Utenos apylinkės teismo nutartis

Visagino miesto apylinkės teismo teisėjas Vaidas Vasiliauskas, ruošdamasis nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylą, kurioje traukiamas administracinėn atsakomybėn asmuo yra E. M., a.k. (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini),-

Aprašomoji dalis

nustatė:

Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Visagino policijos komisariato (toliau Utenos apskrities VPK Visagino PK) pareigūnai 2016-06-04 E. M. surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. 49P-62566351-16, pagal Lietuvos Respublikos ATPK 174 str., kaltindami jį tuo, kad jis 2016-06-04 apie 5 val. 35 min., būdamas girtas 1,86 prom., viešojoje vietoje, esančioje prie viešbučio „Aukštaitija“, adresu Visagine, Veteranų g. 9, šlapinosi ir tuo pažeidė veišąją tvarką ir žmonių rimtį.

Administracinio teisės pažeidimo protokolas su medžiaga grąžinami Utenos apskrities VPK Visagino PK, nes perduodant šią bylą teismui nesilaikyta Lietuvos Respublikos ATPK 287 str. 1 d. 3 p., reikalavimų

Lietuvos Respublikos ATPK 280 str. 1 d. 1 p., numato, kad ruošdamasis nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylą, organas (pareigūnas) išaiškina ir išsprendžia šiuos klausimus: 1) ar priklauso jo kompetencijai nagrinėti tą bylą; 2) ar teisingai surašytas protokolas ir kita administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga; 3) ar pranešta asmenims, dalyvaujantiems nagrinėjant bylą, apie jos nagrinėjimo laiką ir vietą; 4) ar išreikalauti reikalingą papildomą medžiagą; 5) ar tenkintini, ar atmestini administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens, nukentėjusiojo, jų atstovų pagal įstatymą, advokatų ar kitų įgaliotų atstovų prašymai.

E. M. yra pareikštas administracinis kaltinimas pagal Lietuvos Respublikos ATPK 174 str..

Lietuvos Respublikos ATPK 224 str. ir 225 str., reglamentuoja galimybę bylas dėl ATPK 174 str., numatytų pažeidimų nagrinėti tiek policijai, tiek apylinkių teismams. ATPK 174 str. sankcijoje numatytos dvi alternatyvios nuobaudų rūšys – bauda ir administracinis areštas.

Pagal Lietuvos Respublikos ATPK 29 str. nuostata administracinio arešto skyrimo galimybė suteikiama tik teismui.

Lietuvos Respublikos ATPK 287 str. 1 d. 3 p. numato, kad bylą tiriantis organas, surašęs administracinio teisės pažeidimo protokolą, teismui bylą gali perduoti tik motyvuotu nutarimu.

Šių paminėtų ATPK normų turinio kontekstas suponuoja išvadą, jog bylose dėl ATPK 174 str., pažeidimų bendra tvarka nutarimus priima administracinio teisės pažeidimo protokolą surašęs organas, o esant tam tikrom aplinkybėm, jam sudaryta galimybė bylą perduoti kitam organui, t.y. teismui, o įstatyme nurodytas toks bylos perdavimas motyvuotu nutarimu reiškia, kad bylos perdavimas turi būti teisiškai pagrįstas.

Aukščiau paminėta Lietuvos Respublikos ATPK 29 str., nuostata leidžia daryti išvadą, jog bylą dėl ATPK 174 str. numatyto pažeidimo tiriantis pareigūnas, įvertinęs visas nuobaudos rūšies parinkimui reikšmės turinčias aplinkybes, bei manantis, kad administracinėms nuobaudoms keliami tikslai gali būti pasiekti tik skiriant griežtesnę sankcijoje numatytą nuobaudos rūšį, tokį savo sprendimą motyvuoja nutarime perduoti bylą teismui.

Tačiau šios įstatymo nuostatos jokiu būdu neleidžia daryti išvados, kad policijos pareigūnai apskritai negali nagrinėti bylų dėl ATPK 174 str. numatytų pažeidimų ir visos jos besąlygiškai turi būti perduotos nagrinėti apylinkės teismui.

Perduodant administracinio teisės pažeidimo bylą, kurioje administracinis kaltinimas pagal Lietuvos Respublikos ATPK 174 str., yra pareikštas E. M., Visagino miesto apylinkės teismui, policijos pareigūnai nesurašė motyvuoto nutarimo, kodėl ši byla turi būti būtinai nagrinėjama teisme ir kodėl ji yra perduotina teismui.

Šiuo atveju policijos pareigūnai perduodami minimą bylą Visagino miesto apylinkės teismui, nesilaikė Lietuvos Respublikos ATPK 287 str. 1 d. 3 p., reikalavimų (Kauno apygardos teismo nutartis Nr. ATP-781-785/2014).

Pažymėtina, jog E. M. administracine tvarka yra baustas tik vieną kartą – 2015-11-23, pagal Lietuvos Respublikos ATPK 183 str. 1 d.. Jam skirtas įspėjimas. Anksčiau jam administracinės nuobaudos nebuvo skirtos.

Rezoliucinė dalis

Teismas, remdamasis tuo, kas išdėstyta ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 280 str. 1 d. 1 p., 281 str. 1 d. 2 d., 287 str. 1 d. 3 p.,-

nutarė:

Administracinio teisės pažeidimo bylą (administracinio teisės pažeidimo protokolą su medžiaga), kurioje E. M., a.k. (duomenys neskelbtini) 2016-06-04, surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas Nr. 49P-62566351-16, kaltinant jį pagal Lietuvos Respublikos ATPK 174 str., grąžinti Utenos apskrities VPK Visagino PK, tam, kad ši policijos įtaiga iš naujo išspręstų klausimą dėl šio administracinio teisės pažeidimo bylos perdavimo nagrinėjimui pagal teismingumą.

Nutartis per 20 (dvidešimt) dienų gali būti skundžiama Panevėžio apygardos teismui per Visagino miesto apylinkės teismą.