- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2026-10-07
- Bylos Nr.
- eAS-1062-624/2026
- Teisminio proceso Nr.
- 3-64-3-00946-2026-5
- Bylos rūšis
- Administracinė byla
- Teisėjai
- Milda Vainienė, Arūnas Dirvonas, Rasa Ragulskytė-Markovienė
- Pareiškėjas
- D. Š.
- Atsakovas
- Mažeikių rajono savivaldybės taryba
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Arūno Dirvono (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), Rasos Ragulskytės-Markovienės ir Mildos Vainienės, teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjos D. Š. atskirąjį skundą dėl Regionų administracinio teismo 2026 m. balandžio 8 d. nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjos D. Š. skundą atsakovui Mažeikių rajono savivaldybės tarybai dėl sprendimo pripažinimo neteisėtu ir kitų reikalavimų.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
Pareiškėja D. Š. (toliau – ir pareiškėja) kreipėsi į teismą, prašydama 1) atnaujinti praleistą terminą skundui paduoti; 2) pripažinti neteisėta Mažeikių rajono savivaldybės tarybos 2023 m. gegužės 5 d. sprendimo Nr. T1-158 „Dėl Mažeikių rajono savivaldybės tarybos Etikos komisijos sudarymo ir komisijos nuostatų patvirtinimo“ dalį, kuria patvirtinta Etikos komisijos sudėtis (toliau – Tarybos sprendimas); 3) įpareigoti Mažeikių rajono savivaldybės tarybą (toliau – ir Taryba) sudaryti Etikos komisiją, laikantis Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimų.Pareiškėja nurodė, kad Tarybos sprendimu nustatyta Etikos komisijos sudėtis yra neteisėta, neatitinka įstatymo keliamų reikalavimų, būtent Lietuvos Respublikos valstybės politikų elgesio kodekso 6 straipsnio 1 dalies 2 punkto, numatančio, kad savivaldybių tarybose etikos komisijos turi būti sudarytos iš savivaldybės tarybos narių ir gyvenamųjų vietovių bendruomenių atstovų. Pareiškėja teikė skundą dėl Etikos komisijos sudėties Lietuvos Respublikos Vyriausybės atstovų įstaigai, kuri, išnagrinėjusi skundą, konstatavo, kad Etikos komisija sudaryta teisėtai, nėra teisinio pagrindo imtis Lietuvos Respublikos savivaldybių administracinės priežiūros įstatymu suteiktų įgaliojimų vykdymo.Pareiškėja, pasinaudodama atsakyme nurodyta apskundimo tvarka, kreipėsi su skundu į Lietuvos administracinių ginčų komisiją (toliau – ir Komisija) dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus. Komisija 2026 m. kovo 5 d. sprendimu Nr. 21 RE3-(AG3-36/24-2026) konstatavo, kad Tarybos sprendimas, kuriuo patvirtinta Etikos komisijos sudėtis, yra norminis administracinis aktas, klausimą dėl teisėtumo nagrinėja Regionų administracinis teismas, kaip pirmosios instancijos teismas, todėl administracinę bylą nutraukė kaip nepriskirtiną Komisijos kompetencijai (Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo 20 straipsnio 2 dalis 1 punktas, 22 straipsnis).