Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

Žemesnės instancijos teismas

Nacionalinė žemės tarnyba prie Aplinkos ministerijos (toliau – ir Institucija) 2023 m. lapkričio 30 d. nutarimu Nr. NZT-ANR_N-4817-2023 administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini) (toliau – ir Nutarimas) L. S. pripažintas kaltu padaręs administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 110 straipsnio 1 dalyje, ir jam skirta administracinio poveikio priemonė – įspėjimas, už tai, kad atlikus valstybinės žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ties žemės sklypais, adresu (duomenys neskelbtini), žemės naudojimo patikrinimą, nustatyta, kad žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ties žemės sklypais, adresu (duomenys neskelbtini), ir valstybinės žemės sklype į rytus nuo žemės sklypo, adresu (duomenys neskelbtini), įrengta vielos tinklo tvora su metaliniais stulpais. Vietovėje atlikta fotofiksacija bei pamatuota tvora. Užimtas žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), plotas 970 kv. m. ir valstybinės žemės plotas 14 kv. m. Patikrinimo metu nustatytos aplinkybės užfiksuotos 2023 m. rugpjūčio 23 d. Žemės naudojimo patikrinimo akte Nr. 49ŽN-302- (14.49.81.). Nustatyta, kad savavališkai pastatytos tvoros, kuria atribojamas valstybinės žemės plotas prie žemės sklypų, adresu (duomenys neskelbtini), aplinkybės buvo užfiksuotos 2016 m. spalio 21 d. Žemės naudojimo patikrinimo akte Nr. 49ŽN-498 ir 2017 m. gegužės 2 d. Žemės naudojimo patikrinimo akte Nr. 49ŽN-278. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Vilniaus miesto skyriaus 2017 m. kovo 7 d. raštu Nr. 49SFN- 559-(14.49.104.) buvo prašoma žemės sklypų, adresu (duomenys neskelbtini), savininkų minėtą tvorą pašalinti ir atlaisvinti užimtą valstybinę žemę per vieną mėnesį nuo šio įspėjimo gavimo. 2023 m. kovo 22 d. gautas Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Miestovaizdžio skyriaus skundas, kad identifikuota galimai užimta valstybinė žemė - ties (duomenys neskelbtini) - užtveriant tvoras. Iš duomenų https://www.google.com/maps/ interneto svetainėje nustatyta, kad minėta tvora yra naudojama išimtinai aptverti teritoriją prie namų, esančių adresu (duomenys neskelbtini). Kiti asmenys nuturi galimybės patekti į užimtą (atribotą tvora) valstybinės žemės dalį. Nustatyta, kad pažeistos Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 21 straipsnio 7 punkto nuostatos, kurios apibrėžia žemės savininkų ir kitų naudotojų pareigas savo naudojamuose žemės sklypuose vykdant ūkinę ir kitą veiklą, nepažeisti gretimų žemės sklypų savininkų ar naudotojų ir gyventojų teisių ir įstatymų saugomų interesų. Žemės sklypų ir pastatų, esančių adresu (duomenys neskelbtini), savininkai nurodė raštu, kad minėtos tvoros nestatė, todėl jos pašalinti negali. Tvoros statytojas nėra nustatytas. Žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), savininkės 2023 m. lapkričio 30 d. nuotolinio posėdžio metu paaiškino, kad minėtos tvoros nestatė, nurodo, kad ji buvo pastatyta anksčiau, žinojo, kad ankstesni savininkai buvo prašomi pašalinti neteisėtai pastatytą tvorą iš valstybinės žemės, sutinka, kad dėl tvora atriboto valstybinės žemės ploto riboje su savo žemės sklypu savavališkai naudojasi didesniu žemės plotu prie namų. Dėl savavališko valstybinės žemės naudojimo savo kaltę pripažįsta ir gailisi, pasižada tvorą pašalinti artimiausiu metu arba kartu su kaimyninių sklypų savininkais, arba bent tvoros atkarpą riboje su savo žemės sklypu. L. S. 2023 m. lapkričio 27 d. raštu paaiškino, kad turto adresu (duomenys neskelbtini), savininkas yra nuo 2014 m. liepos 18 d., pastato ir žemės sklypo įgijimo metu, žemės naudojimo patikrinimo akte nurodyta tvora jau buvo įrengta, patikrinimo akte nurodytos tvoros neįrengė ir ja nesinaudoja. Jo žiniomis tvora buvo įrengta statybos metu, ją įrengė buvęs statytojas UAB (duomenys neskelbtini), kuris statė visą tiek daugiabutį gyvenamąjį namą (duomenys neskelbtini), tiek ir gyvenamuosius namus (duomenys neskelbtini) (šiuo metu bankrutavęs ir likviduotas). 2017 m. gegužės 2 d. buvo surašytas žemės naudojimo patikrinimo aktas Nr. 49ŽN-278 dėl tos pačios tvoros. Po akto surašymo jau buvo teikti paaiškinimai. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Vilniaus miesto skyriaus 2017 m. birželio 16 d. nutarimu Nr. 49NUT-71-(14.49.96) nutarta nutraukti administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną dėl galimo pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 45 straipsnio 1 dalyje „Savavališkas privačios nuosavybės teise priklausančios arba valstybinės žemės, miško, vandens telkinių užėmimas arba savavališkas privačių ar valstybinių vandens telkinių naudojimas“, nesant administracinio teisės pažeidimo įvykio ir sudėties, remiantis ANK 591 straipsnio 1 dalies 8 punktą pakartotinė administracinė teisena nėra galima. Surinkti duomenys patvirtina, kad L. S. būdamas žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), savininku, nors tvoros nestatė, tačiau savavališkai naudoja tvora atribotą valstybinės žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) dalį, riboje su savo žemės sklypu, tuo pažeidė Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 21 straipsnio 7 punkto nuostatas ir padarė administracinį nusižengimą (b. l. 12-13).