- Teismas
- Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmai
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2021-11-23
- Bylos Nr.
- A20.-1692-617/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 4-45-3-00379-2021-0
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Patenkintas.
- Teisėjas
- Anatolij Januševskij (pirm.)
- Trečiasis asmuo
- M. S.
- Pareiškėjas
- Lietuvos valstybė, atstovaujama Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos užsieniečių registracijos centras
Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų teisėjas Anatolij Januševskij
dalyvaujant pareiškėjo atstovei K. J.
užsieniečiui M. S., jo atstovui advokatui R. J.
vertėjui O. A.
teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal VSAT prie LR VRM Medininkų užsieniečių registracijos centro teikimą su trečiuoju suinteresuotu asmeniu M. S. dėl alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas VSAT prie LR VRM Medininkų užsieniečių registracijos centras teikimu prašo pratęsti Irako Respublikos piliečiui M. S. alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą VSAT prie LR VRM Medininkų užsieniečių registracijos centre, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, iki 2022-02-25, bet ne ilgiau kol bus įvykdytas sprendimas dėl išsiuntimo.
Pareiškėjo atstovė paaiškino, kad užsienietis, prisistatęs Irako Respublikos piliečiu M. S., kartu su kitais asmenimis neteisėtai iš Baltarusijos Respublikos atvyko į Lietuvos Respubliką ir pateikė prašymą dėl prieglobsčio suteikimo. Migracijos departamento prie LR VRM 2021-07-01 sprendimu užsienietis kartu su žmona D. D. A. buvo apgyvendinti Pabėgėlių priėmimo centre. Migracijos departamentas prie LR VRM 2021-07-30 priėmė sprendimą dėl pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos nesuteikimo M. S. ir jo išsiuntimo į kilmės šalį. Užsienietis 2021-08-24 buvo sulaikytas kelyje Kaunas-Marijampolė-Suvalkai kai neteisėtai bandė išvykti iš Lietuvos Respublikos pasislėpęs krovininio automobilio dalyje. VSAT prie LR VRM Varėnos pasienio rinktinės 2021-08-25 sprendimu užsienietis buvo sulaikytas iki 48 val. Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmų 2021-08-26 sprendimu užsieniečiui taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2021-11-25. Migracijos departamentas prie LR VRM išnagrinėjo užsieniečio skundą dėl Migracijos departamento prie LR VRM 2021-07-30 sprendimo ir 2021-09-28 priėmė sprendimą skundo netenkinti. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2021-11-04 nutartimi užsieniečio skundą dėl Migracijos departamento prie LR VRM sprendimų panaikinimo paliko nenagrinėtą. Prieglobsčio prašymo nagrinėjimo metu užsienietis bandė neteisėtai išvykti iš Lietuvos Respublikos, todėl yra pagrindas manyti, jog užsienietis gali pasislėpti siekiant išvengti išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, todėl prašo teikimą patenkinti.
Užsienietis paaiškino, kad jis ilgą laiką yra sulaikytas, jis nebandė išvykti iš Lietuvos Respublikos, grįžti į Iraką nenori, nes ten gresia pavojus jo gyvybei.
Užsieniečio atstovas su teikimu sutinka, nes teikimu prašoma ne sulaikyti užsienietį, o pratęsti paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės terminą.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkintinas.
Žemesnės instancijos teismas
Iš pareiškėjo atstovės, užsieniečio, jo atstovo paaiškinimų bei prijungtos užsieniečio asmens bylos nustatyta, kad užsienietis, prisistatęs Irako Respublikos piliečiu M. S., kartu su kitais asmenimis neteisėtai iš Baltarusijos Respublikos atvyko į Lietuvos Respubliką ir pateikė prašymą dėl prieglobsčio suteikimo. Migracijos departamento prie LR VRM 2021-07-01 sprendimu užsienietis kartu su žmona D. D. A. buvo apgyvendinti Pabėgėlių priėmimo centre. Migracijos departamentas prie LR VRM 2021-07-30 priėmė sprendimą dėl pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos nesuteikimo M. S. ir jo išsiuntimo į kilmės šalį. Užsienietis 2021-08-24 buvo sulaikytas kelyje Kaunas-Marijampolė-Suvalkai kai neteisėtai bandė išvykti iš Lietuvos Respublikos pasislėpęs krovininio automobilio dalyje. VSAT prie LR VRM Varėnos pasienio rinktinės 2021-08-25 sprendimu užsienietis buvo sulaikytas iki 48 val. Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmų 2021-08-26 sprendimu užsieniečiui taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2021-11-25. Migracijos departamentas prie LR VRM išnagrinėjo užsieniečio skundą dėl Migracijos departamento prie LR VRM 2021-07-30 sprendimo ir 2021-09-28 priėmė sprendimą skundo netenkinti. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2021-11-04 nutartimi užsieniečio skundą dėl Migracijos departamento prie LR VRM sprendimų panaikinimo paliko nenagrinėtą.
Užsienietis šio metu nėra prieglobsčio prašytojas, jo asmenybė nenustatyta.
Pagal LR įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 112 straipsnį užsieniečio judėjimo laisvė Lietuvos Respublikoje gali būti apribota, jeigu tai būtina valstybės saugumui, viešajai tvarkai užtikrinti, žmonių sveikatai ar dorovei apsaugoti, nusikalstamumui sustabdyti arba kitų asmenų teisėms ir laisvėms apsaugoti.
Pagal minėto įstatymo 113 straipsnio 1 dalį užsienietis, kuris nėra Europos Sąjungos valstybės narės pilietis, jo šeimos narys arba kitas asmuo, kuris pagal Europos Sąjungos teisės aktus naudojasi laisvo asmenų judėjimo teise, gali būti sulaikytas šiais pagrindais: 1) kad užsienietis negalėtų be leidimo atvykti į Lietuvos Respubliką; 2) kai užsienietis neteisėtai atvyko į Lietuvos Respubliką ar neteisėtai joje yra; 3) kai siekiama užsienietį, kuris neįleidžiamas į Lietuvos Respubliką, grąžinti į valstybę, iš kurios jis atvyko; 4) kai įtariama, kad užsienietis naudojasi suklastotais dokumentais; 5) kai priimamas sprendimas užsienietį išsiųsti iš Lietuvos Respublikos arba iš kitos valstybės, kuriai taikoma 2001 m. gegužės 28 d. Tarybos direktyva 2001/40/EB dėl abipusio sprendimų dėl trečiųjų šalių piliečių išsiuntimo pripažinimo; 6) kai siekiama užkirsti kelią pavojingoms ar ypač pavojingoms užkrečiamosioms ligoms plisti; 7) kai užsieniečio buvimas Lietuvos Respublikoje kelia grėsmę valstybės saugumui, viešajai tvarkai arba žmonių sveikatai. Šio straipsnio 2 dalis numato, kad kai sprendžiama dėl užsieniečio grąžinimo į užsienio valstybę, išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui išvykti iš Lietuvos Respublikos arba prieglobsčio prašytojo perdavimo kitai Europos Sąjungos valstybei narei, atsakingai už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą, užsienietis gali būti sulaikytas tik tuo atveju, jeigu sulaikymas būtinas atitinkamam sprendimui priimti ir (ar) vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ir (ar) vykdyti sprendimą, gali pasislėpti vengdamas grąžinimo, išsiuntimo ar perdavimo).
Kaip minėta, užsienietis, pasibaigus jo prašymo dėl prieglobsčio suteikimo procedūrai, Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, todėl yra pagrindas jį sulaikyti ( LR įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 straipsnio 1 dalies 2 punktas ).
Kaip minėta, pareiškėjas prašo pratęsti užsieniečiui paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės terminą.
Nuo teismo sprendimo, kuriuo užsieniečiui buvo paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė jo teisinė padėtis Lietuvos Respublikoje iš esmės pasikeitė. Jis šiuo metu nėra prieglobsčio prašytojas, bet kitos aplinkybės, kurios buvo reikšmingos skiriant alternatyvią sulaikymui priemonę, išliko. Alternatyvi sulaikymui priemonė gali būti paskirta ir ne prieglobsčio prašytojui. Kadangi teikimu neprašoma bloginti užsieniečio padėties ( jį sulaikyti ), taip pat atsižvelgiant į aukščiau išdėstytas aplinkybes, teikimas tenkintinas.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis LR įstatymo “Dėl užsieniečių teisinės padėties” 113 str. 1 d. 2 p., 115 str. 2 d. 5 p., 118 str. 2 d. 1 p., teismas
nusprendžia:
VSAT prie LR VRM Medininkų užsieniečių registracijos centro teikimą patenkinti.
Pratęsti Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmų 2021-08-26 sprendimu Irako Respublikos piliečiu M. S., gim. (duomeny sneskelbtini), prisistačiusiam asmeniui paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės - apgyvendinimo Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, taikymo terminą iki 2022-02-25, bet ne ilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.
Sprendimas per 30 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.