Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Jūra Marija Strumskienė susipažinusi su A. S. skundu,

Aprašomoji dalis

nustatė:

A. S. 2015-10-30 paštu išsiuntė skundą, įvardytą ieškinio prašymu, kuriame prašo: 1) panaikinti jam teikiamus kaltinimus, kurie yra neteisėti, piktybiški, tyčiniai ir savavališki bei pažeidžia pareiškėjo teises; 2) iš atsakovo AB Lietuvos draudimo A. S. priteisi 10 000 Eur neturtinei žalai atlyginti.

Motyvuojamoji dalis

Skundą atsisakytina priimti.

Administracinių bylų teisenos įstatymo 3 straipsnį 1 dalyje nustatyta, kad administracinis teismas sprendžia ginčus dėl teisės viešojo administravimo srityje. Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 16 straipsnio 1 dalį, administraciniai teismai nesprendžia bylų, priskirtų bendrosios kompetencijos teismams.

Pirmuoju skundo reikalavimu pareiškėjas prašo panaikinti jam reiškiamus kaltinimus dėl pinigų nesumokėjimo. Iš prie skundo pateikto AB Lietuvos draudimo 2015-05-05 rašto Nr. R0001577805 „Dėl išmokos išieškojimo“ matyti, kad A. S. buvo pripažintas atsakingu dėl žalos atlyginimo ir iš jo AB Lietuvos draudimas siekia regreso tvarka išieškoti draudimo išmoką. Įvertinus kartu su skundu pateiktus dokumentus, darytina išvada, kad pareiškėjas nesutinka su draudimo išmokos išieškojimu regreso tvarka.

Kaip jau minėta, administraciniai teismai sprendžia administracines bylas dėl ginčų, kylančių iš administracinių teisinių santykių, kurie atsiranda inter alia valstybės institucijoms atliekant viešąjį administravimą, ir nesprendžia bylų dėl ginčų, kylančių iš kitokių, ne administracinių, teisinių santykių. Draudimo teisinius santykius reglamentuoja Civilinio kodekso 6.987–6.1018 straipsniai, o regreso teisę į žalą padariusį asmenį – Civilinio kodekso 6.280 straipsnis. Taigi, A. S. keliamas ginčas yra civilinės teisės reguliavimo dalykas, o jo keliamas reikalavimas – civilinio teisinio pobūdžio, todėl turi būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme.

Antruoju skundo reikalavimu pareiškėjas prašo iš AB Lietuvos draudimo priteisti jam neturtinės žalos atlyginimą.

Pažymėtina, kad reikalavimai dėl žalos atlyginimo pagal savo pobūdį taip pat yra civilinio pobūdžio, žalos atlyginimo teisinius santykius reglamentuoja Civilinis kodeksas, tačiau dalies reikalavimų nagrinėjimą įstatymas priskiria administracinio teismo kompetencijai. Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 3 punkte nustatyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dėl žalos, atsiradusios dėl viešojo administravimo subjektų neteisėtų veiksmų, atlyginimo (Civilinio kodekso 6.271 straipsnis). Valstybės ir savivaldybės pareiga atlyginti žalą (viešoji atsakomybė) pagal 6.271 straipsnio nuostatas kyla dėl valstybės ir savivaldybės valdžios institucijų neteisėtų aktų, nepaisant konkretaus valstybės tarnautojo ar kito valstybės valdžios institucijos darbuotojo kaltės. AB Lietuvos draudimas nėra viešojo administravimo subjektas, todėl šis pareiškėjo reikalavimas taip pat turi būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme.

Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 1 punktą skundą atsisakoma priimti, kai jis nenagrinėtinas teismų administracinio proceso tvarka. Kadangi A. S. skundas nepriskirtinas administracinių teismų kompetencijai, jį atsisakytina priimti.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 1 punktu, 105–106 straipsniais, 149 straipsnio 3 dalimi,

nutarė:

Atsisakyti priimti A. S. skundą.

Išaiškinti A. S. teisę ieškinį paduoti Vilniaus miesto apylinkės teismui.

Nutarčiai įsiteisėjus, skundą su priedais grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Nutartis per 7 dienas nuo jos nuorašo gavimo dienos gali būti apskųsta atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismą.