Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

Pareiškėjas Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija (toliau – ir Ministerija) su pareiškimu kreipėsi į teismą, prašydamas:Patvirtinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos direktoriaus (toliau – ir trečiasis suinteresuotas asmuo, NŽT) 2025 m. gegužės 27 d. akto Nr. ŽVP-208-(1.4) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) paėmimo visuomenės poreikiams (pagal projekto „Rail Baltica“ geležinkelių infrastruktūros Kauno geležinkelių mazge susisiekimo komunikacijų inžinerinės infrastruktūros vystymo planą) Kauno miesto savivaldybės teritorijoje“ (toliau – ir Aktas1) teisėtumą ir:Leisti įregistruoti valstybės vardu šiuo aktu visuomenės poreikiams paimamą atsakovės M. K. (toliau – ir atsakovė) nuosavybės teise valdomą 0,0381 ha ploto žemės sklypą (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pagrindinė žemės naudojimo paskirtis – kita, naudojimo būdas – komercinės paskirties objektų teritorijos), esantį (duomenys neskelbtini);Leisti atsakovės M. K. nuosavybės teise valdomą 0,0381 ha ploto žemės sklypą (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pagrindinė žemės naudojimo paskirtis – kita, naudojimo būdas – komercinės paskirties objektų teritorijos), esantį (duomenys neskelbtini), pradėti naudoti visuomenės poreikiams – projekto „Rail Baltica“ geležinkelių infrastruktūros Kauno geležinkelių mazge plėtrai.Patvirtinti NŽT direktoriaus 2025 m. gegužės 27 d. akto Nr. ŽVP-209-(1.4) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) su nekilnojamaisiais daiktais (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) paėmimo visuomenės poreikiams (pagal projekto „Rail Baltica“ geležinkelių infrastruktūros Kauno geležinkelių mazge susisiekimo komunikacijų inžinerinės infrastruktūros vystymo planą) Kauno miesto savivaldybės teritorijoje“ (toliau – ir Aktas2) teisėtumą ir:Leisti įregistruoti valstybės vardu šiuo aktu visuomenės poreikiams paimamą atsakovės M. K. nuosavybės teise valdomą 0,0900 ha ploto žemės sklypą (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pagrindinė žemės naudojimo paskirtis – kita, naudojimo būdas – vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų teritorijos), ir kitą nekilnojamąjį turtą: (pastatą-gyvenamąjį namą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą-gyvenamąjį namą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą-ūkinį pastatą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą-ūkinį pastatą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą-garažą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą-ūkinį pastatą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą-garažą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), kitus inžinerinius statinius – kiemo statinius (kanal. šulinį, kiemo aikštelę, siurblio pompą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančius (duomenys neskelbtini);Leisti atsakovės M. K. nuosavybės teise valdomą 0,0900 ha ploto žemės sklypą (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pagrindinė žemės naudojimo paskirtis – kita, naudojimo būdas – vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų teritorijos), ir kitą nekilnojamąjį turtą: (pastatą-gyvenamąjį namą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą-gyvenamąjį namą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą-ūkinį pastatą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą-ūkinį pastatą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą - garažą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą-ūkinį pastatą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą - garažą (unikalus Nr(duomenys neskelbtini)), kitus inžinerinius statinius – kiemo statinius (kanal. šulinį, kiemo aikštelę, siurblio pompą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančius (duomenys neskelbtini), pradėti naudoti visuomenės poreikiams – projekto „Rail Baltica“ geležinkelių infrastruktūros Kauno geležinkelių mazge plėtrai.Patvirtinti NŽT 2025 m. gegužės 28 d. akto Nr. ŽVP-231-(1.4) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) su nekilnojamaisiais daiktais (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini)) paėmimo visuomenės poreikiams (pagal projekto „Rail Baltica“ geležinkelių infrastruktūros Kauno geležinkelių mazge susisiekimo komunikacijų inžinerinės infrastruktūros vystymo planą) Kauno miesto savivaldybės teritorijoje“ (toliau – ir Aktas3) teisėtumą ir:Leisti įregistruoti valstybės vardu šiuo aktu visuomenės poreikiams paimamą atsakovės M. K. nuosavybės teise valdomą 0,0819 ha ploto žemės sklypą (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pagrindinė žemės naudojimo paskirtis – kita, naudojimo būdas – komercinės paskirties objektų teritorijos), ir kitą nekilnojamąjį turtą: (pastatą - garažą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą ūkinį pastatą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini);Leisti atsakovės M. K. nuosavybės teise valdomą 0,0819 ha ploto žemės sklypą (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pagrindinė žemės naudojimo paskirtis – kita, naudojimo būdas – komercinės paskirties objektų teritorijos), ir kitą nekilnojamąjį turtą: (pastatą - garažą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą ūkinį pastatą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančius (duomenys neskelbtini), pradėti naudoti visuomenės poreikiams – projekto „Rail Baltica“ geležinkelių infrastruktūros Kauno geležinkelių mazge plėtrai.Nustatyti atsakovei M. K. 6 mėnesių terminą, skaičiuojamą nuo teismo nutarties patvirtinti žemės paėmimo visuomenės poreikiams aktų teisėtumą įsiteisėjimo momento, atlaisvinti (išsikelti iš) visuomenės poreikiams paimtus – 0,0381 ha ploto žemės sklypą (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pagrindinė žemės naudojimo paskirtis – kita, naudojimo būdas – komercinės paskirties objektų teritorijos), esantį (duomenys neskelbtini), 0,0900 ha ploto žemės sklypą (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pagrindinė žemės naudojimo paskirtis – kita, naudojimo būdas – vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų teritorijos), ir kitą nekilnojamąjį turtą: (pastatą-gyvenamąjį namą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą gyvenamąjį namą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą-ūkinį pastatą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą-ūkinį pastatą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą - garažą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą-ūkinį pastatą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą – garažą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), kitus inžinerinius statinius – kiemo statinius (kanal. šulinį, kiemo aikštelę, siurblio pompą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančius (duomenys neskelbtini), 0,0819 ha ploto žemės sklypą (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pagrindinė žemės naudojimo paskirtis – kita, naudojimo būdas – komercinės paskirties objektų teritorijos) ir kitą nekilnojamąjį turtą (pastatą – garažą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą-ūkinį pastatą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančius (duomenys neskelbtini).Nustatyti, kad atsakovei M. K. atlyginimo už visuomenės poreikiams NŽT 2025 m. gegužės 27 d. aktu Nr. ŽVP-208-(1.4) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) paėmimo visuomenės poreikiams (pagal projekto „Rail Baltica“ geležinkelių infrastruktūros Kauno geležinkelių mazge susisiekimo komunikacijų inžinerinės infrastruktūros vystymo planą) Kauno miesto savivaldybės teritorijoje“ paimtą nuosavybės teise valdomą 0,0381 ha ploto žemės sklypą (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pagrindinė žemės naudojimo paskirtis – kita, naudojimo būdas – komercinės paskirties objektų teritorijos), esantį (duomenys neskelbtini), įskaitant visus patirtus nuostolius, dydis yra 59 833,66 eurai, iš jų: žemės sklypo vertė – 20 460 Eur, kitų nuostolių dėl paimto žemės sklypo dydis – 39 373,66 Eur.Nustatyti, kad atsakovei M. K. atlyginimo už visuomenės poreikiams NŽT 2025 m. gegužės 27 d. aktu Nr. ŽVP-209-(1.4) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) su nekilnojamaisiais daiktais (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini)) paėmimo visuomenės poreikiams (pagal projekto „Rail Baltica“ geležinkelių infrastruktūros Kauno geležinkelių mazge susisiekimo komunikacijų inžinerinės infrastruktūros vystymo planą) Kauno miesto savivaldybės teritorijoje“ paimtą nuosavybės teise valdomą 0,0900 ha ploto žemės sklypą (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pagrindinė žemės naudojimo paskirtis – kita, naudojimo būdas – vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų teritorijos), ir kitą nekilnojamąjį turtą: (pastatą-gyvenamąjį namą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą gyvenamąjį namą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą-ūkinį pastatą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą-ūkinį pastatą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą - garažą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą-ūkinį pastatą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą – garažą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), kitus inžinerinius statinius – kiemo statinius (kanal. šulinį, kiemo aikštelę, siurblio pompą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančius (duomenys neskelbtini), įskaitant visus patirtus nuostolius, dydis yra 342 600,00 eurai, iš jų: žemės sklypo vertė – 27 380 Eur, pastato-gyvenamojo namo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) vertė – 69 625 Eur, pastato-gyvenamojo namo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) vertė – 221 475 Eur, pastato-ūkinio pastato (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) vertė 0 eur, pastato ūkinio pastato (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) vertė – 0 Eur, Pastato-garažo unikalus (Nr. (duomenys neskelbtini)) vertė – 0 Eur, pastato-ūkinio pastato (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) vertė – 0 Eur, pastato-garažo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) vertė – 0 Eur, kitų inžinerinių statinių – kiemo statinių (kanal. Šulinio, kiemo aikštelės, siurblio pompos (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), vertė – 0 Eur., kitų nuostolių, susijusių su žemės sklypo paėmimu visuomenės poreikiams (už nereg. Pastatus ir statinius (kiemo trinkeles), virtuvės baldus ir perkraustymo išlaidas), dydis – 24 120 Eur.Nustatyti, kad atsakovei M. K. atlyginimo už visuomenės poreikiams NŽT direktoriaus 2025 m. gegužės 28 d. aktu Nr. ŽVP-231-(1.4) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) su nekilnojamaisiais daiktais (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), Nr(duomenys neskelbtini)) paėmimo visuomenės poreikiams (pagal projekto „Rail Baltica“ geležinkelių infrastruktūros Kauno geležinkelių mazge susisiekimo komunikacijų inžinerinės infrastruktūros vystymo planą) Kauno miesto savivaldybės teritorijoje“ paimtą nuosavybės teise valdomą 0,0819 ha ploto žemės sklypą (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pagrindinė žemės naudojimo paskirtis – kita, naudojimo būdas – komercinės paskirties objektų teritorijos), ir kitą nekilnojamąjį turtą: (pastatą - garažą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), pastatą-ūkinį pastatą (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančius (duomenys neskelbtini), įskaitant visus patirtus nuostolius, dydis yra 96 570,00 eurai, iš jų: žemės sklypo vertė – 44 260 Eur, pastato-garažo unikalus (Nr. (duomenys neskelbtini)) vertė – 19 210 Eur, pastato-ūkinio pastato (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) vertė – 15 990 Eur, kitų nuostolių, susijusių su žemės sklypo paėmimu visuomenės poreikiams (už želdinius ir negautą derlių, neregistruotus statinius ir pastatus (metalo konstrukcijų pastatą ir aikštelę) ir perkraustymo išlaidas), dydis – 17 110 Eur.Pareiškėjas pareiškime nurodė, kad: Pareiškėjas pareiškime nurodė, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2024 m. sausio 24 d. nutarimu Nr. 82 patvirtino projekto „Rail Baltica“ geležinkelių infrastruktūros Kauno geležinkelių mazge susisiekimo komunikacijų inžinerinės infrastruktūros vystymo planą ir pagal šį planą pradėjo žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūrą. Šis planas buvo viešai paskelbtas Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registre. Įsiteisėjus minėtam nutarimui, pareiškėjas informavo atsakovę apie pradėtą žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūrą jos nuosavybės teise valdomų/naudojamų žemės sklypų bei juose esančių statinių atžvilgiu. Pranešimas buvo siųstas registruota pašto siunta, bet buvo neįteiktas todėl, vadovaujantis Lietuvos Respublikos žemės paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant ypatingos valstybinės svarbos projektus įstatymo (toliau – ir Žemės paėmimo įstatymas) 16 straipsniu, pranešimas paskelbtas 2024 m. kovo 22 d. Ministerijos tinklalapyje. Ministerijos teigimu, žemės savininkė buvo informuota apie toliau rengiamą žemės paėmimo visuomenės poreikiams projektą, kurio rengimo metu bus nustatomos tikslios žemės sklypų dalių, paimamų visuomenės poreikiams, ribos, atliekamas šios visuomenės poreikiams paimamos žemės ir joje esančio kito turto (statinių, įrenginių, želdinių) vertinimas ir kiti Žemės paėmimo įstatyme nustatyti veiksmai. Specialiojo plano pagrindu buvo rengiamas Žemės paėmimo visuomenės poreikiams Kauno miesto ir Kauno rajono savivaldybių teritorijose projektas (toliau – ir Projektas). Parengus Projektą, Ministerija 2024 m. rugsėjo 16 d. raštu Nr. 2ZP-2904 „Dėl susipažinimo su žemės paėmimo visuomenės poreikiams projektu“ informavo savininkę apie visuomenės supažindinimą su šiuo Projektu, taip pat nurodė, kad jos nuosavybės teise valdomas ir (ar) naudojamas visas 0,0381 ha žemės sklypas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantis (duomenys neskelbtini), visas 0,0819 ha žemės sklypas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantis (duomenys neskelbtini) ir kitas nekilnojamasis turtas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), visas 0,0900 ha žemės sklypas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini),) esantis (duomenys neskelbtini) ir kitas nekilnojamasis turtas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)). Pranešimas siųstas registruota pašto siunta ir įteiktas 2024 m. rugsėjo 21 d. Projektas buvo patvirtintas NŽT direktoriaus 2025 m. vasario 17 d. įsakymu Nr. 1PV-6-(1.2 E.) ir priimti atitinkami žemės paėmimo visuomenės poreikiams aktai. Savininkė dėl Akto1 ir Akto2 buvo informuota Ministerijos 2025 m. birželio 3 d. raštu Nr. 2ZP-851 „Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams akto pasirašymo“, šis pranešimas siųstas registruota siunta ir įteiktas 2025 m. gegužės 6 d. Savininkė dėl Akto3 buvo informuota Ministerijos 2025 m. birželio 13 d. raštu Nr. 2ZP-880 „Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams akto pasirašymo“, šis pranešimas siųstas registruota siunta, buvo įteiktas 2025 m. birželio 25 d. Kadangi savininkė per nustatytą 30 dienų minėtų aktų nepasirašė, todėl pareiškėjas, vadovaudamasis Žemės paėmimo įstatymo 6 straipsnius, kreipėsi į teismą dėl jų teisėtumo patvirtinimo. Ministerija nurodė, kad 2025 m. rugpjūčio 5 d. pervedė Akte1 ir Akte2 nuodytas sumas (59 833,66 Eur ir 342 600,00 Eur) bei 2025 m. rugpjūčio 8 d. pervedė Akte3 nurodytą sumą (96 570 Eur) į notaro depozitinę sąskaitą, gavo notaro liudijimus ir apie tai raštu pranešė atsakovei. Ministerijos teigimu, šiuo atveju egzistuoja visos Žemės paėmimo įstatymo 6 straipsnio 2 dalies 1–6 punktuose nurodytos sąlygos teismui patvirtinti Žemės paėmimo visuomenės poreikiams aktų teisėtumą. Atsakovei pagal vertinimo ataskaitas nustatytas atlyginimo dydis už nekilnojamojo turto paėmimą visuomenės poreikiams yra teisingas, detalus, išsamus ir atspindi paimtos visuomenės poreikiams nuosavybės rinkos vertę ir realius nuotolius. 2025 m. gruodžio 8 d. teisme gautas Ministerijos prašymas dėl išsikėlimo termino sutrumpinimo iki 3 mėnesių.2025 m. sausio 13 d. teisme buvo gautas Ministerijos prašymas nustatyti konkrečią išsikėlimo datą – 2025 m. rugsėjo 1 d. Paaiškinta, kad ginčo žemės sklypai patenka į Palemono karinės ir civilinės krovos aikštelės projekto (toliau – ir Objektas) teritoriją, kurioje statybos darbų pradžia numatyta 2026 m. Pažymėta, kad Objekto sprendiniai apima ir žemės sklypų (duomenys neskelbtini) teritoriją. Nurodyta, kad Specialiajame plane visi planuojami Objekto techniniai sprendiniai neatsispindi. Objekto sprendiniai pagal įprastą planavimo/projektavimo praktiką yra detalizuoti vėlesniuose dokumentuose – techninio darbo projektuose ir kt. Akcentuota, kad tęsiantis ginčui, išsikėlimo terminas vis nusikelia, jį sunku prognozuoti. Toks išsikėlimo terminas būtų apie 9 mėn. nuo teismo nutarties priėmimo dienos, beveik 12 mėnesių laikotarpis nuo pareiškimo teismui padavimo dienos ir beveik 15 mėn. nuo aktų įteikimo atsakovei dienos.Atsakovė M. K. atsiliepime į pareiškimą prašė:Netenkinti pareiškimo rezoliucinėje dalyje 1–4 punktuose Ministerijos reikalavimų tokia forma, kaip jie suformuluoti;Nuosavybės teisių į žemės sklypą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), gyvenamąjį namą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), gyvenamąjį namą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ūkinį pastatą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ūkinį pastatą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), garažą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ūkinį pastatą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), garažą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kitus inžinerinius statinius, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), registravimo valstybės vardu Nekilnojamojo turto registre ir leidimo šiuo nekilnojamuoju turtu naudotis klausimą išspręsti tokiu būdu:Leisti įregistruoti Nekilnojamojo turto registre valstybės vardu pagal Aktą2 visuomenės poreikiams paimamą žemės sklypą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), gyvenamąjį namą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), gyvenamąjį namą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ūkinį pastatą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ūkinį pastatą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), garažą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ūkinį pastatą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), garažą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kitus inžinerinius statinius, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).Leisti atsakovei 20 mėn. nuo dalinio sprendimo įsiteisėjimo dienos neatlygintinai ir savo nuožiūra naudoti žemės sklypą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), gyvenamąjį namą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), gyvenamąjį namą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ūkinį pastatą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ūkinį pastatą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), garažą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ūkinį pastatą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), garažą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kitus inžinerinius statinius, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).Leisti valstybei praėjus 20 mėn. terminui, skaičiuojamam nuo dalinio sprendimo įsiteisėjimo dienos, pradėti naudoti žemės sklypą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), gyvenamąjį namą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), gyvenamąjį namą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ūkinį pastatą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ūkinį pastatą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), garažą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ūkinį pastatą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), garažą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kitus inžinerinius statinius, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).Nustatyti atsakovei 20 mėn. terminą, skaičiuojamą nuo dalinio sprendimo įsiteisėjimo dienos, išsikėlimui iš visuomenės poreikiams paimamo žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), gyvenamojo namo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), gyvenamojo namo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ūkinio pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ūkinio pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), garažo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ūkinio pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), garažo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kitų inžinerinių statinių, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).Nuosavybės teisių į žemės sklypą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), registravimo valstybės vardu Nekilnojamojo turto registre ir leidimo šiuo nekilnojamuoju turtu naudotis klausimą išspręsti tokiu būdu:Leisti įregistruoti Nekilnojamojo turto registre valstybės vardu pagal Aktą1 visuomenės poreikiams paimamą žemės sklypą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).Leisti atsakovei 20 mėn. nuo dalinio sprendimo įsiteisėjimo dienos neatlygintinai ir savo nuožiūra naudoti žemės sklypą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).Leisti valstybei praėjus 20 mėn. terminui, skaičiuojamam nuo dalinio sprendimo įsiteisėjimo dienos, pradėti naudoti žemės sklypą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).Nustatyti atsakovei 20 mėn. terminą, skaičiuojamą nuo dalinio sprendimo įsiteisėjimo dienos, išsikėlimui iš visuomenės poreikiams paimamo žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).Nuosavybės teisių į žemės sklypą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), garažą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ūkio pastatą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), registravimo valstybės vardu Nekilnojamojo turto registre ir leidimo šiuo nekilnojamuoju turtu naudotis klausimą išspręsti tokiu būdu: Leisti įregistruoti Nekilnojamojo turto registre valstybės vardu pagal Aktą3 visuomenės poreikiams paimamą žemės sklypą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), garažą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ūkio pastatą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).Leisti atsakovei 20 mėn. nuo dalinio sprendimo įsiteisėjimo dienos neatlygintinai ir savo nuožiūra naudoti žemės sklypą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), garažą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ūkio pastatą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).Leisti valstybei praėjus 20 mėn. terminui, skaičiuojamam nuo dalinio sprendimo įsiteisėjimo dienos, pradėti naudoti žemės sklypą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), garažą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ūkio pastatą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).Nustatyti atsakovei 20 mėn. terminą, skaičiuojamą nuo dalinio sprendimo įsiteisėjimo dienos, išsikėlimui iš visuomenės poreikiams paimamo žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), garažo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ūkio pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).Iš Ministerijos atsakovės M. K. naudai priteisti bylinėjimosi išlaidas.Atsakovė atsiliepime sutinka, kad yra pagrindas paimti turtą visuomenės poreikiams. Tačiau prašo Ministerijos pareiškimo reikalavimus tenkinti iš dalies – leisti registruoti Nekilnojamojo turto registrą valstybės vardu visuomenės poreikiams paimamą turtą bei leistį jį naudoti visuomenės poreikiams praėjus ne trumpesniam kaip 20 mėn. laikotarpiui nuo dalinio sprendimo įsiteisėjimo dienos, o taip pat nustatyti atsakovei 20 mėn. terminą, skaičiuojamą nuo nutarties patvirtinti Aktų teisėtumą įsiteisėjimo momento, atlaisvinti (išsikelti iš) turtą. Atsakovės teigimu, viename iš gyvenamųjų namų gyvena jos pensinio amžiaus tėvai, o kitame – ji su šeima, tarp kurių yra nepilnametis vaikas, o nustatytas terminas išsikelti yra akivaizdžiai per trumpas. 3 mėn. terminas yra per trumpas tam, kad atsakovė spėtų pasistatyti naują namą, kuris visiškai atitiktų atsakovės ir jos šeimos poreikius, o taip pat ir suspėti į jį persikraustyti. Pareiškėjas, atsakovės nuomone, neatsižvelgė į tai, kad nustačius tokį trumpą išsikėlimo terminą, per kurį objektyviai nėra įmanoma pasistatyti ir įsirengti naujo namo, papildomai kils poreikis ieškoti vietos, kur būtų galima laikyti visą kilnojamąjį turtą, iškraustytą iš visuomenės poreikiams paimamo turto. Atsakovės vertinimu, Ministerija pareiškime nenurodė jokių būdų, kaip užtikrins jos ir jos šeimos narių gyvenamosios vietos tęstinumą, nors tokie yra reikalavimai, nuo leidimo valstybei registruoti turtą savo vardu, tik valstybė per savo atsakingas institucijas galės naudotis šiuo turtu, kas laikytina pareiškimo trūkumu. Nors Ministerija teigia, kad atsakovei priklausančiuose žemės sklypuose numatyta įrengti Palemono karinės ir civilinės krovos aikštelę, tačiau iš viešai prieinamų ir patvirtintų Projekto vystymo planų matyti, jog faktiškai atsakovei priklausančiuose žemės sklypuose yra numatytas 8 juostų kelyno įrengimas, o ne Palemono karinės ir civilinės krovos aikštelės įrengimas. 8 juostų kelynas, numatomas įrengti atsakovei priklausančiuose žemės sklypuose, ir Palemono karinės ir civilinės krovos aikštelė yra du skirtingi objektai, kurie vienas nuo kito nutolę 2,5 km atstumu ir yra tarpusavyje nesusiję. Todėl pareiškėjas visiškai nepagrįstai motyvuoją skubą ir prašymą sutrumpinti terminą atsakovei išsikelti iš visuomenės poreikiams paimamo turto. Atsakovė nesutiko su nustatytu kompensacijos už visuomenės poreikiams paimamą turtą dydžiu ir laiku, kad jis neatlygina visų jos nuostolių.2026 m. kovo 16 d. atsiliepime atsakovė nurodė, kad nesutinka su pareiškėjo prašymu nustatyti išsikėlimo terminą iki 2026 m. rugsėjo 1 d. ir prašė nustatyti ne trumpesnį kaip 15 mėn. terminą, skaičiuojant nuo visos priteistos (nustatytos) kompensacijos už turtinius nuostolius išmokėjimo dienos. Atsakovės teigimu, gyvenamajame name, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), gyvena jos tėvai, o gyvenamajame name, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), gyvena jos šeima, įskaitant ir nepilnametį vaiką bei augintinius, todėl nesutinka su prašomu nustatyti išsikėlimo terminu iki 2026 m. rugsėjo 1 d. Per nustatytą išsikėlimo terminą nespės užbaigti naujo gyvenamojo namo statybos, todėl penki asmenys liks be gyvenamosios vietos.Atsakovė nesutiko, kad nuo 2022 metų sužinojo, jog jai nuosavybės teise priklausantis nekilnojamasis turtas bus paimamas visuomenės poreikiams. Jos teigimu, pranešimai buvo siunčiami į kitą miestą, jie nebuvo jai įteikti. Informacija apie jos žemės sklypų paėmimą buvo skelbiama viešai, nors galėjo būti siunčiama žemės sklypo, kurį siekiama nusavinti adresu ar į jos darbovietę. Viešas dokumentų įteikimas asmeniui, kurio turtą siekiama nusavinti, negali būti vertinamas kaip tinkamas ir pakankamas. Atsakovė asmeniškai nebuvo informuota apie posėdžius Kauno miesto savivaldybėje. 2022–2024 m. Kauno savivaldybėje organizuotuose susirinkimuose visuomenė buvo informuojama, kad bus svarstoma perspektyvinės vėžės ir kitų geležinkelio plėtros darbų organizavimas. Informacija dėl jos žemės sklypų paėmimo visuomenės poreikiams jai tapo žinoma tik 2025 m. birželio 3 d. ir 13 d., kai ji buvo informuota apie priimtus žemės Aktus, kurių teisėtumas yra ginčijamas teisme.Taip pat, atsakovės vertinimu, į bylą trečiaisiais suinteresuotais asmenimis turėtų būti įtraukti jos tėvai (A. L. ir A. G. L.), nes jie daugiau kaip 15 metų nepertraukiamai gyvena namuose, kuriuos ketinama nusavinti. Atsakovė pateikė įrodymus, patvirtinančius, kad minėti asmenys gyvena adresu (duomenys neskelbtini), todėl jie privalo būti įtraukti į bylą bent trečiaisiais suinteresuotais asmenimis. Atsakovė nurodė, kad šiuo metu nėra jokių objektyvių priežasčių nesuteikti atsakovei ir jos šeimoms išsikelti ilgesnio termino, nes pastatai, kuriuose jie gyvena, visiškai netrukdo vykdyti suplanuotų trijų vėžių kelių statybos ir kelio šalia įrengimo. AB „LTG Infra“ pateiktas projekto planas tai patvirtina. Iš AB „LTG Infra“ pateikto plano akivaizdu, kad 3 geležinkelio vėžių darbų pradžia ir ilgesnio termino atsakovei ir jos visai šeimai išsikraustyti suteikimas yra suderinami. Atsakovės pastatai nepatenka į vėžių ar kelio įrengimo zoną, netgi yra pakankamu atstumu nuo jų. Atsakovės namai pareiškėjai bus aktualūs tik vėlesniuose etapuose, nes vertinant jos šiuo metu planuojamus darbus, matyti, kad atsakovės namai visiškai tam nekliudo ir į planuojamų įrengti trijų vėžių ir kelio planuojamą zoną nepatenka, lieka nuošalyje.Atsakovė nesutiko su pareiškėjo paskaičiuota turto verte, nes ji nustatyta remiantis neaktualiais 2021–2022 m. rinkos duomenimis ir sandorių analogais, neatsižvelgiant į esminius vertinamo turto ypatumus (naujus, modernius, kokybiškai įrengtus gyvenamuosius namus, sutvarkytą gerbūvį, priklausinius), todėl neatspindi realios rinkos vertės tuo metu, kai turtas faktiškai bus paimamas ir kai atsakovė galės disponuoti kompensacija (2026–2027 m.). Be to, pareiškėjo vertinimo ataskaita, parengta 2024 m. gruodžio mėn., šiuo metu yra pasibaigusio galiojimo, nes teisės aktai nustato 12 mėn. vertinimo ataskaitos galiojimo terminą, todėl kompensacijos dydžio nustatymas remiantis tokia ataskaita neatitiktų teisingo atlyginimo principo ir iškreiptų kompensacijos paskirtį – sudaryti realias prielaidas įsigyti lygiavertį turtą. Atsakovė prašė teismo konstatuoti, kad teisingo atlyginimo už visuomenės poreikiams paimamą turtą nustatymas šiuo atveju turi apimti ne tik turto rinkos vertę, bet ir realius neturtinius praradimus, atsirandančius dėl dviejų gyvenamųjų namų (dviejų savarankiškų namų ūkių) praradimo, gyvenimo stabilumo suardymo, priverstinės adaptacijos ir emocinio sukrėtimo. Todėl prašė į bylą įtraukti atsakovės tėvus A. L. ir A. G. L., už jų nusavinamus namus jų interesams išmokėti 45 MMA neturtinių nuostolių atlyginimą, bei pačiai atsakovei 45 MMA neturtinių nuostolių atlyginimą.Trečiasis suinteresuotas asmuo NŽT atsiliepime į pareiškimą prašė jį tenkinti. NŽT vertinimu, nagrinėjamu atveju egzistuoja visos Žemės paėmimo įstatyme nurodytos sąlygos Aktų 1,2,3 teisėtumo patvirtinimui. Ginčui aktualios vertinimo ataskaitos atitinka Žemės paėmimo įstatyme įtvirtintus reikalavimus, atlyginimo dydis už visuomenės poreikiams paimamą turtą nustatytas tinkamai. Trečiasis suinteresuotas asmuo AB „LTG Infra“ atsiliepime į pareiškimą nurodo, jog su pareiškimu sutinka. Apie vyksiantį ginčo žemės sklypų apžiūros procesą atsakovė buvo informuota tinkamai ir nepateikė pastabų bei pasiūlymų dėl turto vertinimo proceso ar sklypo ir nuostolių vertės. Kadangi visos Žemės paėmimo įstatymo 6 straipsnio 2 dalyje nurodytos sąlygos yra įvykdytos, yra teisinis pagrindas patvirtinti Aktų 1,2,3 teisėtumą.Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2018 m. gruodžio 27 d. priėmė nutarimą Nr. 1397 „Dėl projekto „Rail Baltica“ geležinkelių infrastruktūros Kauno geležinkelių mazge susisiekimo komunikacijų inžinerinės infrastruktūros vystymo plano rengimo pradžios“, kuriuo nutarta pradėti rengti valstybei svarbaus projekto „Rail Baltica“ geležinkelių infrastruktūros vystymo planą, nustatyti šiuos planavimo tikslus – parinkti optimalias projekto „Rail Baltica“ geležinkelio išvystymo alternatyvas Kauno geležinkelių, nustatyti susisiekimo komunikacijų inžinerinės infrastruktūros plėtrai reikalingas teritorijas ir sudaryti sąlygas šios infrastruktūros darniai plėtrai. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2019 m. kovo 13 d. įsakymu Nr. 3-123 „Dėl projekto „Rail Baltica“ geležinkelio linijos Lenkijos ir Lietuvos valstybių siena–Jiesia modernizavimo susisiekimo komunikacijų inžinerinės infrastruktūros vystymo plano planavimo darbų programos, projekto „Rail Baltica“ geležinkelių infrastruktūros Kauno geležinkelių mazge susisiekimo komunikacijų inžinerinės infrastruktūros vystymo plano planavimo darbų programos, projekto „Rail Baltica“ geležinkelių infrastruktūros priežiūros depų susisiekimo komunikacijų inžinerinės infrastruktūros vystymo plano planavimo darbų programos, projekto „Rail Baltica“ geležinkelio linijos Kaunas–Vilnius susisiekimo komunikacijų inžinerinės infrastruktūros vystymo plano planavimo darbų programos patvirtinimo“ buvo patvirtinta planavimo darbų programa (toliau – ir Programa), kuria buvo numatyta suplanuoti Kauno stoties Palemono kelyno ir Kauno intermodalinio terminalo rekonstrukcijos sprendiniai.Atsakovė su Projektu buvo susipažinusi nuo 2022 m. ir jai buvo žinoma, jog jai priklausantis turtas bus paimamas visuomenės poreikiams, todėl kils poreikis pakeisti gyvenamąją vietą. Atsakovė 2022 m. liepos 21 d. dalyvavo Projekto geležinkelių infrastruktūros Kauno geležinkelių mazge susisiekimo komunikacijų inžinerinės infrastruktūros vystymo plano koncepcijos ir strateginio pasekmių aplinkai vertinimo pristatyme visuomenei, kuris vyko Kauno miesto savivaldybėje. Tai patvirtina viešo susirinkimo protokolo dalyvių sąrašas bei susirinkimo metu atsakovės pateiktas pasiūlymas (Nr. 4)29, į kurį atsakovei buvo atsakyta pareiškėjo 2022 m. rugpjūčio 4 d. raštuNr. 2-3378. Atsakovė 2023 m. kovo 22 d. dalyvavo Kauno miesto savivaldybėje vykusio Projekto „Rail Baltica“ geležinkelių infrastruktūros Kauno geležinkelių mazge susisiekimo komunikacijų inžinerinės infrastruktūros vystymo plano konkretizuotų sprendinių baigiamajame susirinkime. Atsakovė pateikė pasiūlymą Nr. 23, į kurį pareiškėja atsakė 2023 m. balandžio 4 d. raštu Nr. 2ZP-41734.Atsakovei nuosavybės teise priklausantys žemės sklypai su juose esančiais pastatais patenka į teritoriją, kurioje pagal Specialiojo plano sprendinius planuojama įrengti aštuonių geležinkelio kelių kelyną, aptarnavimo kelius bei kitą infrastruktūrą, kuriuos numatyta įgyvendinti etapais. Įgyvendinti Specialiojo plano sprendinius, AB „LTG Infra“ įgyvendina Objekto projektą. Yra pasirašytos projektavimo, ekspertizių atlikimo sutartys, parengti techniniai darbo projektai, atliktos konsultacijos, paskelbti rangos darbų pirkimai, pasirašytos techninės priežiūros ir rangos darbų sutartys, šiuo metu atliekamos ekspertizės, gaunami statybą leidžiantys dokumentai. Šiuo metu yra užbaigtos Objekto pirkimo procedūros, rangos darbų sutartis pasirašyta 2026 m. vasario 4 d. 16 mėnesių laikotarpiui, įskaitant numatytą 2 mėnesių defektų šalinimo laikotarpį. Objekto teritorija patenka į patvirtinto teritorijų planavimo dokumento „Projekto „Rail Baltica“ geležinkelių infrastruktūros Kauno geležinkelių mazge susisiekimo komunikacijų inžinerinės infrastruktūros vystymo planas“, dalies sprendinių apimtį.Kelių Projekto sprendiniai yra labai svarbūs karinio mobilumo užtikrinimui šalyje. Kelių projektas skirtas ženkliai išplėsti Krašto apsaugos ministerijos galimybes efektyviai ir greitai priimti, o aikštelės projektas skirtas iškrauti didelius kiekius sunkiosios ir kitos karinės technikos Lietuvoje dislokuojant NATO sąjungininkus. Abi objekto dalys yra glaudžiai susijusios. Projekto sprendiniai apima atsakovės sklypų (duomenys neskelbtini) teritoriją. Techninių darbo projektų sprendiniai parengti įgyvendinant Specialiojo plano sprendinius. Kauno mazgo specialusis planas yra laikomas valstybei svarbaus projekto teritorijų planavimo dokumentu, kuriam taikoma valstybės lygmens teritorijų planavimo dokumentų rengimo, viešinimo derinimo, tikrinimo ir tvirtinimo tvarka. Dalis Kelių projekto sprendinių patenka į privačių asmenų žemės sklypus, kurie pagal Kauno mazgo specialiojo plano sprendinius numatyti paimti (išpirkti) visuomenės poreikiams, atliekant žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūras, todėl Kelių projektas yra padalintas į du ruožus (I, II ruožai), kad I ruožo sprendinius, nepatenkančių į privačių asmenų žemės sklypus, būtų galima įgyvendinti kuo greičiau, o II ruožo sprendinius bus galima įgyvendinti, kai tik bus užbaigtos žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūros ir gautas statybą leidžiantis dokumentas (buvo planuojama 2025 m. IV ketvirčio pabaiga).AB „LTG Infra“ numato nepertraukiamą I ir II ruožų darbų vykdymą. I ir II ruožai rangos sutartyje atitinkamai suskirstyti į dvi darbo grupes – I grupė ir II grupė (II grupės darbai atliekami (duomenys neskelbtini) sklypų vietoje). Kelių dalies projektiniai sprendiniai projektinių pasiūlymų etape buvo viešinami 2024 m. gegužės 24 d. visuomenei, įskaitant atsakovę, todėl atsakovei buvo žinoma, kad jai priklausantis turtas, esantis (duomenys neskelbtini), bus paimamas visuomenės poreikiams, nes jis yra būtinas, siekiant įgyvendinti numatytus darbus.Ginčo žemės sklypų įgijimas yra būtinas Projekto įgyvendinimui. Užsitęsus žemės paėmimo procedūroms ir teisminiams procesams, AB „LTG Infra“ neturi objektyvių galimybių užbaigti projektavimo sutarčių ir gauti statybą leidžiančius dokumentus, kurie yra būtini, siekiant vykdyti rangos darbus projekto teritorijoje, įskaitant visuomenės poreikiams paimamų sklypų vietose. Yra identifikuojama rizika, kad tuo atveju, jeigu nebus išspręsti klausimai, susiję su ginčo žemės sklypų paėmimu ir AB „LTG Infra“ jų nepriims valdyti patikėjimo teise, AB „LTG Infra“ gali patirti finansinių nuostolių bei netekti Europos Sąjungos skirto finansavimo (13 276 500 Eur), kadangi pagal dotacijos susitarimą AB „LTG Infra“ privalo iki 2026 m. pabaigos atlikti pagrindinius darbus, susijusius su objekto įgyvendinimu bei užtikrinti, jog būtų matoma akivaizdi pažanga. Todėl 2026 m. rugsėjo 1 d. išsikėlimo terminas pagrįstai vertinamas, kaip geriausiai atitinkantis nepilnamečių, gyvenančių paimamame visuomenės poreikiams turte, interesus, nes suteikia pakankamai laiko užtikrinti sklandų ir socialiai atsakingą jų persikėlimą, ypač įvertinant aplinkybes, jog atsakovei ir jos šeimos nariams jau nuo 2022 m. buvo žinoma, jog jai priklausantis turtas bus paimamas visuomenės poreikiams pagal specialiojo plano sprendinius.