Klaipėdos apylinkės teismo nutartis

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rūmų teisėjas Egidijus Mickevičius, sekretoriaujant Skaistei Jauniškytei, Mortai Kungienei, dalyvaujant išieškotojo atstovei V. E., skolininkei R. K., žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal antstolio Z. Z. pareiškimą dėl baudos skyrimo, išieškotojas - Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, skolininkė - R. K..

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Antstolis prašo spręsti klausimą dėl baudos skyrimo skolininkei, nes ji per nustatytą terminą neįvykdė privalomojo nurodymo.

Nurodė, kad Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos pateikė vykdymui 2025-06-02 privalomąjį nurodymą Nr. ŽPN-2458 pašalinti žemės naudojimo pažeidimus Nr. ŽPN-2458, kuriuo įpareigojo skolininkę R. K. atlikti veiksmus: atlaisvinti užimtą ir naudojamą valstybinę žemę, už žemės sklypo ribos, iš šiaurės vakarų žemės sklypo pusės, iš nesuformuotos valstybinės žemės, pašalinti įrengtus šešis metalinius tvoros stulpus, vieną metalinį tvoros segmentą, metalinio statinio (pastogės) dalį; privalomojo nurodymo įvykdymo terminas 2025 m. rugpjūčio 3 d. Išieškotojas Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos informavo, kad R. K. privalomajame nurodyme Nr. ŽPN-2458 nurodytų veiksmų nėra atlikusi.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Byloje esančių rašytinių įrodymų duomenimis nustatyta, jog Inspekcijos Žemės naudojimo valstybinės priežiūros pareigūnai 2025-05-20 atliko žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), žemės naudojimo neplaninį patikrinimą ir 2025-05-28 surašė Žemės naudojimo patikrinimo aktą (kontrolinį klausimyną) Nr. ŽPA2-531 (toliau – Patikrinimo aktas), kuriuo konstatuota, kad „vadovaujantis 2025 m. kovo 14 d. gautu pranešimu reg. Nr. 3D-833, atliktas žemės naudojimo patikrinimas, kuris vykdomas po 2024 m. rugsėjo 19 d. atlikto žemės naudojimo patikrinimo, akto reg. Nr. ŽPA2-943. Remiantis minėtu aktu, 2024 m. rugsėjo 30 d. surašytas Privalomasis nurodymas pašalinti žemės naudojimo pažeidimus (reg. Nr. ŽPN-1220), kurio įvykdymo terminas, asmens prašymu (2025 m. kovo 10 d., reg. Nr. PRE-206), 2025 m. kovo 10 d. sprendimu reg. Nr. RE-362 pratęstas iki 2025 m. rugpjūčio 4 d. Žemės naudojimo patikrinimo metu, nevertinant 2024-09-25 aktu reg. Nr. ŽPA2-943 identifikuotų žemės naudojimo pažeidimų, pagal kuriuos surašytas Privalomasis nurodymas pašalinti žemės naudojimo pažeidimus (reg. Nr. ŽPN-1220), nustatyta, kad už žemės sklypo ribos, iš žemės sklypo šiaurės rytų pusės, nesuformuotoje valstybinėje žemėje (po jau atlikto patikrinimo), įrengta metalinio statinio (pastogės) dalis, įrengti šeši metaliniai tvoros stulpai ir vienas metalinis tvoros segmentas. Žemės sklypas tikrintas vadovaujantis 2023-03-10 Nekilnojamo turto kadastro žemėlapyje įregistruotomis žemės sklypo ribomis“ bei „už žemės sklypo ribos, nesuformuotoje valstybinėje žemėje, be žemės patikėtinio sutikimo, įrengta metalinio statinio (pastogės) dalis, šeši metaliniai tvoros stulpai ir vienas metalinis tvoros segmentas“.

Pasisakydamas dėl CPK 771 straipsnio 6 dalies nustatyta tvarka priimamos teismo nutarties taikyti skolininkui sprendimo neįvykdymo pasekmes, kasacinis teismas yra nurodęs, kad priimant tokią nutartį išnagrinėjamos aplinkybės, ar sprendimas (ne)įvykdytas, taip pat patikrinama, ar nėra aplinkybių, kurios sudarytų pagrindą atleisti skolininką nuo paskirtos baudos ar kitokių neįvykdymo pasekmių taikymo (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2019 m. lapkričio 4 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-315-684/2019, 33 punktas). Teismas pažymi, kad CPK 771 straipsnio 6 dalies formuluotė ir kasacinio teismo šios teisės normos aiškinimo ir taikymo praktika leidžia daryti išvadą, jog CPK 771 straipsnio nustatyta tvarka bauda skolininkui už sprendimų, įpareigojančių atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, ir privalomųjų nurodymų neįvykdymą teismo skiriama kaltės pagrindu. Tenkinti antstolio pareiškimą skolininkui tokiu atveju teismas turėtų tik nustatęs, kad sprendimas, įpareigojantis skolininką atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, ar privalomasis nurodymas neįvykdytas dėl skolininko kaltės, t. y. nėra objektyvių priežasčių, nepriklausančių nuo skolininko, lemiančių tokį neįvykdymą.

Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad skolininkė praleido privalomųjų nurodymų įvykdymo terminą, tačiau 2025 m. rugsėjo mėn. įvykdė privalomojo nurodymo reikalavimus. Privalomojo nurodymo pašalinti žemės naudojimo pažeidimus įvykdymo patikrinimo metu nustatyta, kad 2025-05-28 aktu Nr. ŽPA2-531 valstybinėje žemėje užfiksuoti pažeidimai yra pašalinti. Iš nesuformuotos valstybinės žemės pašalino šešis metalinius tvoros stulpus, vieną tvoros segmentą, metalinio statinio (pastogės) dalį.

Privalomųjų nurodymų vykdymo terminai nėra nustatomi be tikslo, jais užtikrinamas savavališkos ar neteisėtos statybos padarinių šalinimo apibrėžtumas ir operatyvumas. Todėl skolininkui neįvykdžius įpareigojimo nustatytais terminais, turi būti pritaikytos ir dėl nevykdymo kylančios neigiamos pasekmės.

Atsižvelgus į aptartas aplinkybes, į pažeidimo pobūdį, teismo sprendimo neįvykdymo trukmę, į tai, jog pažeidimas pašalintas, vadovaujantis teisingumo, protingumo ir sąžiningumo principais, skolininkei skirtina vienkartinė 50 Eur bauda už privalomųjų nurodymų nevykdymą (CK 1.5 straipsnis, CPK 185 straipsnis, 771 straipsnio 6 dalis).

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 290 - 291 straipsniais, teismas

n u t a r i a : paskirti skolininkei R. K. 50 Eur (penkiasdešimt eurų) baudą už privalomųjų nurodymų nevykdymą, baudą sumokant (išieškant) valstybės naudai (įmokėti į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, įstaigos kodas – (duomenys neskelbtini), biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, įmokos kodas – 6804). Nutarčiai įsiteisėjus, grąžinti antstoliui Z. Z. vykdomąją bylą. Nutartis per septynias dienas nuo jos priėmimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rūmus.