Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Klaipedos apygardos administracinio teismo teiseju kolegija, susidedanti iš teiseju Laimutes Jokubauskaites (kolegijos pirmininkes ir pranešejos), Remigijaus Armino ir Egles Kiaurakytes, sekretoriaujant Eglei Mikelionienei, dalyvaujant pareiškejui A. R. , jo atstovui advokato padejejui G. S. , treciojo suinteresuotojo asmens O. L. atstovui V. L. , 2009 m. liepos 15 d. viešame teismo posedyje išnagrinejo administracine byla pagal pareiškejo A. R. skunda atsakovui Palangos miesto savivaldybes administracijos direktoriui, tretiesiems suinteresuotiems asmenims –Klaipedos apskrities viršininko administracijai, O. L. , I. K. , I. K. , B. B. , S. D. K., UAB „Palangos butu ukis“ del ipareigojimo atlikti veiksmus.

Aprašomoji dalis

nustate:

pareiškejas A. R. skundu ir jo patikslinimu (b.l. 5-9; 52-56) kreipesi i teisma, prašydamas ipareigoti Palangos miesto savivaldybes administracijos direktoriu igyvendinti Lietuvos Respublikos pilieciu nuosavybes teisiu i išlikusi nekilnojamaji turta atkurimo istatymo 5 straipsnio 2 dalies 1 punkta, Lietuvos Respublikos Vyriausybes 1997-09-29 nutarimu Nr. 1057 „Del Lietuvos Respublikos pilieciu nuosavybes teisiu i išlikusi nekilnojamaji turta atkurimo istatymo igyvendinimo tvarkos ir salygu“ patvirtintos Tvarkos 106 punkte nustatytas administracijos direktoriaus pareigas – patvirtinti natura gra˛inamo ˛emes sklypo O. K. nuosavybes teise tureto ˛emes sklypo vietoje (J. Janonio, Ganyklu, Gintaro ir Jurates gatviu kvartale) plana, pasiulyti ˛emes sklypo specialiasias ˛emes naudojimo salygas, nustatyti ˛emes sklypo pagrindine tiksline ˛emes naudojimo paskirti, naudojimo buda, pobudi, pateikti pasiulyma del ˛emes servitutu ir su visais dokumentais (duomenimis) pateikti juos Klaipedos apskrities viršininko administracijos ˇemes tvarkymo departamento Palangos miesto ˛emetvarkos skyriui.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybes 1997-09-29 nutarimu Nr. 1057 patvirtinto Pilieciu nuosavybes teisiu i išlikusi nekilnojamaji turta atkurimo istatymo igyvendinimo tvarkos ir salygu 106 punktu, miestu savivaldybes pagal nustatyta tvarka patvirtintus teritorijos detaliuosius planus pateikia informacija kartografineje med˛iagoje apie laisva (neu˛statyta) ˛eme, kuri nepriskirta valstybes išperkamai ˛emei. Veliau savivaldybes administracija buvusio savininko turetoje ˛emeje organizuoja gra˛intino natura ˛emes sklypo formavimo darbus - rengia geodezinius matavimus, tvirtina ˛emes sklypo dydi, ribas bei apribojimus. Nurodo, jog šiu istatymo numatytu funkciju atsakovas nevykdo. Teigia, kad savo lešomis parenge laisvos ir neu˛statytos O. K. turetos ˛emes Nekilnojamojo daikto kadastriniu matavimu byla, pateike ja Palangos miesto ˛emetvarkos skyriui, taciau raštu buvo informuotas, kad nuosavybes teisiu atkurti natura nera galimybes, nes nagrinejamoje teritorijoje nera laisvo (neu˛statyto) ˛emes ploto.

Nesutikdamas su atsakovo pozicija, kreipesi i Klaipedos apygardos administracini teisma, kuris 2007-07-20 sprendimu pareiškejo skunda tenkino iš dalies: ipareigojo Palangos miesto savivaldybes administracijos direktoriu igyvendinti Lietuvos Respublikos pilieciu nuosavybes teisiu i išlikusi nekilnojamaji turta atkurimo istatymo 5 straipsnio 2 dalies 1 punkta, Lietuvos Respublikos Vyriausybes 1997-09-29 nutarimu Nr.1057 patvirtintos Lietuvos Respublikos pilieciu nuosavybes teisiu i išlikusi nekilnojamaji turta atkurimo istatymo igyvendinimo tvarkos ir salygu 106 punkte nustatytas administracijos direktoriui pareigas ir per tris menesius nuo teismo sprendimo isiteisejimo dienos patvirtinti natura gra˛inamo ˛emes sklypo O. K. nuosavybes teise tureto ˛emes sklypo vietoje (J.Janonio, Ganyklu, Gintaro ir Jurates gatviu kvartale) plana, pasiulyti ˛emes sklypo specialiasias ˛emes naudojimo salygas, nustatyti ˛emes sklypo pagrindine tiksline ˛emes naudojimo paskirti, naudojimo buda, pobudi, pateikti pasiulyma del ˛emes servitutu ir su visais dokumentais (duomenimis) pateikti juos Klaipedos apskrities viršininko administracijos ˇemes tvarkymo departamento Palangos miesto ˛emetvarkos skyriui. Apeliacine tvarka byla išnagrinejes Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2008-06-06 nutartimi pakeite Klaipedos apygardos administracinio teismo 2007-07-20 sprendima, nutare ipareigoti Palangos miesto savivaldybes administracijos direktoriu iš naujo išnagrineti Palangos miesto ˛emetvarkos skyriaus 2006-05-12 prašyma Nr. (3.4)R4-402 del ˛emes sklypo suformavimo nuosavybes teisiu atkurimui.

Pabre˛ia, jog Palangos miesto savivaldybes komisija del laisvos (neu˛statytos) ˛emes pakartotinai svarste klausima del ˛emes sklypo suformavimo O. K. nuosavybes teise valdytame ˛emes sklype. Komisijos 2008-08-22 protokolu Nr. (8.16)-D6-50 nutarta konstatuoti, kad nagrinejamoje teritorijoje nera laisvo (neu˛statyto) ˛emes ploto. Apie toki Palangos miesto savivaldybes sprendima buvo informuotas 2008-09-08 raštu Nr. R4-859-(3.1). Nesutinka su minetu sprendimu, nes mano, jog Klaipedos apygardos administracinis teismas 2007-07-20 sprendimu ir Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2008-05-06 nutartimi pripa˛ino, jog Palangos miesto savivaldybes administracijos atsisakymas suformuoti ˛emes sklypa nuosavybes teisiu atkurimui yra neteisetas. Pa˛ymi, jog Palangos miesto savivaldybes administracijoje priimant sprendima del laisvu (neu˛statytu) teritoriju pa˛ymejimo, ginco teritorijoje galiojancio detaliojo plano nebuvo. Teigia, jog ginco teritorija galejo buti pa˛ymeta kaip nesuplanuota teritorija. Mano, kad sprendima del laisvos ˛emes prieme nekompetentingas organas – administracijos direktoriaus sudaryta komisija, kuri neturejo teises nagrineti Palangos miesto ˛emetvarkos skyriaus 2006-05-12 prašymo Nr. (3.4)R4-402 del ˛emes sklypo suformavimo nuosavybes teisiu atkurimui. Pa˛ymi, jog Palangos miesto savivaldybes administracijos direktorius nesilaike istatyme nustatyti 1 menesio termino informacijos ˛emetvarkos skyriui pateikimo termino. Pabre˛ia, jog pats Palangos miesto savivaldybes administracijos direktorius jokio sprendimo neprieme, taip nevykdydamas 2008-05-06 Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutarties.

Pareiškejas A. R. ir jo atstovas advokato padejejas G. S. skunda, vadovaujantis jame išdestytais motyvais, prašo patenkinti.

Atsakovo atstovas i teismo posedi neatvyko, gautas prašymas byla nagrineti Palangos miesto savivaldybes administracijos atstovui nedalyvaujant (b.l. 110).

