apygardos prokuroro, ginančio viešąjį interesą, apeliacinį skundą dėl Vilniaus miesto apylinkės teismo 2016 m. birželio 14 d. sprendimo civilinėje byloje pagal ieškovo Vilniaus apygardos prokuroro, ginančio viešąjį interesą, ieškinį atsakovėms Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos ir uždarajai akcinei bendrovei „Kos Invest“ dėl valstybinės žemės nuomos sutarties nutraukimo, restitucijos taikymo, tretieji asmenys byloje: asociacija „Antakalnio laisvalaikio ir poilsio klubas“ ir Vilniaus miesto savivaldybės administracija.

Teisėjų kolegija, apeliacine tvarka išnagrinėjusi civilinę bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

I. Ginčo esmė

Ieškovas prašė nutraukti 1994 m. gruodžio 2 d. valstybinės žemės nuomos ne žemės ūkio veiklai sutartį Nr. N01/95-8381, pakeistą 2013 m. birželio 5 d. susitarimu Nr. 49SŽN-(14.49.57.)-182, 2014 m. gruodžio 18 d. susitarimu Nr. 49SŽN-(14.49.57.)-453 bei 2015 m. kovo 24 d. susitarimu Nr. 49SŽN-101-(14.49.57.), sudarytą su UAB „Kos Invest“, taikyti teisės naudotis žemės sklypu praradimo pasekmes – įpareigoti atsakovę UAB „Kos Invest“ per šešis mėnesius atlaisvinti išnuomotą valstybinės žemės sklypą, nusikeliant jame esantį statinį – sporto aikštyną (lauko teniso aikštelę, tinklinio aikštelę, krepšinio aikštelę, futbolo lauką, tvorą, regadolo dangą, regapozo dangą, kiemo aikštelę), o jeigu tai neįmanoma, šį statinį nugriauti, perleisti žemės sklypo savininko nuosavybėn (žemės sklypo savininko ir statinių savininko susitarimu) arba trečiajam asmeniui (žemės sklypo savininko sutikimu).

Nurodė, kad 1994 m. gruodžio 2 d. valstybinės žemės nuomos ne žemės ūkio veiklai sutartimi Vilniaus miesto valdyba be aukciono iki 2093 m. išnuomojo Vilniaus futbolo klubui „Žalgiris“ (dabartinis pavadinimas – asociacija „Antakalnio laisvalaikio ir poilsio klubas“) 22584 kv. m ploto valstybinės žemės sklypą, kurio pagrindinė tikslinė žemės sklypo naudojimo paskirtis – eksploatuoti stadioną. Galimybė keisti išnuomoto žemės sklypo pagrindinę žemės naudojimo paskirtį, būdą ir (ar) pobūdį sutartyje nebuvo nenumatyta. Nekilnojamojo turto registre 1995 m. rugpjūčio 4 d. buvo įregistruotas minėtame žemės sklype pastatytas ir nuomininkui priklausantis sporto aikštynas, kurio pagrindinė naudojimo paskirtis – kiti inžineriniai statiniai.

Šalys 2013 m. birželio 5 d. susitarimu pakeitė 1994 m. gruodžio 2 d. valstybinės žemės nuomos sutartį, numatydamos galimybę Lietuvos Respublikos įstatymų bei jų lydimųjų aktų nustatyta tvarka keisti išnuomoto žemės sklypo pagrindinę tikslinę žemės naudojimo paskirtį, naudojimo būdą ir (ar pobūdį) nurodant paskirtį, būdą ir (ar) pobūdį, numatytus pagal Vilniaus miesto teritorijos bendrąjį ar specialųjį planą.

Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2014 m. liepos 9 d. sprendimu buvo patvirtintas išnuomoto žemės sklypo detalusis planas, kurio sprendiniais numatytas šio sklypo padalijimas į du žemės sklypus: 18744 kv. m ploto žemės sklypą Nr. 1, jo 12450 kv. m ploto dalyje nustatant gyvenamųjų teritorijų G (daugiabučių gyvenamųjų pastatų ir bendrabučių teritorijų G2) žemės naudojimo būdą (pobūdį) ir numatant daugiabučių gyvenamųjų namų statybą, o 6324 kv. m dalyje nustatant komercinės paskirties objektų teritorijų K (prekybos paslaugų ir pramogų objektų teritorijų K1) žemės naudojimo būdą (pobūdį) ir numatant modernios futbolo treniruočių aikštės su privaloma infrastruktūra įrengimą. 3802 kv. m žemės sklypą Nr. 2, nustatant atskirųjų želdynų teritorijų E (rekreacinės paskirties želdynų E1) naudojimo būdą (pobūdį). Nacionalinės žemė tarnybos Vilniaus miesto skyriaus vedėjo 2014 m. lapkričio 14 d. sprendimu 22584 kv. m valstybinės žemės sklypas buvo pertvarkytas padalijimo būdu į du žemės sklypus – 1874 kv. m ploto žemės sklypą ir 3802 kv. m ploto žemės sklypą. Atitinkamai 2014 m. gruodžio 18 d. buvo pakeista ir 2,2584 ha ploto žemės sklypo nuomos sutartis, taip pat numatant galimybę keisti žemės sklypo pagrindinę naudojimo paskirtį, naudojimo būdą, nurodant paskirtį, būdą, numatytus pagal Vilniaus miesto teritorijos bendrąjį ar specialųjį planą: Lietuvos Respublikos įstatymų bei jų lydimųjų aktų nustatyta tvarka.

Asociacija „Antakalnio laisvalaikio ir poilsio klubas“ 2015 m. kovo 10 d. sporto aikštyno pirkimo – pardavimo sutartimi pardavė sporto aikštyną atsakovei UAB „Kos Invest“. Lietuvos valstybės, atstovaujamos Nacionalinės žemės tarnybos, ir UAB „Kos Invest“ 2015 m. kovo 24 d. susitarimu buvo pakeistas valstybinės žemės sklypo nuomininkas asociacija “Antakalnio laisvalaikio ir poilsio klubas“ į UAB „Kos Invest“. Nacionalinės žemės tarnybos Vilniaus miesto skyriaus vedėjo 2015 m. vasario 11 d. įsakymu nuspręsta perduoti neatlygintinai naudotis 99 metams Vilniaus miesto savivaldybei 3802 kv. m ploto valstybinės žemės sklypą, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 26 punkte nustatytoms savarankiškoms savivaldybių funkcijoms vykdyti.

Valstybinės žemės nuomos ne žemės ūkio veiklai sutartimi 22 584 kv. m ploto valstybinės žemės sklypas buvo išnuomotas sporto aikštynui (stadionui) eksploatuoti, nenumatant galimybės keisti žemės sklypo pagrindinę naudojimo paskirtį, būdą ir (ar) pobūdį, todėl nuomininkas privalo minėtą valstybinės žemės sklypą naudoti jame esančio sporto aikštyno eksploatacijai pagal Nekilnojamojo turto registre įregistruotą jo tiesioginę paskirtį. Minėtą žemės sklypą, nenuraukiant be aukciono sudarytos nuomos sutarties ir nesudarant naujo sandorio aukciono būdu, naudoti ne minėto sporto aikštymo eksploatacijai, o kitai veiklai negalima, nes tai neatitinka minėto sporto aikštyno tiesioginės paskirties. Šiuo metu sporto aikštynas patenka ir yra išdėstytas sklypo dalyje, patenkančioje į bendrojo plano vidutinio užstatymo intensyvumo gyvenamųjų teritorijų funkcinę zoną, šiuo metu pertvarkytą į atskirą 1,8774 ha žemės sklypą. Nuomininkės iniciatyva minėto žemės sklypo naudojimo būdas buvo pakeistas į neatitinkantį sklype esančio sporto aikštyno tiesioginės paskirties naudojimo būdą. Todėl valstybinės žemės sklypas naudojamas ne pagal paskirtį ir egzistuoja Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 9 straipsnio 1 dalyje bei CK 6.564 straipsnio 1 dalies 3 punkte numatytas pagrindas nutraukti su atsakove sudarytą valstybinės žemės nuomos sutartį nuomotojo reikalavimu. Nutraukus valstybinės žemės numos sutartį, yra pagrindas taikyti CK 4.104 straipsnyje numatytas teisės naudotis žemės sklypu praradimo pasekmes, t. y. įpareigoti valstybinės žemės nuomininką per protingą terminą atlaisvinti išnuomotą valstybinės žemės sklypą, nusikeliant jame esantį statinį, o jeigu tai neįmanoma, perleisti jį žemės sklypo savininko nuosavybėn arba žemės sklypo savininko sutikimu trečiajam asmeniui.

Atsakovė UAB „Kos Invest“ su ieškiniu nesutiko, prašė jį atmesti. Nurodė, jog detaliuoju planu nustatyta, kad sklype įrengtą socialinę infrastruktūrą atsakovė siekia perleisti Vilniaus miesto savivaldybei. Todėl buvo sudaryta infrastruktūros plėtros sutartis, patvirtinta Vilniaus miesto savivaldybės tarybos. Pagal Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2014 m. liepos 9 d. sprendimo 4.1 punktą statybą leidžiantys dokumentai daugiabučių gyvenamųjų namų statybai gali būti išduoti tik įrengus futbolo aikštę su žiūrovų tribūnomis ir pagalbinėmis patalpomis bei kartu su sklypo dalimi neatlygintinai perdavus Vilniaus miesto savivaldybei pagal pasirašytą infrastruktūros plėtros sutartį. Pagrindinė žemės sklypo naudojimo paskirtis nesikeitė. Valstybinės žemės sklypo nuomotojas yra sutikęs, kad atsakovė galės keisti sklypo pagrindinę tikslinę naudojimo paskirtį, naudojimo būdą ir pobūdį. Ieškovas yra praleidęs ieškinio senaties terminus.

Atsakovė Nacionalinė žemės tarnyba prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos sutiko su ieškiniu.Trečiasis asmuo Vilniaus miesto savivaldybė sutiko su ieškiniu, prašė jį tenkinti..