Kauno apylinkės teismo sprendimas

dalyvaujant ieškovės akcinės bendrovės ,,Energijos skirstymo operatorius“ atstovei Jolitai Bučienei,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės akcinės bendrovės ,,Elektros skirstymo operatorius“ ieškinį atsakovei uždarajai akcinei bendrovei ,,Avelana“ dėl teisės nustatyti dujotiekio tinklų apsaugos zonas be žemės savininko sutikimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

pripažinti ieškovo AB „Energijos skirstymo operatorius“ teisę atsakovui UAB „Avelana“ nuosavybės teise priklausančiuose žemės sklypuose neatlygintinai nustatyti planuojamų įrengti vidutinio slėgio skirstomųjų dujotiekių apsaugos zonas be žemės sklypų savininko UAB „Avelana“ sutikimo:

- skirstomojo dujotiekio 0,0008 ha ploto apsaugos zoną žemės sklype unikalus Nr. 4400-0803-7069, kadastro Nr. 5217/0012:1056 Domeikavos k.v., adresu Radikių k., Domeikavos sen., Kauno r. sav., pagal UAB „Labas GAS“ parengtą Žemės sklypo su nustatomomis dujotiekių apsaugos zonomis tiesti, aptarnauti bei naudoti skirstomąjį dujotiekį planą objektas adresu Žemgos g. 43, Radikių k., Domeikavos sen., Kauno r. sav., plane pažymėta koordinačių sistemoje tarp taškų nuo 1 iki 6;

- skirstomojo dujotiekio 0,0024 ha ploto apsaugos zoną žemės sklype unikalus Nr. 4400-0803-7047, kadastro Nr. 5217/0012:1055 Domeikavos k.v., adresu Radikių k., Domeikavos sen., Kauno r. sav., pagal UAB „Labas GAS“ parengtą Žemės sklypo su nustatomomis dujotiekių apsaugos zonomis tiesti, aptarnauti bei naudoti skirstomąjį dujotiekį planą objektas adresu Žemgos g. 44, Radikių k., Domeikavos sen., Kauno r. sav., plane pažymėta koordinačių sistemoje tarp taškų nuo 1 iki 4;

priteisti iš atsakovės bylinėjimosi išlaidas ieškovės naudai.

Teismo posėdžio metu atstovas nurodė, kad nėra problemos ir ginčo. Detalus planas ir servitutai buvo nustatyti atsakovės iniciatyva. Ieškovė turi taip pat tokias teises. Ieškovė nurodo, kad įrengti dujotiekius turi teisę. Vakar atstovas matė, kad dujotiekiai yra neįvesti. Ieškovė turi teisę nustatyti apsaugos zonas nemokamai. Vyriausybės nutarimais patvirtintos teisės, atsakovė nepateikė jokių pretenzijų dėl apmokėjimo. Ieškovė nori, kad teisę, nustatytą Vyriausybės, patvirtintų teismas. Operatorius yra viešų paslaugų teikėjas. Sutikimų nepasirašo todėl, kad jis nereikalingas, ir tekstas nesąmoningas. Atsakovė su apsaugos zonomis sutinka, tačiau pastebi, kad dėl finansinio naudingumo ieškovė galėtų padaryti visą planą visai magistralei, nes atskirais planais darant, planai persidengs, daugiau kainuoja.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Ieškinys tenkinamas.

Pagal valstybės įmonės „Registrų centras“ Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės išrašus nustatyta, kad atsakovei UAB „Avelana“ nuosavybės teise priklauso du žemės sklypai: unikalus Nr. 4400-0803-7069, kadastro Nr. 5217/0012:1056 Domeikavos k.v., adresu Radikių k., Domeikavos sen., Kauno r. sav. (Gabijos g.) (dėl objekto Žemgos g. 43 prijungimo) ir unikalus Nr. 4400-0803-7047, kadastro Nr. 5217/0012:1055 Domeikavos k.v., adresu Radikių k., Domeikavos sen., Kauno r. sav. (Žemgos g. ir dalis Gabijos g.) ( dėl objekto Žemgos g. 44 prijungimo). Žemės sklypų naudojimo būdas – susisiekimo ir inžinerinių tinklų koridorių teritorijos. Sklypuose įregistruotos specialiosios žemės naudojimo sąlygos: elektros tinklų apsaugos zonos ir skirstomųjų dujotiekių apsaugos zonos. Sklypams registruoti servitutai: teisė tiesti, naudoti ir aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas.

Ieškovė vykdo dviejų naujų buitinių vartotojų sistemos prijungimo prie operatoriaus dujų sistemos paslaugos sutartis, sudarytas su gyvenamųjų namų savininkais dėl gyvenamųjų namų prijungimo prie skirstomųjų dujų tinklų: gyvenamojo namo Žemgos g. 43, Radikių k., Domeikavos sen., Kauno r.; gyvenamojo namo Žemgos g. 44, Radikių k., Domeikavos sen., Kauno r. Iš ieškovės paaiškinimų nustatyta, kad atsakovei nuosavybės teise priklausančiuose žemės sklypuose yra nutiesti ieškovės vidutinio slėgio dujotiekio tinklai. Naujus vartotojus ieškovė turi prijungti prie esamo vidutinio slėgio dujotiekio tinklo. Tinklai įrengtini minėtuose atsakovei nuosavybės teise priklausančiuose žemės sklypuose.

Naujų vartotojų dujų sistemų prijungimo prie ieškovės dujų sistemos projektavimo darbams atlikti ieškovės UAB „Labas Gas“ parengė projektus naujų vartotojų objektų prijungimui prie operatoriaus skirstomųjų dujų tinklų:

1.„Vidutinio slėgio skirstomojo dujotiekio nuo esamo dujotiekio Gabijos gatvėje, Gabijos gatve iki sklypo / valdos (tvoros) ribos Žemgos g. 43, Radikių k., Domeikavos sen., Kauno r. sav., įrengimo projektas“, kurio sudėtinė dalis yra Žemės sklypo su nustatomomis dujotiekių apsaugos zonomis tiesti, aptarnauti bei naudoti skirstomąjį dujotiekį planas (toliau - Dujotiekio apsaugos zonos planas), pagal kurį planuojamas nustatyti dujotiekio tinklų apsaugos zonos plotas sudaro 0,0008 ha;

2.Vidutinio slėgio skirstomojo dujotiekio nuo esamo dujotiekio Žemgos gatvėje, Žemgos gatve iki sklypo / valdos (tvoros) ribos Žemgos g. 44, Radikių k., Domeikavos sen., Kauno r. sav., įrengimo projektas“, kurio sudėtinė dalis yra Dujotiekio apsaugos zonos planas, pagal kurį planuojamas nustatyti dujotiekio tinklų apsaugos zonos plotas sudaro 0,0024 ha.

Ieškovė sudarė sutartis su naujaisiais vartotojais ir įsipareigojo jose nurodyta tvarka ir terminais suteikti naujiesiems vartotojams prijungimo paslaugą – įrengti operatoriaus gamtinių dujų skirstymo sistemą - atšakas (įvadus) nuo esamo operatoriui priklausančio dujotiekio iki naujųjų vartotojų dujų sistemos vietų. 2024-06-26 ieškovė kreipėsi į atsakovę dėl sutikimų nustatyti skirstomųjų dujotiekių apsaugos zonas gavimo, siuntė atsakovei planus, tai patvirtina byloje pateiktas šalių susirašinėjimas. Ieškovė taip pat nurodė, kad ieškovės rangovas ne kartą kreipėsi į atsakovę dėl projektinių sprendinių suderinimo bei sutikimo dėl apsaugos zonų nustatymo gavimo ir telefonu. Atsižvelgiant į tai, laikoma, jog ieškovė pasinaudojo įvairiomis priemonėmis susisiekti su atsakove iki kreipimosi į teismą ir gauti reikiamus sutikimus. Teismas nurodo, jog teismo posėdžio metu buvo suteikta šalims sudaryti taikos sutartį, tačiau taikiai susitarti šalims nepavyko.

Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2012 m. gruodžio 11 d. įsakymu Nr. 1-261 patvirtinto Naujų perdavimo ar skirstymo sistemų nedujofikuotoje teritorijoje įrengimo, naujų vartotojų gamtinių dujų sistemų prijungimo prie perdavimo ar skirstymo sistemų ir vartotojų gamtinių dujų sistemų įrengimo tvarkos aprašas numato, kad operatoriaus ir naujų vartotojų dujų sistemų sujungimas atliekamas šių asmenų tarpusavio susitarimu, sudarant naujo vartotojo dujų sistemos prijungimo prie operatoriaus dujų sistemos sutartį; naujo vartotojo dujų sistemos prijungimas yra operatoriaus suteikiama paslauga naujajam vartotojui; operatorius, prie kurio sistemų jungiamasi, padengia ekonomiškai pagrįstas savo dujų sistemos plėtros ir naujų vartotojų prijungimo išlaidas (Aprašo 27, 30, 44 p.). Lietuvos Respublikos gamtinių dujų įstatymo (toliau – Gamtinių dujų įstatymas) 37 straipsnio 4 dalis įtvirtina pareigą perdavimo ar skirstymo sistemų operatoriams licencijoje nurodytoje teritorijoje prijungti naujų vartotojų sistemas prie savo sistemų pagal Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytas taisykles. Gamtinių dujų įstatymo 13 straipsnio 1 dalis numato, kad tuo atveju, jeigu siekiant plėtoti tinkamos kokybės ir patikimą gamtinių dujų sistemą dalis gamtinių dujų perdavimo ar skirstymo vamzdyno arba bet koks kitas įrenginys, būtinas gamtinėms dujoms perduoti ar skirstyti, turi būti įrengiamas gamtinių dujų sistemos operatoriui nuosavybės teise nepriklausančioje ar kitais pagrindais teisėtai nevaldomoje žemėje, operatoriai turi teisę tokias sistemas įrengti tik sudarę sutartis su žemės savininkais ar gavę žemės savininko sutikimą arba Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka nustačius žemės servitutą.

Iš byloje pateiktos įrenginių išdėstymo schemos duomenų nustatyta, kad Žemgos Gabijos gatvėse numatyti projektuoti vidutinio slėgio dujotiekio tinklai. Iš ieškovės pateiktų rangovo parengtų kartu su projektais Dujotiekio apsaugos zonos planų duomenų matyti, kad naujiems vartotojams vidutinio slėgio skirstomieji dujotiekiai projektuojami statmenai, trumpiausiu atstumu prie ieškovės nutiesto dujotiekio, esančio atsakovės žemės sklypuose ir einančio išilgai atsakovės žemės sklypų greta suprojektuotų gatvių. Nagrinėjamu atveju pripažintini pagrįstais ieškovės argumentai, kad projektiniai sprendiniai yra techniškai pagrįsti bei racionalūs tinklų plėtros požiūriu ir nepažeidžia atsakovės žemės sklypuose nustatyto jų naudojimo būdo ir paskirties. Ieškovė teigia, o ir nėra pagrindo manyti kitaip, kad atlikus prijungimo darbus, žemės sklypų paviršius, jei jis bus pažeistas, bus atstatytas į buvusią padėtį.

Atsakovė nepagrįstai nurodo, kad ieškovei jau yra suteikta teisė žemės sklypuose įrengti planuojamus dujotiekius nustatytų servitutų ribose. Atsakovė savo poziciją grindžia Kauno apygardos teismo civilinėje byloje Nr. e2A-58-480/2023 pateiktu išaiškinimu, jog atsižvelgiant į tai, kad Žemės sklypuose iki naujųjų vartotojų žemės sklypo ribų reikalinga nutiesti ieškovei priklausančius skirstomuosius dujų tinklus, ieškovei būtina išspręsti Žemės sklypų naudojimo klausimą su atsakove. Pažymėtina, jog Kauno apygardos teismas 2023 m. rugsėjo 5 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. e2A-58-480/2023 taip pat išaiškino, jog Lietuvos Respublikos gamtinių dujų įstatymo 13 straipsnio 1 dalis nenustato įpareigojimo ieškovei (t. y. operatoriui), siekiant įrengti naujus dujotiekio tinklus jai nepriklausančioje žemėje, išspręsti žemės naudojimo klausimo tik sudarant sutartį su žemės savininku.

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas 2023 m. rugpjūčio 31 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. e3K-3-229-684/2023 išaiškino, kad žemės sklypuose, kuriuose ieškovė prašo leisti įrengti elektros kabelių linijas, jau yra nustatyti servitutai, suteikiantys teisę juose kaip tarnaujančiuosiuose daiktuose tiesti, naudoti, aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas. Byloje nustatyta, kad šie servitutai nustatyti asmenų, siekiančių įsivesti elektrą į savo sklypus, įsigytus iš atsakovės, naudai. Pagal ieškovės pateiktų projektų sprendinius naujus elektros tinklus planuojama įrengti atsakovės sklypuose nustatytų žemės servitutų teritorijose. Servitutai nustatyti visame ginčo sklypų plote. Be to, pažymėtina, kad visų minėtų atsakovės žemės sklypų paskirtis – kita, naudojimo būdas – susisiekimo ir inžinerinių tinklų koridorių teritorijos. Kadangi šiuo atveju yra nustatyti atitinkami žemės servitutai, darytina išvada, jog egzistuoja viena iš alternatyvių būtinųjų žemės sklypo savininko teisių ribojimo sąlygų, nustatytų Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo 75 straipsnio 3 dalyje. Nagrinėjamu atveju susiklostė analogiška situacija, t. y. žemės sklypuose (visame jų plote) jau yra nustatyti servitutai, suteikiantys teisę juose kaip tarnaujančiuose daiktuose tiesti, naudoti, aptarnauti požemines, antžemines komunikacijas. Taigi ieškovė turi teisę žemės sklypuose įrengti planuojamus dujotiekius nustatytų servitutų ribose, tačiau jai yra būtina gauti atsakovės sutikimus dėl planuojamų įrengti naujų dujotiekių nustatomų apsaugos zonų. Ieškovė, kaip numato įstatymas, kreipėsi į atsakovę dėl sutikimo apsaugos zonoms nustatyti, o tokio sutikimo negavusi į teismą.

Pažymėtina, kad atsakovė nenurodo argumentų, pagrindžiančių jos kaip žemės sklypų, pagal paskirtį ir naudojimo būdą skirtų susisiekimo infrastruktūrai ir inžineriniams tinklams įrengti, savininkės teisių pažeidimą. Šiems žemės sklypams kaip tarnaujantiesiems daiktams nustatyti servitutai jau apriboja (suvaržo) atsakovės kaip šių sklypų savininkės teises, todėl, servitutų teritorijose nustačius dujotiekių apsaugos zonas, atsakovės teisės iš esmės nebus labiau apribotos ar suvaržytos galimybės naudoti šiuos sklypus pagal jų paskirtį ir nustatytą naudojimo būdą. Atsakovė nepateikė duomenų, jog jai priklausančiuose žemės sklypuose nustačius apsaugos zonas būtų patiriami kokie nors nuostoliai, todėl teismo vertinimu, apsaugos zonos žemės sklypuose turi būti nustatomos neatlygintinai.

Visuma byloje nustatytų aplinkybių ir ištirtų įrodymų sudaro pagrindą daryti išvadą, kad atsakovė nepagrįstai atsisako duoti sutikimus dėl apsaugos zonų nustatymo žemės sklypuose. Atsakovės argumentai nėra motyvuoti ir pagrįsti, atsisakymas duoti sutikimus užkerta kelią ieškovei, kaip dujų skirstomųjų tinklų operatoriui, vykdyti Lietuvos Respublikos gamtinių dujų įstatymo 37 straipsnio 4 dalyje įtvirtintą pareigą prijungti naujų vartotojų sistemas prie savo sistemų pagal Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytas taisykles. Bylos nagrinėjimo metu nebuvo nustatyta, kad egzistuoja kiti galimi naujų vartotojų prijungimo prie ieškovės dujų skirstomųjų tinklų būdai, taip pat nenustatyta, kad parengti vidutinio slėgio skirstomųjų dujotiekių įrengimo projektai ir jų apsaugos zonos atsakovei nuosavybės teise priklausančiuose žemės sklypuose sukels kokią nors žalą atsakovei, apsunkins sklypų naudojimą. Vadovaujantis išdėstytu, ieškinys tenkinamas.

Dėl bylinėjimosi išlaidų

Ieškinį patenkinus visiškai iš atsakovės ieškovės naudai priteistinos jos turėtos ir pagrįstos bylinėjimosi išlaidos (CPK 93 straipsnis).

Ieškovė, teikdama ieškinį sumokėjo 220 Eur žyminio mokesčio, kuris patenkinus ieškinį iš priteisiamas atsakovės ieškovei.

Valstybė šioje byloje išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų siuntimu nepatyrė.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso 259-270 straipsniais, 307 straipsnio 1 dalimi, teismas

nusprendžia:

ieškinį tenkinti.

Pripažinti akcinei bendrovei „Energijos skirstymo operatorius“, juridinio asmens kodas 304151376, teisę uždarajai akcinei bendrovei „Avelana“, juridinio asmens kodas 133955111, nuosavybės teise priklausančiuose žemės sklypuose neatlygintinai nustatyti planuojamų įrengti vidutinio slėgio skirstomųjų dujotiekių apsaugos zonas be žemės sklypų savininkės uždarosios akcinės bendrovės „Avelana“, juridinio asmens kodas 133955111, sutikimo:

- skirstomojo dujotiekio 0,0008 ha ploto apsaugos zoną žemės sklype unikalus Nr. 4400-0803-7069, kadastro Nr. 5217/0012:1056 Domeikavos k.v., adresu Radikių k., Domeikavos sen., Kauno r. sav., pagal UAB „Labas GAS“ parengtą Žemės sklypo su nustatomomis dujotiekių apsaugos zonomis tiesti, aptarnauti bei naudoti skirstomąjį dujotiekį planą objektas, adresu Žemgos g. 43, Radikių k., Domeikavos sen., Kauno r. sav., plane pažymėta koordinačių sistemoje tarp taškų nuo 1 iki 6;

- skirstomojo dujotiekio 0,0024 ha ploto apsaugos zoną žemės sklype unikalus Nr. 4400-0803-7047, kadastro Nr. 5217/0012:1055 Domeikavos k.v., adresu Radikių k., Domeikavos sen., Kauno r. sav., pagal UAB „Labas GAS“ parengtą Žemės sklypo su nustatomomis dujotiekių apsaugos zonomis tiesti, aptarnauti bei naudoti skirstomąjį dujotiekį planą objektas, adresu Žemgos g. 44, Radikių k., Domeikavos sen., Kauno r. sav., plane pažymėta koordinačių sistemoje tarp taškų nuo 1 iki 4.

Priteisti iš uždarosios akcinės bendrovės ,,Avelana“, juridinio asmens kodas 133955111, akcinės bendrovės ,,Energijos skirstymo operatorius, juridinio asmens kodas 304151376, naudai 220 Eur (du šimtai dvidešimt eurų) bylinėjimosi išlaidas.

Sprendimas per 30 dienų apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.