Kauno apylinkės teismo nutartis

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėjas Virginijus Kalkauskas, rašytinio proceso tvarka spręsdamas K. G. skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmuose gautas K. G. skundas dėl ne teismo tvarka priimto Policijos departamento prie vidaus reikalų ministerijos Kelių policijos valdybos 2024 m. gruodžio 31 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini).

Motyvuojamoji dalis

Skundą atsisakytina priimti.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekso (toliau – ANK) 626 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje priėmimo klausimą sprendžia apylinkės teismas. Minėto straipsnio 3 dalies 2 punktas numato, kad apylinkės teismas motyvuota nutartimi atsisako priimti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, kai skundas paduotas praleidus nustatytą skundo padavimo terminą ir neprašoma šio termino atnaujinti arba prašymas atnaujinti nustatytą skundo padavimo terminą nebuvo patenkintas.

ANK 623 straipsnyje numatyta, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas.

Institucijos nutarimas buvo priimtas 2024 m. gruodžio 31 d. nedalyvaujant atsakomybėn traukiamam asmeniui, rašytinio proceso tvarka. Šiame nutarime pareiškėjai K. G. išaiškinta nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo tvarka, nustatyta ANK 621-623 straipsniuose, kad skundas dėl Institucijos nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo išsiuntimo ar išdavimo dienos. 2024 m. gruodžio 31 d. nutarimas pareiškėjai išsiųstas registruota siunta ir siunta įteikta – 2025 m. sausio 9 d. Esant tokiai situacijai, Institucijos 2024 m. gruodžio 31 d. nutarimas, kaip tai reglamentuoja ANK 573 straipsnis, pareiškėjai buvo išsiųstas vienu iš įstatyme numatytų ir leistinų būdų, kas atitinka tinkamą šio procesinio sprendimo įteikimą minėto ANK 573 straipsnio prasme.

Teismas konstatuoja, kad K. G. nutarimą gavo laiku.

Pareiškėjos skundas Institucijoje gautas 2025 m. vasario 20 d., tai yra praleidus apskundimo terminą.

K. G. prašo atnaujinti skundo padavimo terminą, kadangi nebuvo informuota apie tai, kad per IRD portalą galima pateikti skundą dėl administracinio nusižengimo. Taip pat buvo įsitikinusi, kad vadovui ši bauda yra priskiriama automatiškai, todėl nesiėmė veiksmų dėl skundo padavimo per nustatytą terminą. Supranta, kad nuo praėjusio rudens buvo įvykę tam tikri procesiniai pakeitimai, tačiau apie juos neturėjo informacijos, dėl ko ir susidarė ši situacija. Labai apgailestauja dėl šios klaidos ir patikina, kad tai buvo padaryta ne dėl tyčinio neveikimo, o dėl objektyvaus nežinojimo. Atsižvelgiant į tai, prašo atnaujinti skundo padavimo terminą bei įvertinti galimybę nutraukti administracinio nusižengimo bylą ar netaikyti baudos.

Praleistas terminas atlikti tam tikrą procesinį veiksmą gali būti atnaujintas, tačiau šiuo atveju teismui būtina nustatyti ar jis praleistas dėl svarbių priežasčių. Tokia teisės norma, nors ir suteikia teisę prašyti atnaujinti terminą, tačiau tuo pačiu ir įpareigoja asmenis, turinčius teisę skųsti byloje priimtą nutarimą, šia savo procesine teise naudotis operatyviai, atidžiai, rūpestingai bei sąžiningai ir užkerta kelią procesą tęsti neribotą laiką, piktnaudžiauti savo procesinėmis teisėmis. Svarbių priežasčių, dėl kurių terminas skundui paduoti gali būti atnaujintas, kriterijus yra vertinamasis požymis. ANK nėra išvardintas pavyzdinis sąrašas priežasčių, kurios laikomos svarbiomis, tai kiekvienu konkrečiu atveju sprendžia teismas, įvertinęs pateiktų aplinkybių visumą. Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad praleistas skundo padavimo teismui terminas gali būti atnaujinamas tik išimtinais atvejais, jeigu jo praleidimo priežastys objektyviai buvo svarbios, t. y. nuo asmens valios nepriklausiusios aplinkybės, sutrukdžiusios jam įstatymo nustatytu terminu pateikti skundą.

Teismas konstatuoja, jog prašyme atnaujinti terminą skundui paduoti nurodytos aplinkybės, jog pareiškėja nebuvo informuota, jog gali pateikti skundą dėl administracinio nusižengimo ir tai, jog buvo įsitikinusi, jog bauda yra priskiriama automatiškai, šiuo konkrečiu atveju nelaikytina pagrindu atnaujinti praleistą skundo padavimo terminą. Skundžiamame nutarime pareiškėjai buvo išaiškinta nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo tvarka, nustatyta ANK 621-623 straipsniuose, kad skundas dėl Institucijos nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo išsiuntimo ar išdavimo dienos. Be to, prieš priimant skundžiamą nutarimą buvo siunčiami pranešimai dėl duomenų apie asmenį, kuris administracinio nusižengimo padarymo metu naudojosi transporto priemone. Minimi pranešimai buvo siunčiami ne kartą ir tinkamu būdu, laikantis ANK 573 straipsnio 1 dalies nuostatų ir įteikti tinkamai, tačiau duomenys apie administracinį nusižengimą padariusį asmenį nebuvo pateikti.

Kadangi nagrinėjamu atveju Policijos departamento prie vidaus reikalų ministerijos Kelių policijos valdybos 2-ojo skyriaus vyriausiojo specialisto 2024 m. gruodžio 31 d. priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini) apskundimo terminas yra pasibaigęs, o pareiškėjos K. G. prašymas atnaujinti skundo padavimo terminą nebuvo patenkintas, todėl atsižvelgiant į galiojantį teisinį reguliavimą bei nustatytas faktines aplinkybes, siekiant garantuoti teisinių santykių stabilumą bei apibrėžtumą, K. G. skundą atsisakytina priimti (ANK 626 straipsnio 3 dalies 2 punktas).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis ANK 623 straipsniu, 626 straipsnio 3 dalies 2 punktu, 4, 5 dalimis, teismas

nutaria:

pareiškėjos K. G. prašymo atnaujinti praleistą terminą skundui paduoti netenkinti ir pareiškėjos K. G. skundą dėl 2024 m. gruodžio 31 d. Policijos departamento prie vidaus reikalų ministerijos Kelių policijos valdybos 2-ojo skyriaus vyriausiojo specialisto nutarimo administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini) atsisakyti priimti bei grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Nutartis per 20 (dvidešimt) kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui, skundą paduodant per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.