Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

Teikimo Nr. A-1507-1096/2026Teisminio proceso Nr. 4-68-3-23636-2026-1Procesinio sprendimo kategorija 21.15 (S)VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2026 m. rugsėjo 11 d. VilniusVilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Kristina Grinevičiūtė-Gelgotė rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Migracijos valdybos teikimą dėl alternatyvios sulaikymo priemonės pratęsimo Senegalo Respublikos piliečiui P. S. S., gimusiam (duomenys neskelbtini) (ILTU: (duomenys neskelbtini)).Teismasn u s t a t ė :Vilniaus miesto apylinkės teisme 2026 m. rugsėjo 8 d. gautas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Migracijos valdybos (toliau ir – (toliau ir –VSAT prie LR VRM)) teikimas dėl Senegalo Respublikos piliečiui P. S. S. (toliau ir – užsienietis) alternatyvios sulaikymui priemonės – elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku, t. y. kiekvieną trečiadienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. pranešti VSAT prie LR VRM Migracijos valdybos Tyrimų skyriui apie savo buvimo vietą – pratęsimo, šią priemonę taikant iki 2026 m. gruodžio 7 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.Teikime nurodyta, kad užsienietis į Lietuvos Respubliką atvyko neteisėtai kirsdamas Lietuvos Respublikos valstybės sieną 2021 m. liepos 3 d. bei pateikė prašymą dėl prieglobsčio suteikimo. Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir Migracijos departamentas) 2021 m. lapkričio 5 d. sprendimu užsieniečiui nuspręsta nesuteikti prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos) Lietuvos Respublikoje, įsigaliojus Migracijos departamento sprendimui išsiųsti jį iš Lietuvos Respublikos į Irako Respubliką, uždraudžiant atvykti į Lietuvos Respubliką 5 metus nuo išsiuntimo dienos, įvesti į C. SIS II perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi 3 metams nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos. Užsienietis šį sprendimą apskundė. 1-oji skundų dėl prieglobsčio sprendimų komisija išnagrinėjusi pareiškėjo skundą jį atmetė kaip nepagrįsta.Užsienietis šį sprendimą apskundė Vilniaus apygardos administraciniam teismui 2022 m. kovo 8 d. išnagrinėjęs užsieniečio skundą tenkino iš dalies. Užsienietis šį sprendimą apskundė Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2022 m. balandžio 13 d. nutartimi atmetė užsieniečio apeliacinį skundą dėl prieglobsčio nesuteikimo ir paliko galioti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2022 m. kovo 8 d. sprendimą nepakeistą. Priėmus neskundžiamą nutartį užsieniečio teisinis statusas pasikeitė iš prieglobsčio prašytojo į užsienietį, neteisėtai kirtusį Lietuvos Respublikos valstybės sieną. Pasikeitus užsieniečio teisiniam statusui, jis neteko teisės likti Lietuvos Respublikos teritorijoje, todėl turi būti išspręstas klausimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.VSAT prie LR VRM 2022 m. gegužės 5 d. sprendimu Nr. 4T-344 apgyvendintas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022 m. lapkričio 4 dienos.Vilniaus regiono apylinkės teismo 2022 m. rugpjūčio 31 d. sprendimu užsieniečiui skirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas VSAT prie LR VRM netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2023 m. vasario 28 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos. Marijampolės apylinkės teismo sprendimu 2022 m. gruodžio 28 d. užsieniečiui buvo skirta alternatyvi sulaikymui priemonė – elektroninių ryšių priemonėmis pranešti VSAT prie LR VRM apie savo buvimo vietą, šią priemonė taikant iki 2023 m. sausio 3 d.Vilniaus miesto apylinkės teismo 2023 m. kovo 15 d. sprendimu užsieniečiui buvo skirta alternatyvi sulaikymui priemonė – elektroninių ryšių priemonėmis pranešti VSAT prie LR VRM apie savo buvimo vietą, šią priemonė taikant iki 2023 m. rugsėjo 1 d.VSAT prie LR VRM Migracijos valdybos 2023 m. gegužės 24 d. kreipėsi į Senegalo Respublikos ambasadą esančią Lenkijos Respublikoje dėl grįžimo pažymėjimo išdavimo. Atsakymas negautas.Vilniaus miesto apylinkės teismo 2023 m. rugpjūčio 24 d. sprendimu užsieniečiui skirta alternatyvi sulaikymui priemonė – elektroninių ryšių priemonėmis pranešti VSAT prie LR VRM apie savo buvimo vietą, šią priemonė taikant iki 2024 m. kovo 1 d.Vilniaus miesto apylinkės teismo 2024 m. vasario 28 d. sprendimu užsieniečiui alternatyvi sulaikymui priemonė pratęsta iki 2024 m. birželio 1 d., bet neilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.Vilniaus miesto apylinkės teismo 2024 m. gegužės 24 d. sprendimu užsieniečiui alternatyvi sulaikymui priemonė pratęsta nuo 2024 m. birželio 1 d. iki 2024 m. rugsėjo 1 d., bet neilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.Vilniaus miesto apylinkės teismo 2024 m. rugsėjo 28 d. sprendimu užsieniečiui alternatyvi sulaikymui priemonė pratęsta iki 2024 m. gruodžio 1 d., bet neilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro 2024 m. lapkričio 25 d. pakartotinai kreipėsi į Senegalo Respublikos ambasadą esančią Lenkijos Respublikoje dėl užsieniečio grįžimo pažymėjimo išdavimo. Atsakymas nebuvo gautas.Vilniaus miesto apylinkės teismo 2024 m. lapkričio 26 d. sprendimu užsieniečiui alternatyvi sulaikymui priemonė pratęsta iki 2024 m. kovo 1 d., bet neilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.Vilniaus miesto apylinkės teismo 2025 m. vasario 26 d. sprendimu užsieniečiui alternatyvi sulaikymui priemonė pratęsta iki 2025 m. birželio 1 d., bet neilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.Vilniaus miesto apylinkės teismo 2025 m. birželio 3 d. sprendimu užsieniečiui alternatyvi sulaikymui priemonė pratęsta iki 2025 m. gruodžio 2 d., bet neilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.Vilniaus miesto apylinkės teismo 2025 m. gruodžio 1 d. sprendimu užsieniečiui alternatyvi sulaikymui priemonė pratęsta iki 2026 m. kovo 2 d., bet neilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, vėliau to paties teismo sprendimu užsieniečiui alternatyvi sulaikymui priemonė pratęsta iki 2026 m. birželio 4 d.Vilniaus miesto apylinkės teismo 2026 m. birželio 4 d. sprendimu užsieniečiui alternatyvi sulaikymui priemonė pratęsta iki 2026 m. rugsėjo 4 d.Šiuo metu užsieniečio faktinė gyvenamoji vieta yra – (duomenys neskelbtini). Gautu teikimu Migracijos valdyba prašo pratęsti Senegalo Respublikos piliečiui P. S. S. alternatyvią sulaikymui priemonę – elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną trečiadienį nuo 8.00 iki 17.00 val. pranešti VSAT prie LR VRM Migracijos valdybos Tyrimų skyriui apie savo buvimo vietą. Priemonės taikymo terminą pratęsti iki 2026 m. gruodžio 7 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl P. S. S. išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos. Institucija teikimą prašė nagrinėti rašytinio proceso tvarka ir nurodė, kad užsienietis apie teikimą informuotas, su teikimu sutiko, todėl vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 78 straipsnio 6 dalimi, teikimas dėl užsieniečiui skirtos alternatyvios sulaikymui priemonės – įpareigojimo pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą pritaikymo išnagrinėtas rašytinio proceso tvarka.Teikimas tenkinamas.Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau ir – UTPĮ) 115 straipsnio 2 dalies 2 punkte nustatyta, kad teismas, atsižvelgęs į tai, jog užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, nėra pakartotinai pažeidęs Lietuvos Respublikos ir kitų Europos Sąjungos valstybių narių migracinių įstatymų, gali priimti sprendimą nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę, tarp kurių yra ir alternatyvi sulaikymui priemonė – užsieniečio ryšio priemonėmis nustatytu laiku pranešima VSAT prie LR VRM Migracijos valdybos Tyrimų skyriui apie savo buvimo vietą.Byloje nėra duomenų apie tai, jog užsienietis būtų pažeidęs teismo paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės sąlygas. P. S. S. tapatybė yra nustatyta, duomenų, pagrindžiančių, kad jis kelia grėsmę valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, trukdo teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje, byloje nėra, P. S. S. turi gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje, vykdo jam paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės sąlygas. Taigi padėtis nuo atitinkamo klausimo paskutinio sprendimo teisme nepasikeitė, P. S. S. taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė – įpareigojimas elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybai prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos apie savo buvimo vietą, iki šiol pasiteisino, poreikis ją toliau taikyti išlieka, nes turi būti užtikrintas sprendimo dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos įvykdymas. Atsižvelgiant į visa tai, P. S. S. paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo terminas pratęstinas dar trims mėnesiams. Duomenų, pagrindžiančių, kad tai varžo P. S. S. teises akivaizdžiai labiau, nei reikia siekiamiems tikslams pasiekti, byloje nėra – jam taikoma viena švelniausių alternatyvių sulaikymui priemonių.Įvertinus tai, kad taikomos užsieniečiui alternatyvios sulaikymui priemonės terminas greitai baigsis, Institucijos prašomam laikotarpiui alternatyvi sulaikymui priemonė – užsieniečio įpareigojimas elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku pranešti VSAT prie LR VRM Migracijos valdybos Tyrimų skyruiui apie savo buvimo vietą – pratęsiama iki 2026 m. gruodžio 7 d.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 2 punktu, 117 straipsnio 1 dalimi, 14019 straipsnio 1 dalimi bei Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 77 straipsnio 3 dalimin u s p r e n d ž i a :Tenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Migracijos valdybos teikimą.Pratęsti Senegalo Respublikos piliečiui P. S. S., gimusiam (duomenys neskelbtini), alternatyvios sulaikymui priemonės – įpareigojimo kiekvieną trečiadienį nuo 8 val. iki 17 val. elektroninių ryšių priemonėmis pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Migracijos valdybos Tyrimų skyriui apie savo buvimo vietą, iki 2026 m. gruodžio 7 d., bet ne ilgiau, kol bus įvykdytas galutinis sprendimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.Įpareigoti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Migracijos valdybą P. S. S. įteikti šį Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimą.Sprendimas per trisdešimt dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą.Teisėja Kristina Grinevičiūtė-Gelgotė