Utenos apylinkės teismo sprendimas

dalyvaujant pareiškėjo Švenčionių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus atstovei Eglei Bainauskaitei (nuotoliniu būdu),

žodinio proceso tvarka, uždarame teismo posėdyje mišriu būdu (naudojant telekomunikacijos priemones) išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjo Švenčionių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus pareiškimą dėl fizinio asmens pripažinimo neveiksniu pareiškime nurodytose srityse, globos nustatymo ir globėjo paskyrimo, suinteresuoti asmenys: J. S. ir R. J.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmuose priimtas pareiškėjo Švenčionių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus (toliau – ir Pareiškėjas) pareiškimas dėl fizinio asmens pripažinimo neveiksniu pareiškime nurodytose srityse, globos nustatymo ir globėjo paskyrimo, suinteresuoti asmenys: J. S. ir R. J.

Pripažinti J. S., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gyvenančią (duomenys neskelbtini), Švenčionių rajono savivaldybė, neveiksnia turtinių ir asmeninių neturtinių santykių srityse;

Pripažinus J. S., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gyvenančią (duomenys neskelbtini), Švenčionys, Švenčionių rajono savivaldybė, neveiksnia, nustatyti jai globą, paskiriant globėju ir turto administratoriumi R. J., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gyvenančią (duomenys neskelbtini), Švenčionių rajono savivaldybė.

Pareiškime nurodoma, jog Švenčionių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriuje (toliau – ir Socialinės paramos skyrius) gautas R. J. prašymas kreiptis į teismą dėl motinos J. S. pripažinimo neveiksnia turtinių ir asmeninių neturtinių santykių srityse, kadangi dėl psichikos sveikatos sutrikimų (demencijos, persirgto galvos smegenų infarkto), ji negali savarankiškai savimi pasirūpinti, jai reikalinga kito žmogaus priežiūra ir pagalba.

Socialinės paramos skyriaus turimais duomenimis, J. S. sveikatos priežiūros paslaugas teikia Viešoji įstaiga Švenčionių rajono sveikatos centras, kodas 178736022, buveinės adresas Partizanų g. 4, Švenčionys. VšĮ Švenčionių rajono sveikatos centras Švenčionių PSP padalinio (duomenys neskelbtini) medicininiame pažymėjime nurodyta, kad J. S. diagnozuota kita kraujagyslinė demencija (diagnozės kodas pagal TLK-10-AM – F01.8), psichikos būklėje – sunkus intelekto funkcijų sunykimas; 2025-11-21 medicinos dokumentų išraše/siuntime taip pat pateikta informacija, kad J. S. vargina atminties, dėmesio sutrikimas, jai savimi pasirūpinti sunku.

ANTA informacinės sistemos – duomenų bazėje esančiais duomenimis J. S. nuo (duomenys neskelbtini) neterminuotai nustatytas 20 proc. dalyvumo lygis (įtakojančių diagnozių kodai pagal TLK-10-AM – F01.8, I48.2, C50.2 ir M42.15) ir individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos antro lygio poreikis (įtakojančios diagnozės kodas pagal TLK-10-AM – F01.8).

Socialinio darbuotojo 2025-12-15 išvadoje Nr. 84 „Dėl asmens gebėjimo pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus“ nurodyta, kad J. S. negeba pasirūpinti savimi ir negeba priimti kasdienių sprendimų visose turtinių ir asmeninių neturtinių santykių srityse. J. S. negeba savarankiškai suprasti informacijos, susijusios su išvardintomis sritimis, ir priimti sprendimų, negeba savarankiškai įvertinti aplinkybių ir numatyti savo sprendimų pasekmių, negeba savarankiškai įgyvendinti savo sprendimų, tačiau geba iš dalies nuosekliai ir aiškiai paaiškinti sprendimų esmę ir priežastis. Dėl pažintinių funkcijų sutrikimo negalėtų naudotis buitinės chemijos priemonėmis (negalėtų perskaityti, suprasti naudojimo instrukcijos). J. S. dukra padeda jai apsilankyti pas gydytoją, nuperka vaistus, kontroliuoja jų vartojimą, kadangi, nors J. S. vaistus ir vartoja, tačiau nuo kokios ligos, vaistų pavadinimų, kaip dažnai vartoja, pasakyti negalėjo, ji negalėtų pęrskaityti ir suprasti vaistų vartojimo instrukcijos, prisilaikyti gydytojo vaistų vartojimo rekomendacijų. Socialinis darbuotojas pateikė informaciją, kad J. S. pakankamai kritiškai vertina savo dabartinę situaciją: po vyro mirties, be dukros pagalbos, ji negalėtų pasirūpinti savimi kasdieniniame gyvenime, savo dukra pasitiki, noriai priima jos pagalbą.

Socialinis darbuotojas išvadoje nurodė, kad J. S. rašo, skaito nesudėtingus, kelių sakinių tekstus, sudėtingesnio teksto turinio atpasakoti negali. Stebėti sunkumai atliekant aritmetinius veiksmus, padaro klaidas atliekant net nesudėtingus skaičiavimus. J. S. – orientuota savyje, vietoje; laike orientacija yra sutrikusi (po ilgos pauzės pasakė kurie dabar metai, suklydo nurodant mėnesį; mėnesio, savaitės dienos pasakyti negalėjo). Dalinai orientuota savo finansiniuose reikaluose (apytiksliai galėjo pasakyti kiek gauna senatvės pensijos ir priedo (koks priedas – paaiškinti negalėjo)), sutrikusi orientacija prekių, paslaugų kainose (negalėjo pasakyti dažniausiai perkamų maisto produktų kitų prekių kainų, nežino kiek mokama už komunalines paslaugas (elektrą, vandenį, malkas), tačiau galėjo paaiškinti kainų nežinojimo priežastį – mokesčius mokėjo ir parduotuvėje apsipirkinėjo vyras (mirė 2025 m. lapkričio mėn.), o šiuo metu šiuos darbus atlieka dukra). J. S. pripažįsta, kad be dukros pagalbos negalėtų paskirstyti pajamų visoms gyvenimo reikmėms, apsipirkti parduotuvėje, sumokėti už komunalines paslaugas, tvarkyti savo kasdienių reikalų, susijusių su tam tikromis turtinių ir asmeninių neturtinių santykių sritimis. Buitine technika beveik nesinaudoja, esant reikalui galėtų įjungti automatinę skalbimo mašiną (žino tik vieną skalbimo režimą, kurį parodė dukra); maistą šildo mikrobangų krosnelėje, dujine virykle nesinaudoja, nes bijo, kad pamirš išjungti (vieną kartą buvo prisvilinusi puodą).

Valstybinio socialinio fondo valdybos ir Socialinės paramos skyriaus duomenimis, J. S. yra paskirta ir mokama senatvės pensija – 841,33 Eur/mėn. ir individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacija – 416,10 Eur/mėn., viso 1257,43 Eur/mėn. Valstybės įmonės registrų centro Nekilnojamojo turto registro duomenimis, J. S. asmeninės nuosavybės teise priklauso: 19853/29248 gyvenamojo namo (unikalus daikto Nr. (duomenys neskelbtini)) ir pastatas – ūkinis pastatas (unikalus daikto Nr. (duomenys neskelbtini)), esantys adresu (duomenys neskelbtini), 4703/12604 vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų teritorijos žemės sklypo (unikalus daikto Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio adresu (duomenys neskelbtini).

J. S. – našlė. Teismui pripažinus J. S. neveiksnia tam tikroje srityje, jos globėja ir turto administratore sutinka būti paskirta jos dukra R. J. Pateiktame raštiškame sutikime R. J. nurodė, kad su globėjo ir turto administratoriaus teisėmis ir pareigomis yra susipažinusi, turi galimybę ir pagal sveikatos būklę gali jas vykdyti. Nurodė, kad gyvena kartu su motina, padeda jai visose gyvenimo srityse (padeda tvarkyti buitį, pasirūpinti asmens higiena, sveikatos reikalais ir pan.). Paaiškino, kad šiuo metu nedirba, kadangi reikia nuolat rūpintis motina. Nors ANTA informacinės sistemos – duomenų bazėje ir nurodyta, kad R. J. nuo 2025-05-20 iki 2026-05-19 nustatytas 50 proc. darbingumo lygis, tačiau iš VšĮ Švenčionių rajono sveikatos centro Švenčionių PSP padalinio (duomenys neskelbtini) medicininio pažymėjimo Nr. 25 matyti, kad R. J. dėl sveikatos būklės globėja būti gali. R. J. – nedirba, Užimtumo tarnyboje prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos neregistruota. SODRA duomenimis, R. J. nuo 2025-05-20 iki 2026-05-31 buvo paskirta ir mokama šalpos neįgalumo/negalios pensija – 287,10 Eur/mėn.

Švenčionių rajono savivaldybės administracijos Švenčionių seniūnija (toliau – Švenčionių seniūnija) informavo, kad R. J. gyvena kartu su motina J. S. (paaiškino, kad, nors R. J. ir priklauso butas, esantis adresu (duomenys neskelbtini), tačiau po tėvo mirties R. J. kartu su sutuoktiniu persikėlė gyventi pas motiną, kad ši neliktų viena). Nurodė, kad bute, kuriame gyvena J. S., yra daliniai patogumai (butas šildomas krosnimis), specialiai pritaikytas senyvo amžiaus asmeniui dušo kambarys, tualetas, visur yra palaikoma švara ir tvarka, neseniai atliktas kosmetinis remontas. R. J. tarpusavio ryšys su motina J. S. – artimas, R. J. visada tinkamai rūpinasi ir prižiūri motiną, geranoriškai elgiasi, stengiasi skirti motinai kuo daugiau laiko ir dėmesio, šilumos ir kantrybės, didelių nesusipratimų bei konfliktų tarp jų nėra buvę. R. J. padeda motinai apsirūpinti maisto produktais, pagamina maistą, sutvarko buto patalpas, padeda nusimaudyti duše, rūpinasi laisvalaikiu, padeda išeiti pasivaikščioti j lauką, sumoka mokesčius, atsiradus poreikiui palydi pas medikus, nuperka vaistų ir kontroliuoja jų vartojimą, tvarko bei sprendžia kitus būtinus reikalus. J. S. apie dukrą atsiliepia tik gražiais žodžiais. Švenčionių seniūnija R. J. charakterizuoja kaip malonią, dėmesingą, geranoriškai bendraujančią ir neturinčią žalingų įpročių, gebančią išreikšti savo nuomonę. Atsižvelgdama į tai, kad J. S. dėl savo sveikatos būklės negali savarankiškai įgyvendinti savo teisių ir atlikti tam tikrų pareigų, bei įvertinusi surinktą informaciją, siūlo R. J. paskirti J. S. globėja ir turto administratore. R. J. sutuoktinis V. Y. sutinka, kad R. J. būtų paskirta savo motinos J. S. globėja ir turto administratore.

Asmens, pripažintino neveiksniu, atstovas advokatas Kastytis Paspirgėlis gavęs pareiškimą, jo priedus ir teismo pranešimą per teisės aktų nustatytą terminą atsiliepimo teismui nepateikė. Iki teismo posėdžio metu pateiktuose rašytiniuose paaiškinimuose ir teismo posėdžio metu atstovas nurodė, jog pareiškimas yra pagrįstas, todėl prašoma jį tenkinti. Byloje esantys dokumentai (medicininės pažymos, ekspertizės aktas, socialinio darbuotojo išvada ir kt.) patvirtina, jog J. S. dėl jai konstatuotos įgimtos silpnaprotystės – kraujagyslinės demencijos (F01.8) negali suprasti savo veiksmų esmės ir jų valdyti tiek turtinių, tiek asmeninių neturtinių santykių srityse Pripažinus J. S. neveiksnia tam tikrose srityse ir nustačius globą, jos globėju ir turto administratoriumi siūlomas skirti dukrą R. J., kuri ją šiuo metu slaugo ir prižiūri.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Pareiškimas tenkinamas.

Lietuvos Respublikos Civilinio kodekso (toliau – ir CK) 2.10 straipsnio 1 dalis numato, jog fizinis asmuo, kuris dėl psichikos sutrikimo negali suprasti savo veiksmų tam tikroje srityje reikšmės ar jų valdyti, gali būti teismo tvarka pripažintas neveiksniu toje srityje. CK 2.11 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad fizinis asmuo, kuris dėl psichikos sutrikimo iš dalies negali suprasti savo veiksmų tam tikroje srityje reikšmės ar jų valdyti, gali būti teismo tvarka pripažintas ribotai veiksniu toje srityje.

Iš byloje esančių duomenų nustatyta, kad J. S. – našlė, turinti dukrą R. J. VšĮ Švenčionių rajono sveikatos centras Švenčionių PSP padalinio (duomenys neskelbtini) medicininiame pažymėjime nurodyta, kad J. S. diagnozuota kita kraujagyslinė demencija (diagnozės kodas pagal TLK-10-AM – F01.8), psichikos būklėje – sunkus intelekto funkcijų sunykimas; (duomenys neskelbtini) medicinos dokumentų išraše/siuntime taip pat pateikta informacija, kad J. S. vargina atminties, dėmesio sutrikimas, jai savimi pasirūpinti sunku. ANTA informacinės sistemos – duomenų bazėje esančiais duomenimis J. S. nuo (duomenys neskelbtini) neterminuotai nustatytas 20 proc. dalyvumo lygis (įtakojančių diagnozių kodai pagal TLK-10-AM – F01.8, I48.2, C50.2 ir M42.15) ir individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos antro lygio poreikis (įtakojančios diagnozės kodas pagal TLK-10-AM – F01.8). Valstybinio socialinio fondo valdybos ir Socialinės paramos skyriaus duomenimis, J. S. yra paskirta ir mokama senatvės pensija – 841,33 Eur/mėn. ir individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacija – 416,10 Eur/mėn., viso 1257,43 Eur/mėn. Valstybės įmonės registrų centro Nekilnojamojo turto registro duomenimis, J. S. asmeninės nuosavybės teise priklauso: 19853/29248 gyvenamojo namo (unikalus daikto Nr. (duomenys neskelbtini)) ir pastatas – ūkinis pastatas (unikalus daikto Nr. (duomenys neskelbtini)), esantys adresu (duomenys neskelbtini); 4703/12604 vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų teritorijos žemės sklypo (unikalus daikto Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio adresu (duomenys neskelbtini).

Socialinio darbuotojo (duomenys neskelbtini) išvadoje Nr. 84 „Dėl asmens gebėjimo pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus“ nurodyta, kad J. S. negeba pasirūpinti savimi ir negeba priimti kasdienių sprendimų šiose turtinių ir asmeninių neturtinių santykių srityse: asmeninių pajamų ir išlaidų tvarkymo, susijusio su smulkiais buitiniais sandoriais (maisto produktų įsigijimas, sumokėjimas už komunalines paslaugas ir pan.); socialinio ir valstybinio socialinio draudimo įmokų (tikslinių kompensacijų, pensijų ir kt.) sritis (prašymų skirti ir (ar) mokėti socialines ir valstybinio socialinio draudime išmokas teikimas, socialinių ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavimas, naudojimas ir kt.); asmeninių pajamų ir išlaidų tvarkymo, susijusio su lizingo, daiktų pirkimo - pardavimo išsimokėtinai sutarčių sudarymu, paskolų, vartojimo kreditų sutarčių sudarymu ir pan.; kilnojamojo turto naudojimo, valdymo ir disponavimo juo (kilnojamo turto pirkimo – pardavimo, nuomos, dovanojimo, įkeitimo sandoriai ir pan.); nekilnojamojo turto naudojimo, valdymo ir disponavimo juo (nekilnojamo turto pirkimo – pardavimo, nuomos, dovanojimo, įkeitimo sandoriai ir kt.); paveldėjimo teisinių santykių (palikimo priėmimas, testamento sudarymas ir kt.); dalyvavimo ūkinėje komercinėje veikloje (juridinių asmenų steigimas, buvimas juridinio asmens dalyviu, vertimasis individualia veikla ir kt.).

J. S. sveiktos būklės ištyrimui buvo paskirta ambulatorinė teismo psichiatrijos ekspertizė. 2026 m. rugsėjo 16 d. gautame Valstybinės teismo psichiatrijos tarnybos prie Sveikatos apsaugos ministerijos Vilniaus teismo psichiatrijos skyriaus (duomenys neskelbtini) teismo psichiatrijos ekspertizės akte Nr. (duomenys neskelbtini) pateikta išvada, jog J. S. dėl jai konstatuotos įgimtos silpnaprotystės – kraujagyslinės demencijos (F01.8) negali suprasti savo veiksmų esmės ir jų valdyti šiose turtinių santykių srityse: asmeninių pajamų ir išlaidų tvarkymas, susijęs su smulkiais buitiniais sandoriais (maisto produktų įsigijimas, sumokėjimas už komunalines paslaugas ir pan.); asmeninių pajamų ir išlaidų tvarkymas, susijęs su lizingo, daiktų pirkimo-pardavimo išsimokėtinai sutarčių sudarymu, paskolų, vartojimo kreditų sutarčių sudarymu ir pan.; kilnojamojo turto naudojimas, valdymas ir disponavimas juo (kilnojamojo turto pirkimo-pardavimo, nuomos, dovanojimo, įkeitimo sandoriai ir kt.); nekilnojamojo turto naudojimas, valdymas ir disponavimas juo (nekilnojamojo turto pirkimo-pardavimo, nuomos, dovanojimo, įkeitimo sandoriai ar kt.); paveldėjimo teisiniai santykiai (palikimo priėmimas, testamento sudarymas ir kt.); dalyvavimas ūkinėje komercinėje veikloje; negali suprasti savo veiksmų esmės ir jų valdyti šiose asmeninių neturtinių santykių srityse: savitvarkos įgūdžių sritis (tinkama gyvenamojo būsto priežiūra ir pan.); sveikatos priežiūros srityje (kreipimasis dėl sveikatos priežiūros paslaugų, gebėjimas naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis, reikiamų sveikatos priežiūros paslaugų poreikio įvertinimas ir pan.); socialinių paslaugų sritis (kreipimasis dėl socialinių paslaugų, piniginės socialinės paramos, slaugos (priežiūros) kompensacijų, dalyvumo lygio nustatymo, gebėjimas naudotis socialinėmis paslaugomis, teikiamų paslaugų poreikių vertinimo ir kt.); šeimos santykių sritis (santuokos sudarymas, asmens gebėjimas įgyvendinti tėvų valdžią-auklėti ir prižiūrėti savo vaikus, įvaikinti); teisinių santykių sritis (kreipimasis su skundais, pareiškimais, prašymais, gebėjimas naudotis viešojo administravimo subjektų teikiamomis paslaugomis bei tokių paslaugų poreikio įvertinimas ir pan.).

Prie pareiškimo pateiktas R. J. sutikimas būti J. S. globėja ir turto administratore. Pateiktame raštiškame sutikime R. J. nurodė, kad su globėjo ir turto administratoriaus teisėmis ir pareigomis yra susipažinusi, turi galimybę ir pagal sveikatos būklę gali jas vykdyti. Nors ANTA informacinės sistemos – duomenų bazėje ir nurodyta, kad R. J. nuo 2025-05-20 iki 2026-05-19 nustatytas 50 proc. darbingumo lygis, tačiau iš VšĮ Švenčionių rajono sveikatos centro Švenčionių PSP padalinio (duomenys neskelbtini) medicininio pažymėjimo Nr. 25 matyti, kad R. J. dėl sveikatos būklės globėja būti gali. R. J. – nedirba, Užimtumo tarnyboje prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos neregistruota. SODRA duomenimis, R. J. nuo 2025-05-20 iki 2026-05-31 buvo paskirta ir mokama šalpos neįgalumo/negalios pensija – 287,10 Eur/mėn. Švenčionių seniūnija R. J. charakterizuoja kaip malonią, dėmesingą, geranoriškai bendraujančią ir neturinčią žalingų įpročių, gebančią išreikšti savo nuomonę. Atsižvelgdama į tai, kad J. S. dėl savo sveikatos būklės negali savarankiškai įgyvendinti savo teisių ir atlikti tam tikrų pareigų, bei įvertinusi surinktą informaciją, siūlo R. J. paskirti J. S. globėja ir turto administratore. R. J. sutuoktinis V. Y. sutinka, kad R. J. būtų paskirta savo motinos J. S. globėja ir turto administratore.

Pagal CK 2.10 straipsnio 1 dalies ir Psichikos sveikatos priežiūros įstatymo 4 straipsnio nuostatas yra du būtini neveiksnumo nustatymo kriterijai: medicininis – asmens psichinė liga ar proto negalia, nustatyta arba patvirtinta asmens psichinei būsenai nustatyti teismo paskirtos teismo psichiatrijos ekspertizės metu (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – ir CPK) 466 straipsnis, 467 straipsnio 4 dalis), ir juridinis – psichinės ligos ar proto negalios nulemtas asmens negalėjimas suprasti savo veiksmų reikšmės ar jų valdyti. Tik tuo atveju, kai psichikos liga ar proto negalia yra tokios formos, kad dėl jos asmuo negali suvokti savo veiksmų reikšmės ar jų valdyti, galima pripažinti jį neveiksniu.

CK civilinis veiksnumas apibrėžiamas kaip fizinio asmens galimybė savarankiškai ir visa apimtimi įgyti, įgyvendinti savo teises ir prisiimti pareigas bei savarankiškai atsakyti už jų nevykdymą. Civilinis veiksnumas priklauso nuo dviejų aplinkybių: nuo amžiaus ir nuo asmens psichinės būklės, t.y. nuo gebėjimo ir galėjimo suvokti savo veiksmų esmę ir juos valdyti. Pripažinimas neveiksniu – tai procedūra, kuri lemia esminį žmogaus, kaip teisinių santykių subjekto, statuso pasikeitimą, pagal galiojantį teisinį reglamentavimą socialinėmis ir teisinėmis pasekmėmis iš esmės prilygstantį žmogaus, kaip asmens ir piliečio, eliminavimui iš kitų visuomenės narių tarpo: pripažintas neveiksniu asmuo praranda daugelį savo prigimtinių ir pilietinių teisių, tarp jų teisę disponuoti savo turtu bei tvarkyti su juo susijusius reikalus, teisę į darbą, santuoką, teisę balsuoti, rinktis gyvenamąją vietą, taip pat teisę kreiptis į teismą bet kokiais klausimais, įskaitant ir klausimą dėl jo statuso peržiūrėjimo, o visus tokio asmens klausimus sprendžia teismo paskirtas jo globėjas.

Europos Tarybos Ministrų Komiteto rekomendacijose Nr. R(99) 4, kur pateikti Pilnamečių neveiksnių asmenų teisinės apsaugos principai, yra įtvirtintas maksimalus veiksnumo išsaugojimo principas (principas Nr. 3). Šį principą iš esmės atitinka riboto civilinio veiksnumo institutas ir veiksnumo apribojimo suinteresuotam asmeniui pasekmės, suteikiančios šiam asmeniui teisę su rūpintojo sutikimu atlikti tam tikrus veiksmus ir sudaryti tam tikrus sandorius, taip pat paliekančios asmeniui teisę pačiam sudaryti kasdieninius smulkius sandorius (CK 2.11 straipsnio 2 dalis).

