Alytaus apylinkės teismo nutartis

teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo L. Š. prašymą dėl specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Druskininkų miesto apylinkės teismo 2016 m. kovo 14 d. nutarimu L. Š., asmens kodas (duomenys neskelbtini), nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 126 straipsnio 1 dalį 290 Eur bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 1 metams, už tai, kad jis 2016 m. kovo 7 d., apie 07.18 val., Druskininkų mieste, Neravų gatvėje, vairavo transporto priemonę „Volkswagen LT 35“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), būdamas neblaivus, kai nustatytas lengvas (0,53 prom.) girtumo laipsnis. Nutarimas įsiteisėjęs ir yra vykdomas (b. l. 20-21).

Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Druskininkų policijos komisariato atstovas į teismo posėdį neatvyko, prieštaravimo dėl pareiškėjo prašymo sutrumpinti specialiosios teisės atėmimo terminą nepareiškė.

Motyvuojamoji dalis

Prašymas tenkintinas.

Nuo 2017 m. sausio 1 d. Lietuvos Respublikoje įsigaliojus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksui (toliau – ANK), ATPK su visais pakeitimais ir papildymais neteko galios (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo (toliau – Įstatymas) 7 str.). ANK galimybė sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą nenumatyta, tačiau pagal ANK 3 straipsnio 3 dalį įstatymas, nustatantis ar griežtinantis atsakomybę už administracinius nusižengimus arba kitaip sunkinantis administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens ar asmens, kuriam paskirta, bet dar nebaigta vykdyti administracinė nuobauda, teisinę padėtį, neturi grįžtamosios galios. Atsižvelgiant į tai, kad ANK nenumato specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimo galimybės, šis įstatymas laikytinas kaip sunkinantis asmens, kuriam paskirta, bet dar nebaigta vykdyti administracinė nuobauda, teisinę padėtį, todėl L. Š. prašymas nagrinėtinas pagal iki 2017 m. sausio 1 d. galiojusį ATPK (Įstatymo 5 str. 4 d.).

ATPK 329 straipsnyje nustatyta, jeigu asmuo, kuriam atimta teisė vairuoti transporto priemonę, vidaus vandenų transporto priemonę arba teisė medžioti ar užsiimti žvejyba, teisės atėmimo laikotarpiu nepadarė teisės pažeidimo, nuobaudą paskyręs organas (pareigūnas), gavęs asmens prašymą, gali, praėjus ne mažiau kaip pusei paskirtojo laiko, o kai tokia teisė atimta už tai, kad asmuo padarė teisės pažeidimą būdamas neblaivus arba apsvaigęs nuo narkotikų, vaistų ar kitų svaigiųjų medžiagų, taip pat gavęs ir Vyriausybės įgaliotų atlikti medicininę ir švietėjišką atestaciją institucijų pažymą, sutrumpinti nurodytos teisės atėmimo terminą. ATPK 329 straipsnyje nurodytos sąlygos negali būti taikomos formaliai, būtina įvertinti pažeidėjo asmenybę, jo požiūrį į nuobaudą bei jo elgesį nuobaudos vykdymo metu (Lietuvos Vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. gegužės 27 d. nutartis administracinėje byloje Nr. N575-4227/2011), taip pat būtina įvertinti, ar bus pasiekti ATPK 20 straipsnyje įtvirtinti administracinės nuobaudos tikslai (Lietuvos Vyriausiasis administracinis teismas administracinėje byloje Nr. N444-2128/2006). Specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimas iš esmės reiškia besąlygišką atleidimą nuo neįvykdytos administracinės nuobaudos dalies, tuo realizuojamas konstitucinis proporcingumo principas, reikalaujantis asmens teisių neriboti daugiau, nei tai būtina demokratinėje visuomenėje. Akivaizdu, kad asmens veiklos suvaržymai, kurių jis patiria dėl specialiosios teisės atėmimo, yra beprasmiai ir nebūtini, jei, net ir nepasibaigus specialiosios teisės atėmimo terminui, pasiekiami administracinės nuobaudos tikslai, numatyti ATPK 20 straipsnyje. Sprendžiant ne nuobaudos individualizavimo, o ATPK 329 straipsnio nuostatų taikymo ar netaikymo klausimą, esminę reikšmę turi pažeidėjo asmenybė, požiūris į paskirtą administracinę nuobaudą, elgesio nuobaudos vykdymo metu vertinimas ir šiuo vertinimu pagrįstas manymas, ar bus pasiekti administracinės nuobaudos tikslai, ar ne (Kauno apygardos teismo nutartis 2014 m. vasario 11 d. administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. ATP-133-317/2014). Iš byloje pateiktų duomenų matyti, kad praėjo daugiau kaip pusė paskirtojo specialiosios teisės atėmimo termino, prašymas sutrumpinti teisės atėmimo terminą pateiktas likus mažesniajai specialiosios teisės atėmimo termino daliai. Paskirta bauda yra sumokėta, tą patvirtina byloje esantys duomenys (b. l. 34). Per laikotarpį po administracinės nuobaudos paskyrimo L. Š. naujų teisės pažeidimų nepadarė (b. l. 34). Iš UAB „Lukonas“ sveikatos žinių pažymėjimo matyti, kad L. Š. yra atestuotas pagal alkoholio ir narkotikų žalą žmogaus sveikatai programą (b. l. 38). Pateikta vairuotojo sveikatos patikrinimo medicininė pažyma patvirtina, kad L. Š. pagal sveikatos būklę gali vairuoti be apribojimų (b. l. 37). L. Š. nedirba, registruotas darbo biržoje (b. l. 36), buvęs darbdavys UAB „R“ pareiškėją charakterizuoja itin teigiamai, tarpininkauja, kad pareiškėjui būtų grąžinta teisė vairuoti bei sutrumpinus teisės atėmimo terminą priims pareiškėją į ankstesnes vairuotojo pareigas (b. l. 33). Daugiabučio gyvenamojo namo savininkų bendrija dėl pareiškėjo elgesio nusiskundimų nėra gavusi (b. l. 35). Be to, L. Š. prižiūri sugyventinės neįgalų sūnų, kuriam nustatytas 15 procentų darbingumo lygis (b. l. 41-44, 50), rūpinasi savo ligotais tėvais, kuriuos reikia nuvežti į gydymo įstaigas. Nors L. Š. nubaustas už transporto priemonės vairavimą būnant neblaiviam, tačiau pažeidimo padarymo metu jam nustatytas lengvas girtumo laipsnis (0,53 prom.), kuris nežymiai viršijo įstatymu nustatytą leidžiamą normą, be to, pats pažeidimas didelių pasekmių nesukėlė, L. Š. anksčiau už vairavimą išgėrus niekada nebuvo baustas, savo kaltę pripažino ir dėl padaryto pažeidimo nuoširdžiai gailisi.

Atsižvelgdamas į nurodytas faktines aplinkybes bei galiojantį teisinį reglamentavimą, teismas mano, kad nepatenkinus pareiškėjo prašymo, būtų pažeistas konstitucinis proporcingumo principas, kadangi būtų apribotos pareiškėjo teisės labiau, nei tai būtina. Teismas laiko, kad L. Š. prašyme nurodyti motyvai yra pagrįsti, paskirta nuobauda pasiekė savo tikslus bei asmuo pasitaisė, todėl jo prašymas tenkintinas, teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas sutrumpintinas. Atsižvelgiant į tai, kad pareiškėjo L. Š. prašymas dėl specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimo teisme gautas 2017 m. vasario 10 d., t. y. nepraėjus 11 mėnesių nuo nutarimo atimti šią teisę priėmimo dienos, Druskininkų miesto apylinkės teismo 2016 m. kovo 14 d. nutarimu L. Š. paskirtas teisės vairuoti transporto priemones atėmimas sutrumpintinas iki 11 mėnesių.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 302⁴ ir 329 straipsniais

nutaria:

L. Š. prašymą tenkinti.

Druskininkų miesto apylinkės teismo 2016 m. kovo 14 d. nutarimu L. Š. paskirtą teisės vairuoti transporto priemones atėmimą 1 (vieneriems) metams sutrumpinti iki 11 (vienuolikos) mėnesių.

Nutartis per 20 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Druskininkų miesto apylinkės teismą.