- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2012-10-17
- Bylos Nr.
- I-4555-426/2012
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-02600-2012-6
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjas
- Rūta Miliuvienė
- Pareiškėjas
- I. L., J. V. L.
- Atsakovas
- Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, Valstybės įmonės Registrų centro Vilniaus filialui
- Kategorijos
- 63.3.2pavadinimo nepavyko patikrinti
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Rūta Miliuvienė, susipažinusi su pareiškėjų I. L. ir J. V. L. skundu dėl atsakovams Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos ir Valstybės įmonės Registrų centro Vilniaus filialui dėl sutarties pakeitimo, juridinio fakto nustatymo, sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
pareiškėjai I. L. ir J. V. L. kreipėsi į teismą su skundu, kuriame prašo: 1) panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos (toliau –ir Tarnyba) 2012-09-10 sprendimą Nr.1SS-(7.5)-1652; 2) pakeisti valstybinės žemės sklypo pirkimo-pardavimo 1994-03-23 sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) 1 p. vietoj „15.4 ha“ įrašant „16.1 ha“; 3) įpareigoti Tarnybą per 3 mėnesius nuo teismo sprendimo įsigaliojimo dienos perduoti pareiškėjos nuosavybėn 0,9748 ha ploto žemės sklypą, esantį Vilniaus rajone, (duomenys neskelbtini) seniūnijoje, (duomenys neskelbtini) kaime; jei nurodytoje vietoje laisvos žemės nėra, suteikti kitą lygiavertį sklypą Vilniaus rajono savivaldybėje; 4) nustatyti, kad 0,068 ha žemės sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) mstl., (duomenys neskelbtini) seniūnijoje, Vilniaus rajono savivaldybėje, perleidžiamas pareiškėjos I. L. nuosavybėn pagal įgyjamosios senaties faktą; 5) įpareigoti VĮ Registrų centro Vilniaus filialą įregistruoti 0,2980 ha žemės sklypą (registro Nr. (duomenys neskelbtini)) (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) mstl., (duomenys neskelbtini) seniūnijoje, Vilniaus rajono savivaldybėje, nustatant pagrindinę tikslinę naudojimo paskirtį – namų valda; pažymėti šio žemės sklypo ribas kadastro žemėlapyje; įpareigoti VĮ Registrų centro Vilniaus filialą pakeisti (registro Nr. (duomenys neskelbtini)) išraše 0,2980 ha žemės sklypą (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) mstl., (duomenys neskelbtini) seniūnijoje, Vilniaus rajono savivaldybėje įregistravimo pagrindą, nurodant, kad minėto sklypo įregistravimo pagrindas yra šioje byloje priimtas teismo sprendimas. Taip pat prašo priteisti bylinėjimosi išlaidas.
Skundą priimti atsisakytina.
Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 3 str. 1 d. nustatyta, kad administracinis teismas sprendžia ginčus dėl teisės viešojo administravimo srityje. Administraciniai teismai nesprendžia bylų, kurios yra priskirtos Konstitucinio Teismo kompetencijai, taip pat bylų, priskirtų bendrosios kompetencijos arba kitiems specializuotiems teismams (ABTĮ 16 str. 1 d. ).
Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 str. 2 d., bylos rūšinį teismingumą bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui lemia teisinio santykio, iš kurio kilo ginčas, pobūdis. Kai teisinis santykis yra mišrus, bylos rūšinis teismingumas priklauso nuo to, koks teisinis santykis (civilinis ar administracinis) byloje vyrauja.
Specialiosios teisėjų kolegijos yra ne kartą pažymėta, kad ginčo rūšinį teismingumą per se lemia ne ginčo subjektas, bet teisinio santykio, iš kurio kyla ginčas, prigimtis ir pobūdis. Teismų jurisdikcijos atribojimo kriterijus yra ne vien tik ginčijamo teisinio santykio subjekto ypatumai (pvz., tai yra viešojo administravimo subjektas), bet ir teisinio santykio, iš kurio kilo ginčas, prigimtis ir pobūdis (žr., pvz., Specialiosios teisėjų kolegijos 2007-06-15 nutartį byloje ŽŪB „Vanaginė“ v. Vilniaus apskrities viršininko administracija; 2007-05-25 nutartį byloje L. P. ir kiti v. Kauno miesto savivaldybė; 2007-06-26 nutartį byloje UAB „Skado medis“ v. Panevėžio apskrities viršininko administracija ir kiti; kt.). Specialioji teisėjų kolegija savo nutartyse taip pat ne kartą yra išaiškinusi, kad nekilnojamojo daikto (taip pat ir valstybinės žemės sklypo) pirkimo–pardavimo sutartis yra civilinis sandoris, o ginčai, kilę iš tokių sandorių vykdymo, yra teismingi bendrosios kompetencijos teismui, nesvarbu ar prašoma teismo panaikinti konkrečius administracinius aktus (žr., pvz., Specialiosios teisėjų kolegijos 2007-06-15 nutartį byloje ŽŪB „Vanaginė“ v. Vilniaus apskrities viršininko administracija; 2009-01-09 nutartį byloje A. J. v. Kauno apskrities viršininko administracija; 2007-07-17 nutartį byloje V. M. C. v. Kauno apskrities viršininko administracija).
Teisėja, susipažinusi su teismui pateiktu skundu ir jo priedais, daro išvadą, kad ginčo dalykas šioje byloje – Valstybinės žemės pirkimo-pardavimo 1994-03-23 sutarties pakeitimas ir juridinio fakto, jog pareiškėja I. L. įgyjamosios senaties būdu įgijo nuosavybėn 0,068 ha žemės sklypą, nustatymas. Tačiau tokių ginčų nagrinėjimas yra priskirtinas bendrosios kompetencijos teismui. Kiti skundo reikalavimai (dėl Tarnybos sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus) yra išvestiniai minėtų reikalavimų atžvilgiu.
Motyvuojamoji dalis
Įvertinus nurodytas aplinkybes, darytina išvada, kad ginčas yra civilinės teisinės prigimties ir nagrinėtinas bendrosios kompetencijos teisme pagal nekilnojamojo turto buvimo vietą, t. y. Vilniaus rajono apylinkės teisme (Civilinio proceso kodekso 31 str. 1 d.).
Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 2 d. 2 p. nustatyta, kad teismas motyvuota nutartimi atsisako priimti skundą (prašymą), jeigu byla nepriskirtina tam teismui, o, pagal 42 str. 1 d. 3 p., kai skundą priimti atsisakoma, pareiškėjui grąžinamas sumokėtas žyminis mokestis.
Rezoliucinė dalis
Remdamasi tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 2 d. 2 p., 42 str. 1 d. 3 p., teisėja
nutarė:
Atsisakyti priimti I. L. ir J. V. L. skundą, kaip nepriskirtiną administracinių teismų kompetencijai, ir grąžinti I. L. jos sumokėtą 100 Lt žyminį mokestį.
Išaiškinti I. L. ir J. V. L., kad jie ginčo klausimais turi teisę kreiptis su ieškiniu į Vilniaus rajono apylinkės teismą.
Įsiteisėjus nutarčiai, skundą su priedais grąžinti pareiškėjams.
Nutartis per 7 dienas nuo jos nuorašo gavimo dienos gali būti apskųsta atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismą.