- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2009-06-01
- Bylos Nr.
- II-231-162/2009
- Teisminio proceso Nr.
- 4-63-5-00115-2009-4
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Dalia Gumuliauskienė
- Pažeidėjas
- Pagėgių savivaldybės administracijos
- Kategorijos
- 53.2pavadinimo nepavyko patikrinti
Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Dalia Gumuliauskienė, susipažinusi su administracinėn atsakomybėn patraukto asmens Pagėgių savivaldybės administracijos skundu Institucijai, priėmusiai skundžiamą nutarimą – Tauragės apskrities administracijos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamentui ir, spręsdama jo priėmimo klausimą,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
skundu administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo Pagėgių savivaldybės administracija prašo: 1) panaikinti Tauragės apskrities viršininko administracijos Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamento 2009 m. sausio 29 d. nutarimą, kuriuo Pagėgių savivaldybės administracijai pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 159 straipsnio 3 dalį paskirta 2 000 litų bauda; 2) panaikinti Tauragės apskrities viršininko administracijos Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamento 2009 m. vasario 6 d. nutarimą, kuriuo nutarta bylos nagrinėjimą perduoti Tauragės rajono apylinkės teismui; 3) panaikinti Tauragės apskrities viršininko administracijos Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamento 2009 m. sausio 28 d. Statybos sustabdymo aktą Nr. 1-09; 4) leisti pripažinti statinį tinkamu naudoti pagal parengtą inventorizacijos bylą.
Prašo atnaujinti skundo padavimo teismui terminą tuo pagrindu, kad skundas teismui buvo išsiųstas paprastąja siunta 2009 m. vasario 12 d., tačiau ne dėl pareiškėjo kaltės teismo nepasiekė.
Paduodamas skundas neatitiko Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTĮ) 23 straipsnio 2 dalyje, 34 straipsnio 1 dalyje nustatytų reikalavimų, todėl buvo nustatytas terminas skundo trūkumų pašalinimui.
2009 m. balandžio 28 d. nutartimi nurodyti šie skundo trūkumai.
Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo prašo skundo padavimo terminą atnaujinti teigdamas, jog skundas teismui buvo išsiųstas 2009 m. vasario 12 d., tačiau teismo nepasiekė. Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo įpareigotinas pateikti Pagėgių pašto informaciją apie minimo skundo įteikimą Pagėgių paštui bei šio skundo išsiuntimo praleidimo priežastis (jei Pagėgių paštas dėl tam tikrų priežasčių neišsiuntė jo laiku adresatui, t.y. Klaipėdos apygardos teismui).
Skundžiamas ne tik nutarimas, kuriuo paskirta administracinė nuobauda, bet ir nutarimas, kuriuo administracinio teisės pažeidimo byla perduota nagrinėti Tauragės rajono apylinkės teismui.
Nutartyje pažymėta, jog Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo išplėstinė penkių teisėjų kolegija 2007 m. gegužės 8 d. nutartyje administracinėje byloje Nr. N5-497/2007 išaiškino, kad Administracinių teisės pažeidimų kodekse (toliau – ir ATPK) 287 straipsnio 1 dalies 3 punkte numatyti nutarimai (t.y. nutarimai perduoti bylos nagrinėjimą kitam įgaliotam nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylą organui) ATPK dvidešimt trečiajame skirsnyje nustatyta tvarka neskundžiami. Šioje nutartyje išaiškinta, kad asmuo, dalyvaujantis administracinių teisės pažeidimų bylų procese, ATPK dvidešimt trečiajame skirsnyje nustatyta tvarka gali apskųsti byloje priimto baigiamojo akto pagrįstumą ir teisėtumą, kartu pateikiant argumentus dėl nepagrįsto ar neteisėto bylos perdavimo nagrinėti kitam organui.
Pagėgių savivaldybės administracija administracinio teisės pažeidimo byloje taip pat prašo panaikinti Tauragės apskrities viršininko administracijos Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamento 2009 m. sausio 28 d. Statybos sustabdymo aktą Nr. 1-09 bei leisti pripažinti statinį tinkamu naudoti pagal parengtą inventorizacijos bylą. Nutartyje nurodyta, kad šie reikalavimai priskirtini ne administracinio teisės pažeidimo byloms, nagrinėjamoms ABTĮ aštuoniolikto skirsnio tvarka, o administracinėms byloms, kylančioms iš ginčų dėl viešojo ar vidaus administravimo srityje. Šios kategorijos bylose yra skirtingos proceso šalys (pareiškėjas, atsakovas bei tretieji suinteresuoti asmenys); šie skundai apmokestinami žyminiu mokesčiu (išskyrus neapmokestinamus skundus); išnagrinėjus bylą priimami sprendimai, numatyti ABTĮ 88 straipsnyje ir kt. Nurodyta, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo Pagėgių savivaldybė reikalavimą panaikinti Tauragės apskrities viršininko administracijos Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamento 2009 m. sausio 28 d. Statybos sustabdymo aktą Nr. 1-09 bei leisti pripažinti statinį tinkamu naudoti pagal parengtą inventorizacijos bylą.turėtų reikšti atskirai, paduodant atitinkamą skundą ginčo teisena.
Pagėgių savivaldybės administracija 2009 m. balandžio 28 d. nutartimi įpareigota pašalinti skundo trūkumus iki 2009 m. gegužės 7 d. Minėta nutartis jai įteikta 2009 m. gegužės 5 d. Nutartyje buvo išaiškinta, kad nustatytu terminu trūkumų tinkamai nepašalinus, skundas bus laikomas nepaduotu ir grąžinamas jį padavusiam asmeniui.
Iki šios nutarties priėmimo dienos Pagėgių savivaldybės administracija neįvykdė Klaipėdos apygardos administracinio teismo 2009 m. balandžio 28 d. d. nutarties reikalavimų, nes teismui patikslinto skundo nepateikė, todėl skundas laikomas nepaduotu.
Rezoliucinė dalis
Teismas, remdamasis tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 1 dalimi, 105 straipsnio 1 dalimi, 106 straipsnio 1 dalimi,
nutarė:
Pagėgių savivaldybės administracijos skundą laikyti nepaduotu ir, nutarčiai įsiteisėjus, grąžinti skundą jį padavusiam asmeniui.
Nutartis per 7 dienas nuo nuorašo gavimo dienos gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant atskirąjį skundą per Klaipėdos apygardos administracinį teismą.