Byloje pateiktame Valstybinės teismo psichiatrijos tarnybos prie Sveikatos apsaugos ministerijos Vilniaus teismo psichiatrijos skyriaus (duomenys neskelbtini) teismo psichiatrijos ekspertizės akte Nr. (duomenys neskelbtini) pateikta išvada, jog J. S. dėl jai konstatuotos įgimtos silpnaprotystės – kraujagyslinės demencijos (F01.8) negali suprasti savo veiksmų esmės ir jų valdyti visose tiek turtinių santykių, tiek asmeninių neturtinių santykių srityse.

Teismas, siekdamas apsaugoti ir užtikrinti neįgalaus asmens visapusišką bei lygiateisį naudojimąsi visomis žmogaus teisėmis ir pagrindinėmis laisvėmis, taip pat skatinti pagarbą šių asmenų prigimtiniam orumui, sprendžia tik dėl J. S. neveiksnumo konkrečiose srityse (Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos 1 straipsnio 1 dalis, Lietuvos Respublikos Civilinio kodekso (toliau – CK) 2.10 straipsnio 1 dalis), t. y. srityse, kuriose neužtikrinant jo atstovavimo, jam esant neįgaliam, būtų pažeistos jo teisės ir teisėti interesai konkrečiose srityse. Dėl to sritys, kuriose asmuo pripažintinas neveiksniu, nustatytinos taip, kad būtų parinktos aktualiausios būtent tam asmeniui, įvertinus jo sveikatos būklę, suvokimą, gebėjimus konkrečiose jam aktualiose srityse bei parinktinos mažiausiai jo veiksnumą ribojančios priemonės (Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 467 straipsnio 5 dalis). Pažymėtina, kad įstatymų leidėjas nustatytu neveiksnumo konkrečiose srityse institutu siekia apsaugoti paties neveiksnaus tam tikroje srityje ar ribotai veiksnaus asmens teises, t. y. jam užtikrinama pagalba per globos institutą savo civilines teisės ir pareigas įgyvendinti per atstovą. Šios sritys nustatytinos teismo, įvertinus visumą teisminio nagrinėjimo metu surinktų įrodymų. Įvertinus teisminio nagrinėjimo metu surinktus įrodymus, keliamus klausimus dėl J. S. neveiksnumo ribų nustatymo, darytina išvada, kad J. S. iš esmės yra svarbios tokios sritys kaip: savitvarkos įgūdžių sritis (tinkama gyvenamojo būsto priežiūra, asmens higiena, savitvarka ir pan.), kadangi ji negeba pasirūpinti savo aplinka, būstu, kuriame gyvena ir savo higiena; sveikatos priežiūros sritis (kreipimasis dėl sveikatos priežiūros paslaugų, gebėjimas naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis, reikiamų sveikatos priežiūros paslaugų poreikio įvertinimas ir pan.) ir socialinių ir valstybinio socialinio draudimo išmokų sritis (tikslinių kompensacijų, pensijų ir kt.) sritis (prašymų skirti ir (ar) mokėti socialines ir valstybinio socialinio draudimo išmokas teikimas, socialinių ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavimas, naudojimas, darbingumo lygio nustatymo, gebėjimas naudotis socialinėmis paslaugomis, teikiamų paslaugų poreikio vertinimas ir kt.), kadangi jai reikalingos sveikatos priežiūros ir socialinės paslaugos, o ji pati jų reikalingumo nesuvokia ir negali įvertinti; asmeninių pajamų ir išlaidų tvarkymas, susijęs su smulkiais buitiniais sandoriais (maisto produktų bei kitų kasdieniam gyvenimui būtinų daiktų įsigijimas ir pan.); santaupų, piniginių indėlių tvarkymo sritis, kadangi jis gauna socialinę išmoką, kurios pati dėl pinigų vertės tinkamo nesuvokimo tikslingai panaudoti negeba; kilnojamojo ir nekilnojamojo turto naudojimo, valdymo bei disponavimo sritis, taip pat paveldėjimo teisinių santykių sritis (palikimo priėmimas ir kiti su tuo susiję klausimai), kadangi nustatyta, jog J. S. turi nekilnojamojo turto, gauna socialines išmokas bei asmens dokumentų valdymo sritis.

Laikytina, kad šiose jam aktualiose gyvenimo srityse J. S. visiškai negeba pasirūpinti savimi ir priimti kasdieninių sprendimų, o šiomis sritimis nepasirūpinus kitam asmeniui (globėjui) J. S. interesams kiltų grėsmė, todėl šiose srityse ji pripažintina neveiksnia.

