- Teismas
- Lietuvos Aukščiausiasis Teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2026-07-16
- Bylos Nr.
- e3K-3-109-421/2026
- Teisminio proceso Nr.
- 2-55-3-01078-2024-9
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Instancija
- Kasacinė instancija
- Teisėjai
- Danguolė Bublienė (pirm.), Jūratė Varanauskaitė, Donatas Šernas (pran.)
- Ieškovas
- P. V.
- Atsakovas
- Lietuvos, Lietuvos Advokatūra
- Kategorijos
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Danguolės Bublienės (kolegijos pirmininkės), Donato Šerno (pranešėjo) ir Jūratės Varanauskaitės, teismo posėdyje kasacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo P. V. kasacinį skundą dėl Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2025 m. gruodžio 11 d. nutarties peržiūrėjimo civilinėje byloje pagal ieškovo P. V. ieškinį atsakovei Lietuvos advokatūrai dėl Lietuvos advokatūros Advokatų garbės teismo sprendimo panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I. Ginčo esmė
Kasacinėje byloje sprendžiama dėl teisės normų, reglamentuojančių advokato drausminės atsakomybės individualizavimą, teisę į tinkamą procesą, drausmės bylos iškėlimą ir nagrinėjimą Advokatų garbės teisme, aiškinimo ir taikymo. Ieškovas prašo panaikinti Lietuvos advokatūros Advokatų garbės teismo (toliau – Advokatų garbės teismas) 2024 m. rugpjūčio 29 d. sprendimą drausmės byloje Nr. E23/2023 (toliau –Sprendimas) ir drausmės bylą nutraukti. Advokatų garbės teismas 2024 m. rugpjūčio 29 d. išnagrinėjo drausmės bylą Nr. E23/2023 ir paskyrė ieškovui papeikimą už Lietuvos Respublikos advokatūros įstatymo 39 straipsnio 1 dalies 1 punkto ir Lietuvos advokatų etikos kodekso 6 straipsnio 2 dalies 3 punkto, 10 straipsnio 1 ir 4 dalių pažeidimą, įvertinęs, jog ieškovas netinkamai teikė paslaugas klientams (migrantams). Ieškovas pažymėjo, kad paslaugas teikė kartu su paslaugų subteikėjais (kitais advokatais). Jis ir šie advokatai suteikė visas užsakytas paslaugas, tačiau tik jis vienas Sprendimu buvo pripažintas kaltu už Advokatų garbės teismo aiškiai nenurodytas klaidas, nors teisinė atsakomybė turėjo būti individualizuota, atsakomybė galima tik už neteisėtus ar advokato etiką pažeidžiančius konkrečius veiksmus ir (ar) neveikimą, ir tik kai yra nustatoma konkretaus asmens kaltė. Ieškovo vertinimu, Advokatų garbės teismas neįvertino ieškovo, kaip advokato, ir Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas) pasirašytose 2019 m. lapkričio 4 d. preliminariojoje sutartyje dėl teisinių paslaugų teikimo ir 4 pagrindinėse sutartyse dėl teisinių paslaugų teikimo nustatyto reguliavimo. Advokatų garbės teismas padarė klaidingas išvadas, kad už paslaugų teikimą atsakingas tik ieškovas. Sprendime nepagrįstai padaryta išvada, kad advokatas priėmė pavedimus nebūdamas įsitikinęs, jog galės juos įvykdyti, kad ieškovas nebuvo lojalus daliai savo klientų, nors visi paslaugų trūkumai buvo ištaisyti. Ieškovo teigimu, Advokatų garbės teismo išvada, kad jis pažeidė lojalumo klientui principą, nes klientams nepranešė, jog negalės laiku suteikti paslaugų, yra nepagrįsta, kadangi įvykus migracijos krizei teko teikti prioritetą būtent klientų interesams, o jų interesus atitiko paslaugų suteikimas, o ne jų nesuteikimas rašant pranešimą apie tariamą negalėjimą suteikti paslaugas. Ieškovo vertinimu, tokioje situacijoje jam atsisakius teikti paslaugas, migrantai – prieglobsčio prašytojai – būtų praradę valstybės garantuojamą teisinę pagalbą, todėl ieškovo veikla atitiko lojalumo klientui principą. Taip pat Advokatų garbės teismas nevertino ir kasmėnesinių paslaugų perdavimo–priėmimo aktų, kurie patvirtina, kad ieškovas paslaugas suteikė ir tai padarė tinkamai. Ieškovas nurodė ir tai, kad procesas Advokatų garbės teisme vyko iš esmės pažeidžiant tinkamo proceso principus. Bylą išsprendęs Advokatų garbės teismas nepagrįstai į jos nagrinėjimą neįtraukė 6 advokatų (subteikėjų) ir už visų 7 advokatų, suteikusių teisines paslaugas, veiksmus atsakingu pripažino ieškovą. Advokatų garbės teismas nenustatė konkrečių ieškovo neteisėtų ar advokato etiką pažeidžiančių veiksmų, nebuvo nustatyta teisės pažeidimo sudėtis, o atsakomybė – neindividualizuota. Ieškovas nurodė, kad neginčija aplinkybės, jog buvo atsakingas už paslaugų teikimo kokybę, tačiau perdavus tam tikrus aiškiai nurodytus darbus konkrečiam subteikėjui teisinis santykis susiformuodavo jau tarp konkretaus subteikėjo ir konkretaus migranto, todėl advokato etikos prasme atsakingas konkrečią paslaugą teikęs advokatas. Be to, Advokatų garbės teismo išvada, kad ieškovas nesielgė sąžiningai ir nebuvo lojalus bent daliai savo klientų ir tai yra pakankamas pagrindas taikyti ieškovui drausminę atsakomybę, yra nepagrįsta. Advokatų garbės teismas nenurodė, kokiais veiksmais buvo pažeistas lojalumo principas. Vien tai, kad buvo migrantų skundų, Migracijos departamento pretenzijų, kurių pagrįstumas neįvertintas, negali būti pakankamas pagrindas taikyti drausminę atsakomybę.
II. Pirmosios ir apeliacinės instancijos teismų procesinių sprendimų esmė
Vilniaus apygardos teismas 2025 m. liepos 30 d. sprendimu ieškinį atmetė, paskirstė bylinėjimosi išlaidas.
Teismas nustatė, kad Lietuvos advokatūra Advokatų tarybos pirmininko 2022 m. birželio 8 d. teikimu, portale www.delfi.lt pasirodžius publikacijai „Skandalinga pasipelnymo iš migrantų schema“ (publikacijos nuoroda https://m.delfi.lt/lietuvoje/article.php?id=90176489), kuri Lietuvos advokatūroje gauta 2022 m. gegužės 26 d., pradėjo tyrimą pagal tyrimo medžiagą Nr. 82/2022 dėl ieškovo profesinės veiklos, tyrimą pavedė atlikti Lietuvos advokatūros drausmės komitetui (toliau – Drausmės komitetas). Lietuvos advokatūros Advokatų taryba 2023 m. birželio 14 d. sprendimu iškėlė ieškovui drausmės bylą.
Teismas nustatė ir tai, kad Lietuvos advokatūra 2022 m. liepos 4 d. gavo pareiškėjo skundą dėl ieškovo profesinės veiklos teikiant teisines paslaugas migrantams. Advokatų tarybos pirmininko 2022 m. liepos 7 d. teikimu tyrimo medžiaga Nr. 107/2022 buvo perduota Drausmės komitetui, kad jis atliktų ieškovo profesinės veiklos tyrimą. Lietuvos advokatūros Advokatų taryba 2023 m. birželio 14 d. sprendimu iškėlė ieškovui drausmės bylą. Advokatų garbės teismas 2023 m. rugsėjo 19 d. abi drausmės bylas sujungė į vieną bylą Nr. E23/2023. Sprendimu nuspręsta, kad ieškovas pažeidė Advokatūros įstatymo 39 straipsnio 1 dalies 1 punktą, Advokatų etikos kodekso 6 straipsnio 2 dalies 3 punktą, 10 straipsnio 1 ir 4 dalis, ir paskirta ieškovui drausminė nuobauda – papeikimas.
Teismas, pasisakydamas dėl ieškovo nurodomų pažeidimų, padarytų nagrinėjant bylą Advokatų garbės teisme, nurodė, kad Advokatų garbės teismas tinkamai individualizavo ieškovo teisinę atsakomybę. Advokatų garbės teismas nustatė, kad ieškovas nesupažindindavo migrantų su valstybės institucijų sprendimais arba to nepadarydavo laiku, būdavo praleisti procesiniai terminai, tą pripažino ir pats ieškovas Advokatų garbės teisme, ieškinyje, taip pat tą pagrindžia byloje esantys įrodymai: elektroninių laiškų kopijos, Migracijos departamento ir migrantų pretenzijos. Nors ieškovas nurodo, kad Advokatų garbės teismas neidentifikavo konkrečių pažeidimų atvejų bei klientų, kuriems paslaugos buvo suteiktos netinkamai, tačiau, kaip teisingai nurodyta Sprendime, byloje esantys duomenys leidžia konstatuoti, jog ieškovas nesielgė sąžiningai ir nebuvo lojalus bent daliai savo klientų. Todėl teismas nusprendė, kad yra pakankamas pagrindas taikyti drausminę atsakomybę.
Teismas atkreipė dėmesį į tai, kad vien aplinkybė, jog ieškovas pasitelkė ir kitus subteikėjus teisinėms paslaugoms teikti, nepašalina ieškovo atsakomybės už netinkamai teiktas paslaugas. Ieškovas, pasitelkdamas subteikėjus, privalėjo užtikrinti, jog jų kiekio ir jų turimų kompetencijų pakaks sutartims vykdyti, tačiau ieškovas neįsitikino, jog sugebės tinkamai vykdyti pagrindines sutartis bei tinkamai suteikti teisines paslaugas migrantams. Sprendime konstatuota, kad ieškovas, prieš teikdamas teisines paslaugas migrantams, privalėjo įvertinti, ar gebės, atsižvelgiant į teiktinų teisinių paslaugų apimtį, tinkamai užtikrinti teisinę pagalbą, atliepsiančią realius klientų lūkesčius, – tinkamą atstovo bendradarbiavimą, informavimą apie teikiamos pagalbos eigą, pozicijos derinimą, teisę skųsti institucijų ar teismų priimtus sprendimus ir panašiai, tačiau ieškovas nebuvo pakankamai apdairus ir rūpestingas, realių savo galimybių tinkamai vykdyti pagrindines sutartis neįvertino. Be to, teismas nusprendė, jog vien tai, kad ieškovas didesnę dalį paslaugų suteikė tinkamai, nepaneigia fakto, kad likusi dalis paslaugų buvo suteikta netinkamai.
Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, išnagrinėjusi bylą pagal ieškovo apeliacinį skundą, 2025 m. gruodžio 11 d. nutartimi paliko nepakeistą Vilniaus apygardos teismo 2025 m. liepos 30 d. sprendimą.
Kolegija, pasisakydama dėl ieškovo pateiktų naujų įrodymų (teisinių paslaugų perdavimo–priėmimo aktų), pažymėjo, jog šalys neginčija, kad ieškovas dalį teisinių paslaugų pagal sudarytas sutartis suteikė tinkamai, tačiau byloje kilęs ginčas dėl drausminės atsakomybės ieškovui taikymo (ne)pagrįstumo už dalį netinkamai suteiktų paslaugų. Todėl pateikti įrodymai nėra susiję su ginčo dalyku, nepagrindžia ir nepaneigia byloje nustatinėjamų reikšmingų aplinkybių dėl ieškovo pareigos teikti kokybiškas teisines paslaugas (ne)tinkamo vykdymo.
Kolegija konstatavo, kad Advokatų garbės teismas, priimdamas Sprendimą, pagrįstai įvertino visus byloje pateiktus įrodymus, kurie buvo surinkti atliekant abu tyrimus. Tokią išvadą kolegija padarė įvertinusi tai, kad tyrimai atlikti dėl tų pačių ieškovo veiksmų ir tuo pačiu pagrindu (advokato profesinės veiklos pažeidimų teikiant teisines paslaugas užsieniečiams (migrantams)), antra, drausmės bylos sujungtos paties ieškovo prašymu, trečia, sujungus drausmės bylas visa surinkta medžiaga pagrįstai priskirta vienai bylai. Be to, priešingai nei teigia ieškovas, pirmosios instancijos teismas pasisakė dėl visų ieškinyje nurodytų argumentų, išanalizavo byloje pateiktus įrodymus ir, nuspręsdamas dėl Sprendimo teisėtumo ir pagrįstumo, įvertino faktines aplinkybes bei teisinius argumentus, susijusius su abiem pradėtais tyrimais. Vien aplinkybė, kad tyrime Nr. 107/2022 prie Lietuvos Respublikos Seimo nario skundo, pateikto Lietuvos advokatūrai, nebuvo pridėti įrodymai, nereiškia, jog minėto skundo pagrindu Advokatų tarybos pirmininko 2022 m. liepos 7 d. teikimu Drausmės komitetas negalėjo pradėti tyrimo. Kolegija pažymėjo, kad drausmės bylai reikšmingi įrodymai gali būti teikiami jos nagrinėjimo metu, o taip ir buvo padaryta šiuo atveju, tokia procesine teise aktyviai naudojosi ieškovas.
Kolegija, pasisakydama dėl drausminės atsakomybės taikymo tik ieškovui, pažymėjo, kad, pagal šalių sudarytas 4 pagrindines sutartis dėl teisinių paslaugų teikimo, būtent ieškovas įsipareigojo teikti pagal užsakovo (Migracijos departamento) faktinį poreikį teisines (pirmines ir antrines) paslaugas. Be to, Advokatų garbės teismas, priimdamas sprendimą dėl konkretaus advokato veiksmų ir vertindamas jo atliktų veiksmų, teikiant teisinę pagalbą migrantams, teisėtumo klausimą, atlieka išimtinai individualų asmens – šiuo atveju ieškovo – veiksmų tyrimą pagal konkrečias faktines aplinkybes, todėl ieškovo atvejis negali būti tapatinamas su kitų advokatų (subteikėjų) veiksmų vertinimu. Kolegija atkreipė dėmesį į tai, kad drausmės byloje sprendžiant dėl ieškovo drausminės atsakomybės taikymo Sprendime buvo įvertinti individualūs ieškovo veiksmai, susiję su minėtomis sutartimis prisiimtų įsipareigojimų netinkamu vykdymu (teisinių paslaugų teikimu užsieniečiams). Taigi šiuo atveju Advokatų garbės teismas, nuspręsdamas dėl asmeninės drausminės atsakomybės taikymo ieškovui, pagrįstai analizavo jo konkrečius veiksmus ir nevertino kitų advokatų (subteikėjų) veiksmų, kurie bet kokiu atveju nešalina ieškovo pareigos teikti teisines paslaugas tinkamai ir neturi įtakos jo atsakomybės riboms. Taigi, šiuo atveju ieškovui teko asmeninė pareiga užtikrinti tinkamų ir kokybiškų paslaugų teikimą, laikytis advokato profesinę veiklą reglamentuojančių teisės aktų nuostatų, todėl vėlesni susitarimai su subteikėjais neatleidžia ieškovo nuo atsakomybės už netinkamai suteiktas teisines paslaugas ir teisės aktų, reglamentuojančių advokato profesinę veiklą, reikalavimų pažeidimą.
Kolegija, įvertinusi Migracijos departamento 2021–2022 metais pateiktų 15 pretenzijų ieškovui dėl pagrindinėmis sutartimis prisiimtų įsipareigojimų nevykdymo turinį, padarė išvadą, kad byloje nustatyti konkretūs ieškovo veiksmai, kuriais ieškovas pažeidė jam, kaip advokatui, nustatytą pareigą tinkamai ir kokybiškai teikti teisines paslaugas, suteikti paslaugas kokybiškai ir laiku jis buvo įsipareigojęs konkrečiose sutartyse. Visos pretenzijos yra adresuotos ieškovui, jose nurodytos konkrečios ieškovo ir Migracijos departamento sudarytos pagrindinės sutartys, pagal kurias būtent ieškovas turėjo pareigą suteikti teisines paslaugas užsieniečiams, taip pat nustatyti jo padaryti pažeidimai – netinkamai suteiktos konkrečios teisinės paslaugos, dėl šių priežasčių, kolegijos vertinimu, nėra pagrindo sutikti su ieškovo argumentais, jog pretenzijų turinys nėra pakankamas jo konkretiems pažeidimams teikiant paslaugas ir (ar) juos padariusiam konkrečiam asmeniui identifikuoti. Šiuo atveju pretenzijose išvardyti konkretūs neteisėti veiksmai leidžia konstatuoti tinkamų advokato pareigų neatlikimą, todėl teisėtai nustatyta, kad ieškovas pažeidė Advokatūros įstatymo 39 straipsnio 1 dalies 1 punktą bei Advokatų etikos kodekso 10 straipsnio 1 ir 4 dalis, t. y. ieškovas atskirais atvejais nebendradarbiavo su atstovaujamaisiais: nesupažindindavo su teismų sprendimais, nesiaiškino jų valios dėl galimybės apskųsti, tinkamai neveikė atstovaujamųjų interesais, nepateikė laiku ir motyvuotų skundų teismui, procesinius dokumentus pateikė su trūkumais bei nesilaikydamas jų pateikimo tvarkos.
Kolegija atkreipė dėmesį ir į tai, kad ieškovas 2022 m. birželio 27 d. atsakyme į pretenziją nurodė, jog Migracijos departamento nustatytus paslaugų teikimo trūkumus jis ištaisė, t. y. pats pripažino, jog advokato paslaugos buvo teikiamos su trūkumais ir buvo poreikis šalinti konkrečių procesinių dokumentų (ar netinkamų veiksmų) trūkumus. Pažymėtina, kad aplinkybė, jog pirmosios instancijos teismo sprendime nėra nuorodos į konkrečias Migracijos departamento pretenzijas, nesudaro pagrindo teigti, jog pirmosios instancijos teismas, išnagrinėdamas bylą, neįvertino visų konkrečių ieškovo veiksmų bei tai pagrindžiančių duomenų visumos, prieš konstatuodamas ieškovo pažeidimus, sudarančius pagrindą kilti drausminei atsakomybei. Kaip matyti iš bylos medžiagos, pirmosios instancijos teismas, nuspręsdamas dėl Sprendimo teisėtumo ir pagrįstumo, įvertino ieškovo, kaip advokato, veiksmų, susijusių su pagrindinių sutarčių vykdymu bei teisinių paslaugų užsieniečiams teikimu, visumą, taip pat atsižvelgė į Sprendime individualizuotus ieškovo veiksmus (nesupažindino klientų su sprendimais, praleido procesinius terminus, kt.). Teismui pakako byloje esančių įrodymų, kad jis pagrįstai ir asmeniškai įsitikintų dėl bylos faktinių aplinkybių ir padarytų išvadą, jog byloje esantys duomenys leidžia konstatuoti, kad ieškovas nesielgė sąžiningai ir nebuvo lojalus klientams, o tai sudarė pakankamą pagrindą ieškovui taikyti drausminę atsakomybę.
Kolegija pažymėjo, jog byloje pateiktas Teisėjų tarybos 2022 m. balandžio 21 d. raštas Nr. 5TV-1-(7.6.6.Mr), adresuotas Migracijos departamentui, kuriame nurodyta, kad Teisėjų tarybos administravimo komitetas gavo iš Lietuvos Respublikos teismų, nagrinėjančių bylas dėl užsieniečių teisinės padėties, duomenis apie advokato teikiamų teisinių paslaugų sisteminio ir pasikartojančio pobūdžio trūkumus bei aplaidaus paslaugų teikimo atvejus, kurie trukdo teismų darbą ir neužtikrina atstovaujamų asmenų procesinių teisių tinkamo bei savalaikio įgyvendinimo. Taigi, kolegija atkreipė dėmesį į tai, kad ne tik Migracijos departamentas teikė pretenzijas ieškovui dėl netinkamo jo, kaip advokato, profesinės veiklos vykdymo, bet ir teismai, nagrinėję bylas dėl užsieniečių teisinės padėties, kreipėsi į Teisėjų tarybą dėl ieškovo, kaip advokato, netinkamų ir nekokybiškų atstovavimo teisinių paslaugų teikimo užsieniečiams, o tai tik patvirtina, kad ieškovas pažeidė Advokatūros įstatymo 39 straipsnio 1 dalies 1 punktą bei Advokatų etikos kodekso 10 straipsnio 1 ir 4 dalis.
Kolegijos vertinimu, nei COVID-19 ligos pandemija, nei užsieniečių migracijos krizės apimtis negali paneigti ieškovo, kaip advokato ir savo srities profesionalo, pareigos tinkamai ir visa apimtimi teikti teisines paslaugas ir veikti išimtinai tik klientų interesais bei nepažeisti teisės aktų reikalavimų. Be to, ieškovas, prieš sudarydamas preliminariąją sutartį, vėliau ir pagrindines sutartis su Migracijos departamentu, privalėjo įsivertinti savo galimybes tinkamai bei kokybiškai teikti teisines paslaugas bet kokia teiktinų paslaugų apimtimi. Kadangi ieškovas sudarė ne vieną, o 4 pagrindines sutartis dėl iš esmės tapačių paslaugų teikimo užsieniečiams, kolegija padarė išvadą, jog ieškovas ne tik suprato prisiimamų įsipareigojimų esmę ir galimas apimtis, bet ir įvertino, kad jis turės visapusiškus pajėgumus tokias paslaugas suteikti kokybiškai ir laiku.
III. Kasacinio skundo ir atsiliepimo į jį teisiniai argumentai
Kasaciniu skundu ieškovas prašo panaikinti teismų procesinius sprendimus ir priimti naują sprendimą – tenkinti ieškinį. Kasacinis skundas grindžiamas šiais argumentais:
Bylą nagrinėję teismai neteisingai aiškino ir taikė tinkamo proceso principą. Tinkamo proceso principo pažeidimas pasireiškė tuo, kad nė vienoje proceso stadijoje (tiek svarstant Drausmės komitete, tiek priimant Sprendimą) nebuvo įtraukti subteikėjai, tokiu atveju ieškovo atsakomybė liko neindividualizuota, t. y. pažeistas asmeninės atsakomybės principas, nenustačius konkrečių ieškovo neteisėtų veiksmų ir neatskyrus jų nuo kitų asmenų veiksmų. Nors už subteikėjų veiksmus teisiškai civilinės teisės prasme (pagal pasirašytas sutartis) buvo atsakingas ieškovas, tačiau, perdavus tam tikrus darbus (konkrečių teisinių paslaugų suteikimą) konkrečiam subteikėjui (pvz., atstovauti Vilniaus apygardos administraciniame teisme), teisinis santykis susiformuodavo jau tarp konkretaus subteikėjo ir konkretaus asmens (prieglobsčio prašytojo). Todėl advokato etikos prasme konkrečiam migrantui atsako jau ne paslaugą perdavęs, o konkrečią paslaugą teikiantis konkretus advokatas. Šį asmeninės atsakomybės principą teismai ignoravo. Dėl netinkamo teisinio proceso Advokatų garbės teismas taip ir neištyrė, kuriuo atveju dėl kilusios problemos yra ieškovo asmeninė atsakomybė (t. y. dirbo ieškovas pats asmeniškai), o kur problema kilo dėl visai kito advokato – subteikėjo – veiksmų (neveikimo). Ieškovas įsitikinęs, kad tokiu Sprendimu jis buvo nubaustas už subteikėjų, kuriems perleido dalį viešojo pirkimo–pardavimo sutarties vykdymo, veiksmus (neveikimą). Remiantis Europos Žmogaus Teisių Teismo 2008 m. lapkričio 4 d. sprendimu byloje Balsytė-Lideikienė prieš Lietuvą, sankcinio pobūdžio bylose turi būti užtikrinti aukšti procesiniai standartai, atitinkantys teisingo proceso garantijas. Drausminė atsakomybė, galinti lemti teisės verstis profesija apribojimą, negali būti taikoma be individualizuoto kaltės nustatymo ir be griežto procesinių garantijų laikymosi, būtent šių standartų nesilaikymas nagrinėjamoje byloje ir lėmė ieškovo atsakomybės konstatavimą nepakankamai individualizuotu pagrindu.
Tinkamo proceso principo pažeidimas pasireiškė ir tuo, kad į drausmės bylą nebuvo įtraukti prieglobsčio prašytojai (advokato klientai). Neįtraukus asmenų, kurių teisių pažeidimu buvo grindžiama drausminė advokato atsakomybė (t. y. 15 prieglobsčio prašytojų), buvo paneigta bylos faktinė bazė – Sprendimu konstatuotas jų teisių pažeidimas, nors nė vienas iš jų nebuvo pateikęs skundo, nebuvo apklaustas ir informuotas apie jų vardu vykstantį teisinį procesą prieš advokatą. Taip buvo užkirsta galimybė advokatui apklausti savo klientus ir pasiremti jų paaiškinimais bei pozicija, todėl laikytina, kad Sprendimu buvo pažeistos ir Lietuvos Respublikos Konstitucijos 30 ir 31 straipsnių nuostatos, Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau – Konvencija) 6 straipsnis bei pamatiniai civilinio proceso principai (rungimosi, lygiateisiškumo ir sąžiningo proceso principai).
Teismai nepasisakė dėl įrodymų leistinumo ieškovo drausmės byloje. Ieškovo vertinimu, buvo pažeistas rungimosi principas: ieškovas neturėjo galimybių gintis nuo jam pareikštų kaltinimų, nes drausminė atsakomybė buvo grindžiama nuasmenintomis Migracijos departamento pretenzijomis, kuriose nebuvo nurodyti konkretūs asmenys (asmuo ,,X“), jų bylos ar identifikuojami procesiniai duomenys, leidžiantys patikrinti informaciją elektroninių paslaugų portale bei prejudicinę reikšmę turinčius teismų sprendimus ir nutartis. Advokatų garbės teismas įrodymais pripažino dokumentus, kurių turinio teisingumo, kilmės ir procesinio patikimumo objektyviai nebuvo galima patikrinti, o bylą nagrinėję teismai nepasisakė dėl jų leistinumo. Dėl šių priežasčių keltinas klausimas – ar profesinės drausminės atsakomybės procese leistina remtis neidentifikuotais, patikrinimui neprieinamais dokumentais ir ar tokia praktika suderinama su konstituciniais teisingo proceso bei Konvencijos 6 straipsnyje įtvirtintais standartais.
Atsiliepimas
Atsakovė atsiliepimu į kasacinį skundą prašo atmesti ieškovo kasacinį skundą ir procesinius teismų sprendimus palikti nepakeistus. Atsiliepime nurodomi šie argumentai:
Ieškovas, laimėjęs viešojo pirkimo konkursą ir sudaręs sutartį su Migracijos departamentu, įsipareigojo tinkamai vykdyti įsipareigojimus ir prisiėmė atsakomybę už jų vykdymą bei visas iš to kylančias pasekmes. Ieškovo sudaryta jungtinės veiklos sutartis su kitais advokatais niekaip neatleido jo nuo tinkamo jo paties įsipareigojimų vykdymo.
Kadangi tyrimas dėl drausminės atsakomybės pradėtas ir vykdomas buvo būtent dėl ieškovo, ieškovas, vadovaujantis Advokatų etikos kodekso 13 straipsniu, privalėjo bendradarbiauti su Lietuvos advokatūra, įgyvendinančia Advokatūros įstatymo 57 straipsnio 4 dalyje įtvirtintą advokato profesinės veiklos kontrolės funkciją, ir teikti visus, jo nuomone, tyrimui reikšmingus duomenis, o ne vengti atkleisti juos ar perkelti tokią pareigą kitiems advokatams. Tai, kad, pasak ieškovo, nėra įmanoma nustatyti teisinių paslaugų teikimo faktinių aplinkybių be kitų šešių advokatų, su kuriais jis yra sudaręs jungtinės veiklos sutartį, paaiškinimų, tik patvirtina, kad teisinę pagalbą jis teikė aplaidžiai, perleisdamas savo įsipareigojimus kitiems asmenims ir apie įsipareigojimų eigą ir rezultatus negalėdamas (ar nenorėdamas) nurodyti.
Priešingai nei teigia ieškovas, Advokatų garbės teismo posėdžio protokolas, esantis byloje, patvirtina, kad ieškovas turėjo galimybę teikti ir, kaip matyti, teikė savo paaiškinimus posėdžio metu.
Ieškovas drausminę atsakomybę prilygina administracinei ir net baudžiamajai atsakomybei, o Lietuvos advokatūroje atliekamų tyrimų dėl advokatų profesinės atsakomybės procesą ir drausmės bylų nagrinėjimo procesą – administracinių nusižengimų procesui bei baudžiamajam procesui. Vis dėlto Lietuvos advokatūroje atliekamo tyrimo dėl advokatų drausminės atsakomybės procesas ir advokatų drausmės bylų nagrinėjimo procesas nėra tapatūs nei administraciniam, nei baudžiamajam procesui. Drausminė atsakomybė pagal savo prigimtį ir padarinius negali būti prilyginama administracinei ar baudžiamajai teisei – advokatui netaikytinos administracinės ar baudžiamosios teisės nuostatos. Tai savarankiška teisinės atsakomybės rūšis, nuo kitų teisinės atsakomybės rūšių besiskirianti savo subjektais, taikomomis poveikio priemonėmis, šių poveikio priemonių skyrimo tvarka ir pan.
Atsakovės vertinimu, nepagrįsti ieškovo argumentai dėl prieglobsčio prašytojų įtraukimo į drausmės bylą. Kreiptis į Lietuvos advokatūrą dėl advokatų drausminės atsakomybės yra asmens teisė, o ne pareiga. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad suinteresuotas asmuo nebūtinai turi būti klientas, netinkamai gavęs teisines paslaugas arba visai jų negavęs. Šiuo atveju su skundu kreipėsi pareiškėjas Seimo narys, t. y. balsavimo teisę turinčių asmenų išrinktas atstovas, kuriam teisės aktai suteikia įgaliojimus veikti ne tik savo, bet ir jį išrinkusių piliečių ar valstybės interesais.
Motyvuojamoji dalis
Teisėjų kolegija konstatuoja:
IV. Kasacinio teismo argumentai ir išaiškinimai
Dėl advokato drausminės atsakomybės individualizavimo
Kasaciniame skunde keliamas klausimas dėl drausminės atsakomybės advokatui taikymo, kai teisinėms paslaugoms teikti yra pasitelkiami subteikėjai (kiti advokatai). Ieškovas laikosi pozicijos, kad jam atsakomybė buvo nepagrįstai pritaikyta už kitų asmenų (kitų advokatų) galimai atliktus advokato veiklos ir (ar) profesinės etikos pažeidimus, t. y. advokato drausminė atsakomybė nebuvo individualizuota, nekonstatavus konkrečių būtent ieškovo galimai atliktų advokato veiklos ir (ar) profesinės etikos pažeidimų.
Bylą nagrinėję teismai nustatė, kad ieškovas klientams (migrantams) teisines paslaugas teikė laimėjęs viešojo pirkimo konkursą. 2019 m. lapkričio 4 d. ieškovas (teikėjas) ir Migracijos departamentas (užsakovas) sudarė preliminariąją sutartį Nr. 6K-620 dėl teisinių paslaugų teikimo, pagal kurią šalys susitarė dėl pagrindinių teisinių paslaugų teikimo sutarčių sudarymo. 2020 m. lapkričio 4 d., 2021 m. liepos 29 d., 2021 m. lapkričio 22 d. ir 2022 m. gegužės 24 d. ieškovas (teikėjas) ir Migracijos departamentas (užsakovas) sudarė pagrindines sutartis, pagal kurias teikėjas (ieškovas) įsipareigojo sutartyse nustatyta tvarka ir sąlygomis pagal užsakovo (Migracijos departamento) faktinį poreikį teikti teisines (pirmines ir antrines) paslaugas, o užsakovas sutartyje nustatyta tvarka ir sąlygomis įsipareigojo priimti tinkamai ir faktiškai suteiktas paslaugas ir sumokėti teikėjui už jas.
Taigi, byloje buvo nustatyta, kad pagal ieškovo bei Migracijos departamento sudarytas sutartis dėl teisinių paslaugų teikimo būtent ieškovas įsipareigojo teikti pagal užsakovo (Migracijos departamento) faktinį poreikį teisines (pirmines ir antrines) paslaugas. Atsižvelgiant į tai, ieškovui nagrinėjamu atveju taip pat kilo su advokato veikla ir etika siejamos pareigos ir buvo taikomi su jų tinkamu atlikimu siejami standartai.
