- Teismas
- Vilniaus apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2021-02-25
- Bylos Nr.
- I3-772-789/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-02529-2020-5
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Byla nutraukta.
- Teisėjas
- Rasa Ragulskytė-Markovienė (pirm.)
- Pareiškėjas
- A. Š.
- Atsakovas
- Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Rasa Ragulskytė-Markovienė
išnagrinėtoje administracinėje byloje pagal pareiškėjos A. Š. skundą atsakovei Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai dėl įsakymo panaikinimo
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėja kreipėsi į teismą su skundu ir prašo panaikinti Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. liepos 3 d. įsakymą Nr. PI-147 „Dėl tarnybinės nuobaudos skyrimo A. Š.“ (toliau – ir Įsakymas), taip pat priteisti 1 000 Eur neturtinę žalą.
Žemesnės instancijos teismas
Vilniaus apygardos administracinis teismas 2021 m. sausio 26 d. sprendimu administracinėje byloje Nr. I3-772-789/2021 (toliau – ir Administracinė byla) pareiškėjos skundą patenkino iš dalies. Panaikino Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. liepos 3 d. įsakymo Nr. PI-147 „Dėl tarnybinės nuobaudos skyrimo A. Š..“ dalį – 1.1 punktą ir 1.2 punkto dalį, kitą Įsakymo dalį paliko galioti.
Teisme 2021 m. vasario 22 d. gautas atsakovės prašymas patvirtinti jos ir pareiškėjos 2021 m. vasario 22 d. pasirašytą taikos sutartį (toliau – ir Taikos sutartis).
Motyvuojamoji dalis
Taikos sutartis tvirtinama, teismo sprendimas panaikinamas, byla nutraukiama.
Žemesnės instancijos teismas
Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 103 straipsnio 1 dalies 5 punkte nustatyta, kad teismas nutraukia bylą, jeigu yra teismo patvirtinta ginčo šalių sudaryta taikos sutartis.
Pagal ABTĮ 51 straipsnio 1–3 dalis, bet kurioje proceso stadijoje šalys gali baigti bylą taikos sutartimi, jeigu taikos sutartį sudaryti galima atsižvelgiant į ginčo pobūdį. Taikos sutartis turi neprieštarauti imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeisti trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų. Taikos sutarties dalykas turi būti to paties pobūdžio, kaip ir skunde (prašyme) nurodyti reikalavimai. Taikos sutartis pridedama prie bylos. Prieš tvirtindamas taikos sutartį, teismas išaiškina šalims šių procesinių veiksmų pasekmes. Nutartimi dėl taikos sutarties patvirtinimo teismas patvirtina taikos sutartį ir nutraukia bylą. Šioje nutartyje turi būti nurodytos tvirtinamos taikos sutarties sąlygos.
Pagal ABTĮ 51 straipsnio 5 dalį, jeigu ginčo šalys taikos sutartį sudaro ir pateikia ją teismui tvirtinti po sprendimo, priimto išnagrinėjus administracinę bylą apygardos administraciniame teisme, priėmimo, bet nepasibaigus jo apskundimo apeliacine tvarka terminui, apygardos administracinis teismas, nutartimi patvirtinęs taikos sutartį, panaikina priimtą sprendimą ir bylą nutraukia. Kol sprendžiamas taikos sutarties tvirtinimo klausimas, apeliacinio skundo padavimo termino eiga sustabdoma. Šioje dalyje nurodytu atveju taikos sutarties tvirtinimo ar atsisakymo ją tvirtinti klausimas gali būti sprendžiamas rašytinio proceso tvarka.
Iš teismui pateiktos taikos sutarties matyti, kad pareiškėja ir atsakovė susitarė iškilusį ginčą dėl Įsakymo panaikinimo ir neturtinės žalos priteisimo išspręsti taikiai. Šalys susitarė, jog pareiškėja atsakovės atžvilgu atsisako reikalavimo priteisti neturtinę žalą, o atsakovė įsipareigoja panaikinti Įsakymu pareiškėjai paskirtą tarnybinę nuobaudą – papeikimą.
Šalys patvirtino, kad joms žinomos ir suprantamos visos ABTĮ nustatytos taikos sutarties sudarymo ir bylos nutraukimo procesinės pasekmės. Patvirtino, kad visos taikos sutarties sąlygos buvo aptartos ir suderintos.
Atsižvelgdamas į tarp šalių kilusio ginčo pobūdį, teismas daro išvadą, kad administracinėje byloje gali būti sudaryta taikos sutartis.
Aplinkybių, kurioms esant taikos sutartis negali būti sudaroma, nenustatyta – sudaryta taikos sutartis nepažeidžia trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų šalių, aplinkybių, leidžiančių manyti, kad pateiktos taikos sutarties turinys gali prieštarauti imperatyvioms įstatymų ar kitų teisės aktų nuostatoms, taip pat nenustatyta. Taigi pareiškėjos ir atsakovės (toliau – ir šalys) pateiktos taikos sutarties nuostatos išreiškia šalių valią taikiai išspręsti kilusį ginčą, neprieštarauja imperatyvioms įstatymo nuostatoms ir viešajam interesui ir patvirtina, kad joms yra suprantamos taikos sutarties sudarymo teisinės pasekmės, t. y. kad nutartis įgis res judicata (teismo išspręsta byla) galią, administracinė byla bus nutraukta, o byloje dalyvaujantys asmenys neturės teisės kreiptis į teismą dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu. Taikos sutarties nuostatos yra besąlyginės (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 42 straipsnio 2 dalis).
Žemesnės instancijos teismas
Patvirtinus taikos sutartį, teismo 2021 m. sausio 26 d. sprendimas panaikinamas (ABTĮ 51 straipsnio 5 dalis), byla nutraukiama (ABTĮ 103 straipsnio 1 dalies 5 punktas). Šalys nurodė, kad jos žino, jog, bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama (ABTĮ 104 straipsnio 3 dalis).
Atsižvelgęs į byloje nustatytas aplinkybes ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 51 straipsniu, 103 straipsnio 1 dalies 5 punktu, 104 straipsniu, 107–108, 152 straipsniais, teismas
Rezoliucinė dalis
nutaria:
1. Patvirtinti pareiškėjos A. Š. ir atsakovės Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2021 m. vasario 22 d. pasirašytą taikos sutartį administracinėje byloje Nr. I3-772-789/2021, kuria šalys susitaria taikiai užbaigti Administracinę bylą nurodytomis sąlygomis:
„1. Pareiškėja Administracinėje byloje kėlė šiuos reikalavimus:
1.1. panaikinti Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. liepos 3 d. įsakymą Nr. P1-147 „Dėl tarnybinės nuobaudos skyrimo A. Š.“;
1.2. priteisti neturtinę žalą – 1000 Eur.
Pareiškėja ir atsakovė susitaria Taikos sutartimi dėl ginčo išsprendimo kompromiso būdu abiem šalims priimtinomis sąlygomis šioje Administracinėje byloje ir šalys neturi ir neturės viena kitai dėl to jokių pretenzijų ir/ar reikalavimų.
2.1. Pareiškėja atsisako atsakovės atžvilgiu reikalavimo priteisti neturtinę žalą – 1000 Eur.
2.2. Atsakovė įsipareigoja per 5 darbo dienas nuo Taikos sutarties įsigaliojimo dienos panaikinti Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. liepos 3 d. įsakymu Nr. P1-147 „Dėl tarnybinės nuobaudos skyrimo A. Š.“ paskirtą tarnybinę nuobaudą – pastabą.
2.3. Pareiškėja įsipareigoja dalyvauti pareiškėjai skirtuose ir atsakovės apmokėtuose kvalifikacijos kėlimo mokymuose įslaptintos informacijos administravimo tema ir ateityje vykdyti įslaptintos informacijos administravimo funkcijas teisės aktuose nustatyta tvarka.
2.4. Pareiškėja įsipareigoja tinkamai vykdyti Lietuvos Respublikos įstatymų, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro priimtų teisės aktų, reglamentuojančių įslaptintos informacijos apsaugą, reikalavimus, Lietuvos Respublikos paslapčių apsaugos koordinavimo komisijos rekomendacijas bei Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamento nurodymus ir rekomendacijas.
2.5. Šalys solidariai sutinka, kad byloje nurodytu laikotarpiu įslaptintų dokumentų administravimas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijoje buvo vykdomas neatidžiai.
3. Ši Taikos sutartis įsigalioja po teismo nutarties, kuria bus patvirtinta Taikos sutartis, įsiteisėjimo dienos.
4. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 51 straipsniu, 103 straipsnio 5 punktu, šalys prašo Taikos sutarties patvirtinimo teisme ir tai laikoma šalies prašymu teismui patvirtinti Taikos sutartį ir administracinę bylą Nr. I3-4481-789/2020 nutraukti.
5. Šalys patvirtina, kad joms yra žinomas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 104 straipsnio 3 dalies turinys, t. y. bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių ginčo šalių dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama.
6. Šalys susitaria, kad Taikos sutartis pateikiama teismui pareiškėjos arba atsakovės.
7. Ši Taikos sutartis yra sudaryta 3 (trimis) egzemplioriais, 1 (vienas) iš kurių yra pateikiamas pareiškėjai, 1 (vienas) – atsakovei ir 1 (vienas) – Administracinę bylą nagrinėjančiam teismui.“
2. Panaikinti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2021 m. sausio 26 d. sprendimą administracinėje byloje Nr. I3-772-789/2021 (teisminio proceso Nr. 3-61-3-02529-2020-5) ir administracinę bylą Nr. I3-772-789/2021 (teisminio proceso Nr. 3-61-3-02529-2020-5) nutraukti.
3. Nutartis per septynias kalendorines dienas nuo juos nuorašo gavimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu, skundą paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismą.