Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėja Nijolė Čekanauskienė, spręsdama pareiškėjos R.J. D. skundo atsakovui Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Utenos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyriui dėl savavališkos statybos akto ir privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius panaikinimo priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

pareiškėja R. J. D. skundu kreipėsi 2015-02-27 į administracinį teismą, prašydama panaikinti Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Utenos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyriaus Statybos valstybinės priežiūros poskyrio (toliau – Utenos TPSVPS) vyriausiosios specialistės surašytą 2015 m. sausio 28 d. savavališkos statybos aktą Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau - Savavališkos statybos aktas) ir 2015m. sausio 30 d. privalomąjį nurodymą Nr. (duomenys neskelbtini) šalinti savavališkos statybos padarinius ( toliau –Privalomas nurodymas ).

Skundžiamu Savavališkos statybos aktu Utenos TPSVPS vyriausioji specialistė nustatė, kad pareiškėja R.J. D. pažeidė Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 20 straipsnio 1 dalies 5 punktą, 23 straipsnio 1 dalies 4 punktą bei Statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“ 6 priedo 6.1.4 p. punktą ir savavališkai atliko buto daugiabučiame gyvenamajame name , (duomenys neskelbtini), Utena paprastą remontą. Savavališkos statybos aktu buvo pareikalauta nevykdyti jokių statybos darbų, išskyrus darbus, kuriuos būtina atlikti šalinant savavališkos statybos padarinius, apsaugoti statybvietę ir aplinką. Privalomuoju nurodymu iš pareiškėjos buvo pareikalauta ne vėliau kaip iki 2015 m. liepos 30 d. savo lėšomis pašalinti savavališkos statybos padarinius – išardyti savavališkai atliktą namo balkono, esančio prie pareiškėjos buto , paprastą remontą ( jo aptaisymą profiliuota skarda, skardos lankstiniais ) atstatyti į pirmykštę padėtį , ir jeigu būtina sutvarkyti statybvietę adresu Utena, (duomenys neskelbtini).

Utenos rajono apylinkės teismas 2015-02-24 raštu Nr. S-11 grąžino A.D. skundą, nurodydamas, kad apylinkės teismas nenagrinėja administracinių bylų ir pasiūlė kreiptis į Panevėžio apygardos administracinį teismą.

Bylos rūšinį teismingumą bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui lemia teisinio santykio, iš kurio kyla ginčas, pobūdis (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 2 dalis). Pareiškėjos skundžiamus aktus - Savavališkos statybos aktą ir Privalomąjį nurodymą parengė Utenos TPSVPS, vykdydamas viešojo administravimo subjekto funkcijas. Taigi, ginčai dėl šių administracinių aktų nagrinėtini administraciniame teisme. Tačiau pagal pareiškėjos keliamo ginčo esmę, reikalavimas panaikinti Savavališkos statybos aktą ir Privalomąjį nurodymą yra sietini su siekimu apginti statytojo nuosavybės teises į statybos darbų procese sukurtą nekilnojamąjį daiktą. Toks civilinį teisinį pobūdį turintis ginčas nagrinėtinas bendrosios kompetencijos teisme.

Kilus abejonėms dėl bylos teismingumo, tikslinga kreiptis į Specialiąją teisėjų kolegiją bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti su prašymu išspręsti klausimą, kuriam teismui priklauso nagrinėti bylą (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 3 dalis ).

Teisėja, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 3 dalimi,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

kreiptis į Specialiąją teisėjų kolegiją bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti su prašymu išspręsti bylos pagal pareiškėjos R. J. D. skundo atsakovui Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Utenos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyriui dėl savavališkos statybos akto ir privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius panaikinimo teismingumo klausimą.

Nutartis neskundžiama.