Tretysis suinteresuotas asmuo Klaipedos apskrities viršininko administracijos ˇemes tvarkymo departamento Palangos miesto ˛emetvarkos skyrius neprieštarauja del pareiškejo skundo reikalavimu tenkinimo. Prašo byla nagrineti Klaipedos apskrities viršininko igaliotam atstovui nedalyvaujant (b.l. 104).

Treciojo suinteresuotojo asmens O. L. atstovas V. L. prašo pareiškejo skunda tenkinti.

Tretieji suinteresuoti asmenys - I. K. , I. K. , B. B. , S. D. K., UAB „Palangos butu ukis“ atsiliepimu i skunda nepateike. Tretieji suinteresuoti asmenys apie bylos nagrinejimo vieta ir laika informuoti tinkamai (b.l. 112-116). Negautas prašymas bylos nagrinejima atideti, nepraneštos neatvykimo prie˛astys.

Administraciniu bylu teisenos istatymo 78 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad bylos šaliu ar ju atstovu neatvykimas i teismo posedi, jeigu jiems apie posedi buvo tinkamai pranešta, nera kliutis bylai nagrineti ir sprendimui priimti.

Motyvuojamoji dalis

Teiseju kolegija konstatuoja

Skundas tenkintinas (Administraciniu bylu teisenos istatymo 88 straipsnio 3 punktas).

Skundu prašoma ipareigoti Palangos miesto savivaldybes administracijos direktoriu atlikti veiksmus – igyvendinti Lietuvos Respublikos pilieciu nuosavybes teisiu i išlikusi nekilnojamaji turta atkurimo istatymo 5 straipsnio 2 dalies 1 punkta, Lietuvos Respublikos Vyriausybes 1997-09-29 nutarimu Nr. 1057 „Del Lietuvos Respublikos pilieciu nuosavybes teisiu i išlikusi nekilnojamaji turta atkurimo istatymo igyvendinimo tvarkos ir salygu“ patvirtintos Tvarkos 106 punkte nustatytas administracijos direktoriaus pareigas – patvirtinti natura gra˛inamo ˛emes sklypo O. K. nuosavybes teise tureto ˛emes sklypo vietoje (J. Janonio, Ganyklu, Gintaro ir Jurates gatviu kvartale) plana, pasiulyti ˛emes sklypo specialiasias ˛emes naudojimo salygas, nustatyti ˛emes sklypo pagrindine tiksline ˛emes naudojimo paskirti, naudojimo buda, pobudi, pateikti pasiulyma del ˛emes servitutu ir su visais dokumentais (duomenimis) pateikti juos Klaipedos apskrities viršininko administracijos ˇemes tvarkymo departamento Palangos miesto ˛emetvarkos skyriui.

Byloje kyla gincas del nuosavybes teisiu atkurimo i ˛eme, t.y. gra˛intino natura ˛emes sklypo formavimo darbu. Nagrinejant ginca turi buti tikrinama, ar yra teises aktais nustatyti pagrindai ipareigoti atsakova atlikti administracines proceduras nuosavybes teisiu atkurimui.

Lietuvos Respublikos pilieciu, kuriu nekilnojamasis turtas pagal TSRS (LTSR) istatymus buvo nacionalizuotas ar kitaip neteisetai nusavintas ir kuriu nuosavybes teises buvo pradetos atkurti pagal Lietuvos Respublikos istatyma „Del pilieciu nuosavybes teisiu i išlikusi nekilnojamaji turta atstatymo tvarkos ir salygu“, nuosavybes teisiu atkurimo testinumo pripa˛inimo bei atkurimo tvarka ir salygas ivertinant susiformavusius objektyvius visuomeninius turtinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos pilieciu nuosavybes teisiu i išlikusi nekilnojamaji turta atkurimo istatymas (toliau – ir Atkurimo istatymas). Nuosavybes teisiu atkurimo tvarka ir salygas pagal Lietuvos Respublikos pilieciu nuosavybes teisiu i išlikusi nekilnojamaji turta atkurimo istatyma detalizuoja Lietuvos Respublikos Vyriausybes 1997 m. rugsejo 29 d. nutarimu Nr. 1057 patvirtinta Lietuvos Respublikos pilieciu nuosavybes teisiu i išlikusi nekilnojamaji turta atkurimo istatymo igyvendinimo tvarka (toliau – ir Tvarka).

Teiseju kolegija konstatuoja, jog gincas tarp atsakovo ir pareiškejo vyksta kelerius metus. Iš prie nagrinejamos administracines bylos prijungtos administracines bylos Nr. I-962-583/2007 med˛iagos matyti, jog pareiškejas 2006-12-13 kreipesi i teisma del atsakovo ipareigojimo igyvendinti istatymu priskirtas funkcijas, t.y. patvirtinti natura gra˛inamo ˛emes sklypo O. K. nuosavybes teise tureto ˛emes sklypo vietoje (J. Janonio, Ganyklu, Gintaro ir Jurates gatviu kvartale) plana, pasiulyti ˛emes sklypo specialiasias ˛emes naudojimo salygas, nustatyti ˛emes sklypo pagrindine tiksline ˛emes naudojimo paskirti, naudojimo buda, pobudi, pateikti pasiulyma del ˛emes servitutu. Klaipedos apygardos administracinio teismo 2007-07-20 sprendimu skundas buvo patenkintas dalinai, t.y. teismas ipareigojo Palangos miesto savivaldybes administracijos direktoriu igyvendinti Lietuvos Respublikos pilieciu nuosavybes teisiu i išlikusi nekilnojamaji turta atkurimo istatymo 5 straipsnio 2 dalies 1 punkta, Lietuvos Respublikos Vyriausybes 1997-09-29 nutarimu Nr.1057 patvirtintos Lietuvos Respublikos pilieciu nuosavybes teisiu i išlikusi nekilnojamaji turta atkurimo istatymo igyvendinimo tvarkos ir salygu 106 punkte nustatytas administracijos direktoriui pareigas ir per tris menesius nuo teismo sprendimo isiteisejimo dienos patvirtinti natura gra˛inamo ˛emes sklypo O. K. nuosavybes teise tureto ˛emes sklypo vietoje (J.Janonio, Ganyklu, Gintaro ir Jurates gatviu kvartale) plana, pasiulyti ˛emes sklypo specialiasias ˛emes naudojimo salygas, nustatyti ˛emes sklypo pagrindine tiksline ˛emes naudojimo paskirti, naudojimo buda, pobudi, pateikti pasiulyma del ˛emes servitutu ir su visais dokumentais (duomenimis) pateikti juos Klaipedos apskrities viršininko administracijos ˇemes tvarkymo departamento Palangos miesto ˛emetvarkos skyriui. Apeliacine tvarka byla išnagrinejes Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2008-05-06 nutartimi pakeite Klaipedos apygardos administracinio teismo 2007-07-20 sprendima, nutare ipareigoti Palangos miesto savivaldybes administracijos direktoriu iš naujo išnagrineti Palangos miesto ˛emetvarkos skyriaus 2006-05-12 prašyma Nr. (3.4)R4-402 del ˛emes sklypo suformavimo nuosavybes teisiu atkurimui.

Aukšciau minetuose teismu procesiniuose dokumentuose konstatuotos aplinkybes ypatingai svarbios nagrinejant pareiškejo skunda del ipareigojimo atlikti veiksmus. Administraciniu bylu teisenos istatymo 145 straipsnis nustato, jog apeliacines instancijos teismo sprendimas, nutarimas ar nutartis isiteiseja priemimo diena ir kasacine tvarka neskund˛iami. ABTI 58 straipsnio 2 dalyje nustatyta, jog faktai, nustatyti isiteisejusiu teismo sprendimu vienoje administracineje ar civilineje byloje, iš naujo neirodinejami nagrinejant kitas administracines bylas, kuriose dalyvauja tie patys asmenys.

Isiteisejusia teismo nutartimi konstatuota, jog pirmosios instancijos teismas tinkamai ivertino surinktus irodymus, paneigiancius Palangos miesto savivaldybes administracijos 2006-05-25 Nr. (4.17)-D3-1562 atsisakyma suformuoti ˛emes sklypa nuosavybes teisiu atkurimui del to, kad ˛emes sklypas pa˛ymetas kaip u˛statyta teritorija. Taciau teiseju kolegija padare išvada, kad byloje nenustacius konkretaus gra˛intino ˛emes sklypo ploto, atsakovas negali buti ipareigotas pa˛ymeti gra˛intino ˛emes sklypo ribas. Mineta Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis turi res judicata galia.

Lietuvos Respublikos pilieciu nuosavybes teisiu i išlikusi nekilnojamaji turta atkurimo istatymo 12 straipsnio l dalies 3 punkte nustatyta, kad valstybes išperkamai ˛emei priskirtina iki 1995 m. bir˛elio l d. miestams nustatyta tvarka priskirtose teritorijose ir pagal nustatyta tvarka patvirtintus detaliuosius planus ˛eme, u˛imta pastatais, statiniais <...>. Šio istatymo 5 straipsnio 2 dalies l punkto nuostatos teigia, kad laisvos (neu˛statytos) ˛emes plotuose gra˛inamu natura turetoje vietoje ˛emes sklypu formavima ir planu rengima Vyriausybes nustatyta tvarka ir salygomis organizuoja ir planus tvirtina savivaldybes administracijos direktorius.

Tvarkos 106 punkto 11 pastraipoje apibre˛iami savivaldybes administracijos direktoriaus veiksmai, vykdant ˛emes sklypu formavima miesto detaliai nesuplanuotoje teritorijoje. Joje numatyta, kad savivaldybes administracijos direktorius, gaves iš ˛emetvarkos skyriaus kartografine med˛iaga, kurioje pa˛ymetos savininko turetu ˛emes sklypu ribos, miesto detaliai nesuplanuotose teritorijose, savo isakymu paskiria atsakingus savivaldybes administracijos valstybes tarnautojus natura gra˛inamos laisvos (neu˛statytos) ˛emes sklypu riboms formuoti. Taigi šios proceduros metu nesuplanuotoje teritorijoje nustatomas laisvos (neu˛statytos) ˛emes plotas, kuriame formuojamas natura gra˛intinas ˛emes sklypas. Šio punkto 13 pastraipoje numatyta, kad savivaldybes administracijos direktorius ˛emes sklypu formavima, kadastriniu matavimu rengima organizuoja ir šiu ˛emes sklypu planus patvirtina ne veliau kaip per 3 menesius nuo ˛emetvarkos skyriaus prašymo pateikimo dienos ir kartu su kitais dokumentais (duomenimis) pateikia juos ˛emetvarkos skyriui. Gra˛inant laisva (neu˛statyta) ˛eme natura, kai detaliojo plano nera, sprendime atkurti nuosavybes teises irašoma salyga, kad norint pletoti veikla šiame ˛emes sklype butina parengti detaluji plana Lietuvos Respublikos teritoriju planavimo istatymo nustatyta tvarka (Tvarkos 106 punkto 15 pastraipa).

Rašytiniais irodymais nustatyta, jog atsakove po 2008-05-06 isiteisejusios Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutarties, tik 2008-08-22 sprende klausima del ˛emes sklypo formavimo O. K. nuosavybes teisemis valdytame ˛emes sklype (J.Janonio, Ganyklu ir Jurates gatviu kvartalas). Palangos miesto savivaldybes komisija del laisvos (neu˛statytos) ˛emes konstatavo, kad nagrinejamoje teritorijoje nera laisvo (neu˛statyto) ˛emes ploto (b.l. 11). Pa˛ymetina, kad Palangos miesto savivaldybes administracijos komisija konkreciai nenurode, kuo u˛imta ˛eme minetame kvartale. Palangos savivaldybes administracija informavo tretiji suinteresuota asmeni Klaipedos apskrities viršininko administracija, kad ju pateiktam ˛emes sklypui (0,0750 ha) negali pasiulyti specialiuju ˛emes ir miško naudojimo salygu, urbanistiniu-architekturiniu apribojimu ir salygu, nustatyti ˛emes sklypo pagrindines tikslines ˛emes naudojimo paskirties, naudojimo budo ir pobud˛io ir kartu gra˛ino kadastriniu matavimu bylas (b.l. 10).

Iš Palangos miesto savivaldybes komisijos protokolo išrašo matyti, jog klausima del ˛emes sklypo formavimo svarste savivaldybes administracijos direktoriaus sudaryta komisija, i kurios sudeti iejo savivaldybes administracijos direktorius, mero pavaduotojas, skyriu vedejai, vyriausieji specialistai, tarybos nare ir ˛emetvarkos skyriaus vyriausiasis geodezininkas, kurie konstatavo, jog nagrinejamoje teritorijoje nera laisvo (neu˛statyto) ˛emes ploto. Pagal aukšciau aptarta teisini reguliavima akivaizdu, jog ˛emes sklypu formavimas yra savivaldybes administracijos direktoriaus prerogatyva. Tokiu budu tik savivaldybes administracijos direktorius turejo priimti sprendima del ˛emes sklypo formavimo O. K. nuosavybes teisemis valdytame ˛emes sklype (J.Janonio, Ganyklu ir Jurates gatviu kvartale), taciau toks sprendimas priimtas nebuvo, o klausima del ˛emes sklypo suformavimo išnagrinejo nekompetentingas subjektas.

Palangos miesto savivaldybes komisija del laisvos (neu˛statytos) ˛emes konstatavo, kad teritorija, J.Janonio, Ganyklu ir Jurates gatviu kvartale, buvo nagrinejama Klaipedos apygardos administraciniame teisme pagal pareiškeju I. ˇ. ir R. A. skunda del ˛emes sklypo adresu Gintaro g. 44A, Palanga (adm.byla Nr. I-295-342/2008). Komisijos posed˛io protokole pa˛ymeta, kad teismas pripa˛ino, jog minetoje teritorijoje suformuoti ˛emes sklypa realiai prie gyvenamuju namu nera galimybes, kadangi nera laisvo (neu˛statyto) ˛emes ploto. Teiseju kolegija pa˛ymi, jog apeliacine tvarka išnagrinetas pareiškeju I. ˇ. ir R. A. apeliacinis skundas del Klaipedos apygardos administracinio teismo 2008-07-04 sprendimo patenkintas iš dalies. Panaikintas Klaipedos apygardos administracinio teismo 2008-07-04 sprendimas, pareiškeju skundas patenkintas iš dalies. Panaikinta Palangos miesto savivaldybes administracijos direktoriaus 2006-07-04 isakymo Nr. (4.1)-A1-555 „Del ˛emes sklypu“ 2 dalis, kuria patvirtintas ˛emes sklypo Gintaro g. 44A planas, dydis, ribos ir apribojimai. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas konstatavo, kad atsakovas neirode ginco ˛emes ploto visuomeninio poreikio ir nustatydamas gra˛intino ˛emes sklypo plota 0,0490 ha nuosavybes teisiu atkurimui netinkamai taike Atkurimo istatymo 12 straipsnio 1 dalies 3 punkta. Tokiu budu, kaip nepagristas atmestas argumentas, jog ginco ˛emes sklypo poreikis yra butinas automobiliu stovejimo aikšteliu irengimui (kaip ir ginco teritorijoje).

Atsakovo atstove 2009-04-23 teismo posed˛io metu pa˛ymejo, jog ginco teritorijoje nera laisvos ˛emes, nes butina statyti automobiliu stovejimo aikšteles, kad butu patenkinti keturiu namu poreikiai (b.l. 84). Taciau pa˛ymetina, kad isiteisejusia Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008-05-06 nutartimi konstatuota, jog pirmosios instancijos teismas tinkamai ivertino surinktus irodymus, inter alia specialistu parodymus ir skaiciavimus, kuriais remiantis padare išvada, kad toks ˛emes sklypas, i kuri ketina atkurti nuosavybes teises pareiškejai ir tretieji suinteresuoti asmenys, gali buti suformuotas. Naujai pateikti Architekturos ir urbanistikos skyriaus skaiciavimai (b.l. 31-32), irodo, jog yra likes laisvas (neu˛statytas) ˛emes sklypas – 10184 kv.m. Pirmosios instancijos teismas konstatavo, jog ˛emes sklypas, i kuri nuosavybes teises natura pretenduoja atkurti pareiškejas ir tretieji suinteresuoti asmenys, laikytinas nesuplanuota teritorija. Ginco ˛emes sklypo detalusis planas nera parengtas, informacijos apie tai, kada bus parengtas detalusis planas, nera. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2004-03-29 sprendime administracineje byloje Nr. A7-276-04 konstatavo, kad jeigu tokia informacija neteikiama, tai reiškia, kad ˛eme yra laiva (neu˛statyta) ir gra˛inama natura.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2009-06-29 sprendimu administracineje byloje Nr. A-261-620/2009 pasisake, kad „tik atlikus kadastrinius matavimus ir tiksliai nustacius gra˛intino ˛emes sklypo plota, teismas galetu ištyres parengta plana ipareigoti atsakova suformuoti gra˛intino ˛emes sklypo plana <...>“. Nagrinejamu atveju ˛emes sklypui yra atlikti kadastriniai matavimai, parengtas ˛emes sklypo planas (0,076 ha) (adm. byla Nr. I-962-583/2007, t.1, b.l. 36-38). Byloje pateikti irodymai del pateiktu skaiciavimu, patvirtinanciu, jog ˛emes sklypas gali buti suformuotas, atitinka irodinejimo priemonems keliamus reikalavimus, numatytus Administraciniu bylu teisenos istatymo 57 straipsnio 1-2 dalyse. Akivaizdu, kad atsakovas Palangos miesto savivaldybes administracijos direktorius nevykdo Atkurimo istatymu ir Vyriausybes nutarimu nustatytu pareigu, todel pareiškejo prašymas del ipareigojimo atlikti veiksmus, tenkintinas.

Rezoliucinė dalis

Teiseju kolegija, remdamasi tuo, kas išdestyta, ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administraciniu bylu teisenos istatymo 85 straipsnio 5 dalimi, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 3 punktu,

nusprende:

pareiškejo A. R. skunda patenkinti.

Ipareigoti Palangos miesto savivaldybes administracijos direktoriu igyvendinti Lietuvos Respublikos pilieciu nuosavybes teisiu i išlikusi nekilnojamaji turta atkurimo istatymo 5 straipsnio 2 dalies 1 punkta, Lietuvos Respublikos Vyriausybes 1997 m. rugsejo 29 d. nutarimu Nr.1057 patvirtintos Lietuvos Respublikos pilieciu nuosavybes teisiu i išlikusi nekilnojamaji turta atkurimo istatymo igyvendinimo tvarkos ir salygu 106 punkte nustatytas administracijos direktoriui pareigas ir per tris menesius nuo teismo sprendimo isiteisejimo dienos patvirtinti natura gra˛inamo ˛emes sklypo O. K. nuosavybes teise tureto ˛emes sklypo vietoje (J.Janonio, Ganyklu, Gintaro ir Jurates gatviu kvartale) plana, pasiulyti ˛emes sklypo specialiasias ˛emes naudojimo salygas, nustatyti ˛emes sklypo pagrindine tiksline ˛emes naudojimo paskirti, naudojimo buda, pobudi, pateikti pasiulyma del ˛emes servitutu ir su visais dokumentais (duomenimis) pateikti juos Klaipedos apskrities viršininko administracijos ˇemes tvarkymo departamento Palangos miesto ˛emetvarkos skyriui.

Sprendimas per 14 dienu nuo jo paskelbimo dienos gali buti skund˛iamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacini skunda per Klaipedos apygardos administracini teisma arba tiesiogiai – apeliacines instancijos teismui.