Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Įžanginė dalis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Ina Kirkutienė, sekretoriaujant Aušrai Kartanienei, dalyvaujant pareiškėjui A. M., institucijos, priėmusios nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje, atstovams Marijai Rudalevičienei ir Leopoldui Konopackui, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal pareiškėjo A. M. skundą dėl Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos pareigūno nutarimo pakeitimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos Vilniaus skyriaus vyriausiasis valstybinis inspektorius 2007-10-19 surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą A. M. pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – LR ATPK) 189 straipsnio 7 dalį už tai, kad A. M. būdamas D. I. individualiai įmonei „Daivaja“ priklausančios degalinės Pelesos g. 1/2, Vilniuje, antikorozinio centro vyr.specialistu ir atsakingu asmeniu, 2007-09-13 pateikė į rinką prekes, kurios neatitiko teisės aktų reikalavimų. Administracinio teisės pažeidimo protokole nurodyta, kad benzinas 92, deklaruojamas sieros kiekis iki 50 ppm B klasė LST EN 228:2004, Nr. 001097, 10A-129B92-07/09-13 ir dyzelinas su RRME, deklaruojamas sieros kiekis iki 50 pm C klasė LST EN 590:2004, Nr. 00109707 neatitiko Prekybos naftos produktais, biokuru, bioalyva ir kitais degiaisiais skystais produktais Lietuvos Respublikoje taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2001-04-26 įsakymu Nr. 147, 8 punkto reikalavimų, „Automobiliniai degalai. Bešvinis benzinas. Reikalavimai ir tyrimų metodai (LST EN 228:2004 lt)“ ir „Automobiliniai degalai. Dyzelinas.Reikalavimai ir tyrimų metoDAI (LST EN 590:2004 lt.)“ .

Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos viršininko pavaduotojo 2007-10-31 nutarimu Nr. A-07-256-34 A. M. pagal LR ATPK 189 straipsnio 7 dalį paskirta administracinė nuobauda – 500 Lt bauda.

Pareiškėjas A. M. su skundu kreipėsi į teismą ir prašo pakeisti Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos viršininko pavaduotojo 2007-10-31 nutarimą Nr. A-07-256-34 ir paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą arba nuspręsti neskirti administracinės nuobaudos. Pareiškėjas skunde nurodė, kad pažeidimą pripažįsta ir dėl jo nuoširdžiai gailisi. A. M. nuomone, paskirta administracinė nuobauda yra per griežta. Pareiškėjo tvirtinimu, jis skubiai ėmėsi priemonių padarytam teisės pažeidimui pašalinti ir jį pašalino. Teigia, kad minėtu pažeidimu žala tretiesiems asmenims nepadaryta. Prašo atsižvelgti į tai, kad realizuoto kuro kokybės rodikliai nežymiai skiriasi nuo standarto. Pažymėjo, kad anksčiau administracine tvarka nėra baustas (b.l.2-3).

Teismo posėdyje pareiškėjas skundą prašė patenkinti remdamasis skunde nurodytais motyvais.

Pareiškėjo atstovai teismo posėdyje prašė pareiškėjo skundą atmesti kaip nepagrįstą. Paaiškino, kad pareiškėjas nubaustas už tai, kad pateikė į rinką neatitinkantį kokybės reikalavimų kurą. Pareiškėjui už šį pažeidimą paskirta minimali jam inkriminuoto teisės pažeidimo sankcijoje numatyta bauda. Jos švelninti nėra teisinio pagrindo.

Skundas netenkintinas.

Nustatyta, kad A. M. administracinė nuobauda – 500 Lt bauda pagal LR ATPK 189 straipsnio 7 dalį paskirta už naftos produktų, neatitinkančių privalomų kokybės rodiklių, standartų, techninių sąlygų ar gamintojo nurodytų sąlygų, pardavimą.

Prekybos naftos produktais, biokuru, bioalyva ir kitais degiaisiais skystais produktais Lietuvos Respublikoje taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2001-04-26 įsakymu Nr. 147, 8 punkte nurodyta, kad parduodamų naftos produktų ir bioproduktų kokybę reglamentuoja norminiai teisės aktai. Lietuvos Respublikoje parduodami naftos produktai ir bioproduktai turi atitikti standartų ir (ar) techninių reglamentų bei privalomųjų kokybės rodiklių reikalavimus.

Tai, kad A. M., būdamas atsakingu asmeniu (b.l.19) nurodyto teisės akto reikalavimo nesilaikė ir padarė LR ATPK 189 straipsnio 7 dalyje numatytą administracinį pažeidimą, įrodo administracinio teisės pažeidimo protokolo (b. l. 8-9), patikrinimo akto (b. l. 12-13), mėginių paėmimo protokolo (b. l. 15), bandinių paėmimo tirti aktų (b.l.16), bandymų protokolų (b. l. 17, 18) duomenys. Pareiškėjas jam inkriminuoto teisės pažeidimo neginčija ir jį pripažįsta.

Teismas atsižvelgdamas į byloje esančių įrodymų visumą, daro išvadą, kad pareiškėjo padaryta veika kvalifikuota tinkamai, Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos viršininko pavaduotojo 2007-10-31 nutarimas Nr. A-07-256-34 yra pagrįstas ir teisėtas.

Aplinkybių, darančių administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną negalimą, nenustatyta (LR ATPK 250 straipsnis). Pareiškėjui administracinę nuobaudą paskyrė tam įgaliotas pareigūnas.

A. M. atsakomybę lengvinanti aplinkybė yra ta, kad jis pažeidimą prisipažįsta ir dėl jo nuoširdžiai gailisi (LR ATPK 31 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

Pareiškėjo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra.

Iš skundžiamo nutarimo matyti, kad pareiškėjui, atsižvelgiant į jo atsakomybę švelninančią aplinkybę (LR ATPK 31 straipsnio 1 dalies 1 punktas), paskirta minimali jam inkriminuoto teisės pažeidimo sankcijoje numatyta piniginė bauda.

Mažesnės nei įstatymo numatyta administracinės nuobaudos skyrimą arba neskyrimą reglamentuoja LR ATPK 30¹ straipsnis. Ypatingų sąlygų, pagrindžiančių LR ATPK 30¹ straipsnio nuostatų taikymą, nenustatyta. Pareiškėjo nurodytos aplinkybės, kad realizuoto kuro rodikliai nežymiai skyrėsi nuo standarto bei tai, kad padarytas teisės pažeidimas buvo pašalintas, nėra pagrindas LR ATPK 30¹ straipsnio nuostatų taikymui. Į šias aplinkybes gali būti atsižvelgiama individualizuojant pažeidėjui skiriamą nuobaudą sankcijos ribose, kas ir buvo padaryta. Atsižvelgdamas į nustatytas faktines aplinkybes, teismas daro išvadą, kad pareiškėjui paskirtos administracinės nuobaudos dydis atitinka pažeidėjo asmenybę ir pažeidimo pobūdį. Ypatingų aplinkybių, sąlygojusių administracinio teisės pažeidimo padarymą, nenustatyta.

Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos viršininko pavaduotojo 2007-10-31 nutarimo Nr. A-07-256-34 pakeisti nėra teisinio pagrindo.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 124 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 128 straipsniu,

Rezoliucinė dalis

nutarė:

A. M. skundo netenkinti.

Valstybinės ne maisto produktų inspekcijos prie Ūkio ministerijos viršininko pavaduotojo 2007-10-31 nutarimą Nr. A-07-256-34 palikti nepakeistą.

Nutartis per 10 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.