Lietuvos Aukščiausiasis Teismas savo praktikoje yra ne kartą nurodęs, kad advokato statusas ir vaidmuo valstybės teisinėje sistemoje suponuoja specialius reikalavimus jo profesinei veiklai ir elgesiui. Advokato veiklai taikomi ne tik bendražmogiški elgesio standartai, bet ir specialūs reikalavimai, nustatyti tiek advokatūros veiklą reguliuojančiuose įstatymuose, tiek ir profesinės etikos taisyklėse. Profesinės etikos taisyklėse nustatyti reikalavimai advokato elgesiui yra objektyviai būtini: tik nepriekaištingo profesinio elgesio asmeniui gali būti patikėta dalyvauti teisingumo įgyvendinimo procese. Leidimas šiame procese dalyvauti bet kam, neatsižvelgiant į jo elgesį, diskredituotų teisingumo įgyvendinimo idėją (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2023 m. vasario 9 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-57-313/2023, 30 punktas ir jame nurodyta kasacinio teismo praktika; 2026 m. kovo 26 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-62-469/2026, 30 punktas).
Advokatas, kaip specialusis subjektas, turi laikytis jam keliamų elgesio standartų, vadovautis savo veikloje Advokatūros įstatymu, Advokatų etikos kodeksu, kad išvengtų nepriekaištingos reputacijos praradimo. Advokato paskirtis – teisėtais būdais ir priemonėmis ginti savo kliento teises ir teisėtus interesus, siekti, kad būtų įvykdytas teisingumas. Advokato profesija yra viena iš profesijų rūšių, kurios atstovams taikomi aukštesni, reiklesni elgesio standartai. Pagal Advokatūros įstatymo 5 straipsnio 3–6 punktuose nurodytus advokato veiklos principus, advokatas turi veikti teisėtai, neatskleisti kliento paslapties, būti lojalus klientui, vengti interesų konflikto bei elgtis nepriekaištingai (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2023 m. vasario 9 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-57-313/2023, 29 punktas; 2026 m. kovo 26 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-62-469/2026, 31 punktas).
Šiuos Advokatūros įstatymo 5 straipsnio reikalavimus papildo Advokatūros įstatymo 39 straipsnis. Jo 1 dalyje įtvirtinta, kad advokatas privalo sąžiningai atlikti savo pareigas, laikytis Advokatų etikos kodekso reikalavimų ir elgtis dorai bei pilietiškai (Advokatūros įstatymo 39 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Šią nuostatą detalizuojančiame Advokatų etikos kodekso 6 straipsnyje taip pat nustatyta, kad advokato profesinė garbė ir sąžiningumas yra tradicinės vertybės, kurių laikymasis yra advokato profesinė pareiga ir būtinoji sąlyga priklausyti advokatų korporacijai (Advokatų etikos kodekso 6 straipsnio 1 dalis). Pagal šio paties straipsnio 2 dalies 1–3 punktus, advokatas visada privalo saugoti profesinę garbę ir orumą, nediskredituoti advokato vardo, duotos priesaikos ir teisingumo idėjos; būti nepriekaištingos reputacijos ir ją saugoti; elgtis sąžiningai, mandagiai ir garbingai.
Pabrėžtina ir tai, kad, pagal Advokatų etikos kodekso 10 straipsnį, advokato lojalumas klientui yra profesionalaus advokato ir kliento bendradarbiavimo ir tinkamo advokato funkcijų vykdymo būtinoji sąlyga, taip pat lemianti advokato pareigą paslaugas klientui teikti taip, kad tai labiausiai atitiktų kliento interesus (Advokatų etikos kodekso 10 straipsnio 1 dalis). Advokatas neturi priimti pavedimo, kai žino, kad negali reikiamu laiku ir (ar) tinkamai jo atlikti dėl profesinės kompetencijos stokos, užimtumo ar kitų priežasčių. Jei pavedimui atlikti kliudančios priežastys paaiškėjo priėmus pavedimą, advokatas privalo nedelsdamas apie tai informuoti klientą (Advokatų etikos kodekso 10 straipsnio 4 dalis). Advokatas taip pat privalo klientui prašant informuoti klientą apie pavedimo vykdymo eigą, derinti savo veiksmus su klientu ir atsižvelgti į kliento samprotavimus bei argumentus, nedelsdamas informuoti klientą apie esminius pavedimo vykdymo įvykius, kad klientas galėtų laiku priimti reikiamą sprendimą (Advokatų etikos kodekso 10 straipsnio 10 dalis).
Teisėjų kolegijos vertinimu, nei kuri nors iš šių pagrindinių advokatams taikytinų pareigų turinį reglamentuojančių nuostatų, nei kitos Advokatūros įstatymo, Advokatų etikos kodeksų nuostatos nesuponuoja, kad minėtos su advokatų veikla ir etika susijusios pareigos neturėtų būti taikomos tuo atveju, kai advokatas savo paslaugoms teikti pasitelkia trečiuosius asmenis – teisinių paslaugų subteikėjus (kitus advokatus). Nors tokio pobūdžio paslaugų subteikėjams taip pat turėtų būti taikomi tokie pat standartai dėl teisinių paslaugų teikimo bei advokato veiklos ir etikos reikalavimų užtikrinimo, paslaugų teikimo sutartis sudaręs advokatas privalo, net ir pasirinkęs pasitelkti trečiuosius asmenis (subteikėjus) šioms paslaugoms teikti, išlikti lojalus klientui, su juo bendradarbiauti, advokatui kylančias pareigas vykdyti sąžiningai, veikti geriausiais kliento interesais ir kitaip užtikrinti jam kylančių advokato veiklos ir etikos standartų išlaikymą.
Atsižvelgiant į tai, teisiškai nepagrįstais laikomi kasacinio skundo argumentai, jog, ieškovui pasitelkus trečiuosius asmenis sutartiniams įsipareigojimams vykdyti, jam nepagrįstai pritaikyta drausminė atsakomybė. Kaip teisingai pažymėjo apeliacinės instancijos teismas, ieškovui teko asmeninė pareiga užtikrinti tinkamų ir kokybiškų paslaugų teikimą, laikytis advokato profesinę veiklą reglamentuojančių teisės aktų nuostatų, todėl vėlesni susitarimai su subteikėjais neatleido ieškovo nuo atsakomybės už netinkamai suteiktas teisines paslaugas ir teisės aktų, reglamentuojančių advokato profesinę veiklą, reikalavimų pažeidimą.
Kita vertus, pažymėtina, kad byloje buvo nustatytos aplinkybės, jog advokato veiklai bei profesinei etikai keliami reikalavimai buvo pažeisti ir tuomet, kai ieškovas pats tiesiogiai (ne per subteikėjus) teikė klientams teisines paslaugas. Kaip antai, įvertinęs byloje esančius įrodymus (be kita ko, ieškovui pareikštas Migracijos departamento pretenzijas, Teisėjų tarybos raštą apie ieškovo teikiamų teisinių paslaugų sisteminio ir pasikartojančio pobūdžio trūkumus, ieškovo atsakymą į jam pareikštą pretenziją, kuriame jis pats pripažįsta, kad paslaugos buvo teiktos netinkamai), apeliacinės instancijos teismas pabrėžė, kad ieškovas atskirais atvejais nebendradarbiavo su savo atstovaujamaisiais: nesupažindindavo jų su teismų sprendimais, nesiaiškino jų valios dėl apskundimo galimybės, tinkamai neveikė atstovaujamųjų interesais, nepateikė laiku ir motyvuotų skundų teismui, procesinius dokumentus pateikė su trūkumais bei nesilaikydamas jų pateikimo tvarkos. Todėl apeliacinės instancijos teismas konstatavo, kad ieškovas nesielgė sąžiningai ir nebuvo lojalus klientams, o tai sudarė pakankamą pagrindą ieškovui taikyti drausminę atsakomybę.
Atsižvelgiant į tai, pabrėžtina, kad nors galimybės ieškovui taikyti drausminę atsakomybę savaime neturėjo pašalinti aplinkybė, jog teisinėms paslaugoms teikti buvo pasitelkti tretieji asmenys (paslaugų subteikėjai), ieškovui drausminė atsakomybė bet kuriuo atveju buvo pritaikyta ir už jam pačiam tiesiogiai teikiant paslaugas padarytus advokato veiklos ir profesinės etikos pažeidimus.
Advokatų etikos kodekso 9 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad advokatas visada privalo veikti profesionaliai, pareigingai ir dalykiškai, savo profesines pareigas vykdyti nepriekaištingai, laiku, kvalifikuotai, stropiai ir protingai. Šiuo požiūriu sutiktina su atsakove, kad net ir vieno kliento atžvilgiu padaryta klaida yra ne mažiau reikšminga advokato veiklos ir profesinės etikos standartų palaikymo prasme, nei kai tokių klaidų padaroma kelios (ir daugiau) ar kai klaidų padaroma kelių klientų atžvilgiu. Todėl net ir atskiri ieškovo padaryti pažeidimai (kuriuos yra pripažinęs ir pats ieškovas) pripažintini pakankamu pagrindu taikyti jam drausminę atsakomybę, ypač atsižvelgiant į tai, jog ieškovui pritaikyta viena lengviausių drausminės atsakomybės formų – papeikimas.
Apibendrinant sutiktina su bylą nagrinėjusių teismų padaryta išvada, kad byloje yra nustatyti konkretūs ieškovo veiksmai, kuriais ieškovas pažeidė jam, kaip advokatui, suteiktą pareigą tinkamai ir kokybiškai teikti teisines paslaugas, dėl kurių jis buvo įsipareigojęs konkrečiose paslaugų sutartyse. Turint tai omenyje, šios kasacinio skundo dalies argumentai laikytini teisiškai nepagrįstais ir yra atmestini.
Dėl advokato klientų (migrantų) neįtraukimo į drausmės bylos nagrinėjimą
Ieškovas kasaciniame skunde nurodo, kad, neįtraukus jo klientų (migrantų) į drausmės bylą Advokatų garbės teisme, buvo pažeisti tinkamo proceso, šalių rungimosi, lygiateisiškumo principai, buvo pažeista ieškovo teisė būti išklausytam, teisė į veiksmingą gynybą. Anot ieškovo, advokato klientai turėjo būti įtraukti į drausmės bylą kaip proceso dalyviai arba turėjo būti apklausti kaip liudytojai, privalėjo būti išsiaiškinta jų pozicija dėl drausmės byloje keltų klausimų.
Pasisakydama dėl nurodytų kasacinio skundo teiginių, teisėjų kolegija atkreipia dėmesį, jog Advokatūros įstatymo 52 straipsnio 3 dalyje yra įtvirtinta, kad kai Lietuvos advokatūra sprendžia klausimą dėl drausmės bylos iškėlimo ir kai byla nagrinėjama, turi teisę dalyvauti ir asmuo, kuris kreipėsi dėl drausmės bylos iškėlimo. Pagal Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2020 m. spalio 5 d. įsakymu Nr. 1R-321 paskelbto Advokatų drausmės bylų nagrinėjimo tvarkos aprašo (toliau – Aprašas) 7 punktą, kiekvienas suinteresuotas asmuo (pareiškėjas) turi teisę kreiptis į Lietuvos advokatūrą su motyvuotu skundu dėl advokato veiklos ir (ar) profesinės etikos pažeidimo. Be to, teisę savo teikimu inicijuoti galimo advokato veiklos ir (ar) profesinės etikos pažeidimo aplinkybių tyrimą taip pat turi ir advokatų tarybos pirmininkas, kai Lietuvos advokatūra turi arba gauna duomenų apie galimą advokato veiklos ir (ar) profesinės etikos pažeidimą (Aprašo 8 punktas).
Kaip pagrįstai Sprendime pažymėjo Advokatų garbės teismas, šios nuostatos leidžia daryti išvadą, kad tyrimas dėl advokato veiksmų atitikties Advokatų etikos kodekso reikalavimams gali būti pradėtas ir toliau vykdomas ne tik kai skundą pateikia ir tyrime pareiškėjo statusu dalyvauja advokato klientas, bet ir kai Lietuvos advokatūra kitu būdu gauna duomenų apie galimą advokato veiklos ir (ar) profesinės etikos pažeidimą.
Kreipimasis dėl galimo advokato veiklos ir (ar) profesinės etikos pažeidimo bei dalyvavimas drausmės byloje pareiškėjo statusu atitinkamai yra advokato kliento teisė, o ne pareiga. Drausmės bylos nagrinėjimo metu Advokatų garbės teismas sprendžia dėl asmeninės drausminės atsakomybės taikymo konkrečiam advokatui, analizuoja jo veiksmus tyrimui reikšmingų aplinkybių kontekste, tačiau nevertina advokato klientų galimai pažeistų teisių gynimo klausimų. Asmens, besikreipiančio dėl drausmės bylos advokatui iškėlimo, teisinis interesas yra specifinis, daugiau sietinas su tam tikra moraline satisfakcija ir noru iš dalies ginti ir viešąjį interesą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2021 m. birželio 16 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-152-378/2021, 30 punktas). Drausmės byla, be kita ko, siekiama užtikrinti advokatų profesinės etikos ir veiklos drausmę, advokato veiklai keliamų reikalavimų laikymąsi, siekiama saugoti advokatūros autoritetą ir advokato vardą. Advokato klientai, manydami, kad jų teisės buvo pažeistos advokato profesinei etikai prieštaraujančiais advokato veiksmais, turi teisę jas ginti įstatymų nustatyta tvarka, be kita ko, kreipdamiesi į teismą su reikalavimais dėl pažeistų teisių gynimo. Advokatų garbės teismo priimti sprendimai šiuo požiūriu neriboja advokato kliento (ar kito suinteresuoto asmens) galimybės kreiptis į teismą jau pasibaigus advokato drausmės bylai. Dėl šios aplinkybės advokato kliento (ar kito suinteresuoto asmens) dalyvavimas pareiškėjo statusu drausmės byloje neturėtų būti privalomas ir advokato klientas negali būti įpareigotas pareikšti skundą dėl galimų advokato veiklos ir (ar) profesinės etikos pažeidimų.
Kita vertus, drausmės byloje advokato klientai gali dalyvauti ne tik kaip skundo pareiškėjai, jie į bylą gali būti įtraukti ir kitu teisiniu statusu. Kaip įtvirtinta Aprašo 41 punkte, Advokatų garbės teismui nutarus, į posėdį gali būti kviečiami ir kiti asmenys, kurie gali pateikti paaiškinimus ar duomenis, reikalingus nagrinėjant drausmės bylą, taip pat liudytojai.
Nurodyta nuostata suponuoja išvadą, kad advokato klientai galėtų būti kviečiami į Advokatų garbės teisme organizuojamą posėdį ir tuomet, kai patys nepateikė skundo Lietuvos advokatūrai dėl galimo advokato veiklos ir (ar) profesinės etikos pažeidimo. Vis dėlto net ir šiuo atveju advokatų klientų dalyvavimas nėra privalomas, kadangi diskrecija nuspręsti, ar į posėdį bus kviečiami advokato klientai, priklauso Advokatų garbės teismui, atsižvelgiant į tai, ar šių asmenų dalyvavimas yra reikalingas drausmės bylos nagrinėjimui.
Anot ieškovo, toks jo klientų dalyvavimo drausmės byloje reikalingumas ir turėjo būti nustatytas, kadangi jo klientai galimai būtų patvirtinę, kad advokatas buvo jiems lojalus, be to, potencialiai galėjo būti nustatyta, kad šie klientai vis dėlto neturi jokių nusiskundimų dėl advokato veiksmų ar kad jų nusiskundimai buvo nepagrįsti.
Teisėjų kolegijos vertinimu, šios ieškovo nurodytos aplinkybės nesudaro pakankamo pagrindo teigti, kad ieškovo klientų dalyvavimas ieškovo drausmės byloje būtų buvęs reikalingas ar kaip nors reikšmingas nagrinėtos bylos kontekste. Nurodytų asmenų pozicija dėl netinkamai ir aplaidžiai suteiktų ieškovo paslaugų jau buvo išreikšta jų teiktuose skunduose, į kuriuos atsižvelgęs Migracijos departamentas pareiškė pretenzijas ieškovui. Byloje taip pat nėra nustatyta jokių aplinkybių, kurios sudarytų pagrindą teigti, kad ieškovo klientai būtų ketinę pakeisti šias savo jau išreikštas pozicijas ar kad jų dalyvavimas būtų leidęs įvertinti kokius nors kitus drausmės bylai reikšmingus klausimus.
