Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Regionų administracinio teismo Vilniaus rūmų teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Jovitos Einikienės, Sauliaus Jakaičio (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas) ir Violetos Petkevičienės,

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi taikos sutarties tvirtinimo klausimą administracinėje byloje pagal pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės „Monterėjus“ skundą atsakovei Vilniaus miesto savivaldybės administracijai dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

3. 2025 m. balandžio 14 d. teisme gauta šalių sudaryta taikos sutartis, kurią pateikė atsakovė.

Motyvuojamoji dalis

Pateikta taikos sutartis patvirtinama; 2025 m. kovo 12 d. teismo sprendimas panaikinamas; administracinė byla nutraukiama.

4. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 51 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad bet kurioje proceso stadijoje šalys gali baigti bylą taikos sutartimi, jeigu taikos sutartį sudaryti galima atsižvelgiant į ginčo pobūdį. Taikos sutartis turi neprieštarauti imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeisti trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų. Minėto straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad jeigu ginčo šalys taikos sutartį sudaro ir pateikia ją teismui tvirtinti po sprendimo, priimto išnagrinėjus administracinę bylą Regionų administraciniame teisme, priėmimo, bet nepasibaigus jo apskundimo apeliacine tvarka terminui, Regionų administracinis teismas, nutartimi patvirtinęs taikos sutartį, panaikina priimtą sprendimą ir bylą nutraukia. Kol sprendžiamas taikos sutarties tvirtinimo klausimas, apeliacinio skundo padavimo termino eiga sustabdoma. Šioje dalyje nurodytu atveju taikos sutarties tvirtinimo ar atsisakymo ją tvirtinti klausimas gali būti sprendžiamas rašytinio proceso tvarka.

Taip pat pagal ABTĮ 104 straipsnio 3 dalį nutraukus bylos nagrinėjimą, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama.

5. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau – ir LVAT) savo praktikoje pažymi, kad įstatymų leidėjui ABTĮ įtvirtinus galimybę bylą užbaigti taikos sutartimi, spręsti, ar tokia galimybe pasinaudoti, priklauso šalims, nuo jų priklauso ir derybinės taktikos dėl tokios sutarties sudarymo bei jos sąlygų pasirinkimas (žr., pvz., LVAT 2014 m. balandžio 16 d. nutartį, priimtą administracinėje byloje Nr. A-525-840/2014). Taikos sutartis gali būti sudaroma ir tvirtinama tik teismui pareikštų reikalavimų apimtimi, taikos sutarties sąlygos negali būti faktų konstatuojamosios bei sąlyginės. Taikos sutartyje turi būti aiškiai ir apibrėžtai nurodytos šalių tarpusavio teisės ir pareigos, kurias šalys suderino laisva valia ir kurios neprieštarauja imperatyvioms įstatymų normoms ar viešajam interesui, nepažeidžia trečiųjų asmenų teisių ir teisėtų interesų. Taikos sutarties sąlygos turi būti nustatytos tokios, kad jas būtų galima įvykdyti Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekse (toliau – ir CPK) nustatyta tvarka (žr. pvz., LVAT 2019 m. spalio 2 d. nutartį, priimti administracinėje byloje Nr. eAS-441-492/2019).

6. Atsižvelgiant į tarp šalių kilusio ginčo pobūdį, nagrinėjamoje administracinėje byloje gali būti sudaryta taikos sutartis. Aplinkybių, nurodytų ABTĮ 51 straipsnio 1 dalyje, kurioms esant taikos sutartis negali būti sudaroma, nėra, t. y. nenustatyta, kad šalių sudaryta taikos sutartis pažeistų trečiųjų suinteresuotų asmenų teises ar teisėtus interesus, taip pat nenustatytos aplinkybės leidžiančios manyti, kad pateiktos taikos sutarties turinys gali prieštarauti imperatyvioms įstatymų ar kitų teisės aktų nuostatoms.

7. Šalių pateiktos taikos sutarties nuostatos išreiškia valią taikiai išspręsti kilusį ginčą ir patvirtina, kad joms suprantamos taikos sutarties sudarymo teisinės pasekmės, t. y., kad nutartis įgis res judicata galią, administracinė byla bus nutraukta, o byloje dalyvaujantys asmenys neturės teisės kreiptis į teismą dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu (ABTĮ 104 straipsnio 3 dalis). Taikos sutartis pasirašyta tinkamų proceso dalyvių. Taikos sutarties nuostatos yra besąlyginės (CPK 42 straipsnio 2 dalis).

8. Įvertinusi nurodytas aplinkybes ir vadovaudamasi ABTĮ 51 straipsnio 1 ir 5 dalimis, 103 straipsnio 5 punktu, teisėjų kolegija sprendžia, kad teismui pateikta ir šalių sudaryta taikos sutartis, tvirtintina, 2025 m. kovo 12 d. teismo sprendimas panaikintinas ir administracinė byla nutrauktina.

9. Remiantis ABTĮ 38 straipsnio 2 dalimi, pareiškėjai grąžintina 50 proc. sumokėto žyminio mokesčio.

Rezoliucinė dalis

Teisėjų kolegija, remdamasi tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 38 straipsnio 2 dalimi, 51 straipsniu, 103 straipsnio 5 punktu, 104 straipsniu, 107–108 straipsniais, 152 straipsnio 3 dalimi,

nutaria:

Patvirtinti tarp pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės „Monterėjus“ ir atsakovės Vilniaus miesto savivaldybės administracijos (toliau atsakovė ir uždaroji akcinė bendrovė „Monterėjus“ kartu vadinamos „Šalimis“, o kiekviena atskirai – „Šalimi“) sudarytą tokio turinio taikos sutartį (toliau – Taikos sutartis):

1. Šalys, siekdamos operatyvaus ginčo sprendimo, sutaria nebetęsti bylinėjimosi administracinėje byloje Nr. eI3-1455-860/2025 (toliau – ir Byla), įskaitant apeliacinio (-ių) skundo (-ų) teikimo.

2. Šalys sutinka, kad Vilniaus miesto savivaldybės tarybai 2025 m. sausio 29 d. priėmus sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini) Byloje skundžiamas raštas Nr. (duomenys neskelbtini) prarado aktualumą.

3. Šalys, nepažeisdamos teisės aktų nuostatų ir savo kompetencijos įsipareigoja bendradarbiauti siekiant statybą leidžiančio dokumento išdavimo (duomenys neskelbtini).

4. Šalys susitaria nereikalauti viena iš kitos Byloje patirtų išlaidų atlyginimo.

5. Šalys patvirtina, kad joms yra žinomos ir suprantamos visos Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 51 straipsnio, 33 straipsnio 2 dalies 4 punkto bei 103-104 straipsniuose numatytos Taikos sutarties sudarymo ir teisminės bylos nutraukimo pasekmės, t. y. Teismo patvirtinta Taikos sutartis jos Šalims turi galutinio teismo sprendimo (res judicata) galią, bylą nutraukus, vėl kreiptis į Teismą dėl ginčo tarp tų pačių Šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama. Šios teisinės pasekmės atitinka tikrąją Šalių valią, išreiškiamą sudarant šią Taikos sutartį.

6. Šalys susitaria, kad Taikos sutartį Teismui tvirtinti gali teikti bet kuri Šalis.

7. Ši Taikos sutartis įsigalioja nuo Teismo nutarties, kuria patvirtinama ši Taikos sutartis, įsiteisėjimo momento.

8. Ši Taikos sutartis sudaryta vienu originaliu elektroniniu egzemplioriumi, pasirašomu kvalifikuotais elektroniniais parašais.

9. Šalys prašo teismo patvirtinti Taikos sutartį rašytinio proceso tvarka, panaikinti 2025 m. kovo 12 d. sprendimą ir Bylą nutraukti (ABTĮ 51 straipsnio 5 dalis).

Panaikinti Regionų administracinio teismo 2025 m. kovo 12 d. sprendimą administracinėje byloje Nr. eI3-1455-860/2025 (teisminio proceso Nr. 3-61-3-01156-2024-4).

Administracinę bylą Nr. eI3-1455-860/2025 (teisminio proceso Nr. 3-61-3-01156-2024-4), pagal pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės „Monterėjus“ skundą atsakovei Vilniaus miesto savivaldybės administracijai dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus, nutraukti.

Išaiškinti šalims, kad bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama.

Gražinti pareiškėjai uždarajai akcinei bendrovei „Monterėjus“, 11,25 Eur (vienuolika eurų ir 25 ct) žyminio mokesčio, sumokėto 2024 m. kovo 26 d.

Nutartis per septynias kalendorines dienas nuo nutarties įteikimo dienos gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant atskirąjį skundą per Regionų administracinio teismo Vilniaus rūmus.