- Teismas
- Kauno apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2026-09-15
- Bylos Nr.
- e2S-1513-924/2026
- Teisminio proceso Nr.
- 2-06-3-02749-2026-3
- Bylos rūšis
- Civilinė byla
- Teisėjas
- Edvardas Paliokas
- Pareiškėjas
- PRS1
- Suinteresuotas asmuo
- SUA1
Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjas Edvardas Paliokas
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjo PRS1 atskirąjį skundą dėl Klaipėdos apylinkės teismo 2026 m. balandžio 24 d. nutarties civilinėje byloje pagal pareiškėjo PRS1 skundą dėl antstolės veiksmų, suinteresuoti asmenys SUA1, antstolė Vida Daugirdienė.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 62³ straipsnio 1 dalies pagrindu ši byla, kuri yra teisminga Klaipėdos apygardos teismui, buvo priskirta nagrinėti Kauno apygardos teismui ir teismas šioje byloje veikia Klaipėdos apygardos teismo vardu.
Ginčo esmė
Pareiškėjas PRS1 (toliau – ir pareiškėjas, išieškotojas) pateikė teismui skundą dėl antstolės veiksmų, kuriuo prašė: 1) pripažinti antstolės Vidos Daugirdienės (toliau – ir antstolė) veiksmus ir neveikimą vykdomojoje byloje Nr. 0004/25/01292 neteisėtais, kadangi jie pažeidžia teismo sprendimo privalomumo principą, vykdymo proceso operatyvumo ir šalių lygiateisiškumo principus bei CPK nuostatas; 2) įpareigoti antstolę nedelsiant užtikrinti tinkamą ir realų Klaipėdos apylinkės teismo sprendimo vykdymą, vykdant jį tiksliai pagal jo turinį ir nesiimant jokių savavališkų interpretacijų, kurios faktiškai keistų teismo nustatytą bendravimo su vaiku tvarką; 3) įpareigoti antstolę priimti motyvuotus procesinius patvarkymus dėl visų iki šiol pateiktų išieškotojo skundų, prašymų ir reikalavimų, į kuriuos iki šiol nėra pateikti atsakymai; 4) įpareigoti antstolę nutraukti praktiką teikti skolininkei pasiūlymus ar rekomendacijas, prieštaraujančias teismo sprendimo turiniui, taip pat susilaikyti nuo savarankiškų vertinimų apie vaiko interesus ar psichologinę būseną, kurie nepriskirti antstolio kompetencijai; 5) įpareigoti antstolę užtikrinti skaidrų ir vienodą informavimą visoms vykdymo proceso šalims ir susijusioms institucijoms apie visus vykdomojoje byloje priimamus procesinius sprendimus, įskaitant vykdymo sustabdymą ir atnaujinimą; 6) įpareigoti antstolę vykdymo procese veikti aktyviai ir imtis visų teisėtų priemonių teismo sprendimo įvykdymui užtikrinti, įskaitant skolininkės atsakomybės klausimo inicijavimą už teismo sprendimo nevykdymą; 7) įvertinti antstolės veiksmus ir neveikimą vykdomojoje byloje procesinio teisėtumo aspektu ir, nustačius sisteminius vykdymo proceso pažeidimus, priimti sprendimus, užtikrinančius efektyvų ir nevilkinamą teismo sprendimo vykdymą; 8) esant pagrindui, įpareigoti antstolę pateikti teismui visą vykdomosios bylos medžiagą, susijusią su šio skundo nagrinėjimu, įskaitant visą susirašinėjimą, procesinius dokumentus ir kitą vykdymo procese sukauptą informaciją.
Pareiškėjas nurodė, kad vykdomojoje byloje Nr. 0004/25/01292 vykdomas Klaipėdos apylinkės teismo vykdomasis raštas Nr. e2-201-1067/2025 dėl bendravimo su vaiku tvarkos ir kitų įpareigojimų vykdymo. Nuo 2025 m. rugpjūčio 14 d. teismo sprendimu nustatyta pareiškėjo ir nepilnametės dukters bendravimo tvarka faktiškai nėra vykdoma. Skolininkė SUA1 (vaiko motina) (toliau – ir skolininkė) sistemingai nevykdo teismo sprendimu nustatytų įpareigojimų dėl vaiko perdavimo bendravimui bei kitų teismo įpareigojimų. Nepaisant to, antstolė vykdomojoje byloje ėmėsi tik minimalių procesinių veiksmų, per daugiau kaip pusės metų laikotarpį pateikė teismui tik kelis pareiškimus dėl baudų skyrimo skolininkei už teismo sprendimo nevykdymą. Pareiškėjas ginčija antstolės veiksmus, kuriais antstolė atsisakė tinkamai išnagrinėti jo pateiktus skundus ir reikalavimus bei nepateikė motyvuoto procesinio sprendimo bei aktyviai, galimai tyčiniais ir neteisėtais veiksmais vilkina vykdymo procesą ir vykdo neteisėtą veiką. Vadovaudamasis 2026 m. vasario 13 d. antstolės patvarkymu Nr. S-26000039 dėl skundo trūkumų pašalinimo, jis patikslino 2026 m. vasario 5 d. pateiktą skundą ir aiškiai nurodė konkrečius vykdymo procese skundžiamus antstolės veiksmus bei, jo vertinimu, pažeistas teisės normas. Tačiau antstolė nepateikė jokio motyvuoto atsakymo į patikslintą skundą, nepriėmė procesinio patvarkymo ir nepersiuntė skundo teismui, kaip tai numato CPK nustatyta tvarka. Patikslintame skunde buvo skundžiamos šios aplinkybės: 1) skundžiamas antstolės kompetencijos viršijimas, kai vykdymo procese buvo pateikiami vertinimai apie galimą vaiko vedimo į susitikimus prieštaravimą vaiko interesams. Tokie vertinimai nėra susiję su teismo sprendimo vykdymu ir patenka į psichologinio vertinimo sritį, kuri nepriskirta antstolio kompetencijai; 2) skundžiami antstolės veiksmai, prieštaraujantys galiojančioms teismo nutartims, kai vykdymo