Be to, būtina atsižvelgti į tai, kad pats ieškovas Advokatų garbės teisme vesto proceso metu pripažino, jog teisinės paslaugos klientams buvo suteiktos netinkamai – kaip nurodė pats ieškovas, ne visi klientai buvo supažindinti su valstybės institucijų sprendimais ar supažindinti su jais laiku, klientams buvo pateikta neteisinga informacija, praleisti procesiniai terminai (Sprendimo 40 punktas). Taigi pačiam ieškovui pripažinus teiktų paslaugų netinkamą kokybę, juo labiau negalėtų būti nustatytas poreikis apklausti šias paslaugas gavusius advokato klientus, kadangi ginčas dėl netinkamai suteiktų paslaugų fakto nustatymo Advokatų garbės teisme iš esmės net nebuvo nekilęs.
Dėl kitų advokatų (teisinių paslaugų subteikėjų) neįtraukimo į drausmės bylos nagrinėjimą
Atskirai taip pat pasisakytina dėl teisinių paslaugų subteikėjų (kitų advokatų) neįtraukimo į ieškovo drausmės bylos nagrinėjimą.
Kaip nurodyta šios nutarties 33 punkte, nagrinėjamoje byloje buvo nustatyti konkretūs ieškovo atlikti veiksmai, kuriais ieškovas pažeidė jam, kaip advokatui, suteiktą pareigą tinkamai ir kokybiškai teikti teisines paslaugas, dėl kurių jis buvo įsipareigojęs konkrečiose paslaugų sutartyse. Taigi, byloje buvo nagrinėti klausimai dėl konkretaus advokato – ieškovo asmeninės drausminės atsakomybės. Byloje nesprendus klausimų dėl kitų advokatų atsakomybės, šie asmenys nagrinėtoje byloje galėjo dalyvauti ne kaip advokatai, dėl kurių galimo advokato veiklos ir (ar) profesinės etikos pažeidimo buvo inicijuota drausmės byla, tačiau potencialiai galėjo būti įtraukti kitu teisiniu statusu. Kaip ir minėta, pagal Aprašo 41 punktą, Advokatų garbės teismui nutarus, į posėdį gali būti kviečiami ir kiti asmenys, kurie gali pateikti paaiškinimus ar duomenis, reikalingus nagrinėjant drausmės bylą, taip pat liudytojai.
Vis dėlto, kaip pagrįstai pažymėjo bylą nagrinėję teismai, minėta Aprašo nuostata neįtvirtina Advokatų garbės teismo pareigos privalomai įtraukti asmenis į bylos nagrinėjimą vien advokato prašymu, kadangi turi būti nustatoma, jog šie asmenys galėtų patvirtinti bylai reikšmingas aplinkybes.
Šiuo požiūriu pabrėžtina, kad, pirma, ieškovas nei bylą nagrinėjant pirmosios ir apeliacinės instancijos teismuose, nei kasaciniame skunde nenurodė, būtent kokias konkrečias aplinkybes advokatai subteikėjai būtų patvirtinę ir kokius paaiškinimus ar duomenis, reikalingus nagrinėjant drausmės bylą, jie būtų galėję pateikti. Ieškovas pateikia tik deklaratyvaus pobūdžio teiginius, kad nėra įmanoma nustatyti teisinių paslaugų teikimo faktinių aplinkybių ir pateikti objektyvaus jų vertinimo neišklausius kitų advokatų, tačiau detaliau, kokias aplinkybes šie advokatai turėtų patvirtinti, nenurodo.
Antra, kaip nurodyta šios nutarties 30 punkte, byloje buvo nustatytos aplinkybės, jog ieškovas advokato veiklai bei profesinei etikai keliamus reikalavimus pažeidė, be kita ko, ir tuomet, kai jis pats tiesiogiai (ne per subteikėjus) teikė klientams teisines paslaugas. Tai nustatė ir Advokatų garbės teismas, kai ieškovas nagrinėjant jo drausmės bylą pripažino, kad paslaugas jis teikė netinkamai, darė klaidų (Sprendimo 10.5 punktas). Atsižvelgdama į tai, teisėjų kolegija padaro išvadą, kad paslaugų subteikėjų dalyvavimas drausmės bylos nagrinėjime bet kuriuo atveju nebuvo reikšmingas ar reikalingas, kadangi šie asmenys nebūtų galėję patvirtinti jokių su paties ieškovo tiesioginiu paslaugų teikimu susijusių aplinkybių.
Trečia, kaip nurodyta šios nutarties 29–31 punktuose, galimybės advokatui taikyti drausminę atsakomybę savaime nepašalina aplinkybė, jog teisinėms paslaugoms teikti yra pasitelkiami tretieji asmenys. Ieškovas, net ir pasitelkęs trečiuosius asmenis savo sutartiniams įsipareigojimams vykdyti, privalėjo užtikrinti tinkamų ir kokybiškų paslaugų teikimą, laikytis advokato profesinę veiklą reglamentuojančių teisės aktų nuostatų, todėl vėlesni susitarimai su subteikėjais neatleido ieškovo nuo atsakomybės už netinkamai suteiktas teisines paslaugas ir teisės aktų, reglamentuojančių advokato profesinę veiklą, reikalavimų pažeidimą. Teisėjų kolegijos vertinimu, trečiųjų asmenų (paslaugų subteikėjų) dalyvavimas drausmės bylos nagrinėjime dėl šios priežasties nebuvo reikalingas ar kuriuo nors būdu reikšmingas sprendžiant ieškovo drausminės atsakomybės klausimus, kadangi už tinkamą paties ieškovo sudarytų sutarčių vykdymą bei su tuo siejamų advokatui kylančių pareigų įgyvendinimą bet kuriuo atveju buvo atsakingas ieškovas.
Atskirai taip pat reikėtų pabrėžti, kad nors ieškovas kasaciniame skunde teigia, jog kitų advokatų dalyvavimas drausmės bylos nagrinėjime būtų padėjęs išsiaiškinti, kuris advokatas teikė kokias konkrečias paslaugas, kokie buvo ryšiai tarp šių advokatų (paslaugų subteikėjų), laikytina, kad šias aplinkybes drausmės bylos nagrinėjimo metu galėjo nurodyti ir pats ieškovas, kaip pagrindines sutartis sudaręs asmuo, kuris ir buvo atsakingas už subteikėjų pasirinkimą, darbų ir pavedimų jiems paskirstymą. Kaip nurodoma Sprendime, pats ieškovas pripažino, kad nurodymus rengti procesinius dokumentus ar vykti į teismo posėdžius kitiems advokatams jis duodavo priklausomai nuo situacijos ir užimtumo pagal poreikį, darbai buvo skirstomi pagal ieškovo nurodymus, būtent ieškovas galėjo pasirinkti subteikėjų skaičių, jis taip pat nebuvo pavedęs klientų atstovavimo kitiems advokatams nuo proceso pradžios iki pabaigos (Sprendimo 43 punktas).
Šiame kontekste pažymėtina, kad Advokatų etikos kodekso 13 straipsnio 1 dalyje nurodyta, jog advokato ir Lietuvos advokatūros organų tarpusavio santykiai grindžiami abipuse pagarba ir geranorišku bendradarbiavimu. Todėl sutiktina su atsakove, kad ieškovas turėjo bendradarbiauti su Lietuvos advokatūra, įgyvendinančia Advokatūros įstatymo 57 straipsnio 4 dalyje nustatytą advokato profesinės veiklos kontrolės funkciją. Kitaip tariant, manydamas, kad jo drausmės bylos nagrinėjimui būtina paaiškinti kurias nors aplinkybes, apie kurias jis turi realią galimybę informuoti Advokatų garbės teismą, ieškovas atitinkamai turėjo šia galimybe pasinaudoti.
Atsižvelgiant į tai, kas minėta, darytina išvada, kad kitų advokatų dalyvavimas drausmės byloje nebūtų buvęs reikalingas tinkamam drausmės bylos išnagrinėjimui, todėl šios kasacinio skundo dalies argumentai taip pat laikytini nepagrįstais.
