- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2023-05-31
- Bylos Nr.
- T-27/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-01936-2020-6
- Bylos rūšis
- baudžiamoji byla
- Teisėjai
- Ernestas Spruogis (pirm.), Antanas Simniškis (pirm.), Goda Ambrasaitė-Balynienė, Ričardas Piličiauskas
- Pareiškėjas
- Vilniaus apygardos prokuratūros
- Atsakovas
- Lietuvos valstybei, atstovaujamai Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos, Trakų rajono savivaldybei, Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, E. L., V. L.
- Trečiasis asmuo
- valstybės įmonė Lietuvos automobilių kelių direkcija, J. L.
Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, susidedanti iš l. e. p. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininko Antano Simniškio (kolegijos pirmininkas), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Ernesto Spruogio, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjos Godos Ambrasaitės-Balynienės ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Ričardo Piličiausko,
išnagrinėjusi Vilniaus apygardos administracinio teismo prašymą išspręsti bylos pagal pareiškėjo Vilniaus apygardos prokuratūros prokuroro, ginančio viešąjį interesą, pareiškimą atsakovams Lietuvos valstybei, atstovaujamai Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos, Trakų rajono savivaldybei, Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, E. L., V. L. (tretieji suinteresuoti asmenys – valstybės įmonė Lietuvos automobilių kelių direkcija, J. L.) dėl administracinių aktų panaikinimo, sandorio dalies pripažinimo negaliojančia ir restitucijos taikymo rūšinio teismingumo klausimą,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas Vilniaus apygardos prokuratūros prokuroras, ginantis viešąjį interesą, kreipėsi į teismą su pareiškimu ir jo patikslinimu, prašydamas:
1. Panaikinti Trakų rajono valdybos 1995 m. kovo 15 d. sprendimo Nr. 1571 „Dėl nuosavybės teisės atstatymo piliečiui (-tei) J. L.“ dalį dėl nuosavybės teisių atkūrimo J. L., grąžinant natūra 1,3500 ha žemės sklypo (duomenys neskelbtini) (toliau – ir Žemės sklypas Nr. (duomenys neskelbtini)), 39 kv. m (0,0039 ha) ploto dalį, kurią sudaro rajoninis kelias (duomenys neskelbtini) ir jo užimama žemė.
2. Panaikinti Trakų rajono valdybos 1995 m. kovo 15 d. potvarkio Nr. 86v „Dėl žemės suteikimo naudotis asmenims, sugrąžintiems arba perkantiems žemę žemės ūkio veiklai“ dalį dėl 1,3500 ha žemės sklypo (duomenys neskelbtini), 39 kv. m (0,0039 ha) ploto dalies, kurią sudaro rajoninis kelias (duomenys neskelbtini) ir jo užimama žemė, suteikimo J. L.
3. Pripažinti negaliojančia 1997 m. rugsėjo 4 d. dovanojimo sutarties (registro Nr. 2804), patvirtintos Trakų rajono notarų biuro notarės D. U., dalį, pagal kurią J. L. padovanojo E. L. ir V. L. Žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) 39 kv. m (0,0039 ha) ploto dalį, kurią sudaro valstybinės reikšmės rajoninis kelias (duomenys neskelbtini) ir jo užimama žemė.
4. Panaikinti Vilniaus apskrities viršininko 2010 m. gegužės 14 d. įsakymo Nr. 2.3-6223-(79) „Dėl Vilniaus apskrities viršininko 2008 m. liepos 14 d. įsakymu Nr. 2.3-8909-(79) patvirtinto Bijūnų kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekto papildymo dalinio papildymo bei dėl Nekilnojamojo turto registre įregistruoto žemės sklypo (duomenys neskelbtini) ir teisės į jį rodiklių patikslinimo Trakų rajone pil. E. L. ir V. L.“ dalį dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini), 39 kv. m (0,0039 ha) (toliau – ir Žemės sklypas Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastro duomenų nustatymo.
5. Panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – ir NŽT) Trakų ir Elektrėnų žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2011 m. rugsėjo 12 d. įsakymą Nr. 46VĮ-(14.46.2.)-2965 „Dėl pil. E. L. ir V. L. žemės sklypo (duomenys neskelbtini), kadastro duomenų patikslinimo“.
6. Taikyti restituciją – Žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) 39 kv. m (0,0039 ha) ploto dalį, kurią sudaro valstybinės reikšmės rajoninis kelias (duomenys neskelbtini) ir jo užimama žemė, grąžinti Lietuvos Respublikai ir priteisti atsakovams E. L. ir V. L. iš valstybės, atstovaujamos NŽT, bendrai 56 Eur dydžio kompensaciją (lygiomis dalimis).
Suabejojęs dėl pareiškėjo keliamo ginčo rūšinio teismingumo, Vilniaus apygardos administracinis teismas su prašymu išspręsti šį klausimą kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją. Grįsdamas savo abejones, Vilniaus apygardos administracinis teismas pažymėjo, jog pareiškėjo reikalavimai panaikinti ginčijamus NŽT ir jos teritorinio padalinio bei Trakų rajono savivaldybės sprendimus yra susiję su viešojo administravimo subjektų priimtų administracinių aktų teisėtumo ir pagrįstumo patikrinimu, tačiau ginčas iš esmės kyla ir dėl atitinkamų žemės sklypų ribų nustatymo. Be to, byloje yra ginčijamas dovanojimo sandoris, sprendžiami turto vertės nustatymo bei ieškinio senaties taikymo klausimai. Remiantis Specialiosios kolegijos formuojama praktika, ginčai, susiję su privačių asmenų žemės sklypų ribų nustatymu, visų pirma yra civilinio pobūdžio, reguliuojami daiktinės teisės normomis.