Kauno apygardos teismo nutartis

2019-05-24 · Civilinė byla Nr. e2S-988-254/2019

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Kauno apygardos teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2019-05-24
Bylos Nr.
e2S-988-254/2019
Teisminio proceso Nr.
2-28-3-02335-2018-9
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjas
Dalė Burdulienė
Pareiškėjas
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
Suinteresuotas asmuo
R. K.
Kategorijos
Civilinė byla Nr. e2S-988-254/2019Teisminio proceso Nr. 2-28-3-02335-2018-9Procesinio sprendimo kategorijos: 2.5.6; 3.3.2.5 (S)
Kauno apygardos teismasNutartisLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2019 m. gegužės 24 d.Kaunas
Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėja Dalė Burdulienė,

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos atskirąjį skundą dėl Marijampolės apylinkės teismo 2019 m. kovo 19 d. nutarties civilinėje byloje pagal pareiškėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pareiškimą dėl įstatymu nustatyto termino pareikšti kreditorinius reikalavimus atnaujinimo, suinteresuotas asmuo R. K.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

I. Ginčo esmė

1. Pareiškėja Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – pareiškėja VMI prie FM) kreipėsi į teismą su pareiškimu, prašydama atnaujinti praleistą įstatymu nustatytą trijų mėnesių terminą kreditoriniam reikalavimui pareikšti (duomenys neskelbtini) mirusio palikėjo K. K. palikimą priėmusiai įpėdinei R. K.

2. Pareiškėja VMI prie FM nurodė, kad Kauno apskrities valstybinė mokesčių inspekcija (toliau – Kauno AVMI) pagal 2016 m. gruodžio 28 d. pavedimą tikrinti Nr. (7.46) FR0773-3156 atliko mirusio mokesčio mokėtojo K. K. mokestinį patikrinimą už laikotarpį nuo 2011 m. sausio 1 d. iki 2014 m. gruodžio 31 d. Atlikus patikrinimą, 2018 m. birželio 13 d. surašytas patikrinimo aktas Nr. (7.46) FR0680-249. K. K. įsiskolinimas 2018 m. liepos 9 d. yra 27 292,06 Eur, iš jų gyventojų pajamų mokestis (toliau – GPM) 18 974,46 Eur, delspinigiai 8 317,6 Eur. Apie pradėtą K. K. mokestinį patikrinimą 2017 m. kovo 9 d. raštu Nr. (7.46-4.5.2) KD-324 informuotas advokato padėjėjas S. P., atstovaujantis G. K., pagal šiam suteiktą 2016 m. birželio 2 d. įgaliojimą, atstovauti R. K. Testamentų registro išrašo duomenimis, K. K. palikimą 2015 m. liepos 20 d. priėmė R. K. Pareiškėja VMI prie FM nurodė mananti, kad trijų mėnesių terminą kreditoriniams reikalavimams pareikšti praleido dėl svarbių priežasčių. Kauno AVMI patikrinimo akte konstatavo, kad K. K., pažeisdamas Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymo (toliau – GPMĮ) 27 straipsnio 1 dalies nuostatas, nepateikė Metinės pajamų mokesčio deklaracijos (GPM308) už 2011, 2013, 2014 metus ir jose nedeklaravo gautų kitų pajamų ir nuo jų neapskaičiavo į biudžetą mokėtino 18 974,46 Eur (65 515 Lt) GPM (už 2011 metus – 3 415,78 Eur, už 2013 metus – 8 065,05 Eur, už 2014 metus – 7 493,63 Eur), 8 317,62 Eur delspinigių. K. K. nesilaikė įstatymuose nustatytos mokesčio apskaičiavimo, deklaravimo ir mokėjimo tvarkos jau 2011 metais, netinkamai vykdydamas mokestines prievoles jis pažeidė ne tik pareiškėjos VMI prie FM, bet ir visuomenės, valstybės interesus, o pareiškėja VMI prie FM dėl specifinio mokesčio mokėjimo teisinio reguliavimo negalėjo nustatyti pažeidimo mokesčio nemokėjimo dieną. K. K. mirė (duomenys neskelbtini), todėl nėra suėjęs naikinamas terminas kreditoriniams reikalavimams pareikšti.

II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmė

3. Marijampolės apylinkės teismas 2019 m. kovo 19 d. nutartimi netenkino pareiškėjos VMI prie FM pareiškimo, priteisė iš pareiškėjos VMI prie FM R. K. 800 Eur bylinėjimosi išlaidas.

