Kauno apylinkės teismo Kaišiadorių rūmų nutarimas

Įžanginė dalis

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo L. J. skundą dėl Lietuvos kalėjimų tarnybos vyresniosios specialistės E. Š. 2023 m. vasario 2 d. priimto nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini), panaikinimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Lietuvos kalėjimų tarnybos vyresniosios specialistės E. Š. 2023 m. vasario 2 d. nutarimu L. J. už administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 71 straipsnio 2 dalyje skirta 150,00 Eur bauda.

L. J. su Lietuvos kalėjimų tarnybos vyresniosios specialistės E. Š. 2023 m. vasario 2 d. nutarimu ir paskirta bauda nesutiko ir su skundu kreipėsi į Kauno apylinkės teismo Kaišiadorių rūmus, prašydamas panaikinti paskirtą baudą ir nubausti kitaip. Skunde nurodė, kad šiuo metu pareiškėjas yra reabilitacijoje ir gydosi nuo narkomanijos (b. l. 3).

2023 m. balandžio 26 d. teismo posėdžio metu nuotoliniu būdu per ZOOM programą dalyvavęs pareiškėjas L. J. nurodė, kad su atlikto testo rezultatais sutinka. Laisvės atėmimo bausmę atlieka nuo (duomenys neskelbtini). Iki 2022 m. gruodžio 20 d. buvo daug kartų baustas už administracinius nusižengimus už psichiką veikiančių medžiagų vartojimą. Nuo (duomenys neskelbtini) gydosi nuo narkomanijos. Senai kreipėsi dėl gydymo, apie 2022 m., buvo paskirtas jam gydymas – metadonas. Gydymas poveikį turi, jam dabar yra reabilitacija. Raštu kreipėsi dėl gydymosi ne vieną kartą, tačiau nebuvo vietų ir jo nepriėmė. Kai kreipėsi atlikinėjo bausmę (duomenys neskelbtini) kolonijoje.

2023 m. gegužės 17 d. teismo posėdžio metu nuotoliniu būdu per ZOOM programą dalyvavęs pareiškėjas L. J. nurodė, kad liko mėnesis laisvės atėmimo bausmės, gydymasis sekasi puikiai, planuoja vykti į užsienį dirbti. Šiuo metu nebėra noro vartoti.

Lietuvos kalėjimų tarnybos Imuniteto ir vidaus tyrimų skyrius pateikė teismui atsiliepimą, kuriuo su skundo argumentais nesutinka, prašo netenkinti pareiškėjo skundo ir palikti galioti priimtą nutarimą nepakeistą. Atsiliepime nurodė, kad gavus dokumentinę medžiagą, administracinis nusižengimas buvo įvertintas pagal administraciniam nusižengimui būdingus objektyvius ir subjektyvius požymius, 2023 m. vasario 2 d. surašytas administracinio nusižengimo protokolas, kuriame Pareiškėjui buvo išaiškintos visos teisės ir pareigos, nustatytos ANK 577 straipsnyje, susipažinimo faktą L. J. patvirtino savo parašu minėtame protokole. Nuteistasis L. J. administracinę bylą prašė nagrinėti iš karto, teisės į gynybą atsisakė. Pareiškėjas bylos nagrinėjimo metu pareiškė, kad pripažįsta, jog vartojo psichiką veikiančias medžiagas ir dėl to nuoširdžiai gailisi, kitų prašymų ar papildymų, reikšmingų administracinės bylos nagrinėjimui neturėjo.

ANK 71 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad už šio straipsnio 2 dalyje numatytą administracini nusižengimą gali būti taikoma administracinio poveikio priemonė - įpareigojimas dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos, ankstyvosios intervencijos, sveikatos priežiūros, resocializacijos, bendravimo su vaikais tobulinimo, smurtinio elgesio keitimo ar kitose programose (kursuose). Atkreipiamas dėmesys, kad įstatymų leidėjas ANK 71 straipsnio 3 dalyje numatytą poveikio priemonę įtvirtino ne kaip imperatyvų įpareigojimą, o tik kaip galimybe. LKT Imuniteto ir vidaus tyrimų skyriaus vyresnioji specialistė E. Š.. atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdi, pažeidėjo kaitės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes paskyrė administracinę nuobaudą - 150 eurų baudą.

ANK 71 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad asmuo, kuris savanoriškai kreipėsi į sveikatos priežiūros įstaigą dėl asmens sveikatos priežiūros paslaugų suteikimo dėl narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vartojimo be gydytojo paskyrimo, atleidžiamas nuo administracinės atsakomybės už šiame straipsnyje numatytus veiksmus. Nurodoma, kad pareiškėjas į (duomenys neskelbtini) kalėjimo (sveikatos priežiūros padalinio) Priklausomybių turinčių įkalintų asmenų reabilitacijos centre apgyvendintas 2023 m. sausio 10 d., o administracinį nusižengimą padarė 2022 m. gruodžio 20 d. Atsakovo nuomone pareiškėjo atleidimas nuo administracinės atsakomybės nebuvo galimas, kadangi administracinis pažeidimas padarytas pirmiau nei pareiškėjas pradėjo gydytis Priklausomybių turinčių įkalintų asmenų reabilitacijos centre (b. l. 36).

Institucijos, priėmusios skundžiamą nutarimą – Lietuvos kalėjimų tarnybos atstovas teismo posėdyje nedalyvavo. Apie teismo posėdžio vietą ir laiką yra pranešta tinkamai.

Skundas tenkinamas.

Nusižengimo padarymo aplinkybės, kaltės klausimas neginčijami, o skunde keliamas nuobaudos individualizavimo klausimas, todėl teismas skundžiamo nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą patikrina skundo ribose.

Lietuvos kalėjimų tarnybos vyresniosios specialistės E. Š. 2023 m. vasario 2 d. nutarimu L. J. už administracinį nusižengimą, numatytą ANK 71 straipsnio 2 dalyje skirta 150,00 Eur bauda, už tai, kad 2022 m. gruodžio 20 d., apie 19.50 val., (duomenys neskelbtini), prevenciškai, siekiant nustatyti psichiką veikiančių medžiagų vartojimą, buvo pasiūlyta (duomenys neskelbtini) brigados nuteistajam L. J., gimusiam (duomenys neskelbtini), atlikti greitą tyrimo priemonę (testą) dėl psichiką veikiančių medžiagų vartojimo nustatymo, nuteistasis sutiko atlikti greitą tyrimo priemonę (testą). Atlikus greitą tyrimo priemonę (testą) nustatyta, kad L. J. vartojo psichiką veikiančias medžiagas (OPI) opiatus, (THC) marihuaną, (MTD) metadoną, (AMP) amfetaminą (2022 m. gruodžio 20 d. Suimtojo (nuteistojo) neblaivumo (apsvaigimo) nuo psichiką veikiančių medžiagų nustatymo aktas Nr. (duomenys neskelbtini)), su tiriamosios medžiagos ištyrimo greita tyrimo priemone (testu) susipažino ir sutiko, tai patvirtindamas savo parašu. Savo veiksmais nuteistasis L. J. padarė administracinį nusižengimą numatytą ANK 71 straipsnio 2 dalyje, kadangi ANK 71 straipsnio 1 dalyje numatytą administracinį nusižengimą padarė pakartotinai (ANK 40 straipsnis) (b. l. 7-8).

ANK 34 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad išnagrinėjus administracinio nusižengimo bylą šio kodekso XXXIII ir XXXV skyriuose nustatyta tvarka, administracinės nuobaudos ir administracinio poveikio priemonės rūšys parenkamos iš šio kodekso specialiosios dalies straipsnyje nurodytų administracinių nuobaudų ir administracinio poveikio priemonių rūšių, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.

Pažymėtina, kad asmeniui turi būti parenkama tokia nuobauda, kuri būtų efektyviausia, siekiant ANK 22 straipsnyje numatytų administracinės nuobaudos tikslų. Administracinės nuobaudos paskirčiai įgyvendinti asmeniui kartu su administracine nuobauda gali būti skiriamos administracinio poveikio priemonės (ANK 27 straipsnio 1 dalis). Administracinės nuobaudos ir administracinio poveikio priemonės skyrimas asmeniui, padariusiam ANK specialiojoje dalyje įtvirtintą administracinį nusižengimą, yra išskirtinė teismo ar institucijos, administracinio nusižengimo bylą nagrinėjusios ne teismo tvarka, kompetencija.

ANK 71 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vartojimas be gydytojo paskyrimo arba už administracinių nusižengimų (išskyrus šio kodekso 227 straipsnio 3 dalyje, 379 straipsnio 2 dalyje, 401 straipsnio 6, 21 dalyse, 406 straipsnio 5 dalyje, 420 straipsnio 4, 5 dalyse, 422 straipsnio 3, 5 dalyse, 423 straipsnio 3 dalyje, 424 straipsnio 6 dalyje, 427 straipsnio 1 dalyje, 428 straipsnio 5, 8 dalyse numatytus nusižengimus) padarymą sulaikytų ir apsvaigimu nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų įtariamų asmenų vengimas pasitikrinti dėl apsvaigimo užtraukia baudą nuo trisdešimt iki vieno šimto penkiasdešimt eurų. Šio straipsnio 2 dalyje numatyta, kad pakartotinai padarytas administracinis nusižengimas užtraukia baudą nuo vieno šimto penkiasdešimt iki dviejų šimtų trisdešimt eurų.

Kaip jau buvo nurodyta anksčiau, Lietuvos kalėjimų tarnybos vyresniosios specialistės E. Š. 2023 m. vasario 2 d. nutarimu L. J. už administracinį nusižengimą, numatytą ANK 71 straipsnio 2 dalyje skirta 150,00 Eur bauda. Lietuvos kalėjimų tarnybos vyresniosios specialistės E. Š. 2023 m. vasario 2 d. nutarimu skiriant administracinę nuobaudą L. J. už padarytą nusižengimą, buvo atsižvelgta į tai jog nustatyta lengvinanti aplinkybė – prisipažino padaręs administracinį nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi, sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Atsižvelgus į nurodytas aplinkybes, L. J. buvo paskirta ANK 71 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatyta didesnis nei vidutinės sankcijos vidurkis – 150,00 Eur bauda.

Tiek teikdamas skundą, tiek teismo posėdžio metu L. J. nurodė, jog priimant nutarimą nebuvo atsižvelgta į tą aplinkybę, jog jis pašė pagalbos laisvės atėmimo vietų įstaigoje dėl jo gydymo nuo priklausomybės nuo narkotinių medžiagų, tačiau į jo prašymus buvo atsakyta, kad nėra laisvų vietų. Šiuo metu gydosi nuo priklausomybės, todėl prašo panaikinti baudą, sutinka su kitokia bausme.

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas atnaujintose administracinių teisės pažeidimų bylose yra konstatavęs, kad administracinės nuobaudos taikymas atitinka proporcingumo reikalavimą, kai tarp padaryto teisės pažeidimo ir už šį pažeidimą nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių šiam tikslui pasiekti yra teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kurią paskyrus gali būti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobūdį, aplinkybes, pažeidėjo asmenybę, nėra per griežta (pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys Nr. 2AT-4/2011, 2AT-8/2013, 2AT-7-4/2013).

Pažymėtina, jog ANK 71 straipsnio 4 dalyje yra numatyta, kad asmuo, kuris savanoriškai kreipėsi į sveikatos priežiūros įstaigą dėl asmens sveikatos priežiūros paslaugų suteikimo dėl narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vartojimo be gydytojo paskyrimo, atleidžiamas nuo administracinės atsakomybės už šiame straipsnyje numatytus veiksmus.

Nagrinėjamu atveju atsižvelgus į šioje byloje nustatytų aplinkybių visumą, toks L. J. atleidimas nuo administracinės atsakomybės galimas, kadangi nustatytas įstatymo reikalaujamos atleidimo nuo administracinės atsakomybės sąlygos. Kaip matyti iš teismui kartu su skundu pateiktos medžiagos, administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo nuo pat jo sulaikymo esant apsvaigusiam nevengė atsakomybės, bendradarbiavo su institucija, priėmusia nutarimą ir padėjo kuo greičiau ištirti jam inkriminuojamą administracinį nusižengimą, su pažeidimo sutiko ir pripažino, kad vartojo psichiką veikiančias medžiagas be gydytojo paskyrimo, taip pat nurodė, kad dėl to gailisi, be to savo pasiaiškinime nurodė, kad vartojo ir gailisi (b. l. 15). Pažymėtina ir tai, kad L. J. anksčiau taip pat baustas už tokį patį administracinį nusižengimą, tačiau pripažino, jog turi priklausomybę psichotropinėms medžiagoms ir išreiškė norą gydytis nuo narkomanijos. Kaip matyti iš 2023 m. gegužės 2 d. teisme gauto Lietuvos kalėjimų tarnybos (duomenys neskelbtini) kalėjimo rašto „Dėl duomenų pateikimo“ Nr. II-420-753/2023, L. J. gimęs (duomenys neskelbtini), kreipėsi į Resocializacijos skyriaus specialistą dėl gydymosi nuo priklausomybės ligos - narkomanijos bei 2021 m. lapkričio 4 d., 2022 m. liepos 19 d. ir 2022 m. lapkričio 22 d. buvo konsultuotas „Priklausomybes turinčių įkalintų asmenų reabilitacijos centro“ (toliau - Reabilitacijos centras) darbuotojų ir įtrauktas į asmenų, išreiškusių norą dalyvauti Reabilitacijos centro programoje. Atkreipiamas dėmesys į tai, jog nuo (duomenys neskelbtini) nuteistasis L. J. yra perkeltas į Reabilitacijos centrą bei pradėjo dalyvauti reabilitacijos programoje, kurios metu sieks spręsti problemas susijusias su priklausomybės liga, todėl teismas sprendžia, jog pagal byloje nustatytas faktines aplinkybes yra pagrindas atleisti administracinėn atsakomybėn patrauktą asmenį nuo administracinės atsakomybės vadovaujantis ANK 71 straipsnio 4 dalimi.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, L. J. skundas tenkintinas, vadovaujantis ANK 71 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos kalėjimų tarnybos vyresniosios specialistės E. Š. 2023 m. vasario 2 d. nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini), panaikintinas.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 71 straipsnio 4 dalimi, 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu, 4 dalimi, 644 straipsniu, 646 straipsnio 1 dalimi, 2 dalimi, teismas,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

L. J. skundą tenkinti.

Panaikinti Lietuvos kalėjimų tarnybos vyresniosios specialistės E. Š. 2023 m. vasario 2 d. priimtą nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini) ir administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 71 straipsnio 2 dalyje, teiseną L. J. atžvilgiu nutraukti.

Administracinio nusižengimo bylą ROIK (duomenys neskelbtini), nutarimui įsiteisėjus, grąžinti Kalėjimų departamento prie Lietuvos kalėjimų tarnybos Imuniteto ir vidaus tyrimų skyriui.

Nutarimas per 20 (dvidešimt) kalendorinių dienų nuo jos kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kaišiadorių rūmus.