Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Rasa Ragulskytė-Markovienė, sekretoriaujant Tatjanai Baškir, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo (ATP) bylą pagal G. P. skundą dėl Vilniaus miesto savivaldybės tarybos Administracinės komisijos 2009-05-28 nutarimo panaikinimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Saugaus miesto departamento Viešosios tvarkos skyriaus Kontrolės poskyrio vyriausiasis specialistas L. G. 2009-04-16 surašė ATP protokolą G. P. už tai, kad jis, būdamas UAB „Aktinolitas“ vadovu, 2009-03-28 apie 23 val. neužtikrino, kad kavinėje „Metro“, adresu Pylimo g. 43, Vilniuje, nebūtų garsiai leidžiama muzika, dėl ko buvo sutrikdyta viešoji rimtis. Nurodyta, kad atsakomybė už padarytą pažeidimą numatyta LR administracinių teisės pažeidimų kodekso (ATPK) 183 str. 1 d. (b. l. 20).

G. P. padavė teismui skundą (b. l. 2–4), kuriame prašė panaikinti 2009-05-28 nutarimą ir bylą nutraukti. Paaiškino, kad kavinėje grojanti muzika neviršijo leistinų triukšmo ribų. Leidžiant muziką visu garsu kavinėje, maksimalus garsas yra 84 dBA, o virš kavinės esančio buto, (duomenys neskelbtini) miegamajame kambaryje maksimalus garsas sudaro 35 dBA, o ekvivalentinis – 33 dBA. Minėtas triukšmo tyrimas buvo atliekamas 2008-05-23. Tarp dalies kaimynų ir įmonės vyksta konfliktai dėl triukšmo. Negalima teigti, kad tik dėl jų kavinės klientų kyla triukšmas, nes šalia yra dar kelios kavinės, netoli esančiame skvere renkasi asocialūs asmenys.

Teismo posėdyje liudytoja K. J. parodė, kad, patruliuodami su kolega L. G., gavo iškvietimą dėl triukšmo. Atvažiavo apie 23 val. adresu Pylimo g., Vilniuje. Išlipę iš tarnybinio automobilio, išgirdome triukšmą. Pylimo g. 43 yra gyvenamasis namas, kurio rūsyje yra klubas „Metro“, virš klubo yra gyvenamieji butai. Iš lauko pusės prie įėjimo į barą buvo girdėti garsi muzika. Lauke rėkavo girti baro lankytojai. Laisvalaikio triukšmo lygį matuoti prietaisais neprivaloma, nes tokie matavimai nėra tikslūs, kadangi matavimo metu galima pritildyti muziką.

Teismo posėdyje liudytojas L. G. parodė, kad š. m. kovo pabaigoje dirbo su kolege K. J. iki 2 val. nakties. Telefonu gavo pareiškimą dėl triukšmo. Nuvažiavo nurodytu adresu ir pamatė, kad Pylimo g. 43, Vilniuje prie klubo „Metro“ triukšmavo girti piliečiai. Tai yra specializuotas klubas, kuriame renkasi „metalistai”, juodai apsirengę, ilgais plaukais. Gatvėje girdėjosi garsiai grojanti muzika. Į klubo vidų nėjo, siekdami išvengti konflikto.

Liudytoja V. R. teismo posėdyje parodė, kad G. P. asmeniškai nepažįsta, Klubas yra gyvenamojo namo, kuriame ji gyvena, rūsyje. Kai klube groja magnetofonas, muzikos nesigirdi, bet gyvo garso koncertų metu labai girdisi. Gyvo garso koncertai būna visą savaitgalį, nuo ketvirtadienio iki šeštadienio. Jų korpuse yra 5 butai, susirinko visi kaimynai ir nuėjo pas klubo administratorių, pasakė, kad girdi muziką, kad girtas jaunimas po langais rūko, garsiai kalba. Dienos metu jokio triukšmo nesigirdi, bet vakare ir naktį labai triukšminga. Pažadėjo, kad padarys garso izoliaciją, pasamdys apsauginį, kuris prižiūrės tvarką. Buvo atėję matuoti triukšmo lygį 22 val. antradienį, kai jokio triukšmo nebuvo.

Motyvuojamoji dalis

Skundas netenkintinas.