procese buvo siūloma svarstyti bendravimo tvarkos pakeitimą, nors galioja Klaipėdos apylinkės teismo 2025 m. balandžio 2 d. sprendimas, o 2026 m. vasario 4 d. teismo nutartimi atsisakyta taikyti laikinąsias apsaugos priemones; 3) buvo skundžiamas procesinis šališkumas vykdymo procese, kai antstolės dokumentai ir komunikacija buvo perduodami skolininkei, o išieškotojui jie nebuvo pateikiami. Apie antstolės komunikaciją sužinodavo tik per skolininkės persiųstas SMS žinutes; 4) buvo skundžiamas vykdymo proceso vilkinimas, kadangi nuo 2025 m. rugpjūčio 14 d. nėra užtikrintas teismo sprendimo vykdymas ir bendravimas tarp pareiškėjo ir dukters faktiškai nevyksta, nors antstolė turi pareigą imtis visų teisėtų priemonių sprendimo vykdymui užtikrinti. Skolininkė teismams buvo pateikusi kelis prašymus taikyti laikinąsias apsaugos priemones dėl bendravimo su vaiku tvarkos. Klaipėdos apylinkės teismo 2026 m. vasario 19 d. nutartimi buvo pritaikytos laikinosios apsaugos priemonės, kuriomis laikinai pakeista bendravimo tvarka. Remdamasi šia nutartimi antstolė 2026 m. vasario 25 d. priėmė patvarkymą dėl pareiškėjo pateiktų skundų ir vykdomosios bylos sustabdymo vykdomojoje byloje Nr. 0004/25/01292. Pareiškėjui pateikus teismui papildomus įrodymus ir padavus atskirąjį skundą dėl laikinųjų apsaugos priemonių, Klaipėdos apylinkės teismas 2026 m. kovo 2 d. nutartimi sustabdė 2026 m. vasario 19 d. teismo nutarties vykdymą ir visus jos pagrindu pradėtus vykdymo veiksmus. Tokiu procesiniu sprendimu faktiškai buvo panaikintas teisinis pagrindas vykdomosios bylos sustabdymui ir atkurta pareiga vykdyti galiojantį Klaipėdos apylinkės teismo 2025 m. balandžio 2 d. sprendimą dėl bendravimo su vaiku tvarkos. Po teismo nutarties antstolei buvo pakartotinai siunčiami elektroniniai laiškai, kuriuose buvo reikalaujama panaikinti vykdomosios bylos sustabdymą, atnaujinti vykdymo veiksmus ir pateikti motyvuotus atsakymus į anksčiau pateiktus skundus, tačiau į šiuos laiškus ir reikalavimus ilgą laiką nebuvo reaguojama. Antstolė apie savo nedarbingumą ar neatvykimą į darbą informavo tik netiesiogiai per padėjėją, tačiau vykdymo procesas negali būti sustabdomas ar vilkinamas dėl organizacinių ar administracinių priežasčių, ypač kai kalbama apie teismo sprendimo dėl tėvo ir vaiko bendravimo vykdymą. Vykdomoji byla faktiškai liko sustabdyta dar papildomą laikotarpį, nors teisinis pagrindas tokiam sustabdymui jau buvo panaikintas teismo nutartimi. Tik 2026 m. kovo 10 d. antstolė priėmė patvarkymą dėl vykdymo atnaujinimo. Vykdymo proceso administravime matomas nevienodas ir selektyvus informavimo apie procesinius veiksmus pobūdis; 5) buvo skundžiamas sisteminis antstolės nebendravimas su pareiškėju kaip išieškotoju. Didžioji dalis siunčiamų elektroninių laiškų, kuriuose teikiami prašymai, informacija ar klausimai dėl vykdymo proceso, lieka be atsakymo, nėra aišku, ar jie yra registruojami vykdomojoje byloje ir ar į juos yra reaguojama; 6) buvo skundžiami antstolės procesiniuose dokumentuose esantys vidiniai prieštaravimai, kai vienu metu konstatuojama, kad teismo sprendimas nėra vykdomas, tačiau kituose dokumentuose daromos išvados apie tariamą sprendimo neįmanomumą ar skolininkės kaltės nebuvimą, nors tokios išvados prieštarauja vėlesnėms teismo nutartims.
Atsiliepimas
Pareiškėjas taip pat pateikė paaiškinimus ir atsikirtimus į antstolės atsiliepimą, kuriuose nesutiko su antstolės išdėstytas teiginiais.
Suinteresuotas asmuo antstolė Vida Daugirdienė atsiliepime į skundą nurodė, kad viso vykdymo proceso metu pareiškėjui (išieškotojui) ir skolininkei buvo, yra ir bus teikiamos bendro pobūdžio rekomendacijos ir patarimai, liečiantys konkretų teismo sprendimo vykdymą bei elgesį civiliniuose santykiuose. Neapmokamos konsultacijos buvo teikiamos ir pareiškėjui, tačiau šiam pradėjus įsivaizduoti, kad antstolis dirba jam ir vykdo jo suformuotas užduotis bei reikalavimus, normalus bendradarbiavimas nutrūko, iš pareiškėjo pasipylė įvairaus, nemotyvuoto, nesuprantamo turinio skundai, pareiškimai, paklausimai ir kitokių formų dokumentai bei nurodymai antstoliui atlikti neaišku kokius veiksmus. Išieškotojui ne kartą siūlyta atsiimti vykdomąjį raštą, kreipiantis vykdymo į kitą teritorijoje analogišką veiklą vykdantį antstolį, tačiau išieškotojas to nepadarė. Skolininkė buvo raginama ir tinkamai informuota antstolės, kad įsiteisėjęs teismo sprendimas privalo būti vykdomas, tačiau, kaip teigia išieškotojas, vaiko mama ir toliau nevykdo bendravimo su vaiku tvarkos, išieškotojo pateiktų dokumentų pagrindu surašyti sprendimų, įpareigojančių skolininką atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, nevykdymo aktai. Antstolė nesutinka su pareiškėjo deklaratyviais skundais, neprivalo reaguoti ir atsakinėti į reikalavimus, kurie neliečia konkretaus vykdomojo dokumento vykdymo.
II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmė
Klaipėdos apylinkės teismas 2026 m. balandžio 24 d. nutartimi pareiškėjo PRS1 skundą dėl antstolės veiksmų atmetė.
Teismas nustatė, kad antstolės Vidos Daugirdienės kontoroje yra vykdoma vykdomoji byla Nr. 0004/25/01292 pagal Klaipėdos apylinkės teismo 2025 m. liepos 14 d. išduotą vykdomąjį raštą civilinėje byloje Nr. e2-201-1067/2025 dėl bendravimo tvarkos, nustatytos Klaipėdos apylinkės teismo 2025 m. balandžio 2 d. sprendimu tarp tėvo PRS1 (pareiškėjo) ir vaiko G. L.-S..
Teismas nurodė, kad 2026 m. kovo 12 d. teisme gautas pareiškėjo skundas dėl antstolės veiksmų (proceso vilkinimo, neveikimo, šališkumo). Skunde nurodoma, kad dalis skunde nurodomų antstolės veiksmų ir pažeidimų jau buvo pateikti ir išdėstyti pareiškėjo skunde antstolei, vadovaudamasis 2026 m. vasario 13 d. antstolės patvarkymu Nr. S-26000039 dėl skundo trūkumų pašalinimo, pareiškėjas patikslino 2026 m. vasario 5 d. skundą, tačiau iki šiol antstolė nepateikė jokio motyvuoto atsakymo į patikslintą skundą, nepriėmė procesinio patvarkymo ir nepersiuntė skundo teismui, kaip tai numato CPK nustatyta tvarka, dėl to skundas pateikiamas tiesiogiai Klaipėdos apylinkės teismui.
Teismas pažymėjo, kad antstolės kontoroje 2026 m. vasario 6 d. užregistruotas pareiškėjo skundas dėl antstolės veiksmų, kompetencijos viršijimo ir šališko vykdymo proceso. Antstolė 2026 m. vasario 13 d. priėmė patvarkymą dėl PRS1 Nr. S-26000039, kuriuo nustatė išieškotojui 5 dienų terminą skundo trūkumams pašalinti. 2026 m. vasario 18 d. antstolės kontoroje užregistruotas pareiškėjo 2026 m. vasario 13 d. skundas, kuriuo pareiškėjas prašė: 1) įvertinti skunde nurodytus antstolės veiksmus; 2) pašalinti vykdymo procese daromus kompetencijos peržengimus; 3) užtikrinti galiojančio teismo sprendimo vykdymą; 4) įpareigoti antstolę pateikti aiškią ir išsamią informaciją apie vykdymo proceso eigą, atliktus ir planuojamus veiksmus, vykdymo išlaidų struktūrą ir dydį, iš skolininkės išieškotų sumų paskirstymą ir grąžinimo terminus, jo pateiktų prašymų ir dokumentų priėmimą bei registravimą vykdomojoje byloje; 5) užtikrinti skaidrų ir lygiavertį bendravimą vykdymo procese, informuojant abi proceso šalis apie reikšmingus veiksmus ir dokumentus; 6) įvertinus nurodytas aplinkybes, keliančias pagrįstų abejonių dėl antstolės nešališkumo ir vykdymo proceso skaidrumo, spręsti klausimą dėl antstolės nušalinimo nuo vykdomosios bylos vykdymo. Antstolė 2026 m. vasario 25 d. priėmė patvarkymą dėl pareiškėjo skundų Nr. S-26000048, kuriame nurodė, kad pareiškėjas skunduose reikalauja atlikti tai, kas negali būti šiuo metu atliekama, kadangi vykdymas vykdomojoje byloje Nr. 0004/26/01292 pagal vykdomąjį raštą Nr. e2-201-1067/2025 stabdytinas iki bus išnagrinėta byla, kurioje šiuo metu galioja laikinai pakeista vaiko ir tėvo bendravimo tvarka. Klaipėdos apylinkės teismas 2026 m. vasario 19 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. e2-5859-901/2026 taikė laikinąsias apsaugos priemones ir iki teismo sprendimo byloje priėmimo nustatė, kad pareiškėjas bendrauja su dukra tris kartus per savaitę, kiekvieną pirmadienį, trečiadienį ir ketvirtadienį nuo 17.00 val. iki 18.00 val. (po vieną valandą) (duomenys neskelbtini) dalyvaujant šio centro psichologui. Po patikslinto pareiškėjo skundo dėl antstolio veiksmų gavimo antstolės kontoroje, antstolė konstatavo, kad reikalaujami atlikti veiksmai negali būti atliekami ir, esant teismo nutarčiai dėl laikinųjų apsaugos priemonių, kurios yra skubaus vykdymo, sustabdė vykdomąją bylą. 2026 m. vasario 25 d. priimtas patvarkymas dėl pareiškėjo skundų Nr. S-26000048 nebuvo apskųstas, teismas sprendė, kad vertinti, jog jis buvo priimtas neteisėtai, nėra pagrindo.
Teismas nurodė, kad skunde reiškiami reikalavimai nustatyti antstolei įpareigojimus atlikti vienokius ar kitokius veiksmus yra abstraktaus pobūdžio, jie iš dalies apima teisės aktuose įtvirtintus antstolių veikimo principus bei pareigas. Pareiškėjas skunde kelia klausimus dėl antstolės nebendravimo, jo reikalavimų nevykdymo, proceso neaiškumo, dėl selektyvaus komunikavimo. Teismas atkreipė dėmesį į tai, kad antstolės žinioje esanti vykdomoji byla, kurioje vykdomas teismo sprendimas, susijęs su ypatingai svarbiu ir jautriu pareiškėjui klausimu – dėl jo bendravimo su dukra tvarkos. Teismas sprendė, kad susipažinęs su vykdomąja byla, neturi pagrindo vertinti, jog kokie nors antstolės veiksmai turėtų būti pripažinti neteisėtais, tačiau atkreipė antstolės dėmesį į tai, kad antstolis, kaip minėta, yra valstybės įgaliotas asmuo, kuriam valstybė suteikia vykdomųjų dokumentų vykdymo funkciją, o antstolis savo veikloje taip pat vadovaujasi ir Antstolių profesinės etikos kodeksu.
III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į jį teisiniai argumentai
Atskiruoju skundu pareiškėjas PRS1 (toliau – ir apeliantas) prašo panaikinti Klaipėdos apylinkės teismo 2026 m. balandžio 24 d. nutartį ir klausimą išspręsti iš esmės – patenkinti pareiškėjo skundą dėl antstolės veiksmų arba perduoti klausimą pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš naujo. Atskirasis skundas grindžiamas šiais esminiais argumentais:
Pirmosios instancijos teismo priimta nutartis yra nepagrįsta, formali, priimta neišsamiai ištyrus bylos aplinkybes, neįvertinus esminių apelianto argumentų ir įrodymų, neužtikrinus proceso šalių lygiateisiškumo, taip pat pažeidus apelianto teisę būti išklausytam, teisę teikti įrodymus ir teisę į veiksmingą teisminę gynybą.
Atsiliepimas
Teismas formaliai išnagrinėjo bylą ir neatsakė į esminius skundo argumentus. Teismas nutartyje iš esmės perrašė apelianto skundo reikalavimus, antstolės pavėluotą atsiliepimą ir bendrą teisinį reglamentavimą, tačiau nepateikė realaus teisinio vertinimo dėl esminių skundo pagrindų. Nutartyje neatsakyta, ar antstolė tinkamai išnagrinėjo apelianto 2026 m. vasario 13 d. patikslintą skundą, ar priėmė dėl jo motyvuotą procesinį patvarkymą, ar tinkamai perdavė skundą teismui, ar pagrįstai atsisakė atsakyti į apelianto reikalavimus, įvardydama juos deklaratyviais. Tai yra esminis bylos klausimas, kadangi apelianto skundas buvo grindžiamas ne abstrakčiu nepasitenkinimu antstolės darbu, o konkrečiu antstolės neveikimu: skundų nenagrinėjimu, motyvuotų patvarkymų nepriėmimu, nepersiuntimu teismui, informacijos apie vykdymo eigą neteikimu ir selektyviu vykdomosios bylos administravimu.
Teismas, vertindamas apelianto skundą, negalėjo apsiriboti bendra išvada, kad apelianto reikalavimai yra abstraktaus pobūdžio. Priešingai, teismas privalėjo įvertinti visą konkrečių aplinkybių visumą, kad antstolė sistemingai neatsakė į apelianto kreipimusis, nepriėmė motyvuotų procesinių sprendimų, nesudarė galimybės efektyviai dalyvauti vykdymo procese, bendravo su proceso šalimis nevienodai, skolininkei teikė vykdymo eigai reikšmingas rekomendacijas, kurios faktiškai sudarė prielaidas teismo sprendimo nevykdymui, o teismui pateiktame atsiliepime mane nepagrįstai diskreditavo.
Teismas nepagrįstai laikė, kad antstolės 2026 m. vasario 25 d. patvarkymas išsprendė apelianto 2026 m. vasario 13 d. skundą. Nutartyje teismas nurodė, kad po patikslinto skundo gavimo antstolė 2026 m. vasario 25 d. priėmė patvarkymą, kuriuo konstatavo, jog reikalaujami veiksmai negali būti atliekami, nes galiojo laikinosios apsaugos priemonės, ir sustabdė vykdomąją bylą. Tačiau ši išvada yra klaidinga, kadangi minėtas patvarkymas iš esmės buvo patvarkymas dėl vykdomosios bylos sustabdymo, o ne motyvuotas atsakymas į kiekvieną apelianto patikslintame skunde nurodytą pažeidimą.
Atsiliepimas
Atsiliepime į atskirąjį skundą suinteresuotas asmuo antstolė Vida Daugirdienė prašo pareiškėjo PRS1 atskirąjį skundą atmesti ir Klaipėdos apylinkės teismo 2026 m. balandžio 24 d. nutartį palikti nepakeistą. Atsiliepimas grindžiamas šiais esminiais argumentais:
Žemesnės instancijos teismas
12.1. Pirmosios instancijos teismas pagristai konstatavo, kad antstolė vykdymo procese nebuvo pasyvi ir atliko reikiamus procesinius veiksmus. Vykdomojoje byloje buvo priimti keli esminiai patvarkymai:2026 m. sausio 14 d. patvarkymas dėl teismo sprendimo vykdymo galimybės Nr. S-26-4-2054 bei 2026 m. vasario 25 d. patvarkymas dėl išieškotojo skundų ir vykdomosios bylos sustabdymo Nr. S-26000048 ir dėl jos vykdymo atnaujinimo. Šie dokumentai įstatymo nustatyta tvarka nebuvo apskųsti ir yra galiojantys.
12.2. Teismas tinkamai įvertino faktines bylos aplinkybes, nepažeidė procesinių teisės normų ir pagrįstai konstatavo, kad nėra pagrindo antstolės veiksmus pripažinti neteisėtais. Teismas pagristai konstatavo, kad antstolė neviršijo savo įgaliojimų, veikė nepažeisdama procesinių normų ir tinkamai reagavo į besikeičiančias teisines aplinkybes neviršydama savo kompetencijos ir siekdama išlaikyti pusiausvyra tarp išieškotojo teisių ir nepilnamečio vaiko interesų apsaugos.
Motyvuojamoji dalis
IV. Apeliacinės instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir išvados
Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei patikrinimas, ar nėra absoliučių sprendimo (nutarties) negaliojimo pagrindų (CPK 320 straipsnio 1 dalis). Apeliacinės instancijos teismas tikrina teismo nutarties teisėtumą ir pagrįstumą dėl apskųstos dalies ir analizuoja atskirajame skunde nurodytus argumentus, išskyrus įstatyme numatytas išimtis. Absoliučių nutarties negaliojimo pagrindų ir pagrindo peržengti atskirojo skundo ribas apeliacinės instancijos teismas nenustatė (CPK 329, 338 straipsniai).
Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka objektas – pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria atmestas pareiškėjo skundas dėl antstolio veiksmų, teisėtumo ir pagrįstumo patikrinimas.
