Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

1. Pareiškėjas Ž. Š. (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į teismą su skundu, prašydamas panaikinti Kauno miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2022 m. rugsėjo 21 d. įsakymo Nr. A1-1453 „Dėl nenaudojamų žemės sklypų 2022 metų sąrašo patvirtinimo“ (toliau – ir Ginčijamas įsakymas) dalį, kurioje į nenaudojamų žemės sklypų 2022 metų sąrašą (toliau – ir Sąrašas) įtrauktas pareiškėjui priklausantis žemės sklypas, esantis (duomenys neskelbtini) (toliau – ir Žemės sklypas). Taip pat pareiškėjas prašė sustabdyti bylos nagrinėjimą ir pradėti tyrimą, ar: 1) Kauno miesto savivaldybės tarybos (toliau – ir Taryba) 2012 m. birželio 7 d. sprendimu Nr. T-286 „Dėl Nenaudojamos žemės nustatymo tvarkos aprašo tvirtinimo“ patvirtinto Nenaudojamos žemės nustatymo tvarkos aprašo (Tarybos 2019 m. spalio 15 d. sprendimo Nr. T-441 redakcija; toliau – ir Aprašas) 1, 2 ir 4 punktai ta apimtimi, kuria juose numatyta į nenaudojamos žemės, kuriai taikomas padidintas mokesčio tarifas, sąrašą įtraukti Ž. Š. priklausantį Žemės sklypą tik dėl Kauno miesto savivaldybės tarybos 2014 m. lapkričio 6 d. sprendimu Nr. T-559 patvirtintų Kauno miesto tvarkymo ir švaros taisyklių (toliau – ir Tvarkymo ir švaros taisyklės) 7.1, 7.3, 11.2, 25.8, 25.13, 25.14 ir 25.16 papunkčių pažeidimo, t. y. tik dėl to, jog Žemės sklypas nenušienautas, apaugęs piktžolėmis, teritorijoje yra medžio, statybinių atliekų, supilta žvyro krūva, sklype esantys medžio karkaso ūkiniai pastatai apleisti ir neprižiūrimi, vienas ūkinis pastatas apdegęs, prie pastato sandėliuojami buities rakandai, padangos, metalo, plastiko, betono atliekos, neprieštarauja Lietuvos Respublikos žemės mokesčio įstatymo (toliau – ir Žemės mokesčio įstatymas) 6 straipsnio 3 daliai; 2) 2014 m. lapkričio 6 d. Kauno miesto savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T-559 „Dėl Kauno miesto tvarkymo ir švaros taisyklių patvirtinimo“ patvirtintų Tvarkymo ir švaros taisyklių (Tarybos 2016 m. gegužės 3 d. sprendimo Nr. T-208 redakcija) 1 punktas, 7.1, 7.3, 11.2, 25.8, 25.13, 25.14 ir 25.16 papunkčiai ta apimtimi, kuria juose numatyta, kad Ž. Š. priklausantis Žemės sklypas turi būti nušienautas, neapaugęs piktžolėmis, jame nebūtų medžio ir statybinių atliekų, nebūtų supilta žvyro krūva, sklype esantys medžio karkaso ūkiniai pastatai būtų neapleisti ir prižiūrimi, ūkinis pastatas nebūtų apdegęs, jame draudžiama sandėliuoti buities rakandus, padangas, metalo, plastiko, betono atliekas, atitinka Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (toliau – ir VAĮ) 3 straipsnio 4 dalyje įtvirtintą įstatymų viršenybės principą, Lietuvos Respublikos Konstitucijos 23 straipsnyje įtvirtintą konstitucinį nuosavybės neliečiamumo principą, Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 1.2 straipsnio 2 dalies, 1.3 straipsnio 4 dalies, 4.39 straipsnio bei Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (toliau – ir Vietos savivaldos įstatymas) 4 straipsnio 6 punkto, 6 straipsnio 36 punkto nuostatas.