Nustatyta, kad G. P. patrauktas administracinėn atsakomybėn už tai, kad jis, būdamas UAB „Aktinolitas“ vadovu, 2009-03-28 apie 23 val. neužtikrino, kad kavinėje „Metro“, adresu Pylimo g. 43, Vilniuje, nebūtų garsiai leidžiama muzika, dėl ko buvo sutrikdyta viešoji rimtis; ATP protokole nurodyta, kad atsakomybė už padarytą pažeidimą numatyta LR administracinių teisės pažeidimų kodekso (ATPK) 183 str. 1 d. (b. l. 20). Vilniaus miesto savivaldybės tarybos Administracinės komisija 2009-05-28 nutarimu Nr. A11-3556 G. P. už pažeidimo, numatyto ATPK 183 str. 1 d., padarymą paskyrė 150 Lt baudą (b. l. 5 ).

G. P. prašo panaikinti 2009-05-28 Vilniaus miesto savivaldybės tarybos Administracinės komisijos nutarimą ir bylą nutraukti.

Pagal ATPK 183 str. 1 d. šauksmai, švilpimas, garsus dainavimas arba grojimas muzikos instrumentais bei kitokiais garsiniais aparatais ar kiti panašūs veiksmai gatvėse, aikštėse, parkuose, paplūdimiuose, viešajame transporte bei kitose viešosiose vietose, o vakaro ir nakties metu – ir gyvenamosiose patalpose, įmonėse, įstaigose ar organizacijose, jeigu tai trikdo viešąją rimtį, užtraukia įspėjimą arba baudą piliečiams arba pareigūnams iki trijų šimtų litų.

G. P. pateikė teismui 2008-05-23 triukšmo tyrimo protokolą Nr. T2-05-372, 2009-04-23 garso lygio matavimo protokolą, patalpų priėmimo-perdavimo aktą, nuomojamo turto sąrašą (b. l. 35-42). Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo nurodė, kad kavinėje „Metro“ grojanti muzika neviršija leistinų triukšmo ribų.

LVAT 2001-04-17 konsultacijoje Nr. 57 nurodė, kad viešosios rimties trikdymo pažeidimo įrodymas galimas tiek remiantis liudytojų parodymais, tiek garso lygio matavimo prietaiso rodmenimis. Šauksmai, švilpimas, garsus dainavimas ar grojimas ir pan., nors ir atliekami viešose vietose, administracinę atsakomybę užtraukia tik tuomet, jeigu jie trikdo viešąją rimtį (Biuletenis Nr. 1, p. 336).

Šie G. P. argumentai, kad 2009-03-28 apie 23 val. kavinėje „Metro“ grojanti muzika neviršijo leistinų triukšmo ribų atmestini kaip nepagrįsti. Administracinėn atsakomybėn patraukto asmens pateikti dokumentai nepatvirtinta, kad būtent 2009-03-28 23 val. kavinėje grojo atitinkamo garso stiprumo muzika. Be to, G. P. poziciją paneigia kiti byloje surinkti įrodymai, kuriais teismas neturi pagrindo abejoti.

Tai, kad 2009-03-28 apie 23 val. kavinėje „Metro“, adresu Pylimo g. 43, Vilniuje, nebūtų garsiai leidžiama muzika, patvirtina byloje surinkti įrodymai – ATP protokolas (b. l. 20), V. R. pareiškimas (b. l. 22) ir parodymai teismo posėdyje, L. G. tarnybiniai pranešimai (b. l. 23, 24) ir parodymai teismo posėdyje, liudytojos K. J. parodymai teismo posėdyje.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, darytina išvada, kad Vilniaus miesto savivaldybės tarybos Administracinės komisijos 2009-05-28 nutarimas Nr. A11-3556 yra teisėtas ir pagrįstas, jo naikinti nėra teisinio pagrindo.

Rezoliucinė dalis

nutarė:

G. P. skundo netenkinti. Vilniaus miesto savivaldybės tarybos Administracinės komisijos 2009-05-28 nutarimą Nr. A11-3556, kuriuo G. P. skirta administracinė nuobauda – 150 Lt bauda, už pažeidimo, numatyto ATPK 183 str. 1 d., padarymą palikti nepakeistą.

Nutartis per 10 dienų nuo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.