- Teismas
- Vilniaus regiono apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2024-10-25
- Bylos Nr.
- A20.-451-617/2024
- Teisminio proceso Nr.
- 4-45-3-00429-2024-9
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Anatolij Januševskij
Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų teisėjas Anatolij Januševskij
teismo posėdyje išnagrinėjo bylą pagal VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl Y. Y. sulaikymo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centras teikimu prašo sulaikyti Ukrainos pilietį Y. Y. VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre trims mėnesiams, bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.
Pareiškėjo atstovas paaiškino, kad užsienietis buvo sulaikytas Vilniaus apskrities VPK pareigūnų ir perduotas VSAT prie LR VRM pareigūnams, kurių 2024-10-24 sprendimu jis buvo sulaikytas iki 48 val. Nustatyta, kad Šengeno informacinėje sistemoje rasta duomenų apie Vokietijos paskelbtą įspėjimą dėl užsieniečio neįsileidimo, kadangi asmuo buvo nuteistas už neteisėtą migrantų gabenimą ir atliko laisvės atėmimo bausmę, po kurios buvo pripažintas keliančiu grėsmę viešajai tvarkai ir įtrauktas į nepageidaujamų asmenų sąrašą. Paskelbto įspėjimo terminas – nuo 2023-05-10 iki 2028-05-15. Jo atžvilgiu Vilniaus miesto apylinkės teismas 2024-10-17 priėmė baudžiamąjį įsakymą, kuriuo asmuo pripažintas kaltu pagal LR BK 22 straipsnio 1 dalį ir 178 straipsnio 5 dalį. Administracinių nusižengimų registre yra duomenų apie 1 užsieniečio atliktą administracinį nusižengimą, duomenų apie priimtą sprendimą nėra. Lietuvos migracinėje informacinėje sistemoje nėra duomenų apie tai, kad minėtas užsienietis būtų pateikęs prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje. Ukrainos pilietis, teisėtai atvykęs į Europos Sąjungos valstybes nares, vykdo nusikaltimus ir taip kelia grėsmę viešajai tvarkai ir visuomenei. Užsienietis nesilaiko migracinių įstatymų, t. y. neišvyko iš Šengeno teritorijos iki teisėto buvimo pabaigos bei keliauja į Šengeno valstybes, neteisėtai kirsdamas vidines valstybių narių sienas, yra pagrindas manyti, kad užsienietis gali pasislėpti, nes jis neturi gyvenamosios vietos, lėšų pragyvenimui, šeimyninių, socialinių ir ekonominių ryšių Lietuvos Respublikoje, ir tokiu būdu kelti nelegalios migracijos grėsmę, bei sutrukdyti teisėsaugos institucijoms priimti ir įvykdyti sprendimą dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos. Prašo teikimą patenkinti.
Užsienietis paaiškino, kad jis nenori būti sulaikytas, jis gali gyventi kartu su draugais Vilniaus m.
Užsieniečio atstovas paaiškino, kad užsienietis yra Ukrainos pilietis, dėl karo jis negali būti išsiustas į kilmės šalį. Nors jis ir yra padaręs nusikalstamas veikas, bausmes yra atlikęs, gali gyventi bute, esančiame (duomenys neskelbtini), kuriuo nuomininkė sutinka, kad jis apsigyventų šiame bute. Lenkijos Respublikoje jam yra išduotas leidimas gyventi. Prašo jo nesulaikyti, leisti gyventi jo pasirinktoje gyvenamojoje vietoje.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkintinas.
Nustatyta, kad Ukrainos pilietis Y. Y. (toliau - ir užsienietis) buvo sulaikytas VSAT prie LR VRM Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyriaus 2024-10-24 sprendimu iki 48 val. Šengeno informacinėje sistemoje yra duomenų apie Vokietijos paskelbtą įspėjimą dėl užsieniečio neįsileidimo, kadangi asmuo buvo nuteistas už neteisėtą migrantų gabenimą ir atliko laisvės atėmimo bausmę, po kurios buvo pripažintas keliančiu grėsmę viešajai tvarkai ir įtrauktas į nepageidaujamų asmenų sąrašą. Paskelbto įspėjimo terminas – nuo 2023-05-10 iki 2028-05-15. Jo atžvilgiu Vilniaus miesto apylinkės teismas 2024-10-17 priėmė baudžiamąjį įsakymą, kuriuo asmuo pripažintas kaltu pagal LR BK 22 straipsnio 1 dalį ir 178 straipsnio 5 dalį.
Užsieniečio asmenybė yra nustatyta, jis nėra prieglobsčio prašytojas.
Pagal LR įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – ir Įstatymas) 112 straipsnį užsieniečio judėjimo laisvė Lietuvos Respublikoje gali būti apribota, jeigu tai būtina valstybės saugumui, viešajai tvarkai užtikrinti, žmonių sveikatai ar dorovei apsaugoti, nusikalstamumui sustabdyti arba kitų asmenų teisėms ir laisvėms apsaugoti. Šio įstatymo 113 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad užsienietis, kuris nėra Europos Sąjungos valstybės narės pilietis, jo šeimos narys arba kitas asmuo, kuris pagal Europos Sąjungos teisės aktus naudojasi laisvo asmenų judėjimo teise, gali būti sulaikytas šiais pagrindais: 1) kad užsienietis negalėtų be leidimo atvykti į Lietuvos Respubliką; 2) kai užsienietis neteisėtai atvyko į Lietuvos Respubliką ar neteisėtai joje yra; 3) kai siekiama užsienietį, kuris neįleidžiamas į Lietuvos Respubliką, grąžinti į valstybę, iš kurios jis atvyko; 4) kai įtariama, kad užsienietis naudojasi suklastotais dokumentais; 5) kai priimamas sprendimas užsienietį išsiųsti iš Lietuvos Respublikos arba iš kitos valstybės, kuriai taikoma 2001 m. gegužės 28 d. Tarybos direktyva 2001/40/EB dėl abipusio sprendimų dėl trečiųjų šalių piliečių išsiuntimo pripažinimo; 6) kai siekiama užkirsti kelią pavojingoms ar ypač pavojingoms užkrečiamosioms ligoms plisti; 7) kai užsieniečio buvimas Lietuvos Respublikoje kelia grėsmę valstybės saugumui, viešajai tvarkai arba žmonių sveikatai. Pagal Įstatymo 3 straipsnio 4 dalį ir 6 straipsnio 1 dalį, užsienietis atvykdamas į Lietuvos Respubliką ir buvimo joje laikotarpiu privalo turėti galiojantį kelionės dokumentą, ir teisėsaugos tarnybų ar Migracijos departamento prie LR VRM valstybės tarnautojų reikalavimu privalo pateikti asmens tapatybę ir teisėtą buvimą valstybėje patvirtinantį dokumentą bei kitus dokumentus, kuriuose nurodytas buvimo valstybėje tikslas ir sąlygos.
Nors užsieniečio asmenybė nustatyta, bet jis šiuo metu neturi dokumentų, leidžiančių būti Lietuvos Respublikoje ar vykti per ją tranzitu. Užsienietis neturi leidimo gyventi Lietuvos Respublikoje, jis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, jis nėra prieglobsčio prašytojas, teismui nėra pateikta duomenų, jog Lietuvoje turi socialinių ryšių, pragyvenimo šaltinį. Kaip minėta, Šengeno informacinėje sistemoje yra duomenų apie Vokietijos paskelbtą įspėjimą dėl užsieniečio neįsileidimo, kadangi asmuo buvo nuteistas už neteisėtą migrantų gabenimą ir atliko laisvės atėmimo bausmę, po kurios buvo pripažintas keliančiu grėsmę viešajai tvarkai ir įtrauktas į nepageidaujamų asmenų sąrašą. Paskelbto įspėjimo terminas – nuo 2023-05-10 iki 2028-05-15. Jis Lietuvos Respublikoje buvo baustas administracine tvarka, 2024-10-17 – teistas už baudžiamojo nusižengimo padarymą.
Esant tokioms aplinkybėms yra pagrindas jį sulaikyti (Įstatymo 113 straipsnio 1 dalies 2, 7 punktai).
Užsieniečio atstovas prašo užsieniečio nesulaikyti, leisti jam gyventi jo nurodytoje gyvenamojoje vietoje. Pagal Įstatymo 115 straipsnio 1 dalį teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyvią sulaikymui priemonę. Kaip minėta, užsienietis yra pripažintas keliančiu grėsmę viešajai tvarkai ar visuomenei, todėl alternatyvi sulaikymui priemonė jo atžvilgiu negali būti taikoma. Be to, kaip minėta, byloje nėra jokių įrodymų apie užsieniečio legalų pragyvenimo šaltinį bei turimą gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje.
Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytą, į tai, kad artimiausiu metu bus pradėta užsieniečio išsiuntimo į jo kilmės šalį procedūra, teismas teikimą patenkina.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis LR įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties” 113 str. 1 d. 2, 7 p., teismas
nusprendžia:
VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro teikimą patenkinti.
Sulaikyti Ukrainos pilietį Y. Y., gim. (duomenys neskelbtini), VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre iki 2025-01-24, bet ne ilgiau iki kol jis bus išsiustas iš Lietuvos Respublikos.
Sprendimas per 30 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.