Teismas asmens nepripažįsta neveiksniu/ribotai veiksniu tose srityse, kuriomis dėl savo sveikatos būklės asmuo vis tiek negalės pasinaudoti, t. y. atitinkamos sritys asmeniui dėl jo sveikatos būklės yra neaktualios (Shtukaturov v. Russia). Šios sritys įtvirtintos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2015 m. gruodžio 10 d. įsakymu Nr. A1- 742 (suvestinė redakcija nuo 2024-09-18) patvirtinto „Asmens gebėjimo pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus nustatymo tvarkos aprašo (toliau – Aprašas) 10.1.6 punkte (dalyvavimas ūkinėje komercinėje veikloje), 10.2.3 punkte (šeimos santykių sritis), 10.2.4 punkte (asmens gebėjimas būti globėju ir pan.), 10.2.5 punkte (darbo teisinių santykių sritis). Teismo nuomone, tokios sritys kaip šeimos santykių sritis, teisė į darbo santykius, dalyvavimas ūkinėje komercinėje veikloje, teisė dalyvauti rinkimuose (Aprašo 10.2.6. p.) vien dėl savo prigimties negalėtų būti įgyvendinamos per atstovą (globėją), todėl jos ir negali būti ribojamos bei išskiriamos. Pažymėtina, kad asmens pripažinimas neveiksniu tam tikroje srityje arba ribotai veiksniu nereiškia, jog asmuo netenka tam tikros turtinės ar asmeninės neturtinės teisės. Taikant neveiksnumo institutą yra siekiama apsaugoti paties neveiksnaus tam tikroje srityje ar ribotai veiksnaus tam tikroje srityje asmens teises, t. y. jam suteikiama pagalba atitinkamas savo teises įgyvendinti per atstovą. Vadinasi, jeigu dėl fizinio asmens sveikatos būklės tam tikros teisės dėl savo prigimties negali būti įgyvendintos per atstovą, ypač asmeninių neturtinių teisių srityje (pvz., teisė sudaryti santuoką, rinkimų teisė, teisė į darbo santykius, kt.), jos ir neturėtų būti ribojamos.

Pripažinus J. S. neveiksnia aukščiau nurodytose srityse tuo pačiu teismo sprendimu išspręstinas globos nustatymo bei globėjo ir turto administratoriaus paskyrimo klausimai (CPK 468 str. 4 d., 505 str., 506 str.). Pagal VĮ Registrų centras Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registro išrašą J. S. vardu nėra registruota sutarčių dėl pagalbos priimant sprendimus bei nėra duota išankstinių nurodymų.

Pareiškėjas prašo skirti J. S. globėja ir turto administratore J. S. dukrą R. J., kuri sutinka būti globėja ir turto administratore. R. J. atitinka globėjui būtinus reikalavimus.

Teismas, atsižvelgdamas į Švenčionių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus išvadą, į tai, jog kitų fizinių ar juridinių asmenų, išreiškusių norą globoti asmenį nėra bei į byloje nurodytų aplinkybių visumą (Sprendimo 17 p.), daro išvadą, kad R. J. yra tinkama būti neveiksnios J. S. globėja ir turto administratore (CK 3.242 straipsnis).

R. J. išaiškintinos globėjo teisės ir pareigos (CK 3.240, 3.243–3.245 straipsniai). Globėjas yra savo globotinio atstovas pagal įstatymą ir gina neveiksnių ar ribotai veiksnių asmenų teises ir interesus be specialaus pavedimo; turi teisę sudaryti atstovaujamo neveiksnaus asmens vardu ir interesais visus būtinus sandorius; pareigas atlieka neatlygintinai; privalo informuoti globos (rūpybos) instituciją apie savo gyvenamosios vietos pasikeitimą; jeigu išnyksta aplinkybės, dėl kurių asmuo buvo pripažintas neveiksniu, asmens globėjas turi kreiptis į teismą dėl globos panaikinimo; neveiksnaus asmens turtą ir jo duodamas pajamas globėjas turi naudoti išimtinai neveiksnaus asmens interesais; sandoriams, kurių suma didesnė nei vienas tūkstantis penki šimtai eurų, sudaryti yra reikalingas išankstinis teismo leidimas; visais atvejais yra reikalingas išankstinis teismo leidimas, jeigu globėjas nori parduoti, dovanoti ar kitokiu būdu perleisti globotinio nekilnojamąjį daiktą ar daiktines teises, jį išnuomoti, perduoti neatlygintinai naudotis, įkeisti ar kitokiu būdu suvaržyti teises į nekilnojamąjį daiktą ar daiktines teises, taip pat sudaryti bet kokį kitą sandorį, jeigu dėl šio sandorio globotinio turtas sumažėtų ar būtų perleistos ar suvaržytos globotinio daiktinės teisės; globėjas, jo artimieji giminaičiai negali sudaryti sandorių su globotiniu išskyrus atvejus, kai turtas globotiniui yra dovanojamas ar perduodamas neatlygintinai naudotis, jeigu tai atitinka globotinio interesus; jeigu globėjas netinkamai atlieka pareigas, neužtikrina globotinio teisių ir interesų apsaugos, naudojasi savo teisėmis savanaudiškais tikslais, ji gali būti teismo nutartimi nušalinta nuo globėjos pareigų; jeigu šiais globėjos veiksmais buvo padaryta žala neveiksniam asmeniui, globėja privalo ją atlyginti. Kreiptis į teismą dėl globėjo nušalinimo turi teisę globos (rūpybos) institucijos arba prokuroras.

Įstatymas nustato, kad bylinėjimosi dėl fizinio asmens pripažinimo neveiksniu tam tikroje srityje išlaidos, išskyrus atstovavimo išlaidas, padengiamos iš valstybės lėšų (CPK 469 straipsnio 3 dalis), todėl iš proceso dalyvių nepriteistinos teismo turėtos procesinių dokumentų įteikimo išlaidos valstybei.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis tuo, kas išdėstyta, ir Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259 straipsniu, 263-268 straipsniais, 468 straipsnio 4 dalimi, 270 straipsniu, teismas

nusprendžia:

Pareiškėjo Švenčionių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus pareiškimą tenkinti.

Pripažinti J. S., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gyvenančią (duomenys neskelbtini), neveiksnia šiose asmens gebėjimų pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus srityse:

- asmeninių pajamų ir išlaidų tvarkymas, susijęs su smulkiais buitiniais sandoriais (maisto produktų bei kitų kasdieniam gyvenimui būtinų daiktų įsigijimas, sumokėjimas už komunalines paslaugas ir pan.);

- asmeninių pajamų ir išlaidų tvarkymas, susijęs su lizingo, daiktų pirkimo–pardavimo išsimokėtinai sutarčių sudarymu, paskolų, vartojimo kreditų sutarčių sudarymu ir pan.;

- asmeninių pajamų ir išlaidų tvarkymas, susijęs su gebėjimu sudaryti ir pasirašyti banko ar kredito unijų sąskaitų sutartis bei jų teikiamų elektroninių paslaugų teikimo ir mokėjimo kortelių išdavimo sutartis;

- socialinių ir valstybinio socialinio draudimo išmokų (tikslinių kompensacijų, pensijų ir kt.) sritis (prašymų skirti ir (ar) mokėto socialines ir valstybinio socialinio draudimo išmokas teikimas, socialinių ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavimas, naudojimas ir kt.);

- kilnojamojo turto naudojimas, valdymas ir disponavimas juo (kilnojamojo turto pirkimo–pardavimo, nuomos, dovanojimo, įkeitimo sandoriai ir kt.);

- nekilnojamojo turto naudojimas, valdymas ir disponavimas juo (nekilnojamojo turto pirkimo–pardavimo, nuomos, dovanojimo, įkeitimo sandoriai ar kt.);

- paveldėjimo teisiniai santykiai (palikimo priėmimas ir kiti su tuo susiję klausimai);

- asmeninių dokumentų valdymo srityje (dokumentų pildymas ir jų gavimas, dokumentų atsiėmimas);

- savitvarkos įgūdžių srityje (tinkama gyvenamojo būsto priežiūra, asmens higiena, savitvarka ir pan.);

- sveikatos priežiūros sritis (kreipimasis dėl sveikatos priežiūros paslaugų, gebėjimas naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis, reikiamų sveikatos priežiūros paslaugų poreikio įvertinimas ir pan.);

- socialinių ir valstybinio socialinio draudimo išmokų sritis (tikslinių kompensacijų, pensijų ir kt.) sritis (prašymų skirti ir (ar) mokėti socialines ir valstybinio socialinio draudimo išmokas teikimas, socialinių ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavimas, naudojimas, darbingumo lygio nustatymo, gebėjimas naudotis socialinėmis paslaugomis, teikiamų paslaugų poreikio vertinimas ir kt.);

- teisinių santykių sritis (kreipimasis su skundais, pareiškimais, prašymais, gebėjimas naudotis viešojo administravimo subjektų teikiamomis paslaugomis bei tokių paslaugų poreikio įvertinimas ir pan.).

Neveiksniu minėtuose turtinių ir asmeninių neturtinių santykių srityse pripažintai J. S., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gyvenančiai (duomenys neskelbtini), nustatyti nuolatinę globą ir jo globėju bei turto administratoriumi paskirti R. J., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gyvenančią (duomenys neskelbtini).

Teismo sprendimą ne vėliau kaip kitą darbo dieną po jo įsiteisėjimo dienos išsiųsti neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registro tvarkymo įstaigai Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registro nuostatų nustatyta tvarka.

Sprendimas per 30 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Panevėžio apygardos teismui per Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmus.