Šiaulių apygardos teismo nutarimas

Šiaulių apygardos teismo baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Raimundas Jurgaitis teismo posėdyje rašytinio apeliacinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal administracine tvarka nubaustosios B. V. apeliacinį skundą dėl Kelmės rajono apylinkės teismo 2014-01-16 nutarimo, kuriuo B. V. nubausta pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau ATPK) 163¹¹ str. 2 d. 1500 litų bauda su prekių pagal 2014-01-09 administracinio teisės pažeidimo protokolo Nr. 4LMC800096 priedą Nr. 2 konfiskavimu.

Aprašomoji dalis

nustatė:

B. V. nubausta už tai, kad 2014 m. sausio 9 d. 15.10 val. (duomenys neskelbtini), automobiliu „VW Transporter“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) priklausančiu A. V., gabeno be prekių įsigijimą ar gabenimą patvirtinančių dokumentų jai priklausančias prekes, kurių bendra vertė 2228,21 Lt (17,14 MGL): sausainiai „Slomka“ – 7 dėžes po 1 kg, vieno kilogramo kaina – 6,30 Lt, vertė – 44,10 Lt; vafliai trisluoksniai – 1 dėžė po 2,5 kg, vieno kilogramo kaina – 5,60 Lt, vertė – 14,00 Lt; sausainiai kaimiški – 6 dėžės po 3 kg, vieno kilogramo kaina – 4,80 Lt, vertė – 86,40 Lt; sausainiai „Biszkopt z galaretka“ – 12 dėžių po 1 kg, vieno kilogramo kaina – 6,25 Lt, vertė – 75,00 Lt; „Danutės“ vafliniai pyragėliai – 4 dėžės po 2 kg, vieno kilogramo kaina – 4,83 Lt, vertė – 38,64 Lt; graikiniai riešutai – 2 tinkliniai maišai po 10 kg, vieno kilogramo kaina – 3,80 Lt, vertė – 76,00 Lt; dražė glaistyti žemės riešutai – 3 plastikinės pakuotės po 1 kg, vieno kg kaina – 5,30 Lt, vertė – 15,90 Lt; Veiverių majonezas „Pavasarėlis“ – 8 kibirėliai po 1 kg, vieno kilogramo kaina – 2,90 Lt, vertė – 23,20 Lt; kava „MK natural“ – 12 pakelių po 250 g, vieno pakelio kaina – 2,60 Lt, vertė – 31,20 Lt; kava „Dallmayr prodomo“ – 12 pakelių po 500 g, vieno pakelio kaina – 7,30 Lt, vertė – 87,60 Lt; pomidorai vyšniniai – 2 dėžės po 4 kg, vieno kilogramo kaina – 2,00 Lt, vertė – 16,00 Lt; agurkai ilgavaisiai – 3 dėžės po 4,5 kg, vieno kilogramo kaina – 3,28 Lt, vertė – 44,28 Lt; raudonoji paprika – 1 dėžė po 4,5 kg, vieno kilogramo kaina – 3,30 Lt, vertė – 14,85 Lt; kiaulienos dešrelės „Hot Dog“ – 19,646 kg, vieno kilogramo kaina – 6,60 Lt, vertė 129,66 Lt; karštai rūkyti kiaulienos lašinukai – 25,138 kg, vieno kilogramo kaina – 8,20 Lt, vertė – 206,13 Lt; švieži kiaulienos kauliukai – 7 kg, vieno kilogramo kaina – 3,00 Lt, vertė – 21,00 Lt; „Bukova“ karštai rūkytos dešrelės – 47,836 kg, vieno kilogramo kaina – 8,20 Lt, vertė – 392,26 Lt; česnakinis slėgtainis – 1,934 kg, vieno kilogramo kaina – 6,20 Lt, vertė – 11,99 Lt; virtas „Vilniaus“ kumpis – 2,65 kg, vieno kilogramo kaina – 8,60 Lt, vertė – 22,79 Lt; maltas kumpis – 26,576 kg, vieno kilogramo kaina – 5,80 Lt, vertė – 154,14 Lt; karštai rūkytos kiaulių pažandės – 13,696 kg, vieno kilogramo kaina – 7,60 Lt, vertė – 104,09 Lt; atvėsinti broilerių viščiukų ketvirčiai – 30 kg, vieno kilogramo kaina – 4,30 Lt, vertė – 129,00 Lt; „Smuklės“ dešra – 2 kg, vieno kilogramo kaina – 16,00 Lt, vertė – 32,00 Lt; „Pajūrio“ dešra – 2 kg, vieno kilogramo kaina – 9,90 Lt, vertė – 19,80 Lt; „Pietų“ sardelės – 2,696 kg, vieno kilogramo kaina – 5,90 Lt, vertė – 15,91 Lt; šaltai rūkyta kumpinė dešra – 5 kg, vieno kilogramo kaina – 16,00 kg, vertė – 80,00 Lt; česnakai – 4 tinkliniai įpakavimai po 1 kg, vieno kilogramo kaina – 4,00 Lt, vertė – 16,00 Lt; mandarinai „Maroko“ – 14 dėžučių po 1,80 kg, vieno kilogramo kaina – 1,90 Lt, vertė – 47,88 Lt; bananai – 2 dėžės po 18 kg, vieno kilogramo kaina – 1,78 Lt, vertė – 64,08 Lt; akytas šokoladas su amaretu – 1,92 kg, vieno kilogramo kaina – 3,60 Lt, vertė – 6,91 Lt; saldainiai „Frutic mix“ – 3 kg, vieno kilogramo kaina – 7,50 Lt, vertė – 22,50 Lt; polietileniniai maišeliai su rankenėlėmis, 30 / 8 x 55 x 20 – 5 pakuotės po 100 vnt., vienos pakuotės kaina – 5,70 Lt, vertė – 28,50 Lt; polietileniniai maišeliai, 18 x 4 x 38 – 5 pakuotės po 1000 vnt., vienos pakuotės kaina – 8,40 Lt, vertė – 42,00 Lt; polietileniniai maišeliai su rankenėlėmis 24 / 6 x 45 x 15 – 5 pakuotės po 100 vnt., vienos pakuotės kaina – 3,20 Lt, vertė – 16,00 Lt; polietileniniai maišeliai, 32 x 40 – 8 pakuotės po 1000 vnt., vienos pakuotės kaina – 12,30 Lt, vertė – 98,40 Lt, ir padarė administracinės teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 163¹¹ str. 2 d.

Motyvuojamoji dalis

Apeliacinis skundas atmestinas.

Ginčo dėl administracinio teisės pažeidimo padarymo ir pažeidėjos kaltės nėra, apygardos teismas, patikrinęs byloje esančius įrodymus, neturi pagrindo abejoti dėl administracinėn atsakomybėn patraukto asmens kaltės padarius minėtą pažeidimą, tačiau apeliaciniame skunde keliamas paskirtos administracinės nuobaudos individualizavimo klausimas, teigiant, jog yra pagrindas B. V. skirti švelnesnę, nei įstatyme numatyta, nuobaudą.

ATPK 163¹¹ str. 2 d. numatyta, kad prekių (krovinio), kurių vertė yra nuo penkiolikos iki trisdešimties minimalių gyvenimo lygių (MGL) dydžio sumos, gabenimą Lietuvos Respublikos teritorijoje be jų įsigijimą arba gabenimą patvirtinančių dokumentų ar su 1500 iki 3500 litų su prekių (krovinio) konfiskavimu. Apylinkės teismas, įvertinęs nuobaudos skyrimui reikšmingas aplinkybes, B. V. skyrė minimalią sankcijoje numatytą 1500 Lt baudą su prekių konfiskavimu.

ATPK 30¹ str. numato galimybę skirti švelnesnę nuobaudą, nei numatyta sankcijoje, arba jos neskirti, atsižvelgiant į padaryto teisės pažeidimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę bei atsakomybę lengvinančias aplinkybes, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais. Teismų praktikoje yra laikomasi pozicijos, kad administracinė nuobauda, vadovaujantis ATPK 30¹ str. nustatytomis taisyklėmis, gali būti švelninama tik ypatingais, išimtiniais atvejais, kai nustatomas kompleksas faktinių duomenų, bylojančių asmens, kurio atžvilgiu taikomos administracinio poveikio priemonės, naudai, pavyzdžiui, veikos mažareikšmiškumas ar nedidelis jos pavojingumas, išskirtinai teigiamas pažeidėjo asmenybės charakterizavimas, kelių lengvinančių atsakomybę aplinkybių buvimas ir pan. Nesant tokių ypatingų aplinkybių, mažesnė nei įstatymo numatyta už konkretaus administracinio teisės pažeidimo padarymą nuobauda negali būti skiriama. Apeliacinės instancijos teismas, įvertinęs bylos medžiagą, tokių aplinkybių šioje byloje nenustatė. B. V. apeliaciniame skunde nurodoma sunki šeimos materialinė padėtis, sutuoktinio liga, dukters studijos nesudaro pagrindo taikyti ATPK 30¹ str. nuostatas ir švelninti skirtą nuobaudą, be to, šios aplinkybės buvo įvertintos paskiriant apeliantei nuobaudą. Nors apeliantė jai paskirtą nuobaudą – 1500 Lt baudą su prekių konfiskavimu – laiko per griežta, tačiau tokie jos argumentai nepagrįsti. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra ne kartą išaiškinęs, jog skiriama nuobauda turėtų nubausti teisės pažeidėją, sukelti teisės pažeidėjui atitinkamas neigiamas pasekmes, o tokių pasekmių atsiradimas pats savaime neturėtų būti laikomas išskirtinio pobūdžio aplinkybe, sudarančia pagrindą švelninti paskirtą nuobaudą, nes neigiami padariniai yra natūralus teisės pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iš anksto, įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkrečias sankcijas.

Apeliantė apeliaciniame skunde kelia prekių (krovinio) konfiskavimo klausimą.

Pagal ATPK 26 straipsnio 1 dalį konfiskuoti gali būti tik daiktas ir pajamos, kurie yra pažeidėjo nuosavybė, išskyrus daiktą ir pajamas, kurie buvo administracinio teisės pažeidimo padarymo įrankis arba tiesioginis objektas ir kurie buvo gauti administracinio teisės pažeidimo padarymu šio kodekso 44², 62, 62¹, 62² straipsniuose, 87⁷ straipsnio pirmojoje, antrojoje ir trečiojoje dalyse, 110 straipsnio antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje ir penktojoje dalyse, 124² straipsnio trečiojoje ir ketvirtojoje dalyse, 127 straipsnio trečiojoje dalyje, 130 straipsnio pirmojoje dalyje, 130², 152, 152¹, 152³, 152⁴, 152⁵, 152⁸, 152¹¹ straipsniuose, 152¹⁴ straipsnio ketvirtojoje dalyje, 153¹ straipsnio ketvirtojoje dalyje, 153¹⁰ straipsnyje, 154⁵ straipsnio antrojoje dalyje, 154⁶ straipsnio antrojoje dalyje, 158 straipsnio antrojoje dalyje, 163², 173, 188¹⁸ straipsniuose, 209¹ straipsnio antrojoje dalyje, 209² straipsnio pirmojoje, antrojoje ir trečiojoje dalyse, 209³ straipsnyje, 209⁴ straipsnio trečiojoje ir ketvirtojoje dalyse, 209⁶, 210, 214¹⁰, 214²⁷ straipsniuose numatytų administracinių teisės pažeidimų bylose.

Atsižvelgiant į tai, kad ATPK 163¹¹ straipsnis nepatenka į baigtinį teisės pažeidimų, kurių atveju netaikomi daiktų ir pajamų, esančių administracinio teisės pažeidimo padarymo įrankiu arba tiesioginiu objektu, konfiskavimo apribojimai, šio straipsnio sankcijoje numatytas prekių (krovinio) konfiskavimas galimas tik tada, kai nustatomas teisės pažeidimą padariusio asmens ir prekių (krovinio) savininko sutapimas (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis administracinėje byloje Nr. N62-2709/2010).

Kaip matyti iš administracinio teisės pažeidimo protokolo, priedų prie protokolo, B. V. paaiškinimų, jog ji vežėsi prekybai iš (duomenys neskelbtini) urmo bazių įsigytas įvairias prekes, byloje neginčijamai nustatyta, kad krovinys priklausė pažeidėjai. Taigi, daroma išvada, kad apylinkės teismas pagrįstai konfiskavo prekes pagal 2014-01-09 administracinio teisės pažeidimo protokolo Nr. 4LMC800096 priedą Nr. 2, kadangi šios prekės priklausė B. V..

Atsižvelgdamas į išdėstytas aplinkybes ir įvertinęs byloje surinktus duomenis, apeliacinės instancijos teismas sprendžia, kad B. V. paskirta administracinė nuobauda yra tinkamai individualizuota, nėra per griežta, atitinka teisingumo ir protingumo kriterijus, ja realizuojami administracinės nuobaudos tikslai, įtvirtinti ATPK 20 str. Taigi pirmosios instancijos teismo nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, jį naikinti ar keisti apeliaciniame skunde išdėstytais argumentais nėra pagrindo.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 302¹² straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

palikti Kelmės rajono apylinkės teismo 2014-01-16 nutarimą nepakeistą ir B. V. apeliacinio skundo netenkinti.

Nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną ir yra neskundžiama.