Kauno apylinkės teismo nutartis

rašytinio proceso tvarka spręsdama A. T. skundo dėl Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – ir Institucija) 2024 m. lapkričio 27 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) (ROIK: (duomenys neskelbtini)) priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmams Institucijos Kauno teritorinio padalinio administracija 2024 m. gruodžio 23 d. persiuntė 2024 m. gruodžio 17 d. A. T. skundą dėl minėto Institucijos 2024 m. lapkričio 27 d. nutarimo pakeitimo.

Motyvuojamoji dalis

Skundas perduotinas pagal teismingumą Alytaus apylinkės teismui.

Pagal ANK 622 straipsnio 1 dalį institucijų, nurodytų ANK 615 straipsnio 1 dalyje, nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą. Institucijų buvimo vieta yra siejama su institucijos jai suteiktų įgaliojimų įgyvendinimo (veiklos teritorija) bei administracinio nusižengimo padarymo vieta. Priešingu atveju, susidarytų situacija, kad dėl daugumos administracinių nusižengimų pateikti skundai dėl institucijų nutarimų būtų teismingi Kauno miesto apylinkės teismo Kauno rūmams, nes daugumos institucijų buveinės, nepriklausomai nuo jų veiklos teritorijos, yra Kauno mieste. Taip būtų nepagrįstai padidintas Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėjų darbo krūvis (pavyzdžiui, Vilniaus apygardos teismo nutartis ATP-251-468/2017).

Administracinio nusižengimo bylos Nr. II-154-917/2025 medžiaga nustatyta, kad skundžiamą nutarimą priėmė Institucijos Kauno teritorinio skyriaus vyriausioji darbo inspektorė N. A., nurodoma nutarimo vieta – Alytus, o patį tyrimą atliko bei protokolą surašė Institucijos Kauno teritorinio skyriaus vyriausieji darbo inspektoriai. Institucijos Kauno teritorinio skyriaus buveinė yra adresu: Aušros g. 44, LT-44157 Kaunas.

Taip pat nustatyta ir tai, kad pareiškėjas A. T. gyvena adresu: (duomenys neskelbtini), Birštonas, o Institucijos tikrinto juridinio asmens - UAB „(duomenys neskelbtini)“ - buveinė yra adresu: Prienų raj., (duomenys neskelbtini).

Nagrinėjamu atveju skundžiamą nutarimą priėmusi Institucija, vadovavosi ANK 622 straipsnio 1 dalimi, kurioje nurodyta, kad institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą.

Šiuo konkrečiu pažymėtina, kad Institucijos Kauno teritorinio skyriaus veiklos teritorija apima Kauno, Marijampolės, Alytaus miestų ir rajonų savivaldybių teritorijas.

Tokiu atveju, akivaizdu, kad sprendžiant šio skundo teismingumo klausimą, vadovautis vien tik ANK 622 straipsnio 1 dalimi, neįvertinant ANK 628 straipsnio 1 dalyje nustatytos bendrojo teritorinio teismingumo taisyklės, būtų akivaizdžiai neteisinga ir neatitiktų teismų praktikoje formuojamos pozicijos.

ANK 628 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą, o kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra nepilnametis, – pagal nepilnamečio gyvenamąją vietą. To paties straipsnio 2 dalyje nurodoma, kad administracinio nusižengimo, kuris užfiksuotas stacionariomis ar mobiliosiomis teisės pažeidimų fiksavimo sistemomis, byla gali būti nagrinėjama pagal administracinio nusižengimo padarymu įtariamo asmens gyvenamąją vietą (transporto priemonės registracijos vietą).

ANK 4 straipsnio 3 dalis numato, kad administracinio nusižengimo padarymo vieta yra vieta, kurioje asmuo veikė arba turėjo ir galėjo veikti, arba vieta, kurioje atsirado šio kodekso specialiojoje dalyje numatyti padariniai. Skundžiamame nutarime nurodyta nusižengimo padarymo vieta yra adresu: Prienų raj., Mačiūnų k., Kauno pl. 50.

Atsižvelgus į paminėtą teisinį reglamentavimą ir byloje nustatytas aplinkybes, skundas perduotinas nagrinėti Alytaus apylinkės teismui, kurio veiklos teritorijoje galimai buvo padarytas administracinis nusižengimas.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis išdėstytu ir remdamasis ANK 628 straipsnio 1 dalimi, teismas

nutaria:

A. T. skundą dėl Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2024 m. lapkričio 27 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) (ROIK: (duomenys neskelbtini)) kartu su Institucijos pateikta medžiaga perduoti pagal teismingumą Alytaus apylinkės teismui.

Nutartis neskundžiama.