Dėl nuasmenintų Migracijos departamento pretenzijų kaip įrodymų drausmės byloje
Ieškovas kasaciniame skunde taip pat laikosi pozicijos, jog Advokatų garbės teismas ieškovui nesudarė galimybių gintis nuo jam pareikštų kaltinimų, kadangi ieškovo drausminė atsakomybė buvo grindžiama nuasmenintomis Migracijos departamento pretenzijomis, kuriose nebuvo nurodyti konkretūs asmenys, jų bylos ar identifikuojami procesiniai duomenys, leidžiantys patikrinti informaciją elektroninių paslaugų portale bei prejudicinę reikšmę turinčius teismų sprendimus ir nutartis. Teisėjų kolegija su tokia ieškovo pozicija sutikti neturi pagrindo. Pirma, iš Sprendimo matyti, kad Advokatų garbės teismas ieškovo drausminę atsakomybę nustatė atsižvelgdamas į byloje pateiktų įrodymų ir nustatytų aplinkybių visumą ir neapsiribojo vien minėtomis Migracijos departamento pretenzijomis kaip pagrindu taikyti advokatui drausminę atsakomybę. Šiuo požiūriu Advokatų garbės teismas pagrįstai itin reikšminga aplinkybe laikė paties ieškovo pripažinimą, kad teikiant teisines paslaugas pasitaikydavo klaidų. Kaip ir minėta, pats ieškovas drausmės bylos nagrinėjimo metu buvo pripažinęs, kad ne visi jo klientai buvo supažindinti su valstybės institucijų sprendimais ar supažindinti su jais laiku, klientams buvo pateikta neteisinga informacija, praleisti procesiniai terminai (Sprendimo 10.5 ir 40 punktai). Taigi, pačiam advokatui pripažinus netinkamą teiktų paslaugų kokybę, nėra pagrindo sutikti su tuo, kad advokato atsakomybė buvo pagrįsta aplinkybėmis, apie kurias advokatas būtų nežinojęs ar dėl kurių nebūtų galėjęs pareikšti pastabų ar nesutikimų. Antra, pasisakant dėl ieškovo galimybių gintis nuo jam pareikštų kaltinimų, pabrėžtina, kad, pagal Aprašo 10 punktą, Lietuvos advokatūra, prieš keldama drausmės bylą pagal Drausmės komiteto rekomendacinę išvadą, pasiūlo advokatui pateikti paaiškinimus, susijusius su veiksmais ar neveikimu, dėl kurių gali būti keliama drausmės byla, ir pateikti turimus dokumentus. Pareiškėjo ir advokato, dėl kurio gali būti keliama drausmės byla, ir jų atstovų teisė dalyvauti posėdyje ir būti išklausytiems užtikrinama pareiškėją ir advokatą kviečiant dalyvauti Drausmės komiteto posėdyje, sudarant galimybę šiems asmenims duoti Lietuvos advokatūrai paaiškinimus žodžiu arba raštu, teikti įrodymus, žodžiu arba raštu teikti argumentus ir samprotavimus galimo advokato veiklos ir (ar) profesinės etikos pažeidimo aplinkybių klausimais. Nagrinėjamu atveju ieškovui buvo sudaryta reali galimybė pasinaudoti šiomis Aprašo 10 punkte nurodytomis teisėmis, ieškovas aktyviai jomis naudojosi – teikė paaiškinimus ir procesinio pobūdžio prašymus Advokatų garbės teismui, dalyvavo Advokatų garbės teismo posėdžiuose, jų metu išsakė savo poziciją dėl byloje keltų klausimų, keletą kartų teikė papildomus paaiškinimus dėl bylai svarbių aplinkybių. Atsižvelgiant į tai, nagrinėjamu atveju nėra pagrindo sutikti su kasacinio skundo teiginiais, kad iš ieškovo buvo atimtos bet kokios gynybos galimybės ar jo teisės į gynybą buvo esmingai suvaržytos. Šiuo požiūriu vien ieškovui nepalankus vertinimas neturėtų suponuoti jo teisių į gynybą galimo pažeidimo – ieškovui buvo sudarytos realios galimybės išsakyti savo poziciją Advokatų garbės teisme bei per vėlesnius procesus bendrosios kompetencijos teismuose, ieškovas realiai pasinaudojo šiomis galimybėmis. Trečia, ieškovas kasaciniame skunde nepateikė jokių argumentų, kurie suteiktų pagrindą nesutikti su apeliacinės instancijos teismo vertinimu dėl ieškovui teiktų pretenzijų turinio. Kaip pabrėžė apeliacinės instancijos teismas, iš visų byloje nagrinėtų pretenzijų matyti, kad jos buvo adresuotos ieškovui, jose nurodytos konkrečios ieškovo ir Migracijos departamento sudarytos pagrindinės sutartys, pagal kurias būtent ieškovas turėjo pareigą suteikti teisines paslaugas užsieniečiams, taip pat nustatyti jo padaryti pažeidimai – netinkamai suteiktos konkrečios teisinės paslaugos. Todėl kasacinio skundo argumentai, jog byloje nagrinėtų pretenzijų turinys nėra pakankamas ieškovo konkretiems pažeidimams teikiant paslaugas ir (ar) juos padariusiam konkrečiam asmeniui identifikuoti, laikytini nepagrįstais.
Dėl bylos procesinės baigties ir bylinėjimosi išlaidų
Remdamasi išdėstytais argumentais, teisėjų kolegija konstatuoja, kad bylą nagrinėję teismai tinkamai aiškino ir taikė materialiosios ir proceso teisės normas, nenukrypo nuo kasacinio teismo praktikos. Todėl kasacinis skundas atmetamas, o skundžiamas apeliacinės instancijos teismo procesinis sprendimas paliekamas nepakeistas (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – ir CPK)) 359 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
Pagal CPK 93 straipsnio 1 dalį, šaliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turėtas bylinėjimosi išlaidas teismas priteisia iš antrosios šalies.
CPK 98 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad šaliai, kurios naudai priimtas sprendimas, teismas priteisia iš antrosios šalies išlaidas už advokato ar advokato padėjėjo, dalyvavusių nagrinėjant bylą, pagalbą, taip pat už pagalbą rengiant procesinius dokumentus ir teikiant konsultacijas; dėl šių išlaidų priteisimo šalis teismui raštu pateikia prašymą su išlaidų apskaičiavimu ir pagrindimu. Šalies išlaidos, susijusios su advokato ar advokato padėjėjo pagalba, atsižvelgiant į konkrečios bylos sudėtingumą ir advokato ar advokato padėjėjo darbo ir laiko sąnaudas, yra priteisiamos ne didesnės, kaip yra nustatyta teisingumo ministro kartu su Lietuvos advokatų tarybos pirmininku patvirtintose Rekomendacijose dėl advokato ar advokato padėjėjo užmokesčio dydžio (CPK 98 straipsnio 2 dalis). Šio straipsnio nuostatos taikomos priteisiant išlaidas už advokato ar advokato padėjėjo pagalbą pirmosios, apeliacinės instancijos ir kasaciniame teismuose (CPK 98 straipsnio 3 dalis).
Atsakovė kasaciniam teismui pateikė prašymą priteisti jai iš ieškovo 2 420 Eur bylinėjimosi išlaidų, patirtų kasaciniame teisme, atlyginimo. Kartu su šiuo prašymu pateikė PVM sąskaitą faktūrą ir apmokėjimo nurodymą.
Nurodytos išlaidos, patirtos už teisines paslaugas rengiant atsiliepimą į kasacinį skundą ir suteiktas teisines konsultacijas, neviršija Rekomendacijų 8.14, 8.19 punktuose nurodyto rekomenduotino priteisti užmokesčio už advokato civilinėse bylose teikiamas teisines paslaugas maksimalaus dydžio, todėl jų atlyginimas atsakovei priteistinas iš ieškovo.
Kasaciniame teisme išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu, nepatirta.
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 359 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 362 straipsnio 1 dalimi,
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2025 m. gruodžio 11 d. nutartį palikti nepakeistą. Priteisti atsakovei Lietuvos advokatūrai (j. a. k. 300099149) iš ieškovo P. V. (duomenys neskelbtini) 2 420 (du tūkstančius keturis šimtus dvidešimt) Eur bylinėjimosi išlaidų, patirtų kasaciniame teisme, atlyginimo. Ši Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis yra galutinė, neskundžiama ir įsiteisėja nuo priėmimo dienos.