Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Šalies argumentai

Pareiškėjas 2016-01-11 pateikė teismui skundą, kuriame prašė panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Užsienio išmokų tarnybos (toliau – ir Tarnyba) direktoriaus 2015-01-14 sprendimą Nr. SPRE-2555 „Dėl taikytinų teisės aktų T. K. W. nustatymo“, panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – ir VSDFV) 2015-12-04 sprendimą Nr. (1.45) I-7831 „Dėl Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Užsienio išmokų tarnybos 2015-10-14 sprendimo Nr. SPRE-2555“ (b. l. 1–6).

Pareiškėjas skunde nurodė, kad iš Tarnybos gavo direktoriaus 2015-10-14 sprendimą Nr. SPRE-2555 „Dėl taikytinų teisės aktų T. K. W. nustatymo“ (toliau – ir Sprendimas). Tarnybos direktorius Sprendime nurodė, kad Pareiškėjui išduotas A1 pažymėjimas Nr. 1207038 anuliuojamas, nustatė, kad Pareiškėjui darbo sutarties su UAB „S. M.“ (toliau – ir Bendrovė) galiojimo laikotarpiu turi būti taikomi Lenkijos Respublikos socialinio draudimo teisės aktai. Pareiškėjas teigė, kad su Tarnybos Sprendimu nesutiko ir kreipėsi su skundu į VSDFV. VSDFV pareiškėjo skundą 2015-12-04 sprendimu Nr. (1.45) I-7831 (toliau – ir VSDFV Sprendimas) atmetė. Nurodė, kad Pareiškėjas nesutinka su VSDFV Sprendimu. Teigė, kad VSDFV Sprendimas priimtas, esant nepakankamai duomenų apie pareiškėjo darbo veiklą Bendrovėje, neįvertinus, kad darbo sutartis su Pareiškėju nėra panaikinta, neatsižvelgus į tai, jog pareiškėjas, būdamas Bendrovės darbuotoju turi teisę į socialinės apsaugos garantijas. Pareiškėjo atstovas teigė, kad pareiškėjas laikotarpiu nuo 2012-01-16 iki 2014-20-31 buvo draudžiamas valstybiniu socialiniu draudimu Lietuvos Respublikoje, 2012-05-09 jam buvo išduotas A1 pažymėjimas. Teigė, kad ginčijamas Sprendimas ir VSDFV Sprendimas grindžiami tikrovės neatitinkančiais duomenimis. Tiek Sprendime, tiek VSDFV Sprendime nėra pažymėti patikrinimai dėl pareiškėjo. Nurodė, kad pareiškėjas Bendrovėje dirbo nuo 2012-01-16, tariamas Valstybinės darbo inspekcijos (toliau – ir Inspekcija) patikrinimas atliktas 2010-02-18, tačiau Tarnyba, turėdama duomenis apie tariamą patikrinimą, 2012-05-09 išdavė pareiškėjui A1 pažymėjimą. Teigė, kad Inspekcijos 2015 m. vasario mėnesį inicijuotas pakartotinis Bendrovės patikrinimas neįvyko. Pažymėjo, kad Tarnyba ir VSDFV sprendimuose remiasi 2014 m. vykdytu operatyviu patikrinimu (2014-06-30 Valstybinės mokesčių inspekcijos operatyvaus patikrinimo pažyma Nr. (4.65)-FR1042-7773). Pareiškėjo manymu, Tarnyba netinkamai vertino turimus duomenis ir, priimdama Sprendimą, selektyviai rėmėsi jai naudingais teiginiais ir dokumentais, todėl padarė klaidingą išvadą bei priėmė neteisėtą ir nepagrįstą Sprendimą.