- Teismas
- Vilniaus apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2026-09-24
- Bylos Nr.
- e2S-2395-661/2026
- Teisminio proceso Nr.
- 2-68-3-12370-2026-2
- Bylos rūšis
- Civilinė byla
- Teisėjas
- Alvydas Barkauskas
- Ieškovas
- Y. Z.
- Atsakovas
- S. Z.
- Išvadą teikia
- Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus miesto vaiko teisių apsaugos skyrius
Vilniaus apygardos teismo teisėjas Alvydas Barkauskas teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo ieškovės Y. Z. (Y. Z.) atskirąjį skundą dėl Vilniaus miesto apylinkės teismo 2026 m. gegužės 6 d. nutarties civilinėje byloje pagal ieškovės Y. Z. (Y. Z.) ieškinį atsakovui S. Z. (S. Z.) dėl išlaikymo ir išlaikymo įsiskolinimo priteisimo.
Žemesnės instancijos teismas
Vilniaus miesto apylinkės teisme buvo gautas ieškovės Y. Z. ieškinys atsakovui S. Z. dėl išlaikymo ir išlaikymo įsiskolinimo nepilnamečiams vaikams priteisimo, išvadą teikianti institucija Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus miesto Vaiko teisių apsaugos skyrius.
Žemesnės instancijos teismas
Vilniaus miesto apylinkės teismo 2026 m. gegužės 6 d. nutartimi ieškinį atsisakyta priimti ir jis grąžintas padavusiam asmeniui. Teismas nurodė, kad:
Mediatorius nurodo, kad kreipėsi į kitą ginčo šalį (atsakovą) su prašymu pateikti mediatoriui rašytinį sutikimą ar nesutikimą dėl mediacijos vykdymo, tačiau pačioje pažymoje nėra nurodyta jokių duomenų (atsakovo adreso, el. pašto, tel. numerio ar kitų duomenų), iš kurių būtų galima spręsti, kad apskritai buvo sudaryta galimybė informuoti atsakovą apie pradėtą mediacijos procedūrą.
Duomenų, kad pasiūlymas mediacijai vykdyti buvo siunčiamas atsakovo Lietuvoje deklaruotu gyvenamosios vietos adresu ar kitais atsakovo adresais ar bent jau atsakovo naudojamu elektroninio pašto adresu, mediacijos pažymoje nėra. Šiuo atveju nesant pagrįstų duomenų, patvirtinančių, jog atsakovas pranešimą dėl mediacijos tikrai gavo, teiginys, kad buvo inicijuota privaloma mediacija, laikytinas formaliu ir neatitinkančiu rungimosi principo.
Ieškovė siekia, kad būtų tik formaliai įvertinta, jog ji pasinaudojo privaloma ikiteismine ginčo sprendimo ne teisme tvarka (privalomąja mediacija), tačiau toks vertinimas neatitiktų nei Mediacijos įstatymo, nei įstatymų nustatytos išankstinio ginčų sprendimo ne teisme tvarkos instituto paskirties ir tikslų. Ieškovė turi dėti visas pastangas, kad realiai įgyvendintų privalomosios mediacijos institutą, ir bandyti realiai susisiekti su atsakovu.
Šiuo atveju mediacijos procedūra nebuvo realiai vykdoma, nėra aišku kokiais adresais ar kitais dokumentų įteikimo būdais atsakovui buvo siunčiamas pranešimas apie mediaciją, taip pat, nėra jokių duomenų, jog atsakovas pranešimą apie mediaciją apskritai gavo. Teismas vertino, kad ieškovė iš esmės nesiekė teisminės mediacijos instituto esminio tikslo – realios teisinės taikos tarp šalių atkūrimo.
Žemesnės instancijos teismas
Taigi ieškovė nesilaikė šiai bylų kategorijai nustatytos išankstinio ginčų sprendimo ne teisme tvarkos ir šiuo atveju nėra pagrindo laikyti, kad reikalavimas pasinaudoti privalomąja mediacija iš tikrųjų buvo tinkamai įgyvendintas, todėl ieškovės ieškinį atsisakytina priimti CPK 137 straipsnio 2 dalies 3 punkto pagrindu.
Iš ieškovės pateikto (duomenys neskelbtini) Sumų srities Romnų miesto apylinkės teismo sprendimo matyti, kad šalių santuoka nutraukta ir jos nebėra santuokoje, atsakovo ir jo nepilnamečių vaikų gyvenamoji vieta yra skirtingose susitariančiosiose šalyse, todėl sistemiškai vertinant Lietuvos Respublikos ir Ukrainos sutarties dėl teisinės pagalbos ir teisinių santykių civilinėse, šeimos ir baudžiamosiose bylose sutarties 28 straipsnio 4 ir 5 dalių nuostatas, šiuo atveju ieškovės reikalavimus dėl išlaikymo ir išlaikymo įsiskolinimo šalių nepilnamečiams vaikams priteisimo kompetentingi nagrinėti šalies, kurios įstatymai taikytini ir kurios piliečiai yra šalių vaikai, t. y. Ukrainos teismams, todėl ieškinį atsisakytina priimti ir kaip nenagrinėtiną teisme Lietuvos Respublikoje (CPK 137 straipsnio 2 dalies 1 punktas), kartu ieškovei išaiškinant, jog dėl išlaikymo ir išlaikymo įsiskolinimo vaikams priteisimo ji turi teisę kreiptis į kompetentingą teismą Ukrainoje.
Ieškovė atskiruoju skundu prašo Vilniaus miesto apylinkės teismo 2026 m. gegužės 6 d. nutartį panaikinti ir įpareigoti pirmosios instancijos teismą spręsti ieškinio priėmimo klausimą iš naujo; prijungti prie bylos mediatoriaus 2026 m. gegužės 8 d. raštą advokatui E. Š.. Atskirasis skundas grindžiamas šiais argumentais: Teismas nepagrįstai atsisakė priimti ieškinį motyvuodamas tuo, kad ieškovė nesilaikė privalomos mediacijos procedūros. Ieškovė kreipėsi į mediatorių, inicijavo privalomąją mediaciją, mediatorius siuntė pranešimą dėl mediacijos atsakovui, tačiau per nustatytą terminą negavo atsakymo iš mediatoriaus, mediatorius pateikė Lietuvos Respublikos Mediacijos įstatyme (toliau – Mediacijos įstatymas) numatytą pažymą. Mediacijos įstatyme nėra numatyta, kad pažymoje turi būti nurodyti tikslūs kitos šalies kontaktiniai duomenys. Mediatorius ieškovės atstovui pateiktame atsakyme nurodė, kad, remiantis Mediacijos įstatymu, mediacijos procedūros medžiaga yra konfidenciali, todėl jis negali atskleisti pranešimo siuntimo atsakovui detalių. Teismas nepagrįstai formalizavo privalomosios mediacijos procedūros vertinimą ir paneigė įstatymo įgalioto mediatoriaus išduotos pažymos teisinę galią. Ieškovė įvykdė įstatyme nustatytą pareigą pasinaudoti privalomąja mediacija, todėl nebuvo teisinio pagrindo grąžinti ieškinį. Pagal 2007 m. lapkričio 23 d. Hagos konvencijos dėl tarptautinio vaikų ir kitokių šeimos išlaikymo išmokų išieškojimo nuostatas bei su ja susijusią teismų praktiką ieškovė turėjo teisę reikšti ieškinį pagal atsakovo gyvenamąją vietą. Atsakovas savo gyvenamąją vietą nuo 2011 m. rugpjūčio 16 d. yra deklaravęs adresu (duomenys neskelbtini), Vilniuje. Pagal ieškovės turimą informaciją atsakovas turi nuolatinius darbinius santykius Lietuvoje. T. y. Lietuva yra atsakovo socialinių ir ekonominių ryšių centras. Taigi ieškovė turėjo teisę reikšti ieškinį atitinkamam Lietuvos teismui, todėl pirmosios instancijos teismas nepagrįstai atsisakė priimti ieškinį kaip neteismingą Lietuvos Respublikos teismams.
IV. Apeliacinės instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir išvados
Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro atskirojo skundo faktinis ir teisinis pagrindai bei absoliučių teismo nutarties negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis, 338 straipsnis). Apeliacinės instancijos teismas patikrina apskųstosios teismo nutarties teisėtumą ir pagrįstumą pagal atskirajame skunde nurodytus argumentus, išskyrus įstatyme numatytas išimtis. Absoliučių skundžiamos teismo nutarties negaliojimo pagrindų apeliacinės instancijos teismas nenustatė (CPK 329, 338 straipsniai).
Ieškovė kartu su atskiruoju skundu pateikia naujus įrodymus – 2026 m. gegužės 8 d. Mediatoriaus papildomą paaiškinimą dėl aplinkybių. Atsižvelgus į tai, kad pirmosios instancijos teismas skundžiama nutartimi atsisakė priimti ieškinį, darytina išvada, jog ieškovė neturėjo galimybės šio įrodymo pateikti anksčiau, todėl apeliacinės instancijos teismas šį įrodymą priima ir juo vadovaujasi (CPK 314 str.).
Skundžiamoje nutartyje teismas nurodė, kad ieškovė nesilaikė šiai bylų kategorijai nustatytos išankstinio ginčų sprendimo ne teisme tvarkos, todėl nėra pagrindo laikyti, kad reikalavimas pasinaudoti privalomąja mediacija iš tikrųjų buvo tinkamai įgyvendintas. 2025 m. liepos 8 d. Pažymoje dėl privalomos mediacijos atlikimo nėra nurodyta jokių duomenų (atsakovo adreso, el. pašto, tel. numerio ar kitų duomenų), iš kurių būtų galima spręsti, kad apskritai buvo sudaryta galimybė informuoti atsakovą apie pradėtą mediacijos procedūrą. Taigi, neįmanoma nustatyti, ar atsakovas realiai buvo informuotas apie privalomą mediaciją ir sąmoningai, o ne dėl to, kad negavo mediatoriaus siųsto pasiūlymo, nesutiko su privalomąja mediacija. Šie skundžiamos nutarties argumentai yra nepagrįsti.
Mediatoriaus 2025 m. liepos 8 d. pažymoje dėl privalomosios mediacijos atlikimo, nurodyta, kad mediatorius 2025 m. birželio 9 d. kreipėsi į atsakovą su prašymu ne vėliau kaip per 30 dienų nuo rašto išsiuntimo dienos pateikti rašytinį sutikimą ar nesutikimą dėl mediacijos vykdymo ir, kad teikiant šią pažymą, nėra gautas kitos ginčo šalies sutikimas dėl mediacijos vykdymo ir laikoma, jog atsakovas nesutiko pasinaudoti privalomąja mediacija. Mediatorius pažymoje patvirtino, kad ieškovė įgyvendino reikalavimą pasinaudoti privalomąja mediacija ir turi teisę kreiptis į teismą dėl ginčo išsprendimo.
Pagal Lietuvos Respublikos mediacijos įstatymo 21 straipsnio 5 dalį, kai kita ginčo šalis per nustatytą terminą nepateikia sutikimo dėl mediacijos vykdymo, laikoma, kad kita ginčo šalis nesutiko pasinaudoti privalomąja mediacija. Šiais atvejais privalomąją mediaciją inicijavusi ginčo šalis turi teisę kreiptis į teismą dėl ginčo išsprendimo ir yra laikoma, kad ginčo šalis įgyvendino įstatymuose nustatytą reikalavimą pasinaudoti privalomąja mediacija.
Taigi įstatymas nereikalauja faktinio atsakovo dalyvavimo mediacijoje – pakanka tinkamo kreipimosi ir termino pasibaigimo. Dėl šios priežasties darytina išvada, jog pati mediatoriaus 2025 m. liepos 8 d. pažyma yra pakankamas įrodymas, kad ieškovė įvykdė įstatyme nustatytą pareigą.
Pažymėtina, kad Mediacijos įstatymas nenustato pareigos pažymoje nurodyti atsakovo adreso, kitų kontaktinių duomenų ar siuntimo būdo. Dėl šios priežasties pirmosios instancijos teismas neturėjo pagrindo paneigti oficialaus mediatoriaus patvirtinimo vien dėl to, kad pažymoje neišsamiai detalizuoti techniniai siuntimo duomenys.
Pažymėtina, kad jeigu kartu su ieškiniu nebuvo pateikti tam tikri įrodymai, teismas turėjo ne grąžinti ieškinį, o nustatyti terminą ieškinio trūkumams pašalinti – patikslinti mediacijos aplinkybes, išreikalauti papildomus duomenis iš paties mediatoriaus.
Apeliacinės instancijos teismo nuomone, šiuo atveju net ir nustačius terminą ieškinio trūkumams pašalinti, ieškovė nebūtų turėjusi galimybės pateikti teismui tikslesnės informacijos apie tai, kaip atsakovui buvo išsiųstas pranešimas dėl mediacijos. Mediatorius ieškovės atstovui 2026 m. gegužės 8 d. atsiųstame rašte paaiškino, kad: „pagal Mediacijos įstatymo 17 straipsnio 1 dalį mediacijos metu pateikta informacija yra konfidenciali; Mediacijos įstatymo 17 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad mediacijos metu pateikti duomenys negali būti naudojami kaip įrodymai civiliniame procese, išskyrus įstatyme numatytas išimtis. Kitai ginčo šaliai pranešimas dėl mediacijos buvo siųstas teisės aktų nustatyta tvarka. Atsižvelgdamas į įstatyme įtvirtintą konfidencialumo pareigą, mediatorius neturi teisinio pagrindo pateikti papildomos informacijos apie mediacijos eigą, šalių komunikaciją, siųstus pranešimus, jų įteikimo aplinkybes ar kitus su mediacijos procesu susijusius duomenis“.
Kadangi mediatorius atsisakė nurodyti pranešimo siuntimo atsakovui detales, akivaizdu, kad ieškovė nebūtų turėjusi galimybės pateikti tokios informacijos teismui.
Iš bylos medžiagos matyti, kad ieškovė įvykdė įstatyme nustatytą pareigą pasinaudoti privalomąja mediacija – inicijavo privalomąją mediaciją, gavo įstatyme numatytą pažymą, todėl teismas nepagrįstai formalizavo privalomosios mediacijos procedūros vertinimą ir paneigė įstatymo įgalioto mediatoriaus išduotos pažymos teisinę galią.
Iš to, kas išdėstyta, darytina išvada, kad teismas nepagrįstai konstatavo, jog ieškovė nesilaikė šiai bylų kategorijai nustatytos išankstinio ginčų sprendimo ne teisme tvarkos ir nepagrįstai šiuo pagrindu atsisakė ieškinį priimti.
Pirmosios instancijos teismas nurodė, kad pagal Lietuvos Respublikos ir Ukrainos sutartį dėl teisinės pagalbos ir teisinių santykių civilinėse, šeimos ir baudžiamosiose bylose ieškovės reikalavimus dėl išlaikymo ir išlaikymo įsiskolinimo šalių vaikams priteisimo šiuo atveju yra kompetentingi nagrinėti šalies, kurios įstatymai taikytini ir kurios piliečiai yra šalių vaikai – Ukrainos teismai, todėl ieškinį atsisakytina priimti ir kaip nenagrinėtiną teisme Lietuvos Respublikoje (CPK 137 straipsnio 2 dalies 1 punktas), kartu ieškovei išaiškinant, jog dėl išlaikymo ir išlaikymo įsiskolinimo vaikams priteisimo ji turi teisę kreiptis į kompetentingą teismą Ukrainoje. Apeliacinės instancijos teismas su tokiais skundžiamos nutarties argumentais taip pat nesutinka. Pažymėtina, kad šiuo atveju ginčui yra taikoma ne tik 1993 m. liepos 7 d. Lietuvos Respublikos ir Ukrainos sutartis dėl teisinės pagalbos ir teisinių santykių civilinėse, šeimos ir baudžiamosiose bylose, bet ir 2007 m. lapkričio 23 d. Hagos konvencija dėl tarptautinio vaikų ir kitokių šeimos išlaikymo išmokų išieškojimo (toliau – 2007 metų Hagos konvencija). Lietuvos apeliacinis teismas yra nurodęs, kad 2007 metų Hagos konvencija Lietuvos Respublikoje įsigaliojo 2014 m. rugpjūčio 1 d., Ukrainos Respublikoje – 2013 m. sausio 1 d. Lietuva ir Ukraina yra sudariusios Dvišalę sutartį, kurioje reglamentuoti vienoje valstybėje priimtų teismo sprendimų, taip pat ir išlaikymo bylose, pripažinimo ir leidimo vykdyti kitoje susitariančioje valstybėje klausimai. Dėl to 2007 metų Hagos konvencijos ir Dvišalės sutarties atitinkamos nuostatos konkuruoja tarpusavyje. Įsigaliojus 2007 metų Hagos konvencijai, Dvišalės sutarties nuostatos, reglamentuojančios 2007 metų Hagos konvencijos sureguliuotus klausimus, toliau galioja, bet turi būti laikomasi 2007 metų Hagos konvencijoje įtvirtintų koordinavimo taisyklių, pirmenybę suteikiant veiksmingesnei iš kelių konkuruojančių priemonių. 2007 metų Hagos konvencija nustato veiksmingesnes taisykles negu Dvišalė sutartis, nes joje įtvirtintas supaprastintas pripažinimo ir vykdymo teisinis režimas (Lietuvos apeliacinio teismo 2026 m. gegužės 12 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e2T-12-912/2026). Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra nurodęs, kad 2007 m. Hagos konvencijoje nustatytos tik „netiesioginės“ jurisdikcijos taisyklės, t. y. 18 straipsnis („Procedūrų apribojimai“) ir 20 straipsnis („Pripažinimo ir vykdymo pagrindai“). Kitaip tariant, šiame straipsnyje nėra taisyklių, kuriomis būtų reglamentuojama, kada valstybės institucija gali priimti sprendimą („tiesioginės jurisdikcijos taisyklės“); vietoj to šiose taisyklėse nustatytas pagrindas, kuriuo remiantis sprendimas turi būti priimamas, kad jį būtų galima pripažinti ir vykdyti kitoje valstybėje. Tai reiškia, kad, atliekant pripažinimo ir vykdymo veiksmus pagal 2007 m. Hagos konvenciją, bus tikrinama sprendimo kilmės valstybės kompetentingos institucijos jurisdikcija <...>. Sprendimo pripažinimas ir vykdymas priklausys nuo to, ar sprendimo kilmės valstybės kompetentingos institucijos jurisdikcija atitinka vieną iš Konvencijos 20 straipsnyje nurodytų jurisdikcijos pagrindų <...>. Nors 2007 m. Hagos konvencijos 20 straipsnio nuostatos nėra tiesioginės jurisdikcijos taisyklės, praktikoje kompetentingos institucijos gali į jas atsižvelgti priimdamos arba keisdamos sprendimą dėl išlaikymo, kurį ketinama pripažinti ir (arba) vykdyti užsienio 2007 m. Hagos konvencijos susitariančiojoje valstybėje. Teismas gali turėti jurisdikciją: pagal atsakovo ar kreditoriaus nuolatinę gyvenamąją vietą (Reglamento 3 straipsnio a ir b punktai; Konvencijos 20 straipsnio 1 dalies a ir c punktai); atsakovas aiškiai sutiko su jurisdikcija arba įsitraukė į klausimo nagrinėjimą iš esmės, pasitaikius pirmai galimybei neprieštaraudamas jurisdikcijos pasirinkimui (Konvencijos 20 straipsnio 1 dalies b punktas); jei vaiko, kuriam priteistas išlaikymas, nuolatinė gyvenamoji vieta buvo kilmės valstybėje su sąlyga, kad atsakovas kartu su vaiku gyveno toje valstybėje arba turėjo joje gyvenamąją vietą ir ten vaiką išlaikė (Konvencijos 20 straipsnio 1 dalies d punktas); šalys sudarė rašytinį susitarimą dėl jurisdikcijos, išskyrus ginčus dėl vaiko išlaikymo prievolių (Konvencijos 20 straipsnio 1 dalies e punktas); arba sprendimą priėmė institucija, kompetentinga asmens civilinės būklės arba tėvų valdžios nustatymo klausimais, nebent jurisdikcija buvo grindžiama vien vienos iš šalių pilietybe (Reglamento 3 straipsnio c ir d punktai; Konvencijos 20 straipsnio 1 dalies f punktas) (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2024 m. balandžio 29 d. nutartis c. b. Nr. e3K-3-103-916/2024). Iš pacituotos teismų praktikos darytina išvada, kad ieškovė turėjo teisę pateikti ieškinį pagal atsakovo gyvenamąją vietą. Atsakovas savo gyvenamąją vietą nuo 2011 m. rugpjūčio 16 d. yra deklaravęs adresu (duomenys neskelbtini), Vilniuje. Pagal ieškovės pateiktą informaciją atsakovas turi nuolatinius darbinius santykius Lietuvoje. T. y. Lietuva yra atsakovo socialinių ir ekonominių ryšių centras. Šiuo atveju ieškovė ir reiškė ieškinį dėl išlaikymo bei jo įsiskolinimo priteisimo pagal atsakovo gyvenamąją vietą atitinkamam Lietuvos teismui. Taigi pirmosios instancijos teismas padarė nepagrįstą išvadą, kad ieškovės reikalavimai dėl išlaikymo nepilnamečiams vaikams priteisimo neteismingi Lietuvos teismams, o teismingi tik Ukrainos teismams. Kaip minėta, pagal pacituotas tarptautinės teisės normas ir teismų praktiką, ieškovė turėjo teisę pareikšti ieškinį ir Lietuvos teismuose, šia teise ji pasinaudojo, o teismas neturėjo teisės atsisakyti priimti ieškinį. T. y. teismas nepagrįstai ieškinį atsisakė priimti ir kaip nenagrinėtiną teisme Lietuvos Respublikoje.
Iš to, kas išdėstyta darytina išvada, kad pirmosios instancijos teismas netinkamai taikė Mediacijos įstatymo, 1993 m. liepos 7 d. Lietuvos Respublikos ir Ukrainos sutarties dėl teisinės pagalbos ir teisinių santykių civilinėse, šeimos ir baudžiamosiose bylose, 2007 m. lapkričio 23 d. Hagos konvencijos dėl tarptautinio vaikų ir kitokių šeimos išlaikymo išmokų išieškojimo, nuostatas, CPK 137 straipsnio 2 dalies 1 ir 3 punktus bei su jais susijusią teismų praktiką. Dėl šios priežasties skundžiama nutartis panaikinama, o ieškovės ieškinio priėmimo klausimas perduodamas pirmosios instancijos teismui spręsti iš naujo.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso 336 straipsniu, 337 straipsnio 1 dalies 3 punktu, teismas
nutaria:
Vilniaus miesto apylinkės teismo 2026 m. gegužės 6 d. nutartį panaikinti ir ieškovės Y. Z. (Y. Z.) ieškinio atsakovui S. Z. (S. Z.) dėl išlaikymo ir išlaikymo įsiskolinimo priteisimo priėmimo klausimą perduoti pirmosios instancijos teismui spręsti iš naujo.