Vilniaus regiono apylinkės teismo nutarimas

Trakų rajono apylinkės teismo teisėjas Ričardas Prašmuntas ruošdamasis nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylą, kurioje E. J., a.k. (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos Administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 174 str.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Vilniaus apskrities VPK Elektrėnų PK 2015-02-16 d, E. J. surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas pagal ATPK 174 str. už tai, kad jis 2014 m. vasario 15 d., apie 21 val. 40 min. Elektrėnuose Rungos g. 22, viešoje vietoje esančioje laiptinėje keikėsi necenzūriniais žodžiais atkreipdamas aplinkinių asmenų dėmesį. Protokole taip pat nurodyta, kad tokiais veiksmais E. J. pažeidė viešąją tvarką ir žmonių rimtį, t. y. padarė pažeidimą, numatytą ATPK 174 str.

Motyvuojamoji dalis

Byla gražintina administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusiam organui.

ATPK 224 str. ir 225 str. reglamentuoja galimybę bylas dėl ATPK 174 str. numatytų pažeidimų nagrinėti tiek policijai, tiek apylinkių teismams. ATPK 174 str. sankcijoje numatytos dvi alternatyvios nuobaudų rūšys – bauda ir administracinis areštas. Pagal ATPK 29 str. nuostatą administracinio arešto skyrimo galimybė suteikiama tik teismui. ATPK 287 str. 1 d. 3 p. numato, kad bylą tiriantis organas, surašęs administracinio teisės pažeidimo protokolą, teismui bylą gali perduoti tik motyvuotu nutarimu.

Šių paminėtų ATPK normų turinio kontekstas suponuoja išvadą, jog bylose dėl ATPK 174 str. pažeidimų bendra tvarka nutarimus priima administracinio teisės pažeidimo protokolą surašęs organas, o esant tam tikrom aplinkybėm, jam sudaryta galimybė bylą perduoti kitam organui, t.y. teismui, o įstatyme nurodytas toks bylos perdavimas motyvuotu nutarimu reiškia, kad bylos perdavimas turi būti teisiškai pagrįstas. Aukščiau paminėta ATPK 29 str. nuostata leidžia daryti išvadą, jog bylą dėl ATPK 174 str. numatyto pažeidimo tiriantis pareigūnas, įvertinęs visas nuobaudos rūšies parinkimui reikšmės turinčias aplinkybes, bei manantis, kad administracinėms nuobaudoms keliami tikslai gali būti pasiekti tik skiriant griežtesnę sankcijoje numatytą nuobaudos rūšį, tokį savo sprendimą motyvuoja nutarime perduoti bylą teismui. Nagrinėjamu atveju institucija, surašiusi E. J. administracinio teisės pažeidimo protokolą, tokio nutarimo nepriėmė, motyvų ir priežasčių, dėl kurių ji negali išnagrinėti šios bylos, nenurodė, bylą teismui perdavė nagrinėti lydraščiu, nesilaikydama įstatymo nustatyto procesinio dokumento formos ir turinio reikalavimų (Vilniaus apygardos teismo 2014-08-06 nutarimas administracinių teisės pažeidimų byloje Nr. ATP-880-256/2014, Kauno apygardos teismo 2014-11-13 nutartis administracinių teisės pažeidimų byloje Nr. ATP-1215-594/2014).

Atkreiptinas dėmesys į tai, kad tik išnagrinėjęs administracinio teisės pažeidimo bylą, organas (pareigūnas), individualiai įvertinęs nustatytas aplinkybes, atsižvelgiant į padaryto teisės pažeidimo pobūdį, jo ir jį padariusio asmens pavojingumo visuomenei laipsnį, gali spręsti, ar yra pagrindo skirti pažeidėjui griežtesnę iš ATPK 174 str. sankcijoje numatytų nuobaudų rūšį – administracinį areštą, ir tik nustačius tokį pagrindą ir jį tinkamai motyvavus, byla gali būti perduodama teismui, vadovaujantis ATPK 287 str. 1 d. 3 p. Taip pat atkreiptinas dėmesys į tai pareigūnas surašęs administracinio teisės pažeidimo protokolą bylą teismui perdavė paskirdamas bylos nagrinėjimą šventinę dieną t.y. 2015-03-11 d. 08.15 val., kaip žinia teismas švenčių ir išeiginių dienomis budėjimo metu atlieka tik neatidėliotinus procesinius veiksmus ikiteisminio tyrimo bylose.

Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, administracinio teisės pažeidimo byla grąžintina Vilniaus apskrities VPK Elektrėnų policijos komisariatui nagrinėjimui.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis tuo, kas išdėstyta bei ATPK 280 str. 1 d., 287 str. 1 d. 3 p., teismas

nutaria:

administracinio teisės pažeidimo bylą dėl administracinės atsakomybės taikymo E. J. grąžinti nagrinėjimui Vilniaus apskrities VPK Elektrėnų policijos komisariatui..

Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Trakų rajono apylinkės teismą.