Klaipėdos apylinkės teismo nutartis

Įžanginė dalis

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patraukto asmens M. K. atstovui advokato padėjėjui Artūrui Vitkui,

institucijos, priėmusios skundžiamą nutarimą, Lietuvos kariuomenės karo prievolės ir komplektavimo tarnybos įgaliotai atstovei V. Z.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo M. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos piliečio, lietuvio, atstovo advokato padėjo Artūro Vitkaus skundą dėl Lietuvos kariuomenės karo prievolės ir komplektavimo tarnybos Klaipėdos regioninio karo prievolės ir komplektavimo skyriaus 2022 m. balandžio 27 d. nutarimo Nr. LKKPKT-K-ANR_N-492-2022 administracinio nusižengimo byloje panaikinimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Lietuvos kariuomenės karo prievolės ir komplektavimo tarnybos Klaipėdos regioninio karo prievolės ir komplektavimo skyriaus (toliau – Institucija) verbuotojas D. K. 2022 m. balandžio 8 d. M. K. pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 560 straipsnio 2 dalį už tai, kad jis iki 2022 m. kovo 3 d. pagal Regioninio karo prievolės ir komplektavimo tarnybos nurodymą be pateisinamos priežasties neatvyko į Karo prievolės ir komplektavimo tarnybos regioninį padalinį, esantį adresu Vytauto g. 5, Klaipėda. Tokiu būdu pažeidė Lietuvos Respublikos karo prievolės įstatymo (toliau – KPĮ) 37 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 560 straipsnio 2 dalyje (b.l. 10-11).

Institucijos 2023 m. balandžio 27 d. nutarimu Nr. LKKPKT-K-ANR_N-492-2022, nenustačius M. K. atsakomybę lengvinančių aplinkybių ir nenustačius jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių, M. K. pripažintas kaltu ir nubaustas pagal ANK 560 straipsnio 2 dalį, jam paskirta administracinė nuobauda – 150 Eur dydžio bauda (b.l. 12-13).

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmuose 2023 m. birželio 13 d. gautas iš Institucijos persiųstas administracine tvarka nubausto asmens M. K. atstovo skundas dėl Institucijos 2022 m. balandžio 27 d. nutarimo panaikinimo. Skundas motyvuojamas tuo, kad M. K. inkriminuojami administraciniai kaltinimai iš esmės siejami su tuo, kad jis neįvykdė Institucijos nurodymų iki nustatytų terminų. M. K. nuo 2013 metų kovo 21 d. gyvena ir yra deklaravęs savo gyvenamąją vietą Vokietijoje, (duomenys neskelbtini) mieste. 2018 metų birželio 18 d. šiame mieste baigė integracinę realinę mokyklą. Nuo 2022 m. rugpjūčio 16 d. iki šiol dirba (duomenys neskelbtini) (Vokietijos paštas). M. K. iš Klaipėdos regioninio karo prievolės ir komplektavimo skyriaus nebuvo gavęs nurodymų susisiekti ir pateikti savo duomenis, todėl dėl objektyvių priežasčių negalėjo įvykdyti Klaipėdos regioninio karo prievolės ir komplektavimo skyriaus nurodymų iki nustatytų terminų. Taigi, vadovaujantis teismų praktikos pripažįstamais administracinės atsakomybės principais, asmuo negali būti nubaustas pagal ANK nuostatas, nutarimą dėl administracinio teisės pažeidimo grindžiant prielaidomis. Išvados turi būti pagrįstos įrodymais, neginčijamai patvirtinančiais asmens, traukiamo administracinėn atsakomybėn, kaltę padarius pažeidimą ir kitas svarbias bylos aplinkybes, o visos abejonės vertinamos pareiškėjo naudai. Iš to seka, kad M. K. veiksmuose nėra ANK 560 straipsnio 2 dalyje numatyto nusižengimo sudėties ir administracinio nusižengimo teisena jo atžvilgiu privalo būti nutraukta. Pateiktu skundu teismo prašo panaikinti Institucijos 2022 m. balandžio 27 d. priimtą nutarimą ir administracinio nusižengimo teiseną nutraukti.

Pareiškėjas M. K. į teismo posėdį neatvyko, apie posėdį buvo informuotas tinkamai. Pareiškėjo atstovas advokato padėjėjas Artūras Vitkus teismo posėdžio metu palaikė skundo reikalavimus ir prašė skundą tenkinti. Papildomai paaiškino, kad pareiškėjas nebuvo gavęs šio nutarimo. Jis jokia forma nebuvo gavęs pranešimo, kad turi atlikti karo prievolę nurodytu laiku. Jis nebuvo pasislėpęs, gyvena ir dirba Vokietijoje. Jam nebuvo jokių pagrindų vengti ar nekomunikuoti su Lietuvos kariuomenės karo prievolės ir komplektavimo tarnyba. Skundžiamas nutarimas turėtų būti panaikintas, nes pareiškėjas M. K. nebuvo informuotas apie privalomą karo tarnybą. Pareiškėjo elektroninis paštas nesikeitė, iki dabar jis naudojasi minėtu elektroniniu paštu. Tačiau minėto nutarimo jis tikrai nebuvo gavęs. Asmuo elgėsi sąžiningai, jei būtų gavęs, būtų atitinkamai pasielgęs. Jis negavo nei administracinio nusižengimo protokolo, nei skundžiamo nutarimo. Jeigu būtų gavęs, būtų atitinkamai reagavęs. Jam tapo žinoma, kai jis gavo dokumentus iš antstolio. Gavęs dokumentus, jis iš karto susisiekė su tarnyba. Jis viešai prieinamos informacijos netikrino. Prašo panaikinti skundžiamą Institucijos nutarimą ir teiseną pareiškėjo M. K. atžvilgiu nutraukti.

Institucijos, priėmusios skundžiamą nutarimą, Lietuvos kariuomenės karo prievolės ir komplektavimo tarnybos įgaliota atstovė V. Z. teismo posėdžio metu prašė pareiškėjo skundo netenkinti. Papildomai nurodė, kad, pareiškėjas yra Lietuvos Respublikos pilietis ir privalo domėtis savo pareigomis. Jis yra Lietuvos Respublikos pilietis, šaukiamojo amžiaus, todėl privalo domėtis, ar jis kaip šauktinis papuolė į sąrašą, ar jis buvo pašauktas karo tarnybon. Įvedus asmens kodą sistemoje, jis matytų tokius duomenis. Jis du kartus buvo šaukiamas ir tikrai žinojo, kad yra šaukiamas. Jam visi dokumentai buvo siųsti jo nurodomu elektroniniu paštu. Jis pats atsakė elektroniniu laišku, jokių kitų duomenų nepateikė, kaip reikėtų su juo kontaktuoti. Be to, jis jau anksčiau buvo gavęs administracines nuobaudas – baudas, todėl turėjo žinoti ir domėtis savo pareigomis.

Institucija persiųsdama teismui pareiškėjo M. K. atstovo skundą, 2023 m. birželio 13 d. rašte (atsiliepime) išdėstė nesutikimo su pareiškėjo atstovo skundu argumentus (b.l. 2-5). Rašte (atsiliepime) nurodoma, jog vadovaujantis Lietuvos Respublikos karo prievolės įstatymo (toliau ir – LR KPĮ) 6 str. ir Lietuvos kariuomenės Karo prievolės ir komplektavimo tarnybos Klaipėdos regiono 2020 metų karo prievolininkų sąrašu, patvirtintu krašto apsaugos ministro 2020 m. sausio 9 d. sprendimu Nr. VL-8 „Dėl Lietuvos kariuomenės Karo prievolės ir komplektavimo tarnybos Klaipėdos regiono 2020 metų karo prievolininkų sąrašo tvirtinimo“, M. K. buvo įrašytas į Klaipėdos regiono 2020 metų karo prievolininkų sąrašą (sąrašo eilės Nr. (duomenys neskelbtini)). Asmeniui šaukimo nurodymas pateikti Lietuvos kariuomenės Karo prievolės ir komplektavimo tarnybai (toliau ir – KPKT) reikalingus dokumentus ir duomenis suformuotas automatiškai per Karo prievolininkų registrą ir paskelbtas viešai https://sauktiniai.karys.lt/, 2020 metų karo prievolininkų sąraše. Vadovaujantis LR KPI 37 str. 1 d. 2 p. ir vykdydamas šaukimo nurodymą, asmuo turėjo pateikti KPKT reikalingus dokumentus ir duomenis iki 2020 m. balandžio 8 d. Asmuo iki nustatytos datos neatvyko ir kitaip su KPKT neatvyko bei nepateikė reikalingų duomenų ir dokumentų, ši veika kvalifikuota kaip karo prievolininko pareigų nevykdymas, numatytas ANK 560 str. Kadangi Karo prievolininkų registre nebuvo jokių kontaktinių duomenų, kuriais būtų galima su karo prievolininku susisiekti ir informuoti apie jo atžvilgiu pradėtą administracinę teiseną dėl karo prievolininko pareigų nevykdymo, buvo paskelbta asmens paieška. Vadovaujantis LR KPĮ 6 str. ir Lietuvos kariuomenės Karo prievolės ir komplektavimo tarnybos Klaipėdos regiono 2021 metų karo prievolininkų sąrašu, patvirtintu krašto apsaugos ministro 2021 m. sausio 7 d. sprendimu Nr. VL-3 „Dėl Lietuvos kariuomenės Karo prievolės ir komplektavimo tarnybos Klaipėdos regiono 2021 metų karo prievolininkų sąrašo tvirtinimo“, M. K. buvo įrašytas į Klaipėdos regiono 2021 metų karo prievolininkų sąrašą (sąrašo eilės Nr. (duomenys neskelbtini)). 2021 metais M. K. sužinojęs, kad jo atžvilgiu paskelbta paieška, susisiekė el. paštu: (duomenys neskelbtini), pateikė asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopiją bei informavo, kad gyvena ir mokosi užsienyje. Susisiekus, asmeniui buvo taikyta administracinė atsakomybė už karo prievolininko pareigų nevykdymą. Paskirtą baudą asmuo sumokėjo. Taip pat asmuo buvo paragintas užpildyti Karo prievolininko duomenų anketą ir pateikti savo kontaktinius duomenis karinei įskaitai Karo prievolininkų registre tvarkyti, tačiau prašomos informacijos asmuo KPKT nepateikė. Dėl 2021 m. besitęsiančios Covid-19 pandemijos, ir atsižvelgiant į tai, kad asmuo gyvena ir mokosi užsienyje, jo šaukimo procedūros toliau vykdytos nebuvo, kadangi atvykti pasitikrinti sveikatos į Karinės medicinos pakomisę Lietuvoje dėl taikomų judėjimo apribojimų nebuvo galimybės. Vadovaujantis LR KPĮ 6 str. ir Lietuvos kariuomenės Karo prievolės ir komplektavimo tarnybos Klaipėdos regiono 2022 metų karo prievolininkų sąrašu, patvirtintu krašto apsaugos ministro 2022 m. sausio 5 d. sprendimu Nr. VL-3 „Dėl Lietuvos kariuomenės Karo prievolės ir komplektavimo tarnybos Klaipėdos regiono 2022 metų karo prievolininkų sąrašo tvirtinimo“, M. K. buvo įrašytas į Klaipėdos regiono 2022 metų karo prievolininkų sąrašą (sąrašo eilės Nr. (duomenys neskelbtini)). Asmeniui šaukimo nurodymas pateikti KPKT reikalingus dokumentus ir duomenis suformuotas automatiškai per Karo prievolininkų registrą ir paskelbtas viešai https://sauktiniai.karys.lt/, 2022 metų karo prievolininkų sąraše. Vadovaujantis LR KPĮ 37 str. 1 d. 2 p. ir vykdydamas šaukimo nurodymą, kuris suformuotas automatiškai ir paskelbtas viešai https://sauktiniai.karys.lt/, M. K. turėjo pateikti KPKT reikalingus dokumentus ir duomenis iki 2022 m. vasario 3 d. Asmuo iki nurodytos datos neatvyko ir kitaip su KPKT nesusisiekė bei nepateikė reikalingų duomenų ir dokumentų. Dėl galimo administracinio nusižengimo buvo pradėtas administracinio nusižengimo tyrimas pagal ANK 560 straipsnį. Šaukimas Nr. 6222 atvykti į administracinio nusižengimo tyrimą išsiųstas 2022 m. vasario 15 d. asmens nurodytu el. paštu. Jame nurodyta atvykimo data 2022 m. kovo 1 d. Asmuo neatvyko į administracinio nusižengimo tyrimą, karo prievolininko pareigų nevykdymą pateisinančių priežasčių nepateikė. Kadangi karo prievolininkas padarė pakartotinį nusižengimą, pagal ANK 560 str. 2 d. asmeniui nedalyvaujant 2022 m. balandžio 8 d. surašytas administracinio nusižengimo protokolas ir išsiųstas asmens el. paštu. Taip pat šaukimo nurodymas atvykti/susisiekti su KPKT ir pateikti reikalingus dokumentus ir duomenis iki 2022 m. balandžio 22 d. Administracinio nusižengimo byla buvo nagrinėjama 2022 m. balandžio 27 d.

Lietuvos Respublikos karo prievolės įstatymo 6 straipsnio 5¹ dalies 4 punkte nustatyta, jog kalendorinių metų karo prievolininkų sąraše nurodoma: dokumentų, kuriais pagrindžiamos šio įstatymo 3 straipsnyje nurodytos atleidimo nuo karo prievolės aplinkybės ar šio įstatymo 15 straipsnio 1 dalyje nurodytos privalomosios pradinės karo tarnybos atidėjimo individualia tvarka aplinkybės, ir karo prievolininko duomenų ryšiams palaikyti (faktinės gyvenamosios vietos, telefono numerio, elektroninio pašto adreso) pateikimo terminas ir karo prievolę administruojančios krašto apsaugos sistemos institucijos, kuriai šie dokumentai ir duomenys turi būti pateikti, adresas, telefono numeris ir elektroninio pašto adresas. Šio įstatymo 32 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad karo prievolininkams, įrašytiems į kalendorinių metų karo prievolininkų sąrašą, karo prievolę administruojančios krašto apsaugos sistemos institucijos nurodymai dėl šio įstatymo 6 straipsnio 5¹ dalies 4 punkte nurodytų dokumentų ir duomenų pateikimo, taip pat sveikatos patikrinimo skelbiami kalendorinių metų karo prievolininkų sąraše šio įstatymo 6 straipsnio 5¹ ir 5² dalyse nustatyta tvarka. Kiti karo prievolę administruojančios krašto apsaugos sistemos institucijos nurodymai karo prievolininkams įteikiami asmeniškai. LR KPĮ 37 str. 1 dalies 2 punktas nurodo: „Karo prievolininkai privalo: pagal karo prievolę administruojančios krašto apsaugos sistemos institucijos nurodymą pateikti karo prievolę administruojančiai krašto apsaugos sistemos institucijai reikalingus dokumentus ir duomenis, laiku atvykti į karo prievolę administruojančią krašto apsaugos sistemos instituciją ar šaukimo punktą arba pasitikrinti sveikatos“. Interneto svetainėje https://sauktiniai.karys.lt prie kiekvienos karo prievolininko pavardės pateikiama jam aktuali informacija, t. y. jo šaukimo eilės numeris ir tikslus terminas, iki kada reikia susisiekti (pateikti duomenis) su paskirtu regioniniu karo prievolės ir komplektavimo padaliniu. Apie sudarytą karo prievolininkų sąrašo paskelbimą nustatyta tvarka plačiai skelbiama per visas informavimo priemones (televiziją, spaudą, internetą ir pan.). Tokia karo prievolininko pareiga savarankiškai pasitikrinti, ar jis pateko į kalendorinių metų karo prievolininkų sąrašą, ar ne. Šios LR KPĮ nuostatos įsigaliojo dar 2016 m. ir nuo to laiko nebuvo keistos. Be to, M. K. pats susisiekė su KPKT 2021 metais ir žinojo, kad yra šaukiamas atlikti privalomosios pradinės karo tarnybos, todėl būdamas šaukiamojo amžiaus turėjo ir galėjo suvokti, kad galėjo patekti į karo prievolininkų sąrašą ir 2022 metais. Taip pat turėjo pareigą įstatymų nustatyta tvarka pasitikrinti, ar nėra patekęs į 2022 m. karo prievolininkų sąrašą bei privalėjo vykdyti duodamus šaukimo nurodymus. Be to, iš pridedamos informacijos matyti, kad KPKT ėmėsi visų įmanomų priemonių informuoti karo prievolininką ne tik per https://sauktiniai.karys.lt viešai skelbiamą karo prievolininkų sąrašą, bet ir papildomai asmens el. paštu, kurį vienintelį kaip kontaktinį duomenį, iš karo prievolininko buvo gavusi. Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes, Institucija teismo prašo M. K. atstovo skundo netenkinti (b.l. 2-5).

Motyvuojamoji dalis

konstatuoja:

pareiškėjo M. K. atstovo advokato padėjėjo A. V. skundas netenkintinas.

ANK 641 straipsnis nustato, jog teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Vadovaujantis ANK 563 ir 567 straipsnių nuostatomis, byloje priimtas procesinis sprendimas laikytinas teisėtu ir pagrįstu tik tuomet, kai visapusiškai, išsamiai ir objektyviai išaiškinamos bei įvertinamos visos aplinkybės, turinčios reikšmės bylai teisingai išspręsti.

Pareiškėjas M. K. patrauktas administracinėn atsakomybėn dėl to, kad jis iki 2022 m. kovo 3 d. pagal Regioninio karo prievolės ir komplektavimo tarnybos nurodymą be pateisinamos priežasties neatvyko į Karo prievolės ir komplektavimo tarnybos regioninį padalinį, esantį Vytauto g. 5, Klaipėda. Institucijos 2023 m. balandžio 27 d. nutarimu jis pripažintas kaltu padaręs administracinį nusižengimą, numatytą ANK 560 straipsnio 2 dalyje, ir jam paskirta administracinė nuobauda – 150 eurų dydžio bauda.

Nors pareiškėjas skunde nesutinka, jog padarė ANK 560 straipsnio 2 dalyje numatytą administracinį nusižengimą tvirtindamas, jog jis nuo 2013 metų kovo 21 d. gyvena ir yra deklaravęs gyvenamąją vietą Vokietijoje. Jis iš Klaipėdos regioninio karo prievolės ir komplektavimo tarnybos nebuvo gavęs nurodymų susisiekti ir pateikti savo duomenis, todėl dėl objektyvių priežasčių negalėjo įvykdyti Institucijos nurodymų iki nustatytų terminų, tačiau teismas tokius skundo argumentus atmeta kaip nepagrįstus.

ANK 560 straipsnio 1 dalyje yra numatyta atsakomybė už Lietuvos Respublikos karo prievolės įstatyme nustatytų karo prievolininkų pareigų, išskyrus šio kodekso 558 straipsnyje numatytus atvejus, nevykdymą, paskirtų atlikti alternatyviąją krašto apsaugos tarnybą karo prievolininkų pareigų nevykdymą. Šio straipsnio 2 dalyje numatyta atsakomybė už šio straipsnio 1 dalyje numatytą administracinį nusižengimą, padarytą pakartotinai. Aptariama teisės norma yra blanketinė ir nukreipia į kitus teisės aktus bei juose įtvirtintą reglamentavimą.

Lietuvos Respublikos karo prievolės įstatymo 6 straipsnio 1 dalyje nustatyta, jog Šaukimas į nuolatinę privalomąją pradinę karo tarnybą vykdomas kiekvienais metais. Šio straipsnio 2 dalyje įtvirtinta, kad šaukimo į nuolatinę privalomąją pradinę karo tarnybą pradžią ir pabaigą nustato krašto apsaugos ministras. Apie šaukimo pradžią ir pabaigą prieš vieną mėnesį iki šaukimo į nuolatinę privalomąją pradinę karo tarnybą pradžios paskelbiama per Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos institucijų informacinės visuomenės informavimo priemones (toliau – krašto apsaugos sistemos institucijų informacinės visuomenės informavimo priemonės) ir (ar) visuomenės informavimo priemones. Straipsnio 5 dalyje numatyta, kad <...> kalendorinių metų karo prievolininkų sąrašas sudaromas ir paskelbiamas Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijos interneto svetainėje www.kam.lt ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo šaukimo į nuolatinę privalomąją pradinę karo tarnybą pradžios. Kalendorinių metų karo prievolininkų sąrašas, kuriame pateikiami šio straipsnio 5¹ dalyje nurodyti duomenys, viešai paskelbiamas informavimo dėl šaukimo į nuolatinę privalomąją pradinę karo tarnybą tikslu ir viešai skelbiamas iki atitinkamų kalendorinių metų šaukimo pabaigos. Kalendorinių metų karo prievolininkų sąrašo sudarymo eiga, kiti duomenys, susiję su šaukimo vykdymu, skelbiami Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijos interneto svetainėje, taip pat per kitas Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijos ir karo prievolę administruojančios krašto apsaugos sistemos institucijos informacines visuomenės informavimo priemones <...>. Straipsnio 5¹ dalies 4 punkte nustatyta, jog kalendorinių metų karo prievolininkų sąraše nurodoma: dokumentų, kuriais pagrindžiamos šio įstatymo 3 straipsnyje nurodytos atleidimo nuo karo prievolės aplinkybės ar šio įstatymo 15 straipsnio 1 dalyje nurodytos privalomosios pradinės karo tarnybos atidėjimo individualia tvarka aplinkybės, ir karo prievolininko duomenų ryšiams palaikyti (faktinės gyvenamosios vietos, telefono numerio, elektroninio pašto adreso) pateikimo terminas ir karo prievolę administruojančios krašto apsaugos sistemos institucijos, kuriai šie dokumentai ir duomenys turi būti pateikti, adresas, telefono numeris ir elektroninio pašto adresas.

Šio įstatymo 32 straipsnio 1 dalis nustatyta, jog karo prievolininkams, įrašytiems į kalendorinių metų karo prievolininkų sąrašą, karo prievolę administruojančios krašto apsaugos sistemos institucijos nurodymai dėl šio įstatymo 6 straipsnio 5¹ dalies 4 punkte nurodytų dokumentų ir duomenų pateikimo, taip pat sveikatos patikrinimo skelbiami kalendorinių metų karo prievolininkų sąraše šio įstatymo 6 straipsnio 5¹ ir 5² dalyse nustatyta tvarka. Kiti karo prievolę administruojančios krašto apsaugos sistemos institucijos nurodymai karo prievolininkams įteikiami asmeniškai. Įstatymo 37 straipsnio 1 dalies 2 punkte numatyta, jog karo prievolininkai privalo pagal karo prievolę administruojančios krašto apsaugos sistemos institucijos nurodymą pateikti karo prievolę administruojančiai krašto apsaugos sistemos institucijai reikalingus dokumentus ir duomenis, laiku atvykti į karo prievolę administruojančią krašto apsaugos sistemos instituciją ar šaukimo punktą arba pasitikrinti sveikatos.

Bylos duomenimis yra nustatyta, jog Lietuvos kariuomenės Karo prievolės ir komplektavimo tarnybos Klaipėdos regiono 2020 metų karo prievolininkų sąrašu, patvirtintu krašto apsaugos ministro 2020 m. sausio 9 d. sprendimu Nr. VL-8 „Dėl Lietuvos kariuomenės Karo prievolės ir komplektavimo tarnybos Klaipėdos regiono 2020 metų karo prievolininkų sąrašo tvirtinimo“ M. K. buvo įrašytas į Klaipėdos regiono 2020 metų karo prievolininkų sąrašą (sąrašo eilės Nr. (duomenys neskelbtini)). Pareiškėjui suformuotas šaukimo nurodymas pateikti LK KPKT Klaipėdos skyriui reikalingus dokumentus ir duomenis. Šaukimas atlikti nuolatinę privalomąją pradinę karo tarnybą buvo suformuotas automatiškai per Karo prievolininkų registrą ir paskelbtas viešai internetinėje svetainėje https://sauktiniai.karys.lt/. M. K. turėjo pateikti LK KPKT Klaipėdos skyriui reikalingus dokumentus ir duomenis iki 2020 m. balandžio 8 d., tačiau jis iki nustatytos datos neatvyko ir kitaip su skyriumi nesusisiekė bei nepateikė reikalingų duomenų ir dokumentų, todėl tokia jo veika buvo kvalifikuota kaip karo prievolininko pareigų nevykdymas (ANK 560 straipsnis). Lietuvos kariuomenės Karo prievolės ir komplektavimo tarnybos Klaipėdos regiono 2021 metų karo prievolininkų sąrašu, patvirtintu krašto apsaugos ministro 2021 m. sausio 7 d. sprendimu Nr. VL-3 „Dėl Lietuvos kariuomenės Karo prievolės ir komplektavimo tarnybos Klaipėdos regiono 2021 metų karo prievolininkų sąrašo tvirtinimo“ M. K. buvo įrašytas į Klaipėdos regiono 2021 metų karo prievolininkų sąrašą (sąrašo eilės Nr. (duomenys neskelbtini)). 2021 metais M. K. susisiekė su Institucija el. paštu (duomenys neskelbtini), pateikė savo asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopiją, informavo, kad gyvena ir mokosi užsienyje (b.l. 15-19). M. K. buvo taikyta administracinė atsakomybė už karo prievolininko pareigų nevykdymą 2020 m. balandžio 8 d. (b.l. 14). Taip pat M. K. buvo paragintas užpildyti Karo prievolininko duomenų anketą ir pateikti savo kontaktinius duomenis karinei įskaitai tvarkyti, tačiau prašomos informacijos asmuo skyriui nepateikė (b.l. 16).

Lietuvos kariuomenės Karo prievolės ir komplektavimo tarnybos Klaipėdos regiono 2022 metų karo prievolininkų sąrašu, patvirtintu krašto apsaugos ministro 2022 m. sausio 5 d. sprendimu Nr. VL-3 „Dėl Lietuvos kariuomenės Karo prievolės ir komplektavimo tarnybos Klaipėdos regiono 2022 metų karo prievolininkų sąrašo tvirtinimo“ pareiškėjas M. K. buvo įrašytas į Klaipėdos regiono 2022 metų karo prievolininkų sąrašą (sąrašo eilės Nr. (duomenys neskelbtini)). Pareiškėjas pakartotinai pateko į nuolatinės privalomosios pradinės karo tarnybos šauktinių sąrašus ir turėjo pateikti Institucijai reikalingus dokumentus ir duomenis. Šaukimas suformuotas automatiškai per Karo prievolininkų registrą ir paskelbtas viešai internetinėje svetainėje – https://sauktiniai.karys.lt (2022 metų karo prievolininkų sąrašas). Pareiškėjas turėjo pateikti Institucijai reikalingus dokumentus ir duomenis iki 2022 m. vasario 3 d., tačiau iki nurodytos datos neatvyko ir kitaip su skyriumi nesusisiekė bei nepateikė reikalingų duomenų ir dokumentų. 2022 m. balandžio 8 d. M. K. buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas pagal ANK 560 straipsnio 2 dalį (ROIK: (duomenys neskelbtini)) ir išsiųstas pareiškėjo dar 2021 metais nurodytu elektroninio pašto adresu – (duomenys neskelbtini) (b.l. 21). Kartu su administracinio nusižengimo protokolu buvo išsiųstas nurodymas susisiekti ir pateikti savo duomenis (b.l. 22). Bylos duomenys patvirtina, kad M. K. administracinio nusižengimo protokolas buvo išsiųstas paties pareiškėjo nurodytu elektroninio pašto adresu – (duomenys neskelbtini) (b. l. 13). Pareiškėjo atstovas teismo posėdžio metu patvirtino, jog pareiškėjo M. K. elektroninis paštas nesikeitė ir jis iki dabar jis naudojasi minėtu elektroniniu paštu.

Pareiškėjas skunde nepagrįstai tvirtina, jog Institucijos nurodymų iki nustatyto termino jis negalėjo įvykdyti dėl objektyvių priežasčių, kadangi iš Klaipėdos regioninio karo prievolės ir komplektavimo tarnybos nebuvo gavęs nurodymų susisiekti ir pateikti savo duomenis.

Kaip jau minėta, Lietuvos Respublikos karo prievolės įstatyme įtvirtinta šaukimo į nuolatinę privalomąją karo tarnybą tvarka, karo prievolininkų sąrašo sudarymo bei jo paskelbimo tvarka, taip pat karo prievolę administruojančios krašto apsaugos sistemos institucijos nurodymų skelbimo tvarka ir šios institucijos nurodymų privalomumas. Būdamas šaukiamojo amžiaus Lietuvos Respublikos pilietis pareiškėjas M. K. turėjo pareigą domėtis Karo prievolės įstatyme nustatyta tvarka viešai skelbiama informacija apie sudarytus karo prievolininkų sąrašus ir tinkamai vykdyti karo prievolę administruojančios krašto apsaugos sistemos institucijos nurodymus. Pažymėtina, jog apie sudarytą karo prievolininkų sąrašą taip pat skelbiama ir per visas informavimo priemones (televiziją, spaudą, internetą ir pan.). Tokia šauktinių informavimo tvarka, kaip minėta, nustatyta Karo prievolės įstatyme, todėl pagal galiojančią tvarką kiekvieno karo prievolininko pareiga savarankiškai pasitikrinti, ar jis pateko į kalendorinių metų karo prievolininkų sąrašą, ar ne. Patekęs į šaukiamųjų sąrašą ir matydamas jame savo pavardę bei kitą reikalingą informaciją, asmuo privalo vykdyti karo prievolininko pareigas ir negali pasiteisinti, kad nežinojo ar nematė paskelbtos informacijos. Byloje esantys duomenys patvirtina, jog pareiškėjas M. K. dar 2021 m. rugpjūčio 3 d. iš elektroninio pašto (duomenys neskelbtini) susisiekė su Klaipėdos regioninio karo prievolės ir komplektavimo tarnyba, domėjosi dėl administracinės nuobaudos skyrimo, teigė, jog iš pažįstamų sužinojo, jog yra ieškomas (b.l. 16-19), todėl akivaizdu, kad pareiškėjas žinojo ir (ar) turėjo numanyti, kad ir 2022 metais gali būti šaukiamas atlikti privalomąją pradinę karo tarnybą, todėl turėjo pareigą sekti ir domėtis viešai skelbiamu karo prievolininkų sąrašu ir atitinkamai sąraše nurodytu laiku atvykti į Karo prievolės ir komplektavimo tarnybos regioninį padalinį, esantį Vytauto g. 5, Klaipėdoje. Tokios pareigos neįvykdęs, pareiškėjas pagrįstai nubaustas pagal ANK 560 straipsnio 2 dalį.

Skundžiamą nutarimą priėmė Institucija, turinti teisę nagrinėti ir skirti nuobaudą už minėtą administracinį nusižengimą, skirdama administracinę nuobaudą, Institucija laikėsi įstatymų nustatytos bylos nagrinėjimo bei administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos, objektyviai ir visapusiškai ištyrė bylos aplinkybes. Įvertinęs išdėstytus argumentus, teismas konstatuoja, jog keisti Lietuvos kariuomenės karo prievolės ir komplektavimo tarnybos Klaipėdos regioninio karo prievolės ir komplektavimo skyriaus 2022 m. balandžio 27 d. nutarimą Nr. LKKPKT-K-ANR_N-492-2022 pareiškėjo atstovo skunde nurodytais motyvais nėra jokio teisinio pagrindo, todėl skundas netenkinamas.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 644 straipsniu, 646 straipsniu,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

pareiškėjo M. K. atstovo advokato padėjėjo A. V. skundo netenkinti.

Lietuvos kariuomenės karo prievolės ir komplektavimo tarnybos Klaipėdos regioninio karo prievolės ir komplektavimo skyriaus 2022 m. balandžio 27 d. nutarimą Nr. LKKPKT-K-ANR_N-492-2022 palikti nepakeistą.

Nutartis per 20 dienų nuo jos nuorašo išdavimo (išsiuntimo) dienos gali būti skundžiama apeliaciniu skundu Klaipėdos apygardos teismui, skundą paduodant per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmus.