Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Linas Pukinskas rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau ir – VSAT) Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui M. C., gimusiam (duomenys neskelbtini).

Aprašomoji dalis

nustatė:

(duomenys neskelbtini) Respublikos pilietis M. C. (toliau – ir užsienietis) neteisėtai ir be dokumentų atvyko į Lietuvos Respubliką 2019 m. kovo 28 d. bei pateikė prieglobsčio prašymą Lietuvos Respublikoje ir Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau - Migracijos departamentas) sprendimu buvo apgyvendintas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) Užsieniečių registracijos centre.

2020 m. kovo 25 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimą dėl M. C. pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos nesuteikimo Lietuvos Respublikoje. Šį sprendimą Užsienietis apskundė. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2020 m. birželio 25 d. pastarojo skundą atmetė kaip nepagrįstą. 2020 m. birželio 21 d. Užsienietis išvyko iš VSAT Užsieniečių registracijos centro ir nustatytu laiku negrįžo.

2022 m. vasario 22 d. VSAT Vilniaus pasienio rinktinės Vilniaus oro uosto pasienio užkardos pareigūnai pagal Dublino III reglamentą perdavė M. C., kuris buvo sulaikytas Vokietijos Federacinėje Respublikoje. VSAT Užsieniečių registracijos centro pareigūno 2022 m. vasario 23 d. sprendimu pastarasis buvo sulaikytas iki 48 val. Užsienietis pakartotinio prieglobsčio prašymo Lietuvos Respublikoje nepateikė.

2022 m. vasario 25 d. Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmai paskyrė Užsieniečiui sulaikymą VSAT Užsieniečių registracijos centre iki 2022 m. gegužės 23 d. Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmų 2022 m. gegužės 23 d. sprendimu pratęsė sulaikymą VSAT Užsieniečių registracijos centre iki 2022 m. rugpjūčio 23 d.

2022 m. rugpjūčio 23 d. Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmai paskyrė M. C. alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą VSAT Užsieniečių registracijos centre netaikant judėjimo laisvės apribojimų, terminą nustatant iki 2023 m. vasario 23 d.

2022 m. lapkričio 7 d. VSAT, atsakinga už Užsieniečio išsiuntimą, kreipėsi į (duomenys neskelbtini) Respublikos ambasadą dėl grįžimo dokumento išdavimo. Atsakymas gautas nebuvo.

2023 m. vasario 21 d. VSAT Užsieniečių registracijos centras priėmė sprendimą Nr. 23S18382 dėl M. C. išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos bei uždraudimo atvykti į Lietuvos Respubliką 36 mėnesius.

2023 m. vasario 23 d. VSAT atsakinga už Užsieniečio išsiuntimą pakartotinai kreipėsi į (duomenys neskelbtini) Respublikos ambasadą dėl grįžimo dokumento išdavimo, šiuo metu nėra nustatyta konkreti išsiuntimo data, kadangi (duomenys neskelbtini) Respublikos ambasada nepateikė atsakymo dėl galimybės išduoti grįžimo dokumentą. Analogiškai buvo kreiptasi ir 2023 m. gegužės 29 d., 2023 m. spalio 18 d., 2024 m. sausio 29 d., 2024 m. gegužės 27 d., 2024 m. spalio 30 d.

2024 m. gruodžio 4 d. iš Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos gautas pranešimas, kad (duomenys neskelbtini) Respublikos ambasada Belgijos Karalystėje/Misijos ES pranešimu, norint išduoti kelionės dokumentą pastarosios valstybės piliečiui, (duomenys neskelbtini) Respublikos ambasadai Belgijos Karalystėje /Misijai ES turi būti pateiktas dokumentas, išduotas asmeniui ir patvirtinantis jo šios valstybės pilietybę, net jei jo galiojimas yra pasibaigęs.

Nuo 2025 m. vasario 12 d. M. C. apgyvendintas Priėmimo ir integracijos agentūroje (toliau – Agentūra), Pabradėje.

2025 m. vasario 24 d. M. C. pateikė paskesnį prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje. Šiuo metu pasikeitė Užsieniečio statusas, pastarasis įgijo prieglobsčio prašytojo statusą.

2025 m. vasario 26 d. Migracijos departamentas sprendimu Nr. 25S56538 priėmė prašymą suteikti prieglobstį. 2025 m. kovo 21 d. sprendimu Nr. 25S75674 nusprendė nenagrinėti paskesnio prašymo suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje. Su priimtu sprendimu M. C. nesutiko ir apskundė Regionų administraciniam teismui. Regionų administracinis teismas 2025 m. birželio 5 d. skundą atmetė. M. C. minėtą sprendimą apskundė Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, kuris 2025 m. liepos 16 d. nutartimi administracinėje byloje Nr. eA-2249-525/2025 skundą atmetė.

2026 m. gegužės 7 d. M. C. iš Agentūros Pabradės priėmimo centro išvyko gyventi į (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), Vilnius.

Užsieniečio buvimas Lietuvos Respublikoje yra neteisėtas, todėl M. C. buvimas Lietuvoje turi būti kontroliuojamas, kol bus išspręstas klausimas dėl užsieniečio išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos. Atsižvelgiant į tai, kad užsienietis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, todėl prašoma pratęsti alternatyvią sulaikymui priemonę.

Institucija pažymėjo, jog teikimą prašo nagrinėti rašytinio proceso tvarka ir nurodė, kad užsienietis apie teikimą informuotas, su teikimu sutiko.

Motyvuojamoji dalis

Teikimas tenkinamas.

Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnyje yra nustatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimą nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę, tarp kurių yra ir alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinti užsienietį laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų (Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 2 dalies 4 punktas).

Paskutinį kartą Vilniaus miesto apylinkės teismo 2026 m. gegužės 19 d. sprendimu užsieniečiui pratęsta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinti užsienietį laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2026 m. rugpjūčio 23 d.

Pažymėtina, kad nors (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietis M. C. Lietuvos Respublikoje yra nelegaliai. Be kita ko, Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2025 m. liepos 16 d. atmetė Užsieniečio skundą dėl prieglobsčio suteikimo, todėl pastarasis šiuo metu nėra prieglobsčio prašytojas. Taip pat, M. C. tapatybė ir pilietybė nenustatyta bei jis ne kartą buvo pasišalinęs iš apgyvendinimo vietos, pažeisdamas apgyvendinimo vietos vidaus taisykles. Kita vertus, nustatyta, kad pastarasis šiuo metu padarė išvadas, daugiau pažeidimų nedaro ir nekelia grėsmės valstybės saugumui bei viešajai tvarkai, o šiuo metu yra apgyvendintas (duomenys neskelbtini), esančiame adresu (duomenys neskelbtini), Vilnius.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, darytina išvada, kad šiuo metu nėra pasikeitusios faktinės aplinkybės, nustatytos Vilniaus miesto apylinkės teismo 2026 m. gegužės 19 d. sprendime, todėl teikimas tenkintinas ir (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui M. C. pratęstinas alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinti užsienietį laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų – terminas iki 2026 m. lapkričio 23 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl M. C. išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 4 punktu, 117 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 78 straipsnio 6 dalimi,

nusprendžia:

tenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą.

Pratęsti (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui M. C., (duomenys neskelbtini), alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinti užsienietį laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų. Alternatyvios sulaikymui priemonės terminą skaičiuojant nuo 2026 m. rugpjūčio 23 d. iki 2026 m. lapkričio 23 d., bet ne ilgiau, kol bus įvykdytas sprendimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.

Sprendimą išsiųsti susipažinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui, įpareigojant supažindinti M. C. su sprendimu jam suprantama kalba ir apie supažindinimą pasirašytinai informuoti teismą.

Sprendimas per trisdešimt dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundą pateikiant per Valstybės sienos apsaugos tarnybos Užsieniečių registracijos centrą.