Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Įžanginė dalis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Rasa Ragulskytė-Markovienė, sekretoriaujant Tatjanai Baškir, dalyvaujant Valstybinės aplinkos apsaugos inspekcijos atstovams Irmai Karužaitei ir Dmitrijui Cholopovui, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo (ATP) bylą pagal A. Č. skundą dėl Valstybinės aplinkos apsaugos inspekcijos 2009-07-24 nutarimo pakeitimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Valstybinės aplinkos apsaugos inspekcijos (toliau – ir Inspekcija) vyr. inspektorė Irma Karužaitė 2009-07-21 surašė ATP protokolą A. Č. už tai, kad 2009-06-08, atliekant planinį-specifinį patikrinimą, buvo nustatyta, kad įmonės darbų saugos inžinierius A. Č., vykdydama įmonės veiklą, nepateikė informacijos Aplinkos apsaugos agentūrai apie sunaudotas chemines medžiagas ir preparatus (t. y. 6930 t etilo spirito ir 1,725 t slydžio) už 2008 m., tuo jis pažeidė 2006-10-12 LR aplinkos ministro įsakymo Nr. D1-462 10 p., 15 p. Nurodyta, kad atsakomybė už padarytą pažeidimą numatyta LR administracinių teisės pažeidimų kodekso (ATPK) 84¹ str. 19 d. (b. l. 15–16).

Inspekcijos vyr. inspektorė Irma Karužaitė 2009-07-24 nutarimu Nr. 1C-36 AM063696 už pažeidimo, numatyto ATPK 84¹ str. 19 d., padarymą paskyrė A. Č. 500 Lt baudą (b. l. 17).

A. Č. padavė teismui skundą (b. l. 2), kuriame prašo panaikinti nuobaudą ir skirti įspėjimą. Paaiškino, kad pažeidimas buvo padarytas pirmą kartą, žala aplinkai nepadaryta, pažeidimus ištaisė 2009-06-12 pateikdamas ataskaitą, gailisi dėl padaryto pažeidimo.

Inspekcija atsiliepime į A. Č. skundą (b. l. 30, 31) prašė atmesti skundą kaip nepagrįstą. Paaiškino, kad pareiškėjo nurodytos aplinkybės, kad pažeidimas buvo padarytas pirmą kartą, žala aplinkai nepadaryta, nėra administracinę atsakomybę lengvinančios aplinkybės.

Teismo posėdyje Inspekcijos atstovas Dmitrijus Cholopovas nurodė, kad su skundu nesutinka ir prašė atmesti jį kaip nepagrįstą. Paskirta minimali nuobauda. Ataskaita vėliau buvo pateikta.

Teismo posėdyje Inspekcijos Irma Karužaitė, kad sutinka, jog paskirta nuobauda būtų sumažinta.

Skundas tenkintinas iš dalies.

A. Č. veika yra kvalifikuota teisingai, administracinė nuobauda paskirta pagrįstai (ATPK 84¹ str. 19 d., 30 str., 30² str., 31 str., 286 str., 287 str. 1 d. 1 p.). A. Č. neginčija pažeidimo padarymo fakto.

Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo vietoj baudos prašo skirti įspėjimą.

Byloje nustatyta, kad A. Č. yra našlys, augina 2 nepilnamečius vaikus (b. l. 28). A. Č. už laikotarpį nuo 2009 m. vasario mėn. iki 2009 m. liepos mėn. priskaičiuota 19769,28 Lt darbo užmokesčio (b. l. 27).

Inspekcijos atstovas Dmitrijus Cholopovas teismo posėdyje patvirtino, kad padaryti pažeidimai buvo pašalinti. Inspekcijos atstovė Irma Karužaitė teismo posėdyje neprieštaravo, kad paskirta nuobauda būtų sumažinta.

A. Č. padarė administracinį teisės pažeidimą, kuris užtraukia administracinę atsakomybę. Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo turi suprasti, kad veiksmai, už kurių padarymą jam paskirta administracinė nuobauda, yra pavojingi visuomenei ir kenkia viešajai tvarkai. Administracinės nuobaudos tikslas ir yra sukelti tam tikrų neigiamų pasekmių asmeniui, kuriam taikoma sankcija už teisės pažeidimą, tuo siekiant nubausti, auklėjimo bei prevencijos tikslų.

Teismas, atsižvelgdamas į pažeidėjos šeimyninę ir turtinę padėtį, į padaryto pažeidimo pobūdį ir į tai, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo pašalino padarytą pažeidimą, vadovaudamasis teisingumo, protingumo ir proporcingumo kriterijais, daro išvadą, kad yra pagrindas taikyti ATPK 30¹ str. ir administracinę nuobaudą pakeisti.

Teismas daro išvadą, kad administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti, už pažeidimo, numatyto ATPK 84¹ str. 19 d., padarymą A. Č. paskyrus administracinę nuobaudą – 400 Lt baudą.

Rezoliucinė dalis

nutarė:

A. Č. skundą tenkinti iš dalies, taikyti LR ATPK 30¹ str., pakeisti Valstybinės aplinkos apsaugos inspekcijos 2009-07-24 nutarimą Nr. 1C-36 AM063696, kuriuo A. Č. už pažeidimo, numatymo LR ATPK 84¹ str. 19 d., padarymą paskirta 500 Lt bauda, ir skirti A. Č. administracinę nuobaudą – 400 Lt baudą – už pažeidimo, numatyto LR ATPK 84¹ str. 19 d., padarymą.

Nutartis per 10 dienų nuo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.