4. Teismas nustatė, kad K. K. mirė (duomenys neskelbtini), R. K. yra jo įpėdinė. Pareiškėja VMI prie FM per tris mėnesius nuo palikimo atsiradimo dienos nepareiškė reikalavimo R. K., palikimą R. K. priėmė 2015 m. liepos 20 d., šis faktas buvo įregistruotas Testamentų registre 2015 m. liepos 22 d., terminas kreditoriniams reikalavimams pareikšti pasibaigė (duomenys neskelbtini). Pareiškėjos VMI prie FM pareiškimas teisme gautas 2018 m. liepos 9 d., iki naikinamojo termino pabaigos likus (duomenys neskelbtini) dienoms.

5. Teismas nesutiko su pareiškėjos VMI prie FM argumentu, jog juridinio asmens, turinčio daug struktūrinių padalinių, didelis darbo krūvis ir apimtis yra svarbi priežastis terminui, nustatytam Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 5.63 straipsnio 1 dalyje, atnaujinti ir šiuo pagrindu neatnaujino termino. Teismas pažymėjo, kad, esant pažeidimui (nesumokant mokesčių) nustatyta tvarka ir terminais, valstybė negali teisės pažeidimo išaiškinti mokesčio nesumokėjimo dieną, tačiau visi terminai yra nustatyti tam ir tokie, kad jais būtų vadovaujamasi ne tik iš mokesčių mokėtojų pusės, bet ir iš mokesčių mokėjimą kontroliuojančios institucijos pusės. Teismas konstatavo, kad operatyvus patikrinimas pradėtas dar 2014 metais, pareiškėja VMI prie FM nuo 2014 m. spalio mėn. žinojo apie K. K. sveikatos būklę, kadangi tuomet buvo pateiktas jo neįgaliojo pažymėjimas, nuo 2015 m. spalio mėn. žinojo apie K. K. mirtį, kadangi žemės mokesčio deklaracija už 2015 metus buvo paruošta R. K. už visus žemės sklypus, registruotus ne tik R. K., bet ir K. K. vardu. Teismas sutiko su R. K. atstovės teismo posėdžio metu išdėstytais argumentais, jog pareiškėja VMI prie FM, būdama atidi ir rūpestinga, turėdama visas sąlygas, galėjo ir turėjo anksčiau pasitikrinti duomenis apie K. K. Teismas nurodė, kad byloje yra duomenys, jog tik 2018 m. birželio mėn. buvo patikrinti Testamentų registro duomenys, kas priėmė palikimą po K. K. mirties. Teismas pažymėjo, kad patikrinimas dėl K. K. truko daugiau kaip du metus, skaičiuojant nuo 2016 metų, ir dar ilgiau, skaičiuojant nuo operatyvaus patikrinimo pradžios 2014 metais. Teismo vertinimu, aplinkybė, jog patikrinimus atliko tai Marijampolės AVMI, tai Kauno AVMI, neturi reikšmės sprendžiant klausimą dėl termino praleidimo priežasčių, kadangi jos yra pareiškėjai VMI prie FM pavaldūs struktūriniai padaliniai. Teismas pažymėjo, kad 2018 m. birželio 13 d. akte nurodyta, jog patikrinimas daug kartų buvo stabdytas (dėl tikrintojo ligos, tikrintojo išėjimo iš darbo, atsakymų į paklausimus negavimo), o tai nėra svarbi 3 mėnesių termino kreditoriniams reikalavimams pareikšti praleidimo priežastis. Teismas sprendė, kad aplinkybė, jog šiuo metu nėra galiojančio akto, kuris patvirtintų pareiškėjos VMI prie FM kreditorinio reikalavimo K. K. įpėdinei R. K. dydį, nėra esminė, tačiau viena iš priežasčių, leidžianti teismui daryti išvadą, kad nėra svarbių priežasčių terminui atnaujinti.

6. Teismas, nenustatęs svarbių priežasčių praleistam trijų mėnesių terminui, nustatytam CK 5.63 straipsnio 1 dalyje, atnaujinti, jo neatnaujino. Teismas pažymėjo, kad byloje nėra duomenų, jog pareiškėja VMI prie FM per tris mėnesius nuo palikimo atsiradimo dienos būtų pranešusi R. K., jog pareiškėja VMI prie FM turi ar gali turėti (turės) kreditorinius reikalavimus jai, kaip K. K. įpėdinei, pati pareiškėja VMI prie FM nurodė, jog apie pradėtą mokestinį K. K. patikrinimą advokato padėjėjas S. P., kaip R. K. atstovas, buvo informuotas tik 2017 m. kovo 9 d. raštu.

III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į jį teisiniai argumentai

7. Atskiruoju skundu pareiškėja VMI prie FM prašo panaikinti Marijampolės apylinkės teismo 2019 m. kovo 19 d. nutartį, išspręsti klausimą iš esmės ir patenkinti pareiškėjos VMI prie FM prašymą. Atskirajame skunde nurodoma, kad VMI prie FM Atrankos ir paramos audito departamento III skyrius, atlikęs galbūt rizikingų mokesčių mokėtojų analizę, kontrolės veiksmams (mokestinių tyrimų atlikimui) atrinko K. K. ir R. K. (Mokesčio mokėtojo veiklos analizės 2015 m. birželio 29 d. išvada Nr. (13.15-38-3)-248-4231, kuri priimta iki K. K. mirties). Vadovaujantis Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo (toliau – MAĮ) 68 straipsnio 1 dalies nuostatomis, mokesčių mokėtojas ar mokesčių administratorius mokestį apskaičiuoti arba perskaičiuoti gali ne daugiau kaip už einamuosius ir penkerius praėjusius kalendorinius metus, skaičiuojamus atgal nuo tų metų, kuriais pradedama mokestį apskaičiuoti arba perskaičiuoti, sausio 1 dienos, todėl 2015 m. birželio 29 d. priimtas sprendimas atlikti K. K. ir R. K. mokestinius tyrimus už 2011, 2013, 2014 metus buvo priimtas nepažeidžiant minėto MAĮ straipsnio nuostatų. Įvertinus Kauno AVMI Gyventojų patikrinimo skyriaus resursus, kas mėnesį teikiamas gyventojų kontrolės veiksmų atlikimo galimybes, įvertinus VMI prie FM viršininko 2015 m. birželio 8 d. įsakymu Nr. V-255 patvirtintų Mokesčių mokėtojų atrankos kontrolės procedūroms bei stebėsenos veiksmams nuostatų 49 ir 50 punktuose nurodytus planų sudarymo prioritetus, R. K. mokestinis tyrimas buvo įtrauktas tik į 2016 m. lapkričio, gruodžio mėn. tikrintinų mokesčių mokėtojų planą, t. y. dėl didelio darbo krūvio ir apimties. Kadangi po santuokos sudarymo sutuoktinių įgytas turtas, gautos pajamos yra jų bendroji jungtinė nuosavybė, pagal 2016 m. gruodžio 28 d. pavedimą tikrinti Nr. (7.46) FR0773-3156 atliktas mirusio mokesčių mokėtojo K. K. mokestinis patikrinimas už 2011–2014 metus.

Atsiliepimas

8. Suinteresuotas asmuo R. K. atsiliepimu į atskirąjį skundą prašo jį atmesti. Atsiliepime nurodomi šie argumentai:

8.1. Visos žemės mokesčio prievolės buvo suformuotos R. K., todėl darytina išvada, kad pareiškėja VMI prie FM 2015 m. rugsėjo ir spalio mėn. žinojo apie K. K. mirtį, todėl žemės mokestį pareikalavo sumokėti R. K.

8.2. Pareiškėja VMI prie FM, 2015 m. birželio 29 d. žinodama apie nustatytą didelės apimties piniginių lėšų trūkumą ir nusprendusi, kad būtina atlikti R. K. ir K. K. mokestinius tyrimus, nuo 2015 m. rugsėjo mėn. žinodama apie K. K. mirtį, dar daugiau kaip metus nesiėmė kokių nors aktyvių veiksmų dėl K. K. mokestinio patikrinimo, kurio metu būtų galima nustatyti konkrečias jo mokestines skolas. Pavedimas, kuriuo buvo pradėtas K. K. mokestinis patikrinimas, išrašytas tik 2016 m. gruodžio 28 d., t. y. praėjus pusantrų metų po K. K. mirties. Įvertinus pareiškėjos VMI prie FM dydį ir organizacinę struktūrą, tai, kad jos veikla yra griežtai įstatymiškai sureglamentuota, akivaizdu, kad pareiškėja VMI prie FM buvo neoperatyvi ir nepateisinamai ilgai delsė, neatlikdama skolos nustatymo ir jos išieškojimo veiksmų. Be to, K. K. mokestinis patikrinimas buvo atliekamas neoperatyviai, nors buvo žinoma, kad asmuo yra miręs.

8.3. 2018 m. birželio 13 d. patikrinimo aktas Nr. (7.46)FR0680-249 nėra patvirtintas. Mokestinių ginčų komisija 2019 m. sausio 7 d. sprendime konstatavo, kad mokesčių administratorius, kiek tai susiję su ginčo pajamų dydžio nustatymu ir bendrai nuo šių pajamų mokėtino GPM apskaičiavimu, neįvykdė jam MAĮ 67 straipsnio 1 dalyje įtvirtintos pareigos pagrįsti jo mokesčių mokėtojui apskaičiuotas mokesčių ir su jais susijusias sumas. Komisija nusprendė panaikinti apskųstąjį VMI prie FM sprendimą ir perduoti jai skundą nagrinėti iš naujo. Dėl to prašyme dėl termino atnaujinimo nurodytas pareiškėjos VMI prie FM teiginys, kad K. K. nedeklaravo ir nesumokėjo GPM, yra dar nepatvirtintas.

8.4. Pagal GPMĮ nuostatas, GPM už 2011 metus turėjo būti sumokėtas 2012 m. gegužės 2 d., už 2013 metus – 2014 m. gegužės 2 d., už 2014 metus – 2015 m. gegužės 2 d. Ginčijamu atveju tai galėtų būti laikoma pažeidimo, t. y. mokesčių nesumokėjimo, datomis. Pareiškėjai VMI prie FM buvo galutinai žinoma apie galimus mokesčių nesumokėjimo faktus nuo 2015 m. birželio 29 d., kai buvo parengta Mokesčio mokėtojo veiklos analizės išvada, Marijampolės AVMI ši informacija buvo žinoma 2014 m. spalio 27 d., kai buvo surašyta Operatyvaus patikrinimo ataskaita. Marijampolės AVMI apie minėtą operatyvų patikrinimą pareiškėjai VMI prie FM informaciją pateikė 2014 m. spalio 30 d. raštu. 2014 m. spalio 27 d. Operatyvaus patikrinimo ataskaitoje, be kita ko, buvo nurodyta, kad K. K. yra neįgalus, jam nustatytas didelių specialių poreikių lygis, asmuo yra po insulto ir negali bendrauti.

8.5. MAĮ 114 straipsnio nuostata, kad mokesčių administratorius savarankiškai pasirenka tikrintinus mokesčių mokėtojus, nustato tikrinimo mastą ir laiką, neatleidžia pareiškėjos VMI prie FM nuo tinkamo ir savalaikio mokesčių administratoriaus pareigų vykdymo. Pareiškėja VMI prie FM nebuvo nei aktyvi, nei operatyvi, nesidomėjo K. K. kaip skolininku, delsė nustatyti K. K. mokestines skolas ir jas išieškoti. Pareiškėja VMI prie FM, delsdama atlikti patikrinimą, pažeidė mokesčių mokėtojų lygybės principą, įtvirtintą MAĮ 7 straipsnyje, nes miręs asmuo negali apsiginti, teikti dokumentus ir paaiškinimus, praėjus ilgam laiko tarpui, paveldėtojams tai padaryti tampa iš viso neįmanoma.

8.6. Pareiškėja VMI prie FM piktnaudžiavo 3 metų naikinamuoju terminu, pateikdama reikalavimą 2018 m. liepos 9 d., likus kelioms dienoms iki termino pabaigos ((duomenys neskelbtini)). Pareiškėja VMI prie FM tokiu būdu įgijo pranašumą prieš palikimą priėmusią R. K., nes reikalavime yra ne tik mokestis, bet ir delspinigiai nuo GPM skolos atsiradimo iki patikrinimo akto surašymo dienos. Be to, pareiškėja VMI prie FM bandė nuslėpti nuo teismo, kad dėl K. K. priskaičiuotų mokestinių prievolių vyksta mokestinis ginčas. Pareiškėja VMI prie FM negali įvardinti tikslios galutinės kreditorinio reikalavimo sumos. Galima situacija, kad, išnagrinėjus mokestinį ginčą, kreditorinio reikalavimo iš viso neliks. Pareiškėja VMI prie FM, prašydama atnaujinti praleistą terminą pareikšti neapibrėžto dydžio, galbūt net neegzistuojantį kreditorinį reikalavimą, nori užsitikrinti galimybę ateityje bet kada pareikšti pretenzijas paveldėtojai.

8.7. Pareiškėja VMI prie FM nepateikė įrodymų apie aplinkybes, kurios nepriklausė nuo jos valios ir objektyviai sutrukdė jai laiku pateikti kreditorinį reikalavimą. Pareiškėjos VMI prie FM pareiškime ir atskirajame skunde nurodytos priežastys negali būti laikomos svarbiomis, dėl kurių buvo praleistas terminas kreditoriniams reikalavimams pareikšti.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

IV. Apeliacinės instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir išvados

9. Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 320 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad apeliacinės instancijos teismas nagrinėja bylą neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų. Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis). Šios taisyklės taip pat yra taikomos nagrinėjant atskiruosius skundus dėl pirmosios instancijos teismo nutarčių (CPK 338 straipsnis). Apeliacinės instancijos teismas konstatuoja, kad CPK 329 straipsnyje nurodytų absoliučių nutarties negaliojimo pagrindų nenustatyta, todėl apeliacinės instancijos teismas bylą toliau nagrinėja tik atskiruoju skundu apibrėžtose ribose.

10. Byloje sprendžiama dėl pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria netenkintas pareiškėjos VMI prie FM pareiškimas dėl įstatymu nustatyto termino pareikšti kreditorinius reikalavimus atnaujinimo, teisėtumo ir pagrįstumo.

11. Nagrinėjamoje byloje nustatyta, kad K. K. mirė (duomenys neskelbtini), palikimą 2015 m. liepos 20 d. priėmė K. K. sutuoktinė R. K., palikimo priėmimo faktas Testamentų registre įregistruotas 2015 m. liepos 20 d. G. K. 2015 m. liepos 21 d. paveldėjimo teisių dovanojimo sutartimi perleido savo paveldėjimo teises motinai R. K. Pareiškėja VMI prie FM 2018 m. liepos 9 d. kreipėsi į Marijampolės apylinkės teismą su pareiškimu dėl įstatymu nustatyto termino pareikšti kreditorinius reikalavimus atnaujinimo. Pirmosios instancijos teismas netenkino pareiškėjos VMI prie FM pareiškimo, konstatavęs, kad pareiškėja VMI prie FM nuo 2015 m. spalio mėn. žinojo apie K. K. mirtį, pareiškėjos VMI prie FM didelis darbo krūvis ir apimtis, ilgai trukęs K. K. mokestinis patikrinimas nėra svarbi termino kreditoriniams reikalavimams pareikšti praleidimo priežastis. Pareiškėja VMI prie FM nesutinka su pirmosios instancijos teismo išvada dėl pareiškimo nepagrįstumo, atskirąjį skundą motyvuodama tuo, kad Mokesčio mokėtojo veiklos analizės išvada, kuria kontrolės veiksmams (mokestinių tyrimų atlikimui) atrinkti K. K. ir R. K., priimta 2015 m. birželio 29 d., t. y. iki K. K. mirties, dėl pareiškėjos VMI prie FM didelio darbo krūvio ir apimties mokestinis tyrimas buvo įtrauktas tik į 2016 m. lapkričio, gruodžio mėn. tikrintinų mokesčių mokėtojų planą. Taigi, atskirajame skunde keliamas CK 5.63 straipsnio 4 dalies taikymo klausimas, pareiškėjai VMI prie FM nurodant, kad pirmosios instancijos teismas, spręsdamas dėl termino reikalavimui palikimą priėmusiam įpėdiniui pareikšti pratęsimo, netinkamai vertino termino praleidimo priežasčių svarbumą. Apeliacinės instancijos teismas nesutinka su šiais atskirojo skundo argumentais.

12. CK 5.63 straipsnio, reglamentuojančio kreditorių reikalavimų pareiškimo ir tenkinimo tvarką, 1 dalyje nustatyta, kad palikėjo kreditoriai turi teisę per tris mėnesius nuo palikimo atsiradimo dienos pareikšti reikalavimus priėmusiems palikimą įpėdiniams, testamento vykdytojui arba palikimo administratoriui arba pareikšti teisme ieškinį dėl paveldimo turto. Kasacinio teismo praktikoje išaiškina, kad nepriklausomai nuo to, kas po palikėjo mirties priima palikimą, kreditorius, praleidęs CK 5.63 straipsnio 1 dalyje nustatytą terminą ir siekdamas savo reikalavimo patenkinimo iš palikėjo turto, turi teisę kreiptis į teismą, prašydamas pratęsti šį terminą, o teismas turi tokį prašymą nagrinėti CPK 576–578 straipsniuose (bylos dėl praleisto įstatymų nustatyto termino atnaujinimo) nustatyta tvarka, įvertindamas termino praleidimo priežasčių svarbumą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2014 m. balandžio 14 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-18/2014). Nustatęs, kad šis terminas buvo praleistas dėl svarbių priežasčių ir nuo palikimo atsiradimo dienos nepraėjo daugiau kaip treji metai, CK 5.63 straipsnio 4 dalies pagrindu teismas gali pratęsti šio straipsnio 1 dalyje nurodytą terminą.

13. Aiškindamas CK 5.63 straipsnyje nustatytos tvarkos ir terminų reikšmę, Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra nurodęs, kad palikėjo kreditoriaus reikalavimo pareiškimo CK 5.63 straipsnio prasme tikslas – suteikti įpėdiniui informacijos apie palikėjo kreditorių turtines pretenzijas į palikėjo turtą, nes tokia informacija padeda įpėdiniui apsispręsti, ar jam apskritai priimti palikimą, o jeigu priimti, tai kokiu būdu (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009 m. birželio 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-190/2009). Kasacinio teismo taip pat yra pažymėta, kad CK 5.63 straipsnio nuostatomis siekiama ir kitų tikslų, ne tik informuoti įpėdinius apie kreditorių reikalavimus. Pagal šio straipsnio 2 dalį kreditorių reikalavimai pareiškiami neatsižvelgiant į jų patenkinimo terminų suėjimą. Ši įstatymo nuostata ir nustatyti trijų mėnesių atnaujinamasis bei maksimalus trejų metų naikinamasis terminai kreditorių reikalavimams pareikšti (CK 5.63 straipsnio 1, 4 dalys) sudaro prielaidas civilinių teisinių santykių stabilumui bei apibrėžtumui (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2011 m. gruodžio 22 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-540/2011). Dėl to kreditoriai, buvę neaktyvūs ar dėl kitų priežasčių praleidę šiuos terminus, praranda galimybę įgyvendinti savo teises prieš palikimą priėmusius įpėdinius, o šie užsitikrina, kad atsakys tik už tokias palikėjo skolas, kurios paaiškėjo per įstatymo nustatytą terminą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2012 m. lapkričio 26 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-523/2012). Taigi, kai kreditorius pareiškia reikalavimą palikimą priėmusiems įpėdiniams, praleidęs įstatyme nustatytą trijų mėnesių terminą, teismui svarbu nustatyti, dėl kokių priežasčių šis terminas praleistas ir ar jos gali būti pripažįstamos svarbiomis, sudarančiomis pagrindą pratęsti terminą.

14. Įstatymų leidėjas, termino atnaujinimo pagrindu nurodydamas svarbią priežastį, nedetalizuoja šios sąvokos ir palieka teismų diskrecijai kiekvienu konkrečiu atveju vertinti termino praleidimo priežasčių svarbumą. Taigi vertinamieji kriterijai formuojami teismų praktikoje. Spręsdami, ar terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, teismai visų pirma turi įvertinti svarbia priežastimi nurodomų aplinkybių pobūdį: tai gali būti tam tikri įvykiai (pvz., nenugalimos jėgos aplinkybės, liga ir pan.), kurie nepriklauso nuo asmens valios, trečiųjų asmenų, susijusių (pvz., giminaičiai, atstovai ir pan.) arba nesusijusių (pvz., teismas, kitos institucijos ir pan.) su terminą praleidusiu asmeniu, taip pat paties terminą praleidusio asmens veiksmai ir šių veiksmų nulemtos aplinkybės. Svarbia įstatyme nustatyto termino praleidimo priežastimi laikytinos tik termino eigos metu buvusios aplinkybės, nepriklausančios nuo terminą praleidusio asmens valios ir objektyviai sutrukdžiusios jam laiku pačiam ar per atstovą atlikti teisinį veiksmą, kuriam nustatytas terminas, pvz., nenugalimos jėgos aplinkybės, ūmios ligos, teismų ar kitų valstybės institucijų veiksmai. Be to, vertindami termino praleidimo priežastis, teismai privalo atsižvelgti ir į nustatyto termino tikslus, nes dažnai termino praleidimas sukelia svarbius teisinius padarinius ne tik jį praleidusiajam, bet ir kitiems asmenims, kurių elgesį gali lemti terminą praleidusio asmens pasinaudojimas ar nepasinaudojimas įstatymo suteikiamomis teisėmis (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2015 m. sausio 16 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-20/2015; 2009 m. spalio 14 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-296/2009).

15. CK 5.63 straipsnio 1 dalyje nustatyto termino tikslai suponuoja ir svarbios priežasties, kaip teisinės kategorijos, aiškinimą šio straipsnio 4 dalies prasme. Svarbia priežastimi negali būti pripažintos aplinkybės, kurios priklausė nuo kreditoriaus valios, priešingu atveju kreditorius įgytų nepateisinamą galimybę kontroliuoti savo reikalavimo tenkinimo apimtis, kurias lemia įpėdinio jau pasirinkto palikimo priėmimo būdas. Tokia situacija neatitiktų vieno iš pamatinių civilinės teisės principų – subjektų lygiateisiškumo (CK 1.2 straipsnis) (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2009 m. spalio 14 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-296/2009).

16. Šiuo nagrinėjamu atveju trijų mėnesių terminas reikalavimams pareikšti prasidėjo (duomenys neskelbtini), mirus K. K., ir baigėsi (duomenys neskelbtini). Pareiškėja VMI prie FM į teismą su pareiškimu dėl įstatymu nustatyto termino pareikšti kreditorinius reikalavimus atnaujinimo kreipėsi 2018 m. liepos 9 d. Taigi nagrinėjamoje byloje nėra ginčo, kad pareiškėja VMI prie FM praleido CK 5.63 straipsnio 1 dalyje įtvirtintą 3 mėnesių terminą, tačiau nepraleido šio straipsnio 4 dalyje įtvirtinto naikinamojo 3 metų termino. Pareiškėja VMI prie FM nekvestionuoja pirmosios instancijos teismo nustatytos aplinkybės, kad ji nuo 2014 m. spalio mėn. žinojo apie K. K. sveikatos būklę, o nuo 2015 m. spalio mėn. žinojo apie K. K. mirtį. Taigi, remiantis pirmiau nurodytais kasacinio teismo išaiškinimais, pirmosios instancijos teismas pagrįstai tyrė ir nagrinėjo, ar nurodytu laikotarpiu buvo objektyvių aplinkybių, dėl kurių pareiškėja VMI prie FM negalėjo pareikšti reikalavimų palikėjo įpėdinei, ar priežastys, dėl kurių kreditorė praleido terminą, nepriklausė nuo kreditorės valios.

17. Iš bylos medžiagos nustatyta, kad Marijampolės AVMI 2014 m. spalio 3 d. surašė Operatyvaus patikrinimo pažymą dėl R. K. patikrinimo, 2014 m. spalio 27 d. – Operatyvaus patikrinimo ataskaitą Nr. FR076014371, kurioje nurodė, kad tikslinga atlikti tolimesnį R. K. ir K. K. rizikos vertinimą dėl tolimesnių kontrolės veiksmų. Pareiškėja VMI prie FM 2015 m. birželio 29 d. surašė išvadą Nr. (13.15-38-3)-248-4231, kurioje nurodė esant tikslinga atlikti K. K. ir R. K. mokestinius tyrimus, atsižvelgiant į tai, kad Marijampolės AVMI 2014 m. spalio 30 d. raštu Nr.(8.1-11M)-R3-4255 pareiškėjai VMI prie FM pateikė informaciją apie atliktą R. K. operatyvų patikrinimą. 2016 m. gruodžio 28 d. pavedimu tikrinti Nr. (13.2) FR0773-3156 pavesta atlikti K. K. mokestinį patikrinimą, kuomet asmuo, kurį pavesta tikrinti, jau buvo miręs. Pavedime nurodyta tikrinimą pradėti 2016 m. gruodžio 28 d., baigti iki 2017 m. vasario 2 d. Kauno AVMI 2018 m. birželio 13 d. patikrinimo akte Nr. (7.46) FR0680-239 nurodyta, kad mokestinis patikrinimas pradėtas 2016 m. gruodžio 28 d., sustabdytas nuo 2017 m. sausio 31 d., kol pasibaigs specialistės nedarbingumas, pratęstas nuo 2017 m. vasario 14 d. iki 2017 m. kovo 14 d. informacijos rinkimui ir vertinimui, sustabdytas nuo 2017 m. kovo 3 d. iki kol bus gauti atsakymai į paklausimus, pratęstas nuo 2017 m. liepos 4 d. iki 2017 m. liepos 27 d., vienai darbuotojai išėjus iš darbo, atlikti mokestinį patikrinimą paskyrus kitą darbuotoją, sustabdytas nuo 2017 m. liepos 19 d., kol bus gauta informacija dėl negautų atsakymų, pratęstas nuo 2017 m. rugpjūčio 23 d. iki 2017 m. rugsėjo 26 d. gautai informacijai įvertinti, pratęstas nuo 2017 m. rugsėjo 27 d. iki 2017 m. spalio 25 d. dėl informacijos apibendrinimo ir informacijos surinkimo, pratęstas nuo 2017 m. spalio 26 d. iki 2017 m. lapkričio 27 d. dėl informacijos vertinimo ir apibendrinimo, pratęstas nuo 2017 m. lapkričio 28 d. iki 2018 m. sausio 2 d. dėl informacijos vertinimo ir apibendrinimo, pratęstas nuo 2018 m. sausio 3 d. iki 2018 m. vasario 5 d. akto surašymui, pratęstas nuo 2018 m. vasario 6 d. iki 2018 m. vasario 26 d. dėl duomenų įvertinimo ir apibendrinimo, sustabdytas nuo 2018 m. vasario 23 d. iki bus gauti pareikalauti duomenys, pratęstas nuo 2018 m. birželio 8 d. iki 2018 m. birželio 25 d. gautai informacijai apibendrinti, patikrinimas baigtas 2018 m. birželio 13 d. K. K. mokestinio patikrinimo akto kopija R. K. įgaliotam asmeniui G. K. išsiųsta 2018 m. birželio 14 d. 2018 m. birželio 20 d. raštu pareiškėja VMI prie FM pareikalavo, kad R. K. iki 2018 m. liepos 20 d. sumokėtų K. K. 27 292,06 Eur skolą.

18. Apeliacinės instancijos teismo vertinimu, nustatytos aplinkybės pagrindžia, kad pareiškėja VMI prie FM elgėsi pasyviai, žinodama apie K. K. mirtį, neskatino greitesnės jo mokestinio patikrinimo eigos, nors žinojo, kad patikrinimą pradeda jau po K. K. mirties. Tokių veiksmų atlikimas priklausė būtent nuo pareiškėjos VMI prie FM valios ir galėjo būti jos kontroliuojamas. Atskirajame skunde nurodytos aplinkybės, kad pareiškėja VMI prie FM visus veiksmus atliko atsižvelgdama į jos turimus resursus, teisės aktuose nustatytą reglamentavimą, neatleidžia pareiškėjos VMI prie FM nuo pareigos būti atidžiai, valdyti informaciją apie skolininką, kuri leistų kreditorei visais atvejais įstatymų nustatytais terminais atlikti jai tenkančias civilines teisines pareigas, pvz., nustatytas CK 5.63 straipsnio 1 dalyje, ar įgyvendinti teises. Šiuo atveju pareiškėjos VMI prie FM neaktyvumas, neoperatyvumas, mirusio asmens mokestinio patikrinimo pradėjimas tik 2016 m. gruodžio 28 d., praėjus pusantrų metų nuo K. K. mirties, mokestinio patikrinimo atlikimas per pusantrų metų terminą vietoj numatyto kiek ilgesnio nei vieno mėnesio termino, nenurodant ir nepagrindžiant nuo pareiškėjos VMI prie FM valios nepriklausiusių tokio ilgo mokestinio patikrinimo priežasčių, negali būti pripažįstamas objektyviai pateisinamu elgesiu.

19. Atsižvelgiant į teismų praktikoje akcentuojamą kreditoriaus teisių apsaugos derinimą su naujų, paveldėjimo pagrindu atsiradusių įpėdinio nuosavybės santykių stabilumu, padarinių, atsirandančių palikimą priėmusiam įpėdiniui, jei terminas būtų atnaujintas, vertinimą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2019 m. vasario 7 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-10-969/2019), svarbi yra ir byloje nustatyta aplinkybė, kad Kauno AVMI 2017 m. kovo 9 d. raštu Nr. (7.46-4.5.2) KD-324 informavo R. K. atstovą advokato padėjėją S. P. apie atliekamą K. K. mokestinį patikrinimą, taigi pareiškėja VMI prie FM vėliausiai nuo 2017 m. kovo 9 d. žinojo, jog R. K. yra K. K. turto paveldėtoja. Visgi pareiškėja VMI prie FM su pareiškimu dėl įstatymu nustatyto termino pareikšti kreditorinius reikalavimus atnaujinimo į teismą kreipėsi tik 2018 m. liepos 9 d., t. y. praėjus beveik trejiems metams nuo palikimo priėmimo (palikimo priėmimo faktas Testamentų registre įregistruotas 2015 m. liepos 20 d.).

20. Apeliacinės instancijos teismas konstatuoja, kad pareiškėjos VMI prie FM nurodytos aplinkybės neatitinka svarbių aplinkybių reikšmės, CK 5.63 straipsnio 4 dalies taikymo kontekste, nes jos priklausė nuo pačios pareiškėjos VMI prie FM valios ir buvo jos kontroliuojamos, o pačios pareiškėjos VMI prie FM neaktyvumas, siekiant gauti informaciją apie skolininką, neteikia pagrindo pateisinti termino pareikšti reikalavimą priėmusiam palikimą įpėdiniui praleidimo priežasčių.

21. Apeliacinės instancijos teismas pažymi, kad CK 5.63 straipsnis nustato tik kreditorių reikalavimų pareiškimo ir tenkinimo tvarką, t. y. nustato procedūrą, pagal kurią kreditoriai turi pareikšti savo reikalavimus skolininko įpėdiniams. Tuo tarpu dėl pačių reikalavimų pagrįstumo, t. y. jų egzistavimo, sprendžiama atskirai. Jeigu įpėdinis kreditoriaus reikalavimo netenkina, jo nepripažįsta ar jį ginčija, kreditorius, laikydamasis bendrojo ieškinio senaties termino, turi teisę pareikšti atsisakančiam grąžinti skolą įpėdiniui ieškinį dėl skolos priteisimo, o šis – pateikti atsikirtimus pagal CPK nuostatas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2011 m. vasario 21 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-63/2011). Šių kasacinio teismo išaiškinimų pagrindu darytina išvada, kad šiuo metu tebevykstantys mokestiniai ginčai dėl K. K. mokestinės prievolės pagrįstumo ir jos dydžio neturi įtakos pirmosios instancijos teismo nutarties teisėtumui ir pagrįstumui, todėl apeliacinės instancijos teismas dėl jų nepasisako.

22. Atsižvelgdamas į tai, kas išdėstyta, apeliacinės instancijos teismas sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas nagrinėjamoje byloje nepažeidė teisės normų, priėmė teisėtą ir pagrįstą nutartį, kurią panaikinti ar pakeisti remiantis atskirojo skundo argumentais nėra pagrindo, todėl skundžiama Marijampolės apylinkės teismo 2019 m. kovo 19 d. nutartis paliekama nepakeista, o atskirasis skundas atmetamas (CPK 337 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

Kauno apygardos teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 338 straipsniu,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Palikti nepakeistą Marijampolės apylinkės teismo 2019 m. kovo 19 d. nutartį.

Ši Kauno apygardos teismo nutartis įsiteisėja nuo jos priėmimo dienos.

Teisėja Dalė Burdulienė