Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymas

1 straipsnis. Pagrindinės sąvokos

Šiame įstatyme: aplinka - gamtoje funkcionuojanti visuma tarpusavyje susijusių elementų (žemės paviršius ir gelmės, oras, vanduo, dirvožemis, augalai, gyvūnai, organinės ir neorganinės medžiagos, antropogeniniai komponentai) bei juos vienijančios natūraliosios ir antropogeninės sistemos; aplinkos apsauga - aplinkos saugojimas nuo fizinio, cheminio, biologinio bei kitokio neigiamo poveikio, atsirandančio naudojant gamtos išteklius; gamtos ištekliai - gyvosios ar negyvosios gamtos elementai, kuriuos žmogus naudoja arba gali naudoti savo poreikiams; ekosistema - funkcinė gyvųjų ir negyvųjų elementų sistema, kurios komponentus jungia tarpusavio ryšiai, medžiagų apykaitos bei energijos pasikeitimo procesai; aplinkos apsaugos normatyvas - tai nustatyta tvarka įteisinta ūkinės ar kitos veiklos poveikio aplinkai leistinumo skaitmeninė ar loginė išraiška; aplinkos apsaugos standartas - tai nustatyta tvarka parengtas ir patvirtintas normatyvinis dokumentas, kuriame nustatomos bendram ir daugkartiniam naudojimui tinkančios taisyklės, bendrieji principai ar charakteristikos; gamtos išteklių limitavimas - gamtos išteklių naudojimo normų nustatymas, atsižvelgiant į turimas žinias apie gamtos išteklių kiekį, jų atsinaujinimą ir išsaugojimą ateičiai; kenksmingas poveikis aplinkai - ekosistemos ar jos komponentų natūralių funkcijų susilpnėjimas arba netekimas; aplinkos monitoringas - sistemingas aplinkos bei jos komponentų būklės ir kitimo stebėjimas, antropogeninio poveikio įvertinimas ir prognozė; poveikio aplinkai vertinimas - planuojamos veiklos galimo poveikio aplinkai nustatymo procesas; ekologinė informacija - duomenų apie aplinkos kokybės būklę visuma; ūkinė veikla - ūkinė ir kitokia veikla, kuri turi įtakos aplinkai; pavojingos medžiagos - nuodingos, kenksmingos, degios, sprogstančios, koroziją sukeliančios ir kitos medžiagos, galinčios pakenkti žmogui ir aplinkoje vykstantiems gamtos procesams; teršalų emisija - tai teršiančios medžiagos išmetimas į aplinką.

Straipsnio

pakeitimai: Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

2 straipsnis. Įstatymo paskirtis

Šis įstatymas reguliuoja visuomeninius santykius aplinkosaugos srityje, nustato pagrindines juridinių bei fizinių asmenų teises ir pareigas išsaugant Lietuvos Respublikai būdingą biologinę įvairovę, ekologines sistemas bei kraštovaizdį, užtikrinant sveiką ir švarią aplinką, racionalų gamtos išteklių naudojimą Lietuvos Respublikoje, jos teritoriniuose vandenyse, kontinentiniame šelfe ir ekonominėje zonoje. Šio įstatymo pagrindu priimami kiti gamtos išteklių naudojimą bei aplinkos apsaugą reglamentuojantys įstatymai ir norminiai aktai.

Straipsnio

pakeitimai: Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

3 straipsnis. Aplinkos apsaugos objektas

Aplinkos apsaugos objektas yra Lietuvos Respublikos teritorijoje esanti aplinka ir Lietuvos Respublikos jurisdikcijai priklausantys gamtos ištekliai.

4 straipsnis. Aplinkos apsaugos principai

Aplinkos apsauga Lietuvos Respublikoje yra visos valstybės bei kiekvieno jos gyventojo rūpestis ir pareiga. Aplinkos apsaugos valdymo politika ir praktika turi nukreipti visuomeninius bei privačius interesus aplinkos kokybei gerinti, skatinti gamtos išteklių naudotojus ieškoti būdų ir priemonių, kaip išvengti arba sumažinti neigiamą poveikį aplinkai, bei ekologizuoti gamybą. Gamtos ištekliai turi būti naudojami racionaliai ir kompleksiškai, atsižvelgiant į aplinkos išsaugojimo bei atkūrimo galimybes ir Lietuvos Respublikos gamtos bei ekonomikos ypatumus. Aplinkos apsauga grindžiama visapusiška, teisinga ir savalaike ekologine informacija.

5 straipsnis. Lietuvos Respublikos Seimo kompetencija aplinkos apsaugos srityje Lietuvos Respublikos

Seimas, formuodamas aplinkos apsaugos valstybės politiką: 1) nustato pagrindines aplinkos apsaugos ir gamtos išteklių naudojimo politikos kryptis; 2) tvirtina aplinkos apsaugos strategiją; 3) tvirtina valstybės biudžeto asignavimus aplinkos apsaugos priemonėms finansuoti; 4) ratifikuoja ir denonsuoja svarbiausias Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos bei gamtos išteklių naudojimo tarptautines sutartis; 5) vykdo kitas įstatymų nustatytas funkcijas.

Straipsnio

pakeitimai: Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

6 straipsnis.

Valstybinio aplinkos apsaugos valdymo sistema

Valstybinį

aplinkos apsaugos valdymą Lietuvos

Respublikoje vykdo

Vyriausybė, Aplinkos apsaugos ministerija,

kitos įgaliotos valstybės

institucijos.

Aplinkos

apsaugos valdymą savivaldybių teritorijose

įstatymų nustatyta

tvarka vykdo vietos savivaldos atitinkamos

institucijos.

Kiekviena iš

šių institucijų atsako už šio įstatymo joms

priskirtų funkcijų

vykdymą.

Lietuvos

Respublikos Vyriausybė, įgyvendindama aplinkos

apsaugos valstybės

politiką:

1) Aplinkos

apsaugos ministerijos teikimu tvirtina

aplinkos apsaugos

strategijos veiksmų programą, valstybines

gamtos išteklių

naudojimo ir aplinkos apsaugos programas bei

schemas;

2) įstatymų

nustatyta tvarka formuoja valstybės

institucijų,

įgyvendinančių aplinkos apsaugos ir gamtos

išteklių naudojimo

politiką, sistemą;

3)

koordinuoja valstybės ir vietos savivaldos valdymo

institucijų veiklą

aplinkos apsaugos ir gamtos išteklių

naudojimo srityje;

4) sudaro

ir įgyvendina Lietuvos Respublikos

tarpvalstybines

sutartis aplinkos apsaugos ir gamtos išteklių

naudojimo srityje;

5) vykdo kitas

įstatymų nustatytas funkcijas.

Lietuvos

Respublikos aplinkos apsaugos ministerija,

vykdydama aplinkos

apsaugos valdymą ir valstybinį gamtos

išteklių naudojimo

reguliavimą:

1)

organizuoja ir koordinuoja valstybės strategijos

įgyvendinimą

aplinkos apsaugos ir gamtos išteklių naudojimo

srityje, rengia

valstybines ilgalaikes ir tikslines aplinkos

apsaugos bei gamtos

išteklių naudojimo programas, numato jų

įgyvendinimo tvarką

ir kontroliuoja, kaip jos vykdomos;

2)

organizuoja ir koordinuoja valstybinės svarbos

aplinkos apsaugos

schemų, kitų aplinkos apsaugos priemonių

rengimą, taip pat

rengia šias schemas ir priemones, numato jų

įgyvendinimo

(taikymo) mechanizmą, kontroliuoja, kaip jos

vykdomos (taikomos);

3) rengia

įstatymų, Lietuvos Respublikos Vyriausybės

nutarimų ir kitų

teisės aktų aplinkos apsaugos ir gamtos

išteklių naudojimo

klausimais projektus, organizuoja bendrųjų,

specialiųjų bei

detaliųjų teritorinio planavimo dokumentų

aplinkos apsaugos

klausimais rengimą, pagal savo kompetenciją

derina

ministerijų, kitų Vyriausybės įstaigų, apskrities,

vietos

savivaldos, kitų institucijų teisės aktų,

reguliuojančių

ūkinę ir kitokią veiklą, galinčią turėti

poveikio aplinkai,

projektus bei teritorinio planavimo

dokumentus, kad jie

atitiktų aplinkos apsaugos įstatymus ir

kitus teisės aktus;

4) pagal savo

kompetenciją rengia ir tvirtina aplinkos

apsaugos ir

gamtos išteklių naudojimo normas, normatyvus,

standartus bei

taisykles;

5) pagal

savo kompetenciją nustato gamtos išteklių

naudojimo limitus

ir sąlygas, leidimų išdavimo tvarką,

reglamentuoja ir

kontroliuoja gamtos išteklių apskaitą,

organizuoja

valstybinių kadastrų bei registrų, priskirtų

ministerijos

kompetencijai, sudarymą bei tvarkymą;

6) teikia

Lietuvos Respublikos Vyriausybei valstybinių

rezervatų,

draustinių,valstybinių parkų, gamtos paminklų, kitų

gamtinio pobūdžio

saugomų teritorijų steigimo projektus;

7)

reglamentuoja ir kontroliuoja veiklą saugomose

teritorijose,

organizuoja valstybinių rezervatų valdymą,

sudaro ir tikslina

Raudonąją knygą, organizuoja ir atlieka

darbus, susijusius

su retų bei nykstančių augalų, grybų ir

gyvūnų išsaugojimu

bei gausinimu, reglamentuoja augalų, gyvūnų

medžioklės ir

žūklės trofėjų įvežimo, išvežimo, taip pat

gyvūnų laikymo

nelaisvėje tvarką;

8) nustato

ir kontroliuoja teršalų (ir radioaktyviųjų

medžiagų) emisijos

į aplinką normas bei apskaitos tvarką,

nustato leidimų

atlikti teršalų (ir radioaktyviųjų medžiagų)

emisiją išdavimo

tvarką;

9) nustato

pavojingų cheminių medžiagų ir pavojingų

atliekų,

radioaktyviųjų medžiagų bei potencialių biologinės

taršos šaltinių

gamybos ir įvežimo, tranzito, išvežimo,

naudojimo,

saugojimo, laidojimo, nukenksminimo, utilizavimo ir

apskaitos tvarką bei

radiacinio saugumo normatyvus;

10) nustato

tvarką, kuria įvertinama, ar produkcija

atitinka aplinkos

apsaugos reikalavimus, organizuoja šį darbą;

11) rengia

ir tvirtina aplinkai padarytos žalos

apskaičiavimo

metodikas;

12)

organizuoja ir koordinuoja kompleksinį aplinkos

monitoringą, kuria

ir nuolat papildo aplinkos apsaugos ir

gamtos išteklių

naudojimo kompiuterizuotą informacijos

sistemą, naudojasi

šia informacija;

13) pagal

savo kompetenciją organizuoja ir koordinuoja

mokslo tyrimus,

susijusius su gamtos ištekliais ir jų

naudojimu bei

aplinkos apsauga;

14) nustatyta

tvarka formuoja valstybinį gamtos apsaugos

fondą ir disponuoja

jo lėšomis;

15) nustatyta

tvarka pagal savo kompetenciją palaiko

ryšius su užsienio

valstybių atitinkamomis institucijomis ir

tarptautinėmis

organizacijomis, rengia tarptautinių sutarčių

projektus,

pasirašo šias sutartis, organizuoja jų

įgyvendinimą, taip

pat Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar

Ministro Pirmininko

pavedimu atstovauja Lietuvos Respublikai

užsienio valstybėse

ar tarptautinėse organizacijose;

16)

informuoja visuomenę apie aplinkos būklę ir

koordinuoja

ekologinį švietimą, rūpinasi aplinkos apsaugos

specialistų

rengimu bei tobulinimu, atlieka atestacinį -

licencinį darbą;

17) vykdo

valstybinę aplinkos apsaugos ir gamtos išteklių

naudojimo kontrolę,

nustato valstybinės aplinkos apsaugos ir

gamtos išteklių

naudojimo kontrolės vykdymo tvarką;

18) teikia

pasiūlymus dėl aplinkos apsaugos ir gamtos

išteklių naudojimo

ekonominės sistemos formavimo, dalyvauja

nustatant muitų

už įvežamus ir išvežamus gamtos išteklius

politiką;

19)

organizuoja kitų aplinkos apsaugos priemonių

įgyvendinimą ir

kontrolę;

20) vykdo kitas

įstatymų nustatytas funkcijas.

Kitų

valstybės institucijų funkcijas aplinkos apsaugos

srityje nustato kiti

įstatymai bei šių institucijų nuostatai.

Vietos

savivaldos institucijos, organizuodamos aplinkos

apsaugos

įstatymų, Vyriausybės bei Aplinkos apsaugos

ministerijos

priimtų norminių aktų aplinkos apsaugos

klausimais

įgyvendinimą:

1) valdo,

naudoja ir saugo joms priskirtus gamtos

išteklius ir

aplinkosaugos objektus;

2) paskirsto

pagal savivaldybėms nustatytus limitus

valstybinius gamtos

išteklius;

3) rengia,

tvirtina ir įgyvendina savivaldybių aplinkos

apsaugos ir gamtos

išteklių naudojimo programas, schemas ir

kitas aplinkos

apsaugos priemones;

4) formuoja

savivaldybės gamtos apsaugos fondą ir

disponuoja juo,

tvirtina asignavimus aplinkos apsaugai;

5) steigia

ir tvarko įstatymų nustatyta tvarka

savivaldybės

saugomas teritorijas, kraštovaizdžio objektus;

6) pagal

kompetenciją nagrinėja ir derina planuojamos

veiklos objektų

projektus;

7) tvarko

miestų ir kaimų gyvenamųjų vietovių želdynus,

rengia ir tvirtina

želdinių apsaugos taisykles;

8) nustato savo

teritorijoje griežtesnius už valstybinius

normatyvus,

suderinusios su juos patvirtinusiomis valstybės

institucijomis;

9) pagal

kompetenciją priima sprendimus ir kontroliuoja

jų vykdymą;

10) vykdo kitas

įstatymų nustatytas funkcijas.

Straipsnio

pakeitimai: Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

7 straipsnis. Piliečių ir visuomeninių organizacijų teisės

Piliečiai ir visuomeninės organizacijos turi teisę: 1) laiku gauti teisingą informaciją apie aplinkos būklę ir gamtos išteklių naudojimą, planuojamos veiklos įtaką aplinkai, kitą aplinkosaugos informaciją; 2) dalyvauti planuojamos veiklos poveikio aplinkai vertinimo procese; 3) reikalauti, kad būtų nutrauktas kenksmingas ūkinės veiklos objektų poveikis aplinkai; 4) reikalauti atlikti poveikio aplinkai vertinimą; 5) atlikti visuomeninį poveikio aplinkai vertinimą; 6) organizuoti ir dalyvauti vykdant visuomeninę aplinkos apsaugos kontrolę; 7) reikalauti, kad valstybės valdžios ir valdymo institucijos organizuotų ekologinį švietimą ir mokymą, nevaržomai propaguoti aplinkos apsaugos idėjas; 8) reikalauti nubausti asmenis, kaltus dėl kenksmingo poveikio aplinkai, ir pareigūnus, netinkamai vykdančius jiems pavestas aplinkos apsaugos funkcijas; 9) lankytis gamtinėse teritorijose, išskyrus tas, kurių lankymas draudžiamas ar ribojamas nustatyta tvarka.

Straipsnio

pakeitimai: Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

8 straipsnis. Valstybinės valdžios, valdymo ir kontrolės institucijų pareigos užtikrinant piliečių ir visuomeninių organizacijų teises

Valstybės valdžios, valdymo ir kontrolės institucijos pagal savo kompetenciją privalo : 1) stebėti aplinkos kokybės pokyčius ir informuoti apie tai visuomenę, nustatyti ekologiškai pagrįstus ir techniniu požiūriu įgyvendinamus aplinkos kokybės normatyvus bei standartus; 2) tenkinti arba motyvuotai atmesti piliečių ir visuomeninių organizacijų pasiūlymus aplinkos apsaugos klausimais; 3) viešai skelbti ūkinės veiklos, galinčios turėti kenksmingo poveikio aplinkai, projektus; 4) neleisti, kad ūkinės veiklos subjektai pažeistų aplinkos apsaugos įstatymus, normatyvus ir standartus; 5) visuomenei reikalaujant, organizuoti poveikio aplinkai vertinimą arba motyvuotai jo atsisakyti; 6) įvertinti visuomenės pastabas ir pasiūlymus dėl planuojamos veiklos galimo poveikio aplinkai; 7) užtikrinti, kad būtų atlyginta neteisėta veikla padaryta žala aplinkai, o kalti asmenys nubausti; 8) organizuoti ekologinį švietimą ir mokymą; 9) skatinti piliečius, visuomenines organizacijas dalyvauti saugant aplinką.

Straipsnio

pakeitimai: Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

9 straipsnis.

Piliečių ir visuomeninių organizacijų pareigos Lietuvos Respublikos piliečiai ir visuomeninės organizacijos privalo saugoti aplinką, tausoti gamtos išteklius ir nepažeisti kitų gamtos išteklių naudotojų teisių bei interesų.

10 straipsnis. Užsienio valstybių piliečių ir asmenų be pilietybės teisės ir pareigos

Užsienio valstybių piliečiai bei asmenys be pilietybės privalo vykdyti šio įstatymo nustatytas Lietuvos Respublikos piliečių pareigas ir turi visas šiame įstatyme įtvirtintas Lietuvos Respublikos piliečių teises, jeigu kiti Lietuvos Respublikos įstatymai nenumato kitko.

11 straipsnis. Gamtos išteklių naudojimo objektas

Gamtos išteklių naudojimo objektas yra Lietuvos Respublikos jurisdikcijai priklausantys gamtos ištekliai.

12 straipsnis. Saugomos teritorijos ir gamtinis karkasas

Saugomos teritorijos yra: 1) išsaugančios - rezervatai, draustiniai bei saugomi kraštovaizdžio objektai; 2) apsaugančios - įvairios paskirties apsaugos zonos; 3) gamtos išteklius atkuriančios - saugomi gamtos išteklių sklypai; 4) kompleksinės paskirties - valstybiniai (nacionaliniai ir regioniniai) parkai, biosferos monitoringo teritorijos - biosferos rezervatai ir biosferos poligonai. Gamtinio pobūdžio saugomas teritorijas ir kitas aplinkos apsaugos požiūriu svarbias bei pakankamai natūralias teritorijas, garantuojančias bendrą kraštovaizdžio stabilumą, į bendrą kraštotvarkos ekologinio kompensavimo zonų sistemą jungia gamtinis karkasas. Saugomų teritorijų apsaugą ir gamtos išteklių naudojimą jose reglamentuoja Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymas,kiti įstatymai ir teisės aktai.

Straipsnio

pakeitimai: Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

13 straipsnis. Valstybinė gamtos išteklių apskaita

Valstybinės gamtos išteklių apskaitos, kadastrų tvarkymo ir atskaitomybės tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė.

Straipsnio

pakeitimai: Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

14 straipsnis. Gamtos išteklių naudotojai

Gamtos išteklių naudotojais gali būti juridiniai ir fiziniai asmenys. Gamtos išteklių naudojimo pagrindas yra nuosavybės arba naudojimosi teisė. Gamtos išteklių naudotojai privalo: 1) savo lėšomis įvertinti ūkinės veiklos galimą poveikį aplinkai; 2) racionaliai ir taupiai naudoti gamtos išteklius; 3) įgyvendinti priemones, naikinančias arba mažinančias neigiamą poveikį aplinkai; 4) paaiškėjus, kad aplinkai gresia pavojus, imtis priemonių, kad būtų jo išvengta, o atsiradus žalingiems padariniams, neatidėliodami juos pašalinti ir informuoti atitinkamus aplinkos apsaugos pareigūnus bei institucijas; 5) nepažeisti kitų gamtos išteklių naudotojų teisių bei teisėtų interesų; 6) neteisėta veika padarę žalos aplinkai padarytąją žalą atlyginti; 7) vykdyti teisėtus įgaliotų aplinkos apsaugos institucijų bei jų pareigūnų reikalavimus.

IV

15 straipsnis. Poveikio aplinkai vertinimas

Ūkinė veikla planuojama ir vykdoma remiantis šiuo ir kitais įstatymais, norminiais aktais, aplinkos monitoringo, valstybinės gamtos išteklių apskaitos duomenimis, aplinkos apsaugos programomis bei schemomis, kraštotvarkos projektais bei generaliniais planais atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos gamtos potencialą. Juridiniai ir fiziniai asmenys, planuojantys užsiimti ūkine veikla, savo lėšomis įstatymų nustatyta tvarka atlieka poveikio aplinkai vertinimą, parengia dokumentaciją apie tokios veiklos galimą poveikį aplinkai ir teikia ją derinimui pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintą planuojamos veiklos rūšių ir objektų priskyrimo vietos savivaldos institucijų ar Aplinkos apsaugos ministerijos kompetencijai sąrašą. Šio straipsnio antrojoje dalyje nurodytos institucijos įvertina pateiktą dokumentaciją apie galimą ūkinės veiklos įtaką aplinkai ir pateikia pagal savo kompetenciją išvadas arba motyvuotą sprendimą dėl veiklos galimumo. Sprendimas privalomas institucijai, išduodančiai leidimus ūkinei veiklai. Dokumentacijos apie ūkinės veiklos galimą įtaką aplinkai rengimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos ministerija.

Straipsnio

pakeitimai: Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

16 straipsnis. Ūkinės veiklos, galinčios turėti poveikio aplinkai, projektavimas

Juridinių bei fizinių asmenų ūkinės veiklos, galinčios turėti poveikį aplinkai, teritorinis organizavimas ir aplinkos tvarkymo valstybinis reguliavimas vykdomas pagal bendrojo ir specialiojo teritorinio planavimo dokumentus. Juridiniai ir fiziniai asmenys, projektuojantys objektų, galinčių turėti poveikio aplinkai, statybą, rekonstravimą ar plėtimą, rengiantys bendruosius ir specialiuosius teritorinio planavimo projektus, projektinėje dokumentacijoje privalo numatyti priemones gamtos ištekliams racionaliai naudoti, neigiamam poveikiui aplinkai išvengti. Projektinė dokumentacija nustatyta tvarka suderinama su vietos savivaldos institucijomis ir Aplinkos apsaugos ministerija.

Straipsnio

pakeitimai: Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

17 straipsnis. Ūkinės veiklos objektų statyba, rekonstravimas ir plėtimas

Juridiniai ir fiziniai asmenys gali statyti, rekonstruoti ar plėsti ūkinės veiklos objektus tik turėdami šio įstatymo 16 straipsnio reikalavimus atitinkančią projektinę dokumentaciją. Ūkinės veiklos objektų statyba, rekonstravimas ar plėtimas be projektinės dokumentacijos, numatytos šio įstatymo 16 straipsnyje, arba nesilaikant joje nustatytų aplinkos apsaugos reikalavimų, pažeidžiant statybos, rekonstravimo ar plėtimo darbų aplinkosauginius apribojimus užtraukia įstatymų numatytą atsakomybę. Atsakomybės taikymas neužkerta kelio šio įstatymo 6 straipsnyje nurodytoms valstybinio aplinkos apsaugos valdymo ir kontrolės institucijoms arba jų pareigūnams nustatyta tvarka sustabdyti ūkinės veiklos objektų statybos, rekonstravimo ar plėtimo darbus.

18 straipsnis. Pastatytų, rekonstruotų ir išplėstų ūkinės veiklos objektų priėmimas

Pastatyti, rekonstruoti ir išplėsti ūkinės veiklos objektai priimami eksploatuoti tik įvykdžius visas projektinėje dokumentacijoje numatytas aplinkos apsaugos priemones. Priimant pastatytus, rekonstruotus, išplėstus ūkinės veiklos objektus, dalyvauja Aplinkos apsaugos ministerijos sistemos pareigūnai arba pateikiamos jų išvados.

Straipsnio

pakeitimai: Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

19 straipsnis. Ūkinės veiklos objektų eksploatavimas

Juridiniai ir fiziniai asmenys, prieš pradėdami eksploatuoti ūkinės veiklos objektus, privalo Aplinkos apsaugos ministerijos nustatyta tvarka gauti gamtos išteklių naudojimo ir teršalų emisijos į aplinką leidimą (gamtos išteklių naudojimo leidimą). Juridiniai ir fiziniai asmenys ūkinės veiklos objektus eksploatuoja pagal leidime nustatytas sąlygas ir neviršydami aplinkos apsaugos normatyvų bei standartų. Juridiniai ir fiziniai asmenys, eksploatuodami ūkinės veiklos objektus, kurių veikla susijusi su kenksmingu poveikiu aplinkai, privalo savo lėšomis stebėti aplinkos teršimo laipsnį, teršimo poveikį aplinkai, užtikrinti informacijos apie tai viešumą ir sudaryti sąlygas teršimo kontrolei. Juridiniai ir fiziniai asmenys, eksploatuodami ūkinės veiklos objektus, privalo nustatyta tvarka vykdyti gamtos išteklių naudojimo ir teršalų emisijos apskaitą. Juridiniai ir fiziniai asmenys, eksploatuojantys ūkinės veiklos objektus, kuriems nereikalingas gamtos išteklių naudojimo ir teršalų emisijos į aplinką leidimas, privalo laikytis tokiems objektams nustatytų aplinkos apsaugos normatyvų ir standartų.

Straipsnio

pakeitimai: Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

20 straipsnis. Pavojingų cheminių medžiagų gamyba ir naudojimas

Juridiniai ir fiziniai asmenys, naudodami pavojingas chemines medžiagas, privalo laikytis nustatytos šių medžiagų naudojimo, saugojimo, apskaitos, laidojimo, nukenksminimo, transportavimo, tranzito, įvežimo ir išvežimo tvarkos. Tokios medžiagos saugomos, laidojamos ir nukenksminamos jų gamintojo ar naudotojo lėšomis. Pavojingų cheminių medžiagų naudojimo, saugojimo, apskaitos ir leidimų išdavimo, laidojimo, nukenksminimo, tranzito, įvežimo, išvežimo tvarką nustato Aplinkos apsaugos ministerija. Lietuvos Respublikoje draudžiama cheminio ginklo gamyba, dislokavimas, tranzitas ir įvežimas.

Straipsnio

pakeitimai: Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

21 straipsnis. Radioaktyviųjų medžiagų gamyba ir naudojimas

Radioaktyviųjų medžiagų ir atliekų bei kitų jonizuojančiosios spinduliuotės šaltinių naudojimo, saugojimo, apskaitos, laidojimo, nukenksminimo, transportavimo, tranzito, įvežimo, išvežimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos. Gaminti radioaktyviąsias medžiagas, skirtas branduoliniam ginklui arba atominių elektrinių kurui, taip pat perdirbti jau panaudotus tokio kuro elementus Lietuvos Respublikos teritorijoje draudžiama. Lietuvos Respublikoje draudžiama branduolinio ginklo gamyba, dislokavimas, tranzitas ir įvežimas.

Straipsnio

pakeitimai: Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

22 straipsnis. Biologiniai taršos šaltiniai

Potencialių biologinių taršos šaltinių naudojimo, saugojimo, apskaitos, kūrimo, dauginimo, nukenksminimo, tranzito, įvežimo, išvežimo tvarką bei normatyvus nustato Aplinkos apsaugos ministerija kartu su Sveikatos apsaugos ministerija. Lietuvos Respublikoje draudžiama biologinio ginklo gamyba, dislokavimas, tranzitas ir įvežimas.

Straipsnio

pakeitimai: Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

23 straipsnis. Atliekų tvarkymas

Juridiniai ir fiziniai asmenys privalo tvarkyti atliekų apskaitą, laikytis Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotų institucijų nustatytos atliekų laikymo, saugojimo, rūšiavimo, utilizavimo ir nukenksminimo tvarkos. Atliekos tvarkomos, laikomos, saugomos, laidojamos, nukenksminamos ir transportuojamos gamintojų arba naudotojų lėšomis. Juridiniai bei fiziniai asmenys atsako už gamybos proceso metu susidariusias atliekas tol, kol jos neperdirbtos, nenukenksmintos arba nustatyta tvarka neperduotos kitiems juridiniams bei fiziniams asmenims. Žemės sklypus pavojingoms ir radioaktyviosioms atliekoms laikyti, saugoti bei nukenksminti nustatyta tvarka skiria Lietuvos Respublikos Vyriausybė. Pavojingos ir radioaktyviosios atliekos laikomos, saugomos ir nukenksminamos specialiuose įrenginiuose ar saugyklose. Pavojingų ir radioaktyviųjų atliekų tvarkymą organizuoja Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos, o kitų - vietos savivaldos institucijos. Atliekas įvežti į Lietuvos Respubliką joms saugoti, nukenksminti arba laidoti draudžiama.

Straipsnio

pakeitimai: Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

24 straipsnis. Ypatingosios ekologinės situacijos

Ypatingoji ekologinė situacija - pavojinga aplinkos būklė, kai dėl ūkinės veiklos, avarijos ar kitokio įvykio bei gamtinių priežasčių labai ir (ar) nuolat viršijami aplinkos kokybės normatyvai, degraduoja aplinka. Vietovės, kuriose susidarė ypatingoji ekologinė situacija,skelbiamos ekologinio pavojaus arba ekologinės nelaimės zonomis. Vietovę, kurioje labai viršijami aplinkos kokybės normatyvai, pavojingai degraduoja aplinka, Aplinkos apsaugos ministerija skelbia ekologinio pavojaus zona. Vietovę, kurioje dėl ūkinės veiklos, avarijos, kitokio poveikio ar gamtinių priežasčių negrįžtamai degradavo aplinka ir ji nebetinka žmonėms gyventi, Aplinkos apsaugos ministerijos teikimu Lietuvos Respublikos Vyriausybė skelbia ekologinės nelaimės zona. Vietovė, kuri paskelbiama ekologinės nelaimės zona, žymima specialiais ženklais. Ekologinio pavojaus ir ekologinės nelaimės zonose sustabdoma, ribojama arba uždraudžiama neigiamos įtakos aplinkai ir žmonių sveikatai turinti veikla. Ekologinio pavojaus zonos režimą nustato Aplinkos apsaugos ministerija, o ekologinės nelaimės zonos režimą - Lietuvos Respublikos Vyriausybė. Ypatingųjų ekologinių situacijų metu juridiniai ir fiziniai asmenys šalina priežastis, likviduoja padarinius, vykdo kitas nustatyto režimo priemones. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, apskrities valdytojas ar vietos savivaldos institucijos turi teisę pasitelkti specialiąsias tarnybas, organizacijas bei gyventojus ekologinių nelaimių priežastims ir padariniams likviduoti, priimti sprendimus dėl gyventojų evakuacijos. Ekologinių nelaimių likvidavimo išlaidas atlygina kalti juridiniai ir fiziniai asmenys, o kitais atvejais - valstybė.

Straipsnio

pakeitimai: Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

25 straipsnis. Aplinkos būklės stebėjimo sistema

Aplinkai ir jos komponentų būklei stebėti Lietuvos Respublikoje sudaroma vieninga aplinkos monitoringo sistema, apimanti valstybinį ir ūkio subjektų aplinkos monitoringą. Aplinkos apsaugos ministerija vykdo aplinkos monitoringą ir koordinuoja ūkio subjektų vykdomą aplinkos monitoringą. Valstybinis aplinkos monitoringas finansuojamas iš valstybės lėšų.Ūkio subjektai aplinkos monitoringą vykdo savo lėšomis. Valstybinio ir ūkio subjektų aplinkos monitoringo turinį, struktūrą bei vykdymo tvarką nustato Aplinkos monitoringo įstatymas.

Straipsnio

pakeitimai: Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

26 straipsnis. Neigiamo poveikio aplinkai ribojimo sistema

Neigiamas ūkinės veiklos poveikis aplinkai ribojamas aplinkos apsaugos normatyvais, standartais, limitais, teisinėmis ir ekonominio reguliavimo priemonėmis. Lietuvos Respublikoje nustatomi teršalų koncentracijos aplinkoje bei atskiruose aplinkos komponentuose, teršalų emisijos į aplinką, cheminių ir kitokių aplinkai pavojingų medžiagų naudojimo, gamtos išteklių naudojimo, triukšmo, vibracijos, elektromagnetinių laukų ir kitokio poveikio, radiacinio saugumo, bendrosios antropogeninės apkrovos ir kiti aplinkos apsaugos normatyvai. Prieš naujos technologijos, gaminio ar medžiagos kūrimą, gamybos pradžią ir įdiegimą būtina atlikti poveikio aplinkai vertinimą.

Straipsnio

pakeitimai: Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

27 straipsnis. Poveikio aplinkai vertinimo valstybinė ekspertizė

Poveikio aplinkai vertinimo valstybinę ekspertizę nustatyta tvarka organizuoja Aplinkos apsaugos ministerija. Poveikio aplinkai vertinimo valstybinės ekspertizės išvados yra privalomos visiems juridiniams ir fiziniams asmenims.

Straipsnio

pakeitimai: Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

28 straipsnis. Aplinkos apsaugos ekonominės priemonės

Ekologiniai ir ekonominiai valstybės interesai derinami taikant Lietuvos Respublikos įstatymuose bei kituose teisės aktuose įtvirtintą ekonominį aplinkos apsaugos mechanizmą. Jį sudaro: 1) mokesčiai už gamtos išteklių naudojimą; 2) mokesčiai už aplinkos teršimą; 3) kreditavimo reguliavimas; 4) valstybės subsidijos; 5) kainų politika; 6) ekonominės sankcijos ir nuostolių kompensavimas; 7) kiti ekologiniai mokesčiai ir priemonės.

29 straipsnis. Aplinkos apsaugos ekonominių priemonių įgyvendimo būdai

Mažaatliekių technologijų diegimas, ekologiškos produkcijos gamyba skatinami mažinant mokesčius, teikiant kreditavimo lengvatas bei valstybės subsidijas.

30 straipsnis.

Aplinkos apsaugos priemonių valstybinis

finansavimas

Aplinkos

apsaugos priemones pagal atitinkamus norminius aktus

finansuoja gamtos

išteklių naudotojai, valstybė bei savivaldybės.

Aplinkos

apsaugai skiriamos valstybės biudžeto lėšos

naudojamos pagal

Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytas

prioritetines

kryptis ir programas.

Valstybinis

gamtos apsaugos fondas ir savivaldybių gamtos

apsaugos fondai yra

papildomi aplinkos apsaugos finansavimo

šaltiniai.

Papildomas finansavimo šaltinis gali būti užsienio

kreditai.

Valstybinio

gamtos apsaugos fondo sudarymo ir disponavimo

juo tvarką nustato

Lietuvos Respublikos Seimas.

Straipsnio

pakeitimai: Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

VII skyrius.

Aplinkos apsaugos valstybinė kontrolė ir

teisinė atsakomybė

Skyriaus pavadinimas

pakeistas:

Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

31 straipsnis.

Valstybinė aplinkos apsaugos kontrolė

Lietuvos

Respublikoje valstybinę aplinkos apsaugos ir

gamtos išteklių

naudojimo kontrolę vykdo Aplinkos apsaugos

ministerijos

sistemos pareigūnai - valstybiniai aplinkos

apsaugos

inspektoriai.

Vykdydami

tarnybines pareigas, valstybiniai aplinkos

apsaugos

inspektoriai turi teisę:

1) nustatyta

tvarka sustabdyti ūkinės ir kitos veiklos

objektų statybą

ar rekonstravimą, sustabdyti ar apriboti

juridinių ir fizinių

asmenų veiklą, jeigu pažeidžiami aplinkos

apsaugos įstatymai

arba ši veikla neatitinka aplinkos apsaugos

normatyvų,

taisyklių, limitų ir kitų nustatytų sąlygų;

2) pateikę

tarnybinį pažymėjimą, netrukdomi įeiti

(įvažiuoti) į

visų įmonių, įstaigų, organizacijų, ūkių,

karinių dalinių,

pasienio ruožo teritorijas ir objektus, kad

vykdytų juose

valstybinę aplinkos apsaugos ir gamtos išteklių

naudojimo

kontrolę ir atliktų kontrolinius tyrimus bei

matavimus;

3) surašyti

protokolus, aktus ir kitokius nustatytos

formos dokumentus;

4) nustatyta

tvarka nagrinėti administracinių teisės

pažeidimų bylas ir

skirti administracines nuobaudas;

5)

sustabdyti ir tikrinti Lietuvos Respublikos bei

užsienio valstybių

laivus, kitas vandens transporto priemones

Lietuvos

Respublikos vidaus, teritoriniuose vandenyse ir

ekonominėje

zonoje - vykdyti juose valstybinę aplinkos

apsaugos ir

gamtos išteklių naudojimo kontrolę, taip pat

vykdyti šią

kontrolę tarptautiniuose vandenyse esančiuose

Lietuvos Respublikos

laivuose;

6) kad būtų

užkirstas kelias aplinkos apsaugos įstatymų

pažeidimams, už

kuriuos numatyta administracinė ar baudžiamoji

atsakomybė,

sustabdyti ir apžiūrėti įtariamų asmenų transporto

priemones, nustatyta

tvarka atlikti asmens apžiūrą ir daiktų

patikrinimą, paimti

daiktus ir dokumentus, apžiūrėti įvykio

vietą;

7) pagal

tarptautinius įsipareigojimus tikrinti Lietuvos

Respublikos

juridinių ir fizinių asmenų veiklą, susijusią su

gamtos išteklių

naudojimu tarptautiniuose vandenyse;

8) įstatymų

numatytais atvejais pristatyti aplinkos

apsaugos įstatymų

pažeidėjus į policiją arba gyvenvietės,

apylinkės

savivaldybės patalpas asmenybei nustatyti;

9) saugoti,

nešioti ir panaudoti nustatyta tvarka

tarnybinį ginklą

bei specialiąsias priemones - antrankius,

asmens apsaugai

skirtas dujas, tarnybinius šunis, transporto

priverstinio

stabdymo priemones;

10) dėvėti

nustatyto pavyzdžio uniformą.

Aplinkos apsaugos

ministerija, vykdydama valstybinę

aplinkos apsaugos

ir gamtos išteklių naudojimo kontrolę,

steigia neetatinių

aplinkos apsaugos inspektorių institucijas,

tvirtina jų

nuostatus.

Straipsnio

pakeitimai: Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

32 straipsnis. Neteisėta veika padarytos žalos aplinkai atlyginimo būdai

Juridiniai ir fiziniai asmenys, neteisėta veika padarę žalos aplinkai, žmonių sveikatai ir gyvybei, kitų juridinių ir fizinių asmenų turtui bei interesams, privalo atlyginti visus nuostolius ir, esant galimybei, atstatyti aplinkos objekto būklę.

Straipsnio

pakeitimai: Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

33 straipsnis. Ieškiniai dėl neteisėta veika padarytos žalos atlyginimo

Pareikšti ieškinius dėl neteisėta veika padarytos žalos turi teisę: 1) juridiniai ir fiziniai asmenys, kurių sveikatai, turtui ar interesams padaryta žalos; 2) Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos ministerijos pareigūnai, kiti įstatymų įgalioti pareigūnai, kai padaryta žalos valstybės interesams.

Straipsnio

pakeitimai: Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

34 straipsnis. Teisinė atsakomybė, ginčų aplinkos apsaugos klausimais nagrinėjimo ir sprendimų priėmimo tvarka

Juridiniai ir fiziniai asmenys, pažeidę aplinkos apsaugos reikalavimus, traukiami atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos įstatymus. Ginčus aplinkos apsaugos ir gamtos išteklių naudojimo klausimais įstatymų nustatyta tvarka nagrinėja ir sprendžia Lietuvos Respublikos teismai. Ginčai tarp Lietuvos Respublikos ir užsienio valstybių juridinių bei fizinių asmenų sprendžiami Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka, jeigu Lietuvos Respublikos tarptautinėse sutartyse nenumatyta kita šių ginčų nagrinėjimo ir sprendimo tvarka.

Straipsnio

pakeitimai: Nr. I-1352,

96.05.28, Žin., 1996, Nr.57-1335 (96.06.19)

35 straipsnis. Lietuvos Respublikos tarptautinis bendra- darbiavimas aplinkos apsaugos klausimais Lietuvos

Respublika, vadovaudamasi visuotinai pripažintais ir skelbiamais tarptautiniais aplinkos apsaugos principais, sudaro tarptautines sutartis aplinkos apsaugos klausimais, dalyvauja tarptautinių aplinkos apsaugos organizacijų veikloje. Bendradarbiaudama su kitomis valstybėmis aplinkos apsaugos klausimais, Lietuvos Respublika: 1) siekia regioninio ir visuotinio ekologinio saugumo; 2) sprendžia regionines bei globalines aplinkos apsaugos problemas; 3) teikia suinteresuotoms šalims objektyvią informaciją apie ekologinę situaciją Lietuvoje; 4) tvarko ir reguliuoja bendrus gamtos išteklių klausimus; 5) prisideda likviduojant neigiamus ekologinių nelaimių bei avarijų padarinius; 6) plėtoja mokslo ir techninius ryšius; 7) vykdo kitus tarptautinius įsipareigojimus aplinkos apsaugos klausimais.

36 straipsnis.

Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymų santykis su tarptautinėmis aplinkos apsaugos sutartimis Lietuvos Respublikos įstatymai turi atitikti Lietuvos ratifikuotas tarptautines sutartis aplinkos apsaugos klausimais ir visuotinai pripažintas tarptautines aplinkos apsaugos normas. Lietuvos Respublikos tarptautinėse sutartyse aplinkos apsaugos klausimais įtvirtinamos taisyklės turi atitikti Lietuvos Respublikoje nustatytus aplinkos kokybės normatyvus ir standartus.