Dėl naujų įrodymų priėmimo
CPK 314 straipsnyje yra suformuluota taisyklė, kad apeliacinės instancijos teismas atsisako priimti naujus įrodymus, kurie galėjo būti pateikti pirmosios instancijos teismui, išskyrus atvejus, kai pirmosios instancijos teismas nepagrįstai juos atsisakė priimti ar kai šių įrodymų pateikimo būtinybė iškilo vėliau. Apeliacinės instancijos teismas, spręsdamas dėl kiekvieno pateikto naujo įrodymo, taip pat turi atsižvelgti ir į prašomo priimti naujo įrodymo įtaką šalių ginčo ar atskiro procesinio klausimo išsprendimui (Lietuvos apeliacinio teismo 2017 m. balandžio 20 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 2-799-464/2017).
Apeliantas PRS1 su atskiruoju skundu pateikė į bylą Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Klaipėdos apskrities vaiko teisių apsaugos skyriaus 2026 m. balandžio 17 d. išvadą civilinėje byloje Nr. e2-5859-901/2026 dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, apelianto 2026 m. balandžio 19 d. reikalavimą antstolei dėl informacijos pateikimo, vykdymo veiksmų atlikimo ir kreipimosi į teismą, apelianto 2026 m. balandžio 6 d. skundą dėl antstolės Vidos Daugirdienės veiksmų, apelianto 2026 m. balandžio 12 d. prašymą antstolei, apelianto 2026 m. balandžio 23 d. prašymą pirmosios instancijos teismui civilinėje byloje Nr. e2YT-8442-884/2026, VšĮ Vilniaus universiteto ligoninės Santaros klinikų stacionaro epikrizę, Klaipėdos apylinkės teismo 2026 m. vasario 4 d. nutartį civilinėje byloje Nr. Nr. e2-4028-676/2026, Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Klaipėdos apskrities vaiko teisių apsaugos skyriaus 2026 m. kovo 24 d. vaiko situacijos vertinimo sprendimą. Apeliacinės instancijos teismas, įvertinęs teismui naujai pateiktus dokumentus, sprendžia, kad jie nėra susiję su byloje sprendžiamu klausimu dėl antstolės veiksmų pagal apelianto 2026 m. kovo 10 d. dokumentą, pavadintą skundu dėl antstolio veiksmų (proceso vilkinimo, neveikimo, šališkumo). Taigi apeliacinės instancijos teismas atsisako priimti apelianto kartu su atskiruoju skundu pateiktus dokumentus.
Dėl bylai reikšmingų faktinių aplinkybių ir ginčo esmės
Apeliacinės instancijos teismas nustatė, kad antstolės Vidos Daugirdienės kontoroje yra vykdoma vykdomoji byla Nr. 0004/25/01292 pagal Klaipėdos apylinkės teismo 2025 m. liepos 14 d. išduotą vykdomąjį raštą civilinėje byloje Nr. e2-201-1067/2025 dėl bendravimo tvarkos, nustatytos Klaipėdos apylinkės teismo 2025 m. balandžio 2 d. sprendimu, tarp tėvo PRS1 (pareiškėjo) ir vaiko G. L.-S., vykdomojoje byloje išieškotojas yra PRS1, o skolininkė – vaiko motina SUA1.
Antstolės kontoroje 2026 m. vasario 6 d. gautas išieškotojo PRS1 2026 m. vasario 5 d. skundas dėl antstolės veiksmų, kompetencijos viršijimo ir šališko vykdymo proceso. Antstolė 2026 m. vasario 13 d. priėmė patvarkymą dėl PRS1 skundo Nr. S-26000039, kuriuo nustatė išieškotojui 5 dienų terminą skundo trūkumams pašalinti. Minėtame patvarkyme antstolė nurodė, kad skundo motyvai deklaratyvūs, nenurodytos nei įstatymo normos, kurias antstolis pažeidė, nei konkrečiai įrodantys išieškotojo pažeistas teises vykdymo procese, nei procesinis veiksmas ar procesinis dokumentas, kurį būtų prašoma pripažinti negaliojančiu. 2026 m. vasario 18 d. antstolės kontoroje gautas išieškotojo 2026 m. vasario 13 d. skundo dėl antstolės veiksmų, kompetencijos viršijimo ir šališko vykdymo proceso trūkumų pašalinimas, kuriuo prašoma: 1) įvertinti aukščiau nurodytus antstolės veiksmus (skunde nurodyta – dėl kompetencijos viršijimo; dėl veiksmų, prieštaraujančių teismo nutartims – 2025 m. balandžio 2 d. Nr. e2-201-1067/2025 ir 2026 m. vasario 4 d. nutartis Nr. e2-4028-676/2026; dėl procesinio šališkumo; dėl vykdymo proceso vilkinimo; dėl antstolės nebendravimo, jo reikalavimų nevykdymo, proceso neaiškumo; dėl antstolės pateiktų dokumentų vidinių prieštaravimų); 2) pašalinti vykdymo procese daromus kompetencijos peržengimus; 3) užtikrinti galiojančio teismo sprendimo vykdymą; 4) įpareigoti antstolę pateikti aiškią ir išsamią informaciją apie vykdymo proceso eigą, atliktus ir planuojamus veiksmus, vykdymo išlaidų struktūrą ir dydį, iš skolininkės išieškotų sumų paskirstymą ir grąžinimo terminus, jo pateiktų prašymų ir dokumentų priėmimą bei registravimą vykdomojoje byloje; 5) užtikrinti skaidrų ir lygiavertį bendravimą vykdymo procese, informuojant abi proceso šalis apie reikšmingus veiksmus ir dokumentus; 6) įvertinus nurodytas aplinkybes, keliančias pagrįstų abejonių dėl antstolės nešališkumo ir vykdymo proceso skaidrumo, spręsti klausimą dėl antstolės nušalinimo nuo vykdomosios bylos vykdymo.
Antstolė 2026 m. vasario 25 d. priėmė patvarkymą dėl PRS1 skundų Nr. S-26000048, kuriame nurodė, kad antstolės kontoroje 2026 m. vasario 6 d. ir 2026 m. vasario 18 d. užregistruoti išieškotojo skundai dėl antstolio veiksmų, reikalaujama atlikti tai, kas negali būti šiuo metu atliekama. Proceso šalims žinoma, kad Klaipėdos apylinkės teismas 2026 m. vasario 19 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. e2-5859-901/2026 taikė laikinąsias apsaugos priemones ir iki teismo sprendimo byloje priėmimo nustatė, kad PRS1 bendrauja su dukra G. L.-S. tris kartus per savaitę, kiekvieną pirmadienį, trečiadienį ir ketvirtadienį nuo 17.00 val. iki 18.00 val. (po vieną valandą) (duomenys neskelbtini) dalyvaujant šio centro psichologui. Vykdymas vykdomojoje byloje Nr. 0004/26/01292 pagal vykdomąjį raštą Nr. e2-201-1067/2025 stabdytinas iki bus išnagrinėta byla, kurioje šiuo metu galioja laikinai pakeista vaiko ir tėvo bendravimo tvarka.
2026 m. kovo 12 d. Klaipėdos apylinkės teisme gautas pareiškėjo PRS1 2026 m. kovo 10 d. dokumentas, pavadintas skundu dėl antstolio veiksmų (proceso vilkinimo, neveikimo, šališkumo), kuriame prašoma: 1) pripažinti antstolės veiksmus ir neveikimą vykdomojoje byloje Nr. 0004/25/01292 neteisėtais, kadangi jie pažeidžia teismo sprendimo privalomumo principą, vykdymo proceso operatyvumo ir šalių lygiateisiškumo principus bei CPK nuostatas; 2) įpareigoti antstolę nedelsiant užtikrinti tinkamą ir realų Klaipėdos apylinkės teismo sprendimo vykdymą, vykdant jį tiksliai pagal jo turinį ir nesiimant jokių savavališkų interpretacijų, kurios faktiškai keistų teismo nustatytą bendravimo su vaiku tvarką; 3) įpareigoti antstolę priimti motyvuotus procesinius patvarkymus dėl visų iki šiol pateiktų išieškotojo skundų, prašymų ir reikalavimų, į kuriuos iki šiol nėra pateikti atsakymai; 4) įpareigoti antstolę nutraukti praktiką teikti skolininkei pasiūlymus ar rekomendacijas, prieštaraujančias teismo sprendimo turiniui, taip pat susilaikyti nuo savarankiškų vertinimų apie vaiko interesus ar psichologinę būseną, kurie nepriskirti antstolio kompetencijai; 5) įpareigoti antstolę užtikrinti skaidrų ir vienodą informavimą visoms vykdymo proceso šalims ir susijusioms institucijoms apie visus vykdomojoje byloje priimamus procesinius sprendimus, įskaitant vykdymo sustabdymą ir atnaujinimą; 6) įpareigoti antstolę vykdymo procese veikti aktyviai ir imtis visų teisėtų priemonių teismo sprendimo įvykdymui užtikrinti, įskaitant skolininkės atsakomybės klausimo inicijavimą už teismo sprendimo nevykdymą; 7) įvertinti antstolės veiksmus ir neveikimą vykdomojoje byloje procesinio teisėtumo aspektu ir, nustačius sisteminius vykdymo proceso pažeidimus, priimti sprendimus, užtikrinančius efektyvų ir nevilkinamą teismo sprendimo vykdymą; 8) esant pagrindui, įpareigoti antstolę pateikti teismui visą vykdomosios bylos medžiagą, susijusią su šio skundo nagrinėjimu, įskaitant visą susirašinėjimą, procesinius dokumentus ir kitą vykdymo procese sukauptą informaciją.
Klaipėdos apylinkės teismas 2026 m. balandžio 24 d. nutartimi pareiškėjo PRS1 skundą dėl antstolio veiksmų atmetė.
Nesutikdamas su pirmosios instancijos teismo nutartimi, apeliantas PRS1 pateikė atskirąjį skundą, kuriame nurodo, kad pirmosios instancijos teismo priimta nutartis yra nepagrįsta, formali, priimta neišsamiai ištyrus bylos aplinkybes, neįvertinus esminių apelianto argumentų ir įrodymų, neužtikrinus proceso šalių lygiateisiškumo, taip pat pažeidus apelianto teisę būti išklausytam, teisę teikti įrodymus ir teisę į veiksmingą teisminę gynybą.
CPK 510 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad šiame skyriuje nustatyta tvarka gali būti skundžiami antstolių procesiniai veiksmai ar atsisakymas juos atlikti. Šioje normoje nurodyti antstolio procesiniai veiksmai – tai antstolio veikla atliekant vykdymo veiksmus teisės aktų nustatyta tvarka ir naudojantis juose suteiktais įgalinimais (CPK 583 straipsnio 1 dalis). Vykdymo proceso metu iškylančius klausimus antstolis išsprendžia motyvuotu patvarkymu (CPK 613 straipsnis). Pažymėtina, kad CPK XXXI skyriuje nustatyta tvarka gali būti skundžiamas konkretus antstolio procesinis veiksmas – patvarkymas ar atsisakymas atlikti procesinius veiksmus. Taigi CPK XXXI skyriuje nustatyta tvarka yra nagrinėjami ne bet kokie šalių prašymai, o tik tie, kuriuose yra reiškiami konkretūs materialiniai teisiniai reikalavimai dėl konkrečių antstolio atliktų veiksmų ar atsisakymo kokius nors veiksmus atlikti teisėtumo ir pagrįstumo.
Apeliacinės instancijos teismas pažymi, kad veiksmingas ir operatyvus teismo sprendimo vykdymas – būtina teisės į teismą įgyvendinimo sąlyga. Šiais principais inter alia grindžiamas ir CPK XXXI skyriuje įtvirtintas privalomo išankstinio skundų dėl antstolio veiksmų sprendimo ne teisme institutas. Ikiteisminė ginčų dėl antstolio veiksmų nagrinėjimo tvarka skirta tam, kad vykdymo procesas vyktų racionaliai ir sklandžiai; išankstinis skundo nagrinėjimas suteikia galimybę pačiam antstoliui ištaisyti vykdymo trūkumus, taip išvengiant nereikalingo bylinėjimosi teisme ir su tuo susijusio vykdymo proceso vilkinimo, be to, išankstinio skundo nagrinėjimo metu išaiškinamos reikšmingos aplinkybės, surenkami aktualūs bylai duomenys, tai palengvina ir pagreitina ginčo nagrinėjimą teisme.
Išankstinė skundo dėl antstolio veiksmų nagrinėjimo tvarka reglamentuojama CPK 510 straipsnyje. Pagal CPK 510 straipsnio 2 dalį skundas dėl antstolio veiksmų ar atsisakymo juos atlikti pateikiamas antstoliui per CPK 512 straipsnyje nustatytą terminą (ne vėliau kaip per dvidešimt dienų nuo tos dienos, kurią skundą pateikiantis asmuo sužinojo arba turėjo sužinoti apie skundžiamo veiksmo atlikimą arba atsisakymą jį atlikti, bet ne vėliau kaip per devyniasdešimt dienų nuo skundžiamo veiksmo atlikimo). Skundą antstolis išnagrinėja per penkias darbo dienas nuo jo gavimo ir priima patvarkymą; jeigu antstolis atsisako visiškai ar iš dalies patenkinti skundą, skundas, išskyrus CPK 510 straipsnio 5 dalyje nurodytą atvejį, kartu su antstolio patvarkymu ir vykdomąja byla ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo patvarkymo priėmimo persiunčiamas apylinkės teismui, kurio veiklos teritorijoje yra antstolio kontoros buveinė (CPK 510 straipsnio 3 dalis). Taigi, CPK nustato labai aiškią skundų dėl antstolio veiksmų nagrinėjimo tvarką: pirmiausia skundą apsvarsto antstolis, o tik tada, jeigu antstolis su juo nesutinka, jis perduoda pareiškėjo skundą teismui.
Pagal CPK 510 straipsnio 4 dalį, jeigu antstolis neišnagrinėjo skundo per šio straipsnio 3 dalyje nustatytą terminą arba patvarkymo, kuriuo visiškai ar iš dalies atsisakė patenkinti skundą, su vykdomąja byla ir skundu neperdavė teismui, asmuo turi teisę skundą dėl antstolio neveikimo pateikti apylinkės teismui, kurio veiklos teritorijoje yra antstolio kontoros buveinė. Kartu su skundu dėl antstolio neveikimo asmuo teismui turi pateikti ir skundą dėl antstolio procesinių veiksmų ar atsisakymo atlikti procesinius veiksmus, kurio antstolis neišnagrinėjo arba visiškai ar iš dalies nepatenkinęs neperdavė teismui. Taigi, įstatymas numato asmeniui teisę ir tiesiogiai kreiptis į teismą su skundu dėl antstolio neveikimo, bet tam turi būti tam tikros sąlygos: asmuo privalo pateikti įrodymus, jog jis skundė antstolio veiksmus (pačiam antstoliui pateikė skundą dėl jo veiksmų), tačiau antstolis skundo neišnagrinėjo arba vykdomosios bylos neperdavė teismui. Be to, turi būti pateikiamas ir pats skundas dėl antstolio veiksmų. Tokiu būdu, pareiškėjas turi teismui pateikti įrodymus, jog jis išnaudojo visas CPK 510 straipsnio 2–3 dalyse numatytas galimybes pačiam antstoliui apskųsti jo veiksmus.
Nagrinėjamu atveju pareiškėjas PRS1 antstolei Vidai Daugirdienei pateikė 2026 m. vasario 13 d. dokumento, pavadinto skundo dėl antstolės veiksmų, kompetencijos viršijimo ir šališko vykdymo proceso trūkumų pašalinimą, kuris antstolės kontoroje gautas 2026 m. vasario 18 d., kuriame prašė: 1) įvertinti aukščiau nurodytus antstolės veiksmus (skunde nurodyta – dėl kompetencijos viršijimo; dėl veiksmų, prieštaraujančių teismo nutartims – 2025 m. balandžio 2 d. Nr. e2-201-1067/2025 ir 2026 m. vasario 4 d. Nr. e2-4028-676/2026; dėl procesinio šališkumo; dėl vykdymo proceso vilkinimo; dėl antstolės nebendravimo, jo reikalavimų nevykdymo, proceso neaiškumo; dėl antstolės pateiktų dokumentų vidinių prieštaravimų); 2) pašalinti vykdymo procese daromus kompetencijos peržengimus; 3) užtikrinti galiojančio teismo sprendimo vykdymą; 4) įpareigoti antstolę pateikti aiškią ir išsamią informaciją apie vykdymo proceso eigą, atliktus ir planuojamus veiksmus, vykdymo išlaidų struktūrą ir dydį, iš skolininkės išieškotų sumų paskirstymą ir grąžinimo terminus, jo pateiktų prašymų ir dokumentų priėmimą bei registravimą vykdomojoje byloje; 5) užtikrinti skaidrų ir lygiavertį bendravimą vykdymo procese, informuojant abi proceso šalis apie reikšmingus veiksmus ir dokumentus; 6) įvertinus nurodytas aplinkybes, keliančias pagrįstų abejonių dėl antstolės nešališkumo ir vykdymo proceso skaidrumo, spręsti klausimą dėl antstolės nušalinimo nuo vykdomosios bylos vykdymo.
Antstolė 2026 m. vasario 25 d. priėmė patvarkymą dėl PRS1 skundų Nr. S-26000048, kuriame nurodė, kad antstolės kontoroje 2026 m. vasario 6 d. ir 2026 m. vasario 18 d. užregistruoti išieškotojo skundai dėl antstolio veiksmų, reikalaujama atlikti tai, kas negali būti šiuo metu atliekama. Proceso šalims žinoma, kad Klaipėdos apylinkės teismas 2026 m. vasario 19 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. e2-5859-901/2026 taikė laikinąsias apsaugos priemones ir iki teismo sprendimo byloje priėmimo nustatė, kad PRS1 bendrauja su dukra G. L.-S. tris kartus per savaitę, kiekvieną pirmadienį, trečiadienį ir ketvirtadienį nuo 17.00 val. iki 18.00 val. (po vieną valandą) (duomenys neskelbtini) dalyvaujant šio centro psichologui. Vykdymas vykdomojoje byloje Nr. 0004/26/01292 pagal vykdomąjį raštą Nr. e2-201-1067/2025 stabdytinas iki bus išnagrinėta byla, kurioje šiuo metu galioja laikinai pakeista vaiko ir tėvo bendravimo tvarka.
2026 m. kovo 12 d. Klaipėdos apylinkės teisme gautas pareiškėjo PRS1 2026 m. kovo 10 d. dokumentas, pavadintas skundu dėl antstolės veiksmų (proceso vilkinimo, neveikimo, šališkumo), kuriame prašoma: 1) pripažinti antstolės veiksmus ir neveikimą vykdomojoje byloje Nr. 0004/25/01292 neteisėtais, kadangi jie pažeidžia teismo sprendimo privalomumo principą, vykdymo proceso operatyvumo ir šalių lygiateisiškumo principus bei CPK nuostatas; 2) įpareigoti antstolę nedelsiant užtikrinti tinkamą ir realų Klaipėdos apylinkės teismo sprendimo vykdymą, vykdant jį tiksliai pagal jo turinį ir nesiimant jokių savavališkų interpretacijų, kurios faktiškai keistų teismo nustatytą bendravimo su vaiku tvarką; 3) įpareigoti antstolę priimti motyvuotus procesinius patvarkymus dėl visų iki šiol pateiktų išieškotojo skundų, prašymų ir reikalavimų, į kuriuos iki šiol nėra pateikti atsakymai; 4) įpareigoti antstolę nutraukti praktiką teikti skolininkei pasiūlymus ar rekomendacijas, prieštaraujančias teismo sprendimo turiniui, taip pat susilaikyti nuo savarankiškų vertinimų apie vaiko interesus ar psichologinę būseną, kurie nepriskirti antstolio kompetencijai; 5) įpareigoti antstolę užtikrinti skaidrų ir vienodą informavimą visoms vykdymo proceso šalims ir susijusioms institucijoms apie visus vykdomojoje byloje priimamus procesinius sprendimus, įskaitant vykdymo sustabdymą ir atnaujinimą; 6) įpareigoti antstolę vykdymo procese veikti aktyviai ir imtis visų teisėtų priemonių teismo sprendimo įvykdymui užtikrinti, įskaitant skolininkės atsakomybės klausimo inicijavimą už teismo sprendimo nevykdymą; 7) įvertinti antstolės veiksmus ir neveikimą vykdomojoje byloje procesinio teisėtumo aspektu ir, nustačius sisteminius vykdymo proceso pažeidimus, priimti sprendimus, užtikrinančius efektyvų ir nevilkinamą teismo sprendimo vykdymą; 8) esant pagrindui, įpareigoti antstolę pateikti teismui visą vykdomosios bylos medžiagą, susijusią su šio skundo nagrinėjimu, įskaitant visą susirašinėjimą, procesinius dokumentus ir kitą vykdymo procese sukauptą informaciją.
Apeliacinės instancijos teismo vertinimu, pareiškėjas 2026 m. kovo 10 d. dokumente, pavadintame skundu dėl antstolės veiksmų (proceso vilkinimo, neveikimo, šališkumo), neskundžia konkretaus antstolės veiksmo ar neveikimo, o tik pateikia procesinius prašymus vykdymo procese, todėl pareiškėjo 2026 m. kovo 10 d. dokumentas, pavadintas skundu dėl antstolės veiksmų (proceso vilkinimo, neveikimo, šališkumo), pateiktas teismui, negali būti vertinamas kaip CPK 510 straipsnyje numatytas skundas dėl antstolio veiksmų, nes jame nėra nurodytas joks konkretus skundžiamas antstolės procesinis veiksmas – patvarkymas ar atsisakymas atlikti procesinius veiksmus. Nesutikdamas su antstolės 2026 m. vasario 25 d. priimtu patvarkymu dėl PRS1 skundų Nr. S-26000048, kuriuo netenkinti pareiškėjo procesiniai prašymai, pateikti antstolei 2026 m. vasario 13 d. dokumente, pavadintame skundo dėl antstolės veiksmų, kompetencijos viršijimo ir šališko vykdymo proceso, trūkumų pašalinimu, pareiškėjas turėjo teisę jį skųsti CPK 512 straipsnyje nustatyta tvarka, tačiau jokių įrodymų, kad jis šia savo teise pasinaudojo, į bylą nėra pateikta. Atsižvelgiant į tai, kad pareiškėjo 2026 m. kovo 10 d. dokumente, pavadintame skundu dėl antstolės veiksmų (proceso vilkinimo, neveikimo, šališkumo), reiškiami prašymai nelaikytini skundo objektu CPK 510 straipsnio prasme, apeliacinės instancijos teismas sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai priėmė pareiškėjo dokumentą, pavadintą skundu dėl antstolės veiksmų (proceso vilkinimo, neveikimo, šališkumo), ir jį išnagrinėjo skundžiama nutartimi, todėl Klaipėdos apylinkės teismo 2026 m. balandžio 24 d. nutartis panaikinama ir byla pagal pareiškėjo dokumento, pavadinto skundu dėl antstolės veiksmų (proceso vilkinimo, neveikimo, šališkumo), nutraukiama kaip nenagrinėtina teisme civilinio proceso tvarka (CPK 293 straipsnio 1 punktas, 337 straipsnio 1 dalies 2 punktas).
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 293 straipsnio 1 punktu, 337 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 338 straipsniu, teismas
nutaria:
Klaipėdos apylinkės teismo 2026 m. balandžio 24 d. nutartį panaikinti ir bylą pagal pareiškėjo PRS1 dokumento, pavadinto skundu dėl antstolės veiksmų (proceso vilkinimo, neveikimo, šališkumo), nutraukti kaip nenagrinėtiną teisme civilinio proceso tvarka.
Ši Kauno apygardos teismo nutartis įsiteisėja nuo jos